人民法院的三个司法功能

中国特色社会主义法律体系形成后,我国法治建设的重点向确保法律有效实施转变。司法在法律实施中发挥着至关重要的作用,司法功能定位如何,决定着司法的工作重心和发展方向,影响着法律实施的效果。司法功能有不同的划分标准,但司法功能都必须通过审判执行案件、具体适用法律这一基本途径来实现。因此,人民法院保障法律有效、正确实施,应当发挥好三个最直接、最基本的功能:权利救济功能、公权制约功能和纠纷终结功能。

权利救济功能

保障权利是司法的首要功能

保障权利是法治的精髓。立法“分配”权利,执法“落实”权利,司法“救济”权利,从立法到执法再到司法,就是一个从创设权利到落实权利,再到寻求权利救济的过程。“无救济则无权利”,如果权利不能得到及时救济,维护人民权益就无从谈起,法律的权利价值就难以实现,党的事业就会受到损害。司法的权利救济作用发挥好了,就能把法定的权利变为现实的权利,增强人们的安全感、公平感和幸福感。

权利救济功能的演进与现状评价

权利是一个不断发展的历史范畴。改革开放以前,在法律工具主义观念的支配下,司法强调的主要是打击、制裁功能。当前,我们对法律的功能特别是对权利、自由等价值的认识不断深化。社会主义法律体系充分体现了以人为本、尊重人权、保障民生的基本价值。不可否认的是,当前司法的权利救济功能发挥得还不够。比如个别办案人员的权利保护意识不够强;权利救济的范围还不够广,还有不少法定权利没有进入司法救济程序,人民群众也还存在不知法、不会告的问题;权利的最终落实还不够到位,执行难等问题制约了权利的实现等。

强化权利救济功能应把握的重点

发挥好司法的权利救济功能,必须找准着力点和突破口:一是坚持全面救济的原则;二是着力实现公民的现实权益;三是加大权利的实现力度。对属于人民法院管辖的案件,应依法受理,畅通权利救济渠道;对符合法定条件的申诉案件依法启动再审,并且从长远看,应实行“三审终审”,实现“诉”、“访”分离,采取不同的救济制度。积极主动行使司法职权,对有履行能力的执行案件,用足用好法律强制措施,确保及时实现合法权益。充分发挥刑事被害人、特困申请执行人、特困信访人救助制度的作用,对不在救助范围但确实困难的,也应尽我们所能,积极协调社会救助。

公权制约功能

公权制约是司法的重要功能

法治的核心在于制约权力。对权力进行监督制约,是我国宪法和法律赋予人民法院的重要职责,是司法的独特功能。党和国家坚持依法执政、推进法治政府建设,重点也在规范制约权力的运行,保证法律法规的严格执行,防止权力滥用而侵害群众利益。

公权制约功能的演进与现状评价

过去,我们对权力的监督主要是通过行政监督体系来进行的,司法权主要是在私法领域行使。行政诉讼法实施后,使司法功能在规范公民与政府关系的公法领域得到了发展。但我们也应看到,当前人民法院在权力监督制约方面还存在较大的发挥空间,比如对违法行政行为的监督力度还不够;与有关部门重配合、轻制约的问题还不同程度地存在;对社会管理行为的规范引导还有待加强;对市场主体恶意竞争、追逐暴利、垄断经营等行为,还缺乏有效的司法规制等。

强化公权制约功能应努力的方向

纠纷终结功能

定分止争是司法的基本功能

国家设立各种机构,制定法律规范,都是为了解决矛盾纠纷,加强社会管理。司法权作为判断性的权力,基本功能就是通过审判处理各类诉讼案件来定分止争、化解矛盾,实现法律的秩序价值。

纠纷终结功能的演进和现状评价

过去,人民法院审理的主要是刑事和部分婚姻家庭等民事案件,司法主要是侧重于打击与保护功能。当前,法院受理的案件范围逐步发展到现在的刑事、民事、商事、行政以及执行、国家赔偿等案件,而且刑事案件只是其中很小的一部分。近几年,全国法院每年处理一千多万起案件,充分发挥了化解矛盾的生力军作用。但从面临的任务要求来看,司法的纠纷终结功能还存在一些困难、问题和不足。

强化纠纷终结功能应切入的路径

深化推进社会矛盾化解和社会管理创新,是当前党和国家的一项重要工作。发挥好司法的纠纷终结功能,必须在以下几个方面下功夫:

一是切实提高服判息诉的能力。坚持把化解矛盾的意识融入执法办案的实践中,抓住一切有利时机做好矛盾化解工作;加大判前评断、判后答疑、辨法析理工作力度,发挥调解与判决不同的功能和优势,切实提高法官化解矛盾、做败诉当事人工作的能力。发挥好二审、再审最直接、最有效的监督功能,从源头上提高案件质量,提高一、二审的服判息诉率,最大限度地减少上诉、申诉和信访案件的数量。

二是依法解决涉诉信访难题。科学的涉诉信访机制,是发挥司法纠纷终结功能的保障。对涉诉信访问题,既要求各级领导高度重视,又要纳入法治化的轨道上来,完善诉、访分离制度,采取不同的终结措施。对于不合理不合法的诉求,绝不能突破法律底线随意迁就,切实维护法律的权威性和裁判的稳定性。

三是推动建立多元纠纷解决机制。人民法院在完善诉讼与非诉讼相衔接的机制的同时,应积极主动向党委、政府提出建议,推动建立多元纠纷解决机制,使各类矛盾纠纷都能就近找到最适合的解决途径,尽可能地减少进入诉讼程序的案件,使法院专心致志地解决那些疑难、复杂的矛盾纠纷。

