行政法基本原则的功能与重塑论文

本研究借鉴英国法律学家布莱克的《法律词典》的定义,为了更好地研究和探讨行政法基本原则,在本文将行政法基本原则定义为:行政法基本原则是行政法律体系的基础,是处于行政法律体系最为基础、最为核心的位置,是行政法律体系制定、实施、调整的基础,具有“初始性”和“真理性”的特点,是行政法律行为、行政法律程序、行政法律规范的决定性原规则。

2.2行政法基本原则的特征

3行政法基本原则的主要功能

3.1行政法基本原则的专门性功能

行政法基本原则是专门指导行政法律体系建设和行政法律司法实践的基本原则,行政法基本原则首先具有专一性,专门对行政法律体系的制定、实施和变更进行检验、监督,对于行政法律行为有先研的价值评定和功能界定的作用,这也是行政法基本原则作用和效用的展现。

3.2行政法基本原则的普遍性功能

行政法基本原则内化在行政法律体系的框架之中,同时也体现在行政法律法条的具体规范之中,可见行政法基本原则能够在行政法律体系中得到完整的体现,而且在一般的行政法律领域中行政法基本原则更具有普遍性,在特殊的行政法律活动,例如立法、修法、实践等过程中,更是需要行政法基本原则的强化,才能体现行政法律行为和活动的价值和功能。

4重塑我国行政法基本原则的观点和思考

4.1行政法必须突出合法行政原则

依法行政是行政行为的前提,也是保护各方权益的基础,也是行政法基本原则中第一核心思想。因此无论在制定行政法律,还是在行政法律实施的过程中,都应该强调“依法”与“合法”两项主旨。在行政法立法的过程中,在基本原则和基本取向上要强调合法性原则,制定的行政法律符合上位法律的立法精神和法律框架,确保行政法律能够得到整个法律体系的有效支持,成为“可行之法”、“合法之法”。在行政法司法实践中要组建行政机关严谨、系统、公正的行政法律体系,确定行政行为、过程符合法律体系和法制社会的需要,使行政机关和行政行为能够有法可依、合法行政。

4.2行政法必须体现合理行政原则

行政法律法规在实施中存在大量的具体问题和特殊情况,在行政法立法与司法中必须确立合理行政这一主要思想。行政主体实施行政行为不仅应该依照法律、法规、规章的规定合法行政,而且行政行为要尽可能适当和公正。因此,合法行政原则是行政法司法与实践的前提,其主旨实在解决行政行为的合法性,也正是这个原因合理行政原则就是旨在解决行政行为的适当性、公正性。

4.3行政法必须强化诚信原则

无论是国内还是国外,无论是行政法还是其他法律都将诚信原则作为“帝王条款”,这一原则本为民法上债权行使及债务履行的一项原則,逐渐扩充到私法的全部领域,现在是私法上具有普遍适用性的基本原则。由于行政法和私法研究的领域及对象各不相同,不适用相同的原则。而有的学者认为诚信原则不仅仅为私法上独有的原则,它同样也适用行政法领域。事实上,行政机关行使权力不仅应该合法合理,而且应该恪守信用。“苟无诚信原则,则民主宪政将无法实行,故诚信为一切行政权之准则,亦为其限界。”

4.4行政法必须强调程序正义原则

程序正义是现代司法实践的一项要求,也是做到公平、公正的前提,之所以在行政法基本原则中强调程序正义原则,就是在过往的行政法司法实践中产生大量的程序错误和过程疏失,结果造成行政法执法困难、司法错误,没有起到行政法律应该起到的功能和作用,因此必须将程序正义原则列为行政法的基本原则,以程序的正义来确保行政法律司法的公平和公正,进而实现行政法实质正义的目标。

5结语

行政法基本原则体现着行政法律的价值,标注着行政法律法条的方向,并深深地融入与贯彻在行政法律体系和结构之中,是行政法律司法实现、执法依据、争议处理的根本准则。市场经济和社会主义特色的大环境为行政法体系的完善和丰富提供了客观要求,行政法基本原则同样也面临调整、重构和重塑的需要,要积极地扩展基本原则的新架构,借鉴国外特别是西方发达国家的行政法基本原则实践,从内部和外部两个维度实现行政法基本原则的全面整合和系统重塑。

参考文献:

[1]行政法基本原则的效力研究[J].张淑芳.苏州大学学报(法学版).2014(02)

[2]行政法基本原则之研究困境与出路展望[J].马超.哈尔滨师范大学社会科学学报.2013(05)

[3]论宪法与行政法的关系——从规范分析视角对宪法与行政法关系的解读[J].何磊.鄂州大学学报.2013(02)

