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(二)成人教育管理者无暇参加继续教育
(三)成人教育管理者继续教育意识淡薄
二、国外成人教育管理者继续教育特色
一直以来，世界发达国家都非常重视成人教育管理者的培养和培训，在积极促进本国成人教育发展的同时，纷纷把促进成人教育管理者专业化发展作为谋求本国成人教教育可持续发展的重要措施，成人教育管理者继续教育也呈现不同特色。
(一)美国、法国成人教育管理者继续教育彰显法律尊严
(二)英国的成人教育专业组织彰显其权威性
英国的成人教育管理者继续教育已逐渐走上专业化的道路，各种种类繁多、功能不尽相同的成人教育专业组织，它们在成人教育调查、研究、咨询、中介、监督、评估等方面提供多种多样的服务，发挥着不同小觑的积极作用。一是国际性的成人教育专业组织，成立于1919年，经常举行专题研讨会，不仅推动了成人教育在新领域里的发展，也推动了跨地区、跨国家的成人教育活动的交流与合作。二是全国性的成人教育协会，分别成立于1921年的英国成人教育协会和1903年的工人高等教育协会。英国成人教育协会不仅协调成人教育活动，还组织研究和出版发行工作，总结、推广成人教育经验，加强与国际成人教育机构的联系，充分发挥了成人教育专业组织的理论指导作用。工人高等教育协会则与大学推广教育合作，共同创建“导师指导班”制度，与综合大学成人教育部在全国各地举办成人教育讲座，开设实用性短期课程。
(三)日本的成人教育管理者继续教育彰显其专业性
日本对各地教育委员会中的社会教育主事的培训相当严格，要求社会教育主事人员不仅要具有大学的资历或具有教育职员的普通许可证，而且还要具有一定的实践经验并在文部大臣委托的大学或其他教育机构所举办的培训班修满规定数量的学分。除此以外，日本对成人教育管理人员实施继续教育教师的职前培养，主要是由高等院校和研究生院培养，或向其他发达国家派遣留学生和进修生，学业完成后回国担任专业教师。对新任成人教育教师和在职成人教育教师的职业培训则更加突出其专业性，在为期一年的学习试用期间，首先，进行20天的学习，包括教育学、教学论、职业道德等内容;其次，接受70天的教学指导，再集中进行教材分析、专题研讨、观摩教学等方面的进修。至一年期满，通过讲评与综合分析转为正式教师。对在职教师的培训则更加形式多样，包括鼓励进修和攻读学位，参加学术讲座，派遣国外深造等，并于学习进修期间给予高额奖学金与补贴。
三、对我国成人教育管理者继续教育工作的启示
(一)成人教育要尽快立法，明确成人教育管理者继续教育的权利
(二)成人教育专业组织要发挥引领和指导作用
(三)成人教育管理者要接受专业化培训
(四)开启成人教育教师准入机制建设
[关键词]成人教育特点教学管理现状建议
一、引文
目前,我国正处在全面建设小康社会的重要时期,再加上“终身教育”思想日益广泛的传播,我国越来越需要高素质的专业人才和劳动者,这样才能满足我国构建社会主义和谐社会的要求,要达到这一目的,依靠传统的全日制教育已经跟不上时代的要求。因此,作为终身教育体系重要组成部分的成人教育便应运而生,并越来越受到人们的重视。成人教育主要是对已经走上生产或工作岗位的从业人员进行的有目的、有组织、有系统的教育活动。这种教育为全民教育和终身教育提供了广阔的平台,拓宽了学生的学习领域,为社会招揽优秀人才开辟了新的途径。
成人教育的教学管理是指管理人员按照教育方针,运用各种管理手段,通过计划、组织、指挥和协调与教学有关的各方面人员的活动,旨在高效率和高质量地完成各种教学任务,从而实现顺利实现教学目标。成人教育的教学管理对象是成人,因此与普通全日制学校的教学管理对象不尽相同,对成人教育的学生进行教学管理时,必须考虑到成人教育对象的特殊性,因才施管,这样才能为国家和社会培养出更多的优秀人才。
二、特点
客观、全面的认识成人教育学生的特点,是进行有效的教学管理的前提和基础。只有充分认识其特殊性,才能有效的进行教学管理。
1.学习动机和目的各异
2.文化基础差异大
成人教育的学生的文化基础水平差异很大,参差不齐。有的学生是中专或者高中毕业多年,走上工作岗位后发现所学知识不能应对工作的需要,因此再次入校,但是他们学过的知识已经忘掉很多;有的学生是高考落榜生,他们的学习基础和学习习惯较好,具有良好的文化基础;还有一部分学生原本就没有接受过正规的学校教育,他们的文化基础更加薄弱。由于成人教育学生的文化基础水平差异大,这对他们进行有效的教学管理带来了许多困难。
3.学生成分复杂
成人教育的学生来自社会上的各层各面,经历不一,年龄不一,他们有一定的社会阅历,因此具有较强的自我意识,但是他们的集体意识相对薄弱,许多学生对于学校的各项教学管理规定不熟悉,对自我要求不高,组织纪律性不强,这些情况给教学管理工作者增加了很大的工作难度。
三、存在问题
成人教育的教学管理对象具有一定的特点,但是在现实教学工作中,有很大一部分教学管理工作者没有认识到他们的特殊性,实行“一刀切”管理,这给成人教育的教学管理质量造成相当不利的影响。
1.教学管理体制不健全
近几年来,我国的成人教育规模不断扩大,导致很多办学单位只注重抓招生,一年四季忙生源,教学管理工作意识淡薄,教学管理体制不健全;另外,成人教育的教学对象是社会上的成人,他们有时会因为工作的事情等原因造成缺课,有些教学管理工作人员为了保证自己学校的生源率而故意将考题泄露给学生,如此一来,学生的培养质量就得不到保证。
2.沿袭普通学校的教学管理制度
当前有很多成人教育办学单位在教学管理模式、管理理念没有针对成人学习的特殊性,仍然简单地沿袭着普通全日制学校的教学管理制度,没有设计出符合成人教育特点的教学计划和课程设置;教学内容与生产、生活实际联系不够紧密。
