十多年前，监理行业在国家法律法规支持下，确实是有些蒸蒸日上，可近十多年来的监理行业发展实在是不尽人意，甚至有些进退两难。详情请阅读下文，希望对大家有所帮助。
一、监理的权威性受到质疑
按监理合同条款，监理本应以公平公正的第三方良好形象出现，但是一涉及到资金或工程款问题，却仿佛被捏住了软肋一样。按监理规范规定，监理人只给已验收合格的工程量进行月度进度款结算，混凝土之类需要养护一个月，待评定是否合格，须等到第三个月才能结算。施工方到业主那里说说好话，监理就得按业主的意思办理。有时候，业主为了让施工方加快工程进度，还可能逼迫监理人违规给施工方超结工程款项。
还有一些重新定价或擦边球的合同工程量，监理人往往说的不算，关键时刻监理没有最终话语权。监理工作中，涉及资金方面，监理往往被边缘化，这是监理地位尴尬的原因之一。
二、监理的职权难以有效落实
按照监理规范、监理委托合同，“四控制”“两管理”“一协调”是监理人的技术服务全部职责。实际操作中，往往变了形、走了样，实际履行的工作职责和规范及合同要求有不少差距。监理人往往对质量、安全、信息管理比较重视，做了不少工作，这也是监理人的强项。但工程进度、投资、合同、协调工作，抓的力度还不够，或者根本就没有抓，处于失管失控状态。这些方面还得靠业主亲自来管，有的监理片面以质量、安全方面考虑，进度、合同及投资控制管理弱化或边缘化。如果是银行贷款投资项目，进度滞后将带来成本增加，业主认为损失很大，有时或许也记恨于监理。于是业主必然对监理工作进行干预，干预的手段，也就是以控制资金(进度款)、合同管理为手段。实际运作中，谁控制资金，谁就拥有了进度控制的主动权。
事实上，无论规范或合同写的多么华丽，还没有见过哪个业主会心甘情愿把投资控制权交给监理人，权力欲是人的本能，在此方面体现的淋漓尽致!
三、监理行业的整体形象遭到抹黑
由于行业不同，监理取费标准也不同。还有的监理企业，投标时竞相压价，监理行业取费较低。监理企业招人门槛低，企业正式员工少，多以临时用工或退休返聘为主。即便是这些人，对于一个工程项目，各专业未必能按合同要求人数全部配备，监理人员少，技术管理多，服务意识差，达不到业主期望。监理人员的待遇也不高，企业很难招到技术水平过硬的人员，还有的监理不注重自身学习提高，对监理业务疲于应付，工作不深入，或者在业主和施工方之间打太极!还有的监理不注重维护监理自身形象，这些都给监理行业形象抹了黑。俗话说，好事不出门，坏事传千里，黑监理被一些人认为是潮流，也不足为怪了!
针对种种不利于监理事业发展和监理工作开展的不利因素，监理人首先要保持高度的自信，对监理制度和监理的未来怀有信心，并自觉以自己的进步来带动行业的发展;二是要紧跟政策步伐和时代发展潮流，主动适应市场变化，不断提升服务质量;三是要共同行动，坚守职业道德和从业初心，自觉维护行业清朗环境和良好形象。
只有监理能够真正的发挥有效作用，才能真正让工程建设的过程得到科学有效地施行，保证建设工程的质量上乘和安全可靠，从而让监理工作真正成为对国家负责、对社会负责和对人民负责的监督机构。
建设单位的工程项目实行专业化、社会化管理在国外已有100多年的历史了，现在越来越显示出强劲的生命力，发挥出了重要的作用，而到了中国，建设工程监理却出了严重的水土不服，上述的几方面原因已经严重遏制了工程监理行业的发展。我认为要解决面前的困境，必须做到以下几点：
首先，建设行政主管部门要真正放权。让项目的参建各方有相应的权利，因为他们都是独立自主的法人单位，有资质的从业人员，可以对自己的行为负责，承担相应的责任。而不是现在这样说不管了，实际上在管，只是责任下放，权利紧握，权利是自己的，一旦出错了，责任是监理的。作为建设行政主管部门厘清各参建主体应该承担的责任和应该拥有的权利，并严格监管即可。