总之,司法的三大功能是紧密联系、相辅相成的。权利得到救济,就能实现正义、促进发展、维护稳定;公权得到制约,权利才能得到更好地保障,也才能化解矛盾、解决纠纷;只有纠纷彻底终结,权利才能得到保障,社会关系才能保持稳定,法律的秩序价值才能实现。

最后,还需要强调的一点就是,发挥司法功能,保障法律实施,最终要依赖司法权威。社会主义法律体系形成,意味着依法办事成为常态,必须树立法律在经济社会生活中的权威。但法律本身产生不了权威,需要通过司法活动来转化。从现在的情况看,法院每年办理的案件很多,质量、效率也是高的,公正、高效不是问题,但司法还缺乏应有的权威,与其承担的功能很不相称。

人民法院必须注重从自身做起,自觉做到严格依法办事,维护公平正义,弘扬社会主义法治精神,增强人们对法律的信任、对司法的信心,最终保障社会主义法律在全社会得到一体遵循、正确实施。

THE END
1.简述司法的特征和功能律师普法2、司法的功能 应然功能:定纷止争、实现公平正义、最后一道防线、校正正义等。 实然功能,包括:司法具有解决纠纷的直接功能。我国司法解决纠纷的功能要延伸到案结事了的程度,强调实体效果。 调整社会关系、解释和补充法律、形成公共政策、秩序维持、文化支持等间接功能。 https://www.110ask.com/tuwen/12217428640265047315.html
2.司法局的功能是什么?司法局的功能是什么?人间至味是清欢 职业资格 精选回答 司法局是政府的司法行政部门。受党委与政府领导,规格比法院、检察院略低,是政府的宣传管理法律的专门的职能部门。主要职责(一)研究起草司法行政方面的地方性法规、规章草案;编制本市司法行政工作的发展规划及年度计划,并监督实施。(二)负责组织、指导对刑满https://edu.iask.sina.com.cn/jy/3hFBlpcS46M.html
3.论环境资源司法的基本功能司法功能是指司法所具有的应然性功用与效能,它是法律与其他社会系统联系的中介,其通过司法权的运行对社会生活产生影响,体现的是社会对司法需求的满足程度。环境资源司法应该发挥什么样的作用,在我国的国家治理机制,特别是环境治理体系当中如何定位并产生作用,这是推进环境资源审判专门化进程中首先要研究并达成共识的问题。http://www.dxswzfw.gov.cn/Show/189456
4.论司法权的社会功能司法权是由法院代表国家行使的,对社会成员之间发生的社会纠纷予以处理与解决,并通过法律的适用使国家意志得以贯彻的一种国家权力。从权力关系角度看,它是以国家为权力主体,以包括纠纷当事人在内的一般社会成员为权力对象的一种合法的支配-服从关系。从一般意义上说,在不同社会结构下,司法权都具有纠纷解决功能、社会控https://wap.cnki.net/lunwen-1012358268.html
5.“三权”在握,司法所被赋予新职能“党政联席会议有了司法所长加入,为我们镇党委科学决策和依法行政提供了有益帮助。”三庄镇党委委员、经济发展办主任李希华说。 近年来,日照市将司法所作为基层法治建设的突破口,出台《关于进一步加强基层司法所建设的意见》,拓展基层司法所功能职责,提升基层社会治理能力和水平。按照“决策先问法、违法不决策”的宗旨https://paper.dzwww.com/dzrb/content/20211123/Articel11006MT.htm
6.司法局的功能是什么?法律职业资格考试司法局主要负责司法行政管理、法律援助、人民调解、社区矫正和法律宣传等工作。https://www.bkw.cn/gjsfks/ask/598696.html
7.发挥好司法“三大功能”是现代法治的根本要权利得到救济,就能实现正义、促进发展、改善民生、维护稳定;公权得到制约,权利才能得到更好地保障,也才能化解矛盾、解决纠纷;只有纠纷得到了彻底终结,权利才能顺利、安定地实现。发挥好司法的三大功能,社会主义法律就能得到正确有效地实施,人民法院就能够为经济社会发展提供更加有力的司法保障和服务。https://www.360doc.cn/article/36064519_586141940.html
8.张謇司法观探微张謇从个人成长和企业发展角度明确阐释了法律及其司法的作用,但真正将司法功能上升到“维护宪法体制,托亿兆人命”的政治层面是在“宋案”中的见解。一言以蔽之“盖保全法律之效力,乃可以定民心”,“必有法律而后有准绳”,人人遵守法律则平安无虞,抛弃法律则影响“国计民生”。http://www.zhangjianchina.com/view.asp?keyno=4403
9.司法具有哪些功能?()多项选择题 司法具有哪些功能?() A.价值评判功能 B.道德评判功能 C.教育引导功能 D.监督功能 点击查看答案http://www.ppkao.com/wangke/daan/59271e17efdc491ca44bd4972ca2d9c7
10.浅析司法判决的功能及特征司法判决是实施法律的具体判断活动,对于实现法律目的、发挥法律作用、保障法律权威、维持社会秩序都具有重要意义,在社会生活中发挥着广泛的功能。同时,司法判决还具有调整社会关系、社会秩序维持、文化支持等间接功能。司法判决的功能发挥与特征显现与法院紧密相连,“法院就是与被称为立法者的机关完全一样的立法机关,法院就https://www.chinacourt.org/article/detail/2013/05/id/962887.shtml