3.教学管理工作人员素质低
四、建议和对策
为了提高成人教育的教学质量,顺利实现教学目标,对于成人教育教学管理中存在的问题必须采取有效措施,加以改进。
1.进行“以人为本”的教学管理
对成人教育的学生进行教学管理的终极目的只有一个:培养、促进其成才。这就要求教学管理人员必须具有服务意识,一切“以人为本”,从成教生的生活、工作实际出发,充分、全面的体谅学生的困难,尽量减轻他们不必要的学习负担,在管理方法上灵活多样,要为学生的未来负责,对其不良的思想风气及时加以纠正,对其出现的消极心态及时加以调整,鼓励学生严于律己,宽以待人,认真学习专业知识,将理论与实际相结合,以更好的姿态接受时代的挑战。
2.建立合理的教学管理制度
健全、合理的教学管理制度是促进成教生进行自我管理的良好保障。制度不严格就不可能形成良好的班风、学风,学生就会失去一个奋发学习的氛围,所以教学管理工作人员要全力制定一个合理、规范、充满人文关怀的管理制度;另外,管理人员还要认真执行这些制度,将其落到实处。
3.提高教学管理人员的素质
成人教育要想提高教学管理效率,必须提高教学管理人员的教育理论素质,建立一支高质量、高素质的教学管理队伍。教学管理工作者要有意识的进行深造学习,加强自己的理论修养,运用现代管理方法和理论,分析教与学的规律,按照教育规律办实事;还要围绕人才培养模式,改革专业课程设置,整体优化课程体系,建立一套与人才培养相配套的教学管理体制,调动工作的积极性。
五、结语
综上所述,成人教育的教学管理工作人员必须从成教生自身的特点出发,建立有效的教学管理方法。成人教育作为终身教育的重要组成部分,在我国构建社会主义和谐社会的新时期具有不可替代的重要作用,教学管理工作者必须围绕成人教育培养目标探索出一套合理、健康的教学管理制度,不断促进成人教育事业的改革和发展。这样,我国的成人教育必将迎来一个崭新的春天。
参考文献:
[1]杜以德,姚远峰,李醒东.成人教育发展纵论[M].北京:中国人民大学出版社,2007.
[2]郭兴达,魏学文.成人教育教学管理的几点体会[J].中国成人教育,2007,(10).
[3]曲振国.经验与对话:成人教育的教学策略[J].中国成人教育.
(一)目标的一致性
治理理论认为，治理的前提和基础是确定一致的目标。“治理是由共同目标所支持的”。治理的各参与主体都有自身的目标追求，这些目标的指向是多元的。治理就是要在多参与主体间通过协商、互动，构建起各参与主体都认同和支持的一致目标。因为，“目标的一致性，可以减少成员之间冲突的数量和强度，进而改善组织的总体协同”［2］。作为成人教育的重要组成部分，班主任队伍建设的参与主体包括成人教育班主任、成人教育学院、成人教育学生、成人教育任课教师、学校成人教育关联部门等。这些参与主体有各自的目标和利益追求，但在增强成人教育班主任队伍的活力和工作能力，提升成人教育质量这一目标上是一致的。这种目标的一致性，构成了成人教育各参与主体共同建设班主任队伍的前提条件和基础。
(二)过程的互动性
(三)方式的协调性
方式的协调性是治理的必要条件。治理目标的实现，有赖于参与治理的各主体树立协调的观念，保持有效的沟通，根据治理进程，进行不断的协调，从而为治理的实施创造良好的条件和环境，促使治理目标的实现。协调能促使治理各参与主体在治理进程中步调一致、思想统一、目标明确。成人教育班主任队伍建设，同样需要采用协调的方式进行。成人教育班主任队伍的构成非常复杂，以退休返聘为主，学历不高，管理能力和水平有限，在这样的情况下，学校成人教育关联部门、成人教育学院要多和班主任沟通协调，以让班主任真正理解和支持成人教育的管理制度、既定目标。同时，在成人教育进程中，各方参与主体要加强沟通协调，通过协调，统一想法，相互理解，相互支持，达到成人教育的目标。
二、成人教育班主任队伍建设需要治理理论的原因分析
(一)成人教育班主任队伍建设的多参与主体性需要治理理论
班主任队伍成员、成人教育学院、学校成人教育关联部门、任课教师、成人教育学生等参与主体在成人教育班主任队伍建设中扮演的角色和起到的作用各不相同，但他们要彼此帮助、互相依赖、互为依托，呈现出明显的多主体性特征。成人教育班主任是队伍建设的主体和对象，在班主任队伍建设中，需要每一名成人教育班主任主动适应成人教育现代化的趋势，认真学习现代成人教育理论，注重提升自身各方面素质和工作能力。成人教育学院是班主任队伍建设的指导者和管理者，承担了明确队伍建设方向、规范队伍建设内容等工作。学校成人教育关联部门、任课教师、成人教育学生是班主任队伍建设的外部参与者，是成人教育班主任建设的重要因素。
(二)成人教育班主任队伍建设的多领域性需要治理理论
1.队伍内部建设需要治理理论
队伍内部建设包括班主任素质建设、班主任设置建设等。在队伍内部建设过程中，既需要班主任队伍上级部门的指导，也需要班主任成员之间通过持续不断的交流、分析、互动，达成队伍建设的一致目标。
2.队伍外部建设需要治理理论
3.队伍文化建设需要治理理论
在队伍文化建设中，需要队伍内外密切合作，把为学生服务、实现国家成人教育目标作为文化建设的根本价值取向。
(三)成人教育班主任队伍构成的复杂性需要治理理论
从成人教育班主任队伍的现状看，队伍老龄化严重、管理观念陈旧，队伍整体学历不高，专业知识欠缺，服务意识不强;考核与激励措施不足，没有规范的管理制度等。成人教育班主任队伍构成复杂性特征，要求以治理的思维和视角考虑问题，通过持续的沟通协调，不断吸纳班主任的想法，通过搭建交流平台，激发班主任的工作热情，让班主任在队伍建设活动中获得自我成长。
三、治理理论视角下成人教育班主任队伍建设的思路
(一)培育各参与主体的治理观念