其次，建立监理费支付第三方托管制度。工程开工前按照备案的委托监理合同额将监理费（监理费只占工程造价的1%左右，不会影响工程进展）交至第三方，可以是银行等金融机构，按照工程进度拨付，除非令监理方有过错导致损失，建设单位可以指令延迟支付或者不支付，但是必须有证据，否则，均应按时支付。让监理单位不再因监理费受建设单位随意控制，才有利于依法依合同办事，敢于发出公正的声音。当然，从根本上还是应提高建设单位的认识，让他们认可监理、依靠监理，但这将是一个漫长的过程，在此之前，实施监理费第三方托管是一个能快速见效的手段。
第三，提高监理行业从业人员的收入水平及社会地位。如果得到实现，自然该行业就能吸引更多的人才涌入，从数量和质量上有保证，有了这个基础，监理行业才能走入良性循环的轨道。监理企业间良性竞争，比服务、比水平、比实力，要想在竞争中胜出，必须投入，而不是现在的比谁能压低成本，比谁能糊弄事。最终实现优胜劣汰，监理企业自然壮大，监理行业发展自然有了内在的驱动力。
一、监理行业中存在的几点问题
在市场经济的大环境下，工程的种类繁多并且有着多样性的特点，因此工程监理业务也受到了一定的影响，同时，自身的特点也决定了其在市场竞争中的地位，主要存在的问题有以下几方面内容:
1.1对监理行业的重视程度不够
1.2工程监理行业的人员专业能力与素质有待加强
监理行业的发展不仅需要相对良好的环境，同时，监理工作人员的业务素质也决定着工程监理行业的.发展，而我国目前的监理工作人员在专业技能和个人素质上都表现的不尽人意，主要表现在以下两点内容：首先，监理工作人员的结构不够合理，存在偏老龄化的问题，很多监理工作高素质人员的年龄都相对较大，而一些年纪较小的工作人员的业务水平和能力都不能达到相应的标准，后续的能力不足使得监理行业的发展遇到瓶颈。其次，工程监理机构的专业知识结构也存在不合理的地方。主要表现在一部分监理人员的专业技能无法满足工作的需求，对于新来的大学毕业生虽有工作热情，但是工作经验与技能还是欠缺，再加上存在一部分监理人员是由一些在职的工程技术人员改行过来的，但工作前没有受过监理单位的完整业务培训，以前掌握的工作知识与技能和监理工作有出入。这两方面的原因都会影响到工程监督工作的开展。
二、改善工程监理现状，确保工程质量的有效措施
2.1加强工程监理行业的自身建设，提高综合实力
要想获得长久的发展，树立良好的形象，得到社会的重新认可与重视，工程监理行业必须不断加强自身的建设，努力提高综合实力。考虑到工程监理行业的主要负责对象有工程建设的业主和社会，因此在实际的工作中，就要做到一心一意为工程建设的业主服务，由于一般情况下工程监理机构是受雇于工程建设单位的，代替工程建设单位执行工程的监督管理任务，因此就要服从于业主，考虑业主的利益，尽心尽责的工作。
2.2工程监理要努力加强自身人员的整体专业素质和水平能力
市场经济的竞争实际上是人才的竞争，工程监理行业的有效发展也离不开人才的支持。面对目前的状况，即监理人员的素养与工作技能参差不齐，无法满足需求。首先要做的就是重新调整监理人员的组成结构，多聘请年龄较小，但自身的专业技能与素质都过硬的高学历人才。在选拔人才的时候，还要考虑工程监理工作中的管理技能，因为监理工作本身就是集合技术与管理与一身，因此加强对监理机构的管理，促使监理人员提高自身素质，加强技术与管理的复合型人才的培养，优化人才资源的配置，不断调整与补充缺乏的人才，进而满足工程监理工作的需求。其次就是针对在职的监理人员和新招进来的人员进行有效地定期专业培训。
2.3不断完善工程监理制度
俗话说“没有规矩，不成方圆”,没有独立的监理制度，监理人员就无法真正行使国家的政策法规赋予的权利，独立管理能力受到限制，因此为了有效完善工程监理制度，就要在实际的工作中真正落实各项监理政策，从传统的运行模式中解脱出来，独立于大型的国营企业而发展。对于监理的各项内容采取责任制,实行奖惩分明的制度，逐步完善工程监理制度。
工程监理行业对于确保工程质量、降低工程成本和提高工程经济效益等方面都起到了很重要的作用，因此，加强工程监理工作，才能有效确保工程质量的提高。