[4]在社会主义市场经济体制下行政法基本原则的重要作用[J].张勇.前沿.2012(07)

[5]论行政法的价值[J].袁华卿.中山大学研究生学刊(社会科学版).2007(01)

THE END
1.法律的意义和价值行业资讯评价作用:法律作为一种评价准则,可以帮助人们判断、衡量他人行为合法与否,为社会提供了一种明确的是非观念和评价标准。 预测作用:法律具有可预测性,人们可以通过法律预测自己或者他人的行为是否合法,以及在法律上是否有效,从而做出相应的决策。 强制作用:法律以国家强制力为后盾,对违法犯罪行为进行制裁,确保法律的权威性和http://www.anlihk.com/detail/id/103/
2.法律基础知识概述理解法理法规与法律实践在日常工作中,如遇到具体案例难以确定适用哪一部规定时,可以通过对比分析不同规定来决定。在某些情况下,如果发现现行法律存在漏洞或不足,则需要寻求最高人民法院或最高人民检察院指导以及建议修订完善相关规定以更好地服务于社会发展需求。 法律教育与宣传的重要性 https://www.6vjxuc8a1.cn/jun-lei-zi-xun/452036.html
3.法律法规体系的构建与完善从原则到实践的探究地方性 法规:地方政府制定,以适应当地实际情况。 三、法律法规的来源 立法源泉:包括宪法赋予立法院立案权限,以及通过民主决策过程产生的其他立法文书。 行政命令及决定:在一定范围内具有强制力,但一般不具备普遍约束力的正式文件或指示。 四、如何有效实施法律法规 https://www.cjan6a6c.cn/ke-yan-xiang-mu/454920.html
4.法的明确公开性和普遍约束性是什么2、法律的普遍约束性体现在法律规范应该适用于所有人,不分贵贱,不分身份,所有人都需要遵守。法律的约束力是以法律规定的权威为基础的,这种权威源自法律规定的公共利益和社会信仰。并且,法律可以限制各种权利、自由,实现公共利益和社会秩序的保护。法律规范的普遍适用性也是确保公平正义和防范权力滥用的重要保障。 http://m.bidizhaobiao.com/news-47248.html
5.2017考研政治精讲精做之树立法治观念尊重法律权威9.任何人都不允许违反法律,违反法律就要受到法律的惩罚。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要有违法犯罪行为,就要依法追究和承担法律责任。这集中体现了 A.法律的普遍适用性 B.法律的优先适用性 C.法律的不可违抗性 D.法律的国家意志性 10.商鞅变法之初,秦孝公提问:“今天制定的法律,明晨就要让所有官员https://www.kaoyan365.cn/zhengzhi/sifa/79578.html
6.违约损害赔偿(一)赔偿损失具有普遍适用性 赔偿损失是《民法通则》中规定的一种民事责任形式,既可适用于侵权行为,也可适用于违约行为和其他不履行债的行为。在违约责任中,当事人违反合同时,对于因债务人违约所造成的损害,在不能适用其他违约责任形式达到违约责任的目的时,都可以适用赔偿损失这一责任形式。因此,赔偿损失是最常见的http://www.law-lib.com/flsz/sz_view.asp?no=1128
7.普遍适用性和不可违抗性的区别是什么?网友(匿名用户)职场问答任何人不论权力大小、职位高低,只要有违法犯罪行为,就要依法追究和承担法律责任。法律的普遍适用性,是https://zq.zhaopin.com/question/6033751/
8.《司法过程的性质》读书会汇总·法官的全局和前瞻性思维(不同于我此前所认为的法官在框架内的循规蹈矩)-今天的判决将决定明天的对错 3)司法的作用:使得一度被认为是规则的成为例外,而一度被认为是例外的成为规则,以适应某一个特定具体的时代的追求 4、个案的例外判决如何成为具有指导性和普遍适用性的先例 https://www.jianshu.com/p/b51bef5bc4ca
9.法律的普遍适用性是指所有国家机关社会组织和公民个人都必须刷刷题APP(shuashuati.com)是专业的大学生刷题搜题拍题答疑工具,刷刷题提供法律的普遍适用性是指所有国家机关、社会组织和公民个人都必须遵守法律,依法享有和行使法定职权与权利,承担和履行法定职责与义务。A.正确B.错误的答案解析,刷刷题为用户提供专业的考试题库练习https://www.shuashuati.com/ti/334aa546b85a437c9038000d0c3da3cf.html?fm=bd4923138138e7bedfbc2b5e0a1fac0683