成人教育班主任队伍建设的核心目标是增强队伍凝聚力，培育出优秀班主任。这一目标既是班主任自我发展的需要，也是成人教育班主任队伍建设的根本价值所在。如果各参与主体没有对这一目标达成共识，治理理论视角下成人教育班主任队伍建设就无法实施，可以说，目标一致观念是治理观念的首要因素。要达成成人教育班主任队伍的目标，互动协调是关键。具体包括:一是建立互动机制，在班主任队伍建设的具体问题上，各参与主体保持持续互动，为达成一致目标奠定基础;二是建立协调机制，对班主任队伍建设中出现的问题，各参与主体要积极协商，通过不断沟通、协商，修正错误观念，达成一致目标。这种互动协调观念是建立在目标一致观念基础之上的，是治理理念指导下的互动协调，这与以往独立推进的互动协调有根本的区别。
(二)构建班主任队伍建设的治理机制
治理理论视角下成人教育班主任队伍建设的关键是治理机制建设。“机制是指社会有机体各部分的相互联系、相互作用的方式”。机制的作用机理是通过一定的运作方式，使组织发挥更大的整体性作用。
1.要构建成人教育班主任队伍的活力机制
一个优质的成人教育班主任队伍活力机制，应该是队伍富有活力和极强的工作能力;上级管理部门的指导富有前瞻性;其他参与主体的意见富有启发性。
2.要构建成人教育班主任队伍的育人机制
成人教育班主任队伍育人模式发挥作用不能单独依靠班主任自身，在班主任队伍建设中，要发挥成人教育学院、学校成人教育关联部门、任课教师、成人教育学生等参与主体的作用，构建一套以成人教育班主任为主、借助其他参与主体共同发挥作用的育人机制。
(三)搭建班主任队伍建设的网络治理平台
一、问题的提出
成人高等教育,在中国高等教育事业中扮演着重要角色。在中国高等教育规模迅速扩大的年代，成教占据了中国高等教育将近半壁江山，是中国高等教育以毛入学率计算跨入大众化阶段的巨大推动力；成人高等教育发展到了今天，则成为当代中国构建学习型社会的必备要件。同国家整个高等教育发展步伐一样，成人高等教育今天也面临着质量提升和结构调整的历史任务。成人高等教育作为一种职后教育，必须较好地满足当代社会对人才多元化、多层次的需求，较好地满足广大成人学员多样化学习、个性化发展的需求。因此，改革现行的人才培养模式，提高人才培养质量，是成人高等教育发展的必然选择。
学分制是在扬弃学年制基础上发展起来的一种全新的教学管理制度和人才培养模式，它起源于普通高等教育，但实践已经证明学分制改革更是成人高等教育顺应社会经济发展的客观要求；同时，学分制的选课制、导师制、弹性学制等制度与措施，又契合了成人学员的“在岗性”“成人性”及其学习的“即用性”“灵活性”“非连续性”“终身性”等特点。显而易见，当前推进成人高等教育学分制改革，与普通高等教育相比，更有现实意义和实践价值。
二、进步主义教育理论与成人高等教育学分制
（一）进步主义教育理论的主要观点
2.以生活为内容的课程观。杜威认为，教育的本质就是生活，因此主张教育的开展及过程就是眼前生活本身，而不是为未来的生活做准备；学校教育应该利用现有的生活情境作为其主要内容，而不是对既有的科学知识组成的文理科目的系统学习。儿童学习的内
容应该是儿童自己的活动所形成的直接经验。在学校课程中，应该给予各种活动形式的课程以突出地位，让儿童“实践那些使文明成其为文明的主要的典型活动”，从而很好地认识、继承社会遗产。
3.以解决问题为方法的教学观。杜威认为，教学的过程就是培养“思维的习惯”的过程，他从机能主义心理学出发，指出人们是在一种遇到疑难问题的情境下，开始思维活动，解决疑问，获取知识（经验）的。教学法的要素和思维的要素是相同的，教学的过程应该体现思维的过程。杜威指出，依据思维的顺序，教师首先应给学生设置一个使其感兴趣的真实的经验的情境，使学生在情境内部产生真实的问题，让学生充分占有学习资料，观察问题；最后通过应用来检验学习的想法。这种教学步骤以“活动”形式贯穿始终，以儿童的需要为中心。
4.淡化权威意识的教师观。杜威反对传统教育中教师所具有的那种专断性的主导作用，他认为，那种由上级的权威者把所必须接受的东西传给下级的接受者形成的教育体制，不是教育，而是灌输、宣传。他说：“教师在学校中并不是要给儿童强加某种概念，或形成某种习惯，而是作为集体的一个成员来选择对于儿童的影响，并帮助儿童对这些影响做出适当的反应。”“教师的职务仅仅是依据较多的经验和较成熟的学识来决定怎样使儿童得到生活的训练。”因此，在进步主义教育家们看来，教师的“权威”只能体现在他的“经验”和“学识”上，这在很大程度上淡化了传统教育中教师所具有的权威意识。
5.强调合作精神的学习观。杜威认为，学校应该鼓励学生们合作，教师应该注意培养学生的合作精神。他的这种观点是建立在教育的本质就是生活的理论基础之上的。在他看来，学校应该是一种生动的社会生活的真正形式，而不仅仅是学习功课的场所；社会是一些循着共同的路线，具有共同的目的而活动的个人集聚在一起的。杜威批评了学校忽视对学生社会动机、社会合作精神的培养。
2.以生活为内容的课程观与成人高等教育学分制。课程应适应每个儿童的成熟水平。并根据儿童的兴趣、创造力、自我表现和人格发展实现个性化。我们知道成人学员与儿童相比具有独立的自我导向型人格，而且成人的经历构成学习的背景，经验本身成为他们进行各种学习的丰富资源，也是知识和技能类化的重要先决条件。与其说以生活为内容的课程观适合儿童，不如说对成人更合适。
3.以解决问题为方法的教学观与成人高等教育学分制。成人教育，即“按人和社会全面发展的需要，有目的、有组织为所属社会承认的成人一生任何阶段所提供非传统的、具有自身特色的教育活动。”这个概念强调了成人教育的“学决定教”按需施教的特征。成人学员不是以学习作为主要任务，他们大多是一定的社会责任的承担者，多工作在第一线。他们参与学习的目的是为了解决生活和工作中遇到的问题或在未来的发展中可能遇到的问题。所以成人教育以解决问题为方法的教学观不但是进步主义教育理论的要求，也是符合成人生活和工作实际的。
5.强调合作精神的团队观与成人高等教育学分制。人类有合群的天性，并从彼此交往中得到最大的满足。进步主义者主张：友爱和合作关系比竞争与追求个人成功更适合于教育，因为前者发展人性的更高的、社会性的一面。教育像文明生活一样必须是一组经验。而且我们知道：成人的经历构成其学习的背景，经验本身成为他们进行各种学习的丰富资源，也是知识和技能类化的重要先决条件。同时，由于成人的个性差异、受社会因素影响程度的不同等原因，成人的经验表现出个性化、多样化的特点。这样，每一成人的经验对其他学习者来说都是一种学习资源，每一成人本身就能为他人的学习提供帮助。因此，在学习过程中成人学员之间的合作是一种非常重要的学习方式。
三、存在主义教育理论与成人高等教育学分制
（一）存在主义教育理论
“存在主义是一种关于个人生活的哲学，它一定会对教育表现出深刻的洞察力，因为教育是一种个人塑造自己或是被塑造的过程。”存在主义者批评学校教育的现状，认为以往的教育理论都忽视了人的存在问题。在否定的同时，存在主义者就教育目的、教育内容、教育方法、师生关系等问题提出了自己的看法。
1.教育目的
存在主义认为：“全部哲学的核心必定是有思想、有感情的个人。只有以人的个人生活为起点的思想才是有价值的。”从这一点出发，存在主义者认为，教育首先应该以个人为中心。奈勒认为，“真正的自由和个人的独特性的坚决肯定是存在主义为今日的教育哲学提出的动人的使命”教育应该为个人而存在，让教育教会个人像他自己本性要求的那样自发而真诚地生活，这意味着“学校并不只是一种社会制度，它也是一种‘个人的’制度，即一种为个人而设立的制度。”
2.课程
存在主义反对理性，反对永恒不变的知识体系，所以在存在主义者看来，教育问题与其说是“教什么”的问题，不如说是“怎样教”的问题，但这并不意味着存在主义提倡没有课程的教育。只不过他们以为，学校的科目仅是实现主观性的工具而已。在存在主义者看来，“知识之所以重要，并不是由于它本身重要，而是由于它帮助我们取得个人自由”，相应的，教育“既不应当把各科教材，也就是编纂成册的知识本身看成是目的，也不应当把这些教材看作是为学生谋求职业出路做好准备的手段。反之，应当把这些教材用来作为自我发展和自我实现的手段。”
3.师生关系
不同的存在主义者以及同一存在主义者在不同时期对人与人之间的关系的看法都可能不一致。一般来讲，多数存在主义者赞同布贝尔的“对话”理论，主张“教育中的关系是一种十足的对话关系”。
按照布贝尔的观点，教师与学生的关系是一种“我与你”的对话，“我”与“你”的对话是两个主体、两个自由人的对话。首先，从目的上讲，教师与学生同等重要。“我们的目的必须是师生都得到自由自我实现。”其次，由于处于合理的师生关系中的教师能够向儿童提供知识，帮助学生知道如何从世界中做出选择，把自己的最佳潜能充分发挥出来，形成人之为人的实质。所以，“儿童需要用来构建其实质的世界力量，必须所有教育者从世界中选择并汲入其自身。”
1.存在主义对现行教育制度和学校教育持尖锐批评甚至否定的态度。存在主义者批判传统教育偏重于教育的社会功能，而轻视了教育对个人成长的作用；专注于理性的发展，强调抽象概念和科学客观性，而忽视了受教育者精神世界的完善；在教育过程中，重视纪律和控制，忽视了个体的自主性。这样的结果导致教育的“非人性化”和“非个人化”。
这种对当前教育制度及学校教育的批判，也为高校以及高校中的成人高等教育推行学分制改革提供契机和切入点。特别是对摈弃学年制统一的培养模式、统一的培养标准，以社会需求为唯一导向的，是一种精神上的支持和声援。当然学年制和班级授课制是历史发展的结果，也有着巨大的优势，但这种体制忽视学习者的自主性和个性是不可忽视的缺点。
2.存在主义认为教育的主要目的应该是为具体的个人服务，帮助每一个人自由地成为他自己。存在主义者强调，教育必须以“人的存在”和“人的生成”为立足点，帮助人发展自我意识，培养人具有自由地、合乎道德地做出选择的能力和发展自我的责任感，促进他们顺利地投入到有重要意义的生存中去，养成对生活的正确态度。
教育目的是教育的出发点和归宿。在教育目的划分上一般有两种导向：一种是以社会需求为导向，一种是以个人发展为导向。当然这两种导向如果走向极端都是不可取的，因为这两种导向之间有着必然的内在联系，并不是孤立的。存在主义宣扬的“为每一具体的个人服务，帮助每一个人自由地成为他自己”的教育目的，对改革我国高校当前的过分关照社会需求为导向的教育教学制度，具有一定的“矫枉过正”的作用。同时这也为学分制的教学目标既注重个体的自主性和个性需要，又能兼顾社会需求，提供了理论支持。
3.存在主义注重人文学科的学习。存在主义者认为，在学习人文科学的过程中，学生们可以了解思想家们“对于世人的本质以及对于自由、内疚、苦难、冲突、胜利和死亡”的“真知灼见”。
4.存在主义主张个别的、民主的、“对话”式的教育。在存在主义者看来，唯有如此，我们才能把学生“从他在学校里所接受的社会控制的重压下解放出来，并使他感到学校固然是社会全体的学校，但同时也是个人自我的学校”。存在主义者对学校教育积弊的批判和对理想教育的主张，的确有值得人们进行反思和借鉴的方面。
在学分制下，基于学员本位及个性化的教育理念，成人学员根据自己的知识及能力结构、兴趣趋向、个人的实际情况选择真正适合自己的课程，并且根据自己的判断选择适合自己特点的教师。只有在学分制下，学员才有可能真正具有与教师相当的或近似等同的“选择话语权”。
参考文献：
[1]陈友松.当代西方教育哲学[M].北京：教育科学出版社，1982.
1.1教学团队建设不完善
只有一流的师资团队，才能培养出一流的人才，成人教育也不例外。我国成人教育要实现持续、稳定、快速的发展，就必须建立一支高素质的教学团队。而成人教育物理实验教学能否达到预期的效果，充分发挥实验在物理教学活动中的重要作用，全面保障物理教学的最终质量，很大程度上也取决于物理教学团队的整体素质。一般情况下，只有专业知识深厚、工作及实践经验丰富且具备较高授课水平与技巧的教师，才能满足成人教育事业的发展需求。但是当前我国很多成人教育机构对教学团队建设的重视程度明显不够，多数成人教育培训机构都缺乏集培训经验丰富、培训需求明确、专业知识过硬、研发能力强于一身的高素质教师；部分培训机构甚至根本没有教学团队，只是发挥中介或者招生的作用，在招到学生之后，才临时聘请几个教师，教学团队稳定性不高。在这种情况下，无论是哪个学科的教学，其教学质量都无法得到保障。因而，教学团队建设不完善是成人教育物理实验教学中最致命的缺陷。
1.2实验教学物资不完备
实验教学的进行离不开各种实验设备及实验器材，没有相应的实验设备或者是实验器材，任何实验都无法在教学活动中正常进行。可以说物理实验所需的各种物资，是成人教育物理实验教学中的必需品。但就当前我国成人教育机构的现状来看，多数成教机构物理教学实验物资的配置并不完备，一些成教机构根本就没有物理实验教学所需的实验器材，一些成教机构虽然配有相应的实验器材，但多数都是一些高校发展过程中淘汰下来的，利用这些实验器材进行物理实验，其精确度与准确度都得不到保障。如此一来，物理实验教学自然也无法达到预期的效果。
1.3实验教学方法不先进
教学是一个双向性的活动，既包含教师的“教”，也包括学生的“学”，只有双方都参与到这个活动中来，教学活动才能完成。但在物理实验教学活动中，多数成教教师在进行物理实验教学时，依然采用传统的教师演示，学生观察的教学方式，忽略了学生亲自动手操作的重要性；与此同时，在实验的过程中，很多教师不注重与学生的互动交流，没有发挥学生在课堂学习中的主体作用，降低了学生的求知欲。
2成人教育物理实验教学的优化对策
要对当前成人教育物理实验教学进行全面的优化与完善，保证成人教育物理实验教学的整体质量，就必须从成人教育物理实验教学的基本现状出发，根据当前成人教育物理实验教学中存在的问题，有针对性地进行调整与完善。
2.1加强教学团队建设
对我国成人教育机构而言，加强教学团队建设不仅仅是对物理实验教学进行优化与完善的基本需求，也是整个成教机构所有课程教学质量提升的根本保障。基于当前我国成人教育机构教学团队建设的基本现状，成人教育教学团队建设首先应当从教学团队的稳定性建设入手，通过提高现有教师的经济地位和社会地位，留住机构内部表现优异、教学水平较高的教师；与此同时，成人教育机构还必须注重对优秀教师的引进，通过引进更多经验丰富、专业知识过硬、教学质量优秀的教师，对现有的教师团队进行补充和完善；当然，在不断引进优秀教师的基础之上，成人教育机构还必须不断加强对机构内部教师团队的优化与提升，为其提供更多的深造机会，使他们可以接触并掌握最新的专业知识和教学方法，并将这些新知识和新方法应用到实际的教学活动中，为提高成人教育物理实验教学的整体质量奠定基础。
2.2优化实验物资配置
优化成人教育物理实验教学，成人教育机构就必须重视其实验物资的配置，加大在实验物资方面的整体投入水平。成人教育机构应该以发展的眼光看待实验物资配置问题，尽管实验物资的投入会加重成教机构经营的负担，但通过对实验物资配置的优化，可以为教学质量的提升提供保障，为成教机构未来的发展树立起良好的口碑与形象，进而带来更多的发展机会。所以，不管是出于对当前物理实验教学的优化，还是为了成教机构未来的发展，我国成人教育机构都应当加大在实验物资方面的投入，通过招标或者集体采购的方式，选购质量合格、精确度高的实验器材，为保证实验效果和实验教学质量提供保障。
2.3合理选择教学方法
3结束语
关键词：成人教育特点教学管理现状建议
目前，我国正处在全面建设小康社会的重要时期，再加上“终身教育”的思想日益广泛的传播。我们越来越需要高素质的专业人才和劳动者。这样才能满足我国构建社会主义和谐社会的需求。
成人教育的教学管理是指管理人员按照教育方针，运用各种管理手段，通过计划、组织、指挥和协调与教学有关的各方面人员的活动。旨在高效率和高质量的完成各种教学任务，从而顺利实现教学目标。成人教育的教学管理对象是成人，因此与普通全日制学校的教学管理对象不尽相同，对成人教育的学生进行教学管理时，必须考虑到成人教育对象的特殊行因材施管，这样才能为国家和社会培养出更多的优秀人才。
1.特点
客观、全面的认识成人教育学生的特点，是进行有效地教学管理的前提和基础。只有充分认识其特殊性，才能有效的进行教学管理。
1.1学习动机和目的各异
1.2文化基础差异大
成人教育的学生的文化基础水平差异很大，参差不齐，有的学生是中专或者高中毕业多年，走上工作岗位后发现所学知识不能应对工作的需要，因此再次入校。
1.3学生成分复杂
成人教育的学生来自社会上的各层各面，经历不一、年龄不一，他们有一定的社会阅历，因此具有较强的自我意识，但是他们的集体意识相对薄弱。许多学生对于学校的各项教学管理规定不熟悉，对自我要求不高，组织纪律性不强，这些情况对教学管理工作者增加了很多的工作难度。
2.存在问题
成人教育的教学管理对象具有一定的特点，但是在现实教学工作中，有很大一部分教学管理工作者没有认识到他们的特殊性，实行“一刀切”的管理，这给成人教育的教学管理质量造成相当不利的影响。
2.1教学管理体制不健全
近几年来，我们的成人教育规模不断扩大，导致很多办学单位只注重抓招生，一年四季忙生源，教学管理工作意识淡薄。教学管理体制不健全；另外，成人教育的教学对象是社会上的成人。他们有时会因为工作的事情等原因造成缺课。有些教学管理工作人员为了保证自己学校的生源率而故意将考题泄露给学生，如此一来，学生的培养质量就得不到保证。
2.2沿袭普通学校的教学管理制度
当前有很多成人教育办学单位在教学管理模式、管理观念没有针对成人学习的特殊性，仍然坚定的沿袭着普通全日制学校的教学管理制度。没有设计出符合成人教育特点的教学计划和课程设置，教学内容与生产、生活实际联系不够紧密。
2.3教学管理工作人员素质低
3.建议和对策
为了提高成人教育的教学质量，顺利实现教学目标，对于成人教育教学管理中存在的问题必须采取有效的措施，加以改进。
3.1进行“以人为本”的教学管理
对成人教育的学生进行教学管理的终极目的只有一个：培养、促进其成才，这就要求教学管理人员必须具有服务意识。一切“以人为本”，从成教生的生活、工作实际出发，充分全面的体谅学生的困难，尽量减轻他们不必要的学习负担。在管理方法上灵活多变，要为学生的未来负责，对其不良的思想风气及时加以纠正，对其出现的消极心态及时加以调整，鼓励学生严于律己，宽以待人，认真学习专业知识，将理论与实际相结合，以更好的姿态接受时代的挑战。
3.2建立合理的教学管理制度
健全、合理的教学管理制度是促进成教生进行自我管理的良好保障。制度不严格就不可能形成良好的班风学风。学生就会失去一个奋发学习的氛围。所以教学管理工作人员要全力制度一个合理、规范、充满人文关怀的管理制度。另外，管理人员还要认真执行这些制度，将其落实到实处。
3.3提高教学管理人员的素质
成人教育要想提高教学管理效率，必须提高管理人员的教育理论素质。建立一支高质量、高素质的教学管理队伍。
教学管理工作者要有意识的进行深造学习，加强自己的理论修养。运用现代管理方法和理论分析教与学的规律，按照教育规律办实事；还要围绕人才培养模式，改革专业课程设置，整体优化课程体系，建立一套与人才培养相配套的教学管理体制，调动工作的积极性。
4.结语
综上所述，成人教育的教学管理工作人员必须从成教生自身的特点出发，建立有效的教学管理方法。成人教育作为终身教育的重要组成部分，在我国构建社会主义和谐社会的新时期具有不可替代的重要作用。教学管理工作者必须围绕成人教育培养目标探索出一套合理、健康的教学管理制度，不断促进成人教育事业的改革和发展，这样，我们的成人教育必将迎来一个崭新的春天。
关键词：成人教育企业人力资源开发
成人教育对于人力资源开发来说是一个有效的途径，它可以让人力资源开发在企业中的效用得到最大程度的发挥，从而促进企业经济的迅速增长。在我国的高等教育中，成人教育占有十分重要的一席，它为社会培养了大批优秀的人才，同时为我国社会主义建设起到了重要作用。我国的企业在经济全球化的脚步之下，正面临着前所未有的竞争压力，知识和人才对于一个企业来说是最重要的资源，而企业员工正是接受成人教育的主体，如何在企业的人力资源开发中将成人教育的作用完全地体现出来，这是一个非常重要的问题。
一、人力资源开发和成人教育的概念
二、在企业人力资源开发中成人教育的作用
（一）它是人力资源向人力资本转换的重要部分
其实在我国目前的企业内部，缺乏的并不是人力资源，但这也并不代表组织的绩效会有所提高。因为人力资源和人力资本并不是等同的。人力资源指的是在一定的组织范围内，所有成员所具有的劳动能力的总和。而人力资本指的则是在人体的体力与智力上依附的劳动，这其中包括体力和脑力劳动两方面的价值。二者间的根本区别在于将“人力”究竟是被当做“资本”还是被当做“资源”。人力资源认为人力和人本身都具有价值，人力资本则是将人的价值人以及付出与所得纳入到企业的考虑范围之内，都是企业的一部分。
从经济学的角度去分析，人力资本是稀缺的人力资源。所以，成人教育的形式在企业中就变成企业内的培训学习。企业内缺少的从来都不是人员，而是为企业带来绩效的优秀人员。在这种情况下，成人教育就成了将企业的人力资源转化成人力资本的关键。员工通过接受培训和教育，提高了本身的知识技能和业务能力，既加强了胜任本职工作的能力，同时又将组织绩效提高了。
（二）它有利于人才的流动
人在经济活动中是非常中要的因素，是具有流动性的。因为人的趋利性，所以在企业中出现人才流动的情况是很正常的。良性的人才流动能够让企业和其自身都得到更好的发展，而成人教育的存在为这一点做了保证。人才的流动，就是指人才从一个工作状态转到另一个工作状态的过程，它的本质是企业按照人才和岗位以及其他因素的需求而对人才的任用进行调整，也就是靠人才流动来优化人力资源的配置。而人才流失则是非常规的人才流动，这会给企业资源带来严重的损失。
企业内部教育体系的完善，对于企业的人才流动来说是非常重要的。企业要采取淘汰制，即岗位要竞争获得，不断进取才不会被取代，这样可以保持人才良好的流动性。这样一来，员工会因为压力而不断地去提高自身的能力，企业内部的风气也会向着积极进取的方向发展。通过对企业内部成人教育体系的完事，能够很好的帮助员工提高自身能力。如进行定期的培训与学习、组织竞争上岗测试等活动，这对于新员工的适应和老员工的提高都起着很好的作用。
（三）它让现代企业制度改革更为深化
企业如果想要在市场竞争中处于主导地位，就必须进行现代企业教育，为现代企业制度的改革进行智力储备。总地来说，企业教育的基本功能有以下几种：首先是市场人力资源企业化。即企业更具岗位要求对市场上得到的人力资源进行培训，这可以让新进人员能更快地融入到工作与企业中。其次是企业人力资源再培养。即根据不同岗位的需求对员工进行不同内容的培训，让员工能够不断地提升自身的能力，这样不但满足了岗位需求，同时也能让人才流动过程中转岗的员工，更快地适应现有岗位的工作。最后就是对人力资源的深加工。企业通过对人力资源的深加工所得到的专业的经营管理者、工程技术专家以及高级技工，都将成为企业发展的保障。
三、成人教育在企业人力资源开发中存在的问题
现在我国的企业中的确都展开了成人教育式的培训，但是在培训中还存在一些问题，这些问题严重影响了这些培训有效性。
四、成人教育如何有效地开发企业人力资源
（一）将目标定为创新性教育
（二）办学从单一化转变为多样化
传统的成人教育重视的是学历教育，非学历教育则并不被看好，但随着科技的不断发展，知识的不断更新，我国各个行业内都有大批的人员要经过学习来提高、创新以及参与到新的竞争中去。产业结构的变化，技术与产品的不断更新，导致人才以及劳动者必须不断地接受再教育，不断地提高自身的知识技能，来适应社会的发展需求。也正是因为如此，我国的成人教育将逐渐向着多样化的趋势发展，教育的重点也将由学历教育转向非学历的综合素质的教育。企业应该根据岗位的要求以及专门人才的不同学历，来安排不同内容、不同形式的再学习、再培训，有针对性的对在职人员开展多样化的定向培训，提高企业员工的能力。
（三）教育内容更具应用性
（四）教育形式的开放性
目前企业员工的知识、能力与特长等方面的发展差异都很大，所以企业在进行员工的培训再教育时，不能再采取传统的那种统一而集中的班级式授课法了，而应该让成人教育的方式更为灵活，将集中与分散、教授与自学、讨论与辅导等多种形式结合在一起，形成一种更开放的教育形式，让更多的人通过成人教育和企业培训得到能力上的提升，加深成人教育对企业的影响。
总结：
综上所述，对于一个企业来说，想要在日益激烈的市场竞争中脱颖而出，人力资本是关键。而经济社会的发展，其内在的动力同样是人的全面发展与提高。无论是将人力资源转化为人力资本，还是让人得到全面的发展与提高，这些都离不开成人教育。在企业的人力资源开发中加入成人教育，不但是为了自身的发展，同时也是在为社会培养人才。深化成人教育在且人力资源开发中的作用，对于企业的发展与成长来说是至关重要的。
[1]李楠.成人教育在企业人力资源开发中的现实意义[J].安阳师范学院学报，2008（06）.
[2]陈联.论企业人力资源开发与成人教育改革[J].中国成人教育，2006（01）
[3]车文辉.成人教育与人力资源开发简论[J].江苏教育学院学报（社会科学版）2002（12）
(1)课的类型
课的类型：是指根据教学主要的任务划分科的种类。
课的类型大致可分为：大致分单一课和综合课两大类。(单一课是指在一节课内主要完成一种教学任务的课。综合课是指在一节课内完成几种教学任务的课)
(2)课的结构
1.个人负担重，社会角色多
3.年龄跨度大，基础差别大
目前成教学生的入学起点相对较低，其文化基础知识相互间的差距较大。有些学生已经高中或者中专毕业好多年，原来学过的文化知识几乎忘光，尤其是英语、数学知识;有的则是应届高考落榜生，其基础知识相对较好;还有少数学生没有接受过正规的中等教育，他们的文化基础就更加薄弱了。例如选定同一本高职英语教材，有些学生反映太难，有些学生反映太简单，学生间的基础知识差距比较大。
4.理论知识差，实践经验多
成教学生大多在理论学习上感觉比较吃力，难以掌握，例如英语、数学类课程。但他们具有相对丰富的社会和工作实践经验，在一些实践类课程和与实践紧密结合课程的学习中，他们的接受能力和动手实践能力比较强，往往能够较快接受并取得好成绩。
二、基于学生特点的教育教学改革对策
1.实现开放式招生，执行宽进严出策略
近些年，我国的高考招生制度一直在改革，高职招生制度正在逐步向注册入学制迈进，作为普通高等教育有益补充的成人高等教育再设置门槛似乎很难说通。成人高等学历教育应实行开放式招生，无需考试直接注册入学。只要有强烈的求学意愿，具有基本的学习能力，都可以加入到成人高等教历教育队伍中来，把成人高等学历教育真正办成一种“没有门槛的教育”。放宽准入门槛并不意味着降低要求，相反应该提高要求，走宽进严出之路。国家可以根据各专业的特点，选择部分公共基础课、专业基础课、专业核心课由教育行政主管部门来统一组织考试，通过这种统一、规范的国家级考试来严把出口关，有效地保证成教毕业生的质量，防止各高校滥发文凭。
2.实行弹性学制和学分制，适应学生多样化需求
3.改革人才培养方案，适合成人学习特点
4.改变授课内容及方式，注重实效性
首先，要改变过去单一的纯理论教育，将焦点放在教学内容的实践性、实用性、前沿性上。基础课的教学内容要实用，要避免从理论到理论的推导，理论以够用和实用为度，重点讲理论在实践方面的应用。即便在进行必需的纯理论内容的授课时，也要让学生了解讲授的理论内容将支撑到哪些实际应用，使学生认识到学习的价值所在。与此同时教师要及时了解和准确把握最新的学科专业动态，及时将最新鲜的资讯带入课堂，促进成教学生的知识更新。其次，在教学方式方法上，要改变“满堂灌”的模式。“满堂灌”的方式尤其不适合已有一定工作经历的成教学生。教师可以采取项目教学、实证教学、案例教学等方法吸引学生参与其中，将理论教学融入项目、案例、实证分析之中，培养学生分析问题、解决问题的能力，既提高了学生学习兴趣，又使学生在获得感性认识的基础上增强了理性认识。最后，教学手段上要综合运用多媒体技术、网络资源(例如MOOCS等)来辅助教学，综合利用Flash、动画短片、电影等进行教学，能够将抽象的理论通俗化、形象化、生动化，这样更容易使学生理解，引发学生的共鸣，提高课堂的授课质量。
5.开发成人教育教材，突出实用性
目前，市场上专门针对成教学生的教材比较少，成人教育大多数使用的是普通高等教育本专科学生教材，教师在选用教材的时候只是适当地挑选内容相对简单的教材，然而这些教材并不适合成教学生。要加强成人高等学历教育改革必须加强成人教育教材建设，编写符合成人教育的培养规律和特点具有成教鲜明特点的教材。成人教育的教材要具有实用性、新颖性，突出理论联系实际的特点，增加实例、案例分析等内容，使成人学生更易于理解掌握。成人教育教材改革需要国家制定相应措施，加大支持力度，鼓励教师开发成人教育教材。成人教育教材相对于普通高等教育教材而言，其难度更大，需要教师具有丰富的工作经历和实践经验，需要其了解成人学生的特点才能编撰。其不但适合成人教育学生使用，也将更适合其他社会人再教育、再充电的需要，受众面更大，是构建终身教育体系的有效载体。
6.实行多种考核方式，突出解决问题能力
7.开发网络教育课程，打破时空障碍
成人教育是“终身学习”的重要载体，也是提升全民素质的重要战略性举措。随着我国改革开放和社会主义现代化建设的全面深入推进，特别是随着“知识经济”的快速发展，人们对知识的渴望比任何时候都强烈，这也为我国成人教育发展提供了千载难逢的历史性机遇。但从目前我国成人教育管理来看，还存在着一系列的制约因素，而成人教育理念缺乏创新则是最为关键的因素。在我国大力实施“人才强国”战略的历史条件下，推动成人教育管理理念创新越来越成为我国成人教育科学发展的重要基础，因而必须对当前我国成人教育管理存在的突出问题有更加深刻的认识，着眼于解决这些突出问题，积极推动成人教育管理理念创新，为我国成人教育科学、健康、持续、快速发展奠定坚实的思想基础。
一、我国成人教育管理存在的突出问题
（一）成人教育管理思想缺乏创新
所谓成人教育管理思想，就是在成人教育管理过程中一系列战略思维的体现，是为什么开办成人教育、如何开办成人教育、办成什么样的成人教育的一种思路和策略。从目前我国成人教育管理思想来看，存在着一定的理解性偏差，特别是由于教育“市场化”改革的实施，导致一些高校存在着严重的功利主义思想，将成人教育当成了获取经济效益的重要载体。还有一些高校在开办成人教育过程中，具有一定的封闭性，缺乏开放性，导致成人教育管理缺乏创新。
（二）成人教育办学模式缺乏创新
从目前我国各级各类高校成人教育办学模式来看，尽管有在学历教育方面包括自学考试、函授、夜大、脱产等形式，同时还有一些对外合作办学、在职教育等模式，但从我国成人教育的目标、功能、效果等方面来分析，我国各级各类高校还存在着创新不够的问题。比如我国成人教育更加注重“学历教育”，而以提升人的素质、打造优秀人才方面显得不足；再比如在联合办学方面，我国校外办学基地相对较少，还没有形成高校与社会、高校与企业、高校与行业之间的联合办学较少，在很大程度上制约了我国成人教育的发展。
（三）成人教育教学管理缺乏创新
从我国成人教育教学管理情况来看，目前我国各级各类高校在开展成人教育过程中，尽管成人教育数量呈现逐年上升趋势，但在教学管理方面始终没有形成一套科学的管理体系，无论是教学内容、教学模式还是教学评价，更多的是停留在既有的管理体系当中，即更多的是采取“结业式”教育，按照各自规定的结业标准进行教学和评价，根本无法达到提升素质的目的。表明当前我国成人教育还没有把全面、协调、可持续的科学发展观落实到位。
二、我国成人教育管理理理念创新路径
（一）推动成人教育管理思想创新
思想是行动的先导，有什么样的思想就会有什么样的行动和结果。要想更好的推进我国成人教育管理理念创新，首先必须在解放思想、开拓创新、与时俱进方面狠下功夫，重中之重的就是要将“终身学习”理念贯彻到成人教育管理当中，从“知识经济”迅猛发展的实际情况出发，将成人教育打造成“终身学习”的重要载体，而不是获取学历的平台。这就需要各级各类高校在开展成人教育过程中，要牢固树立“以人为本”、“人才强国”、“市场导向”理论，并且要将三者紧密结合起来，对教育资源进行优化配置，使成人教育更加符合科学发展观。
（二）推动成人教育办学模式创新
成人教育要想更好的发挥提升素质的重要素质，就必须大力推动办学理念创新，形成符合成人教育实际的办学模式。大力推动办学层次多元化，坚持学历教育与非学历教育共同发展，大力培养实用性、技术型、综合型人才。大力推动办学主体多元化，要改变过去以高校为主的成人教育办学模式，鼓励、支持、引导企业、社团、个人开展成人教育，特别是要在统筹方面狠下功夫，使成人教育资源能够更加优化配置，提高成人教育办法成效。大力推动招生制度多元化，既要对那些渴望获得教育、知识和文化的人员进行条件放宽，又要对社会弱势群众实行倾斜照顾，使更多的人能够接受成人教育。
（三）推动成人教育教学管理创新
成人教育教学管理与普通教育教学管理具有不同性质，无论是教学任务、教学目标还是教学内容、教学激励，都不尽相同。这就需要在成人教学管理方面进行创新，必须牢固树立“人人要学、事事必学、处处可学、时时能学”的理念开展教学管理工作。因而在教学管理方面，必须建立一个面向公众、面向社会、面向全球、面向未来的教学管理体系，从我国实际情况出发，采取因地制宜、因学制宜的方式加强教学管理创新，高度重视提高人的素质，高度重视提高人的能力，高度重视提高人的发展，只有这样才能体现成人教育的重要职能。
（四）推动成人教育管理方法创新
我国成人教育要想实现科学发展，就必须根本当前我国成人教育出现的新矛盾、新问题、新情况，推动管理方法创新。要从当前我国成人教育具有特殊性、广泛性、多样性的特点出发，将“弹性学制”作为重要管理模式，通过“学分制”来提升学生的能力。要加强对成人教育广大教师的管理，加强对教师的专业化培训，不断丰富教师的知识和文化。要大力加强成人教育科学信息化建设，特别是充分利用网络媒体开展教育管理，着力解决成人教育“教”与“学”之间的冲突。