平等是社会主义法律的基本属性理论

平等是人类重要的价值追求。资产阶级在其革命中喊出了法律面前人人平等的口号，但是资产阶级并没有实现平等，即使是在其建立了资本主义制度之后，平等依然只是一个徒有虚名的口号。他们当年的革命口号，在其革命成功之后，就成了贫富差异的遮羞布和资产阶级炫耀的装饰品。无产阶级在其革命历程中也高举起平等的大旗，并把平等作为革命的重要目标。在无产阶级夺取政权，建立社会主义制度之后更是直接将平等作为自己重要的法律原则，写进宪法，以根本大法的形式将其明确认可，并切实地加以坚守。党的十八届四中全会强调要坚持法律面前人人平等，并特别指出平等是社会主义法律的基本属性。

平等作为社会主义法律的基本属性，必须反对特权。所谓特权就是指特殊的权利，超出一般的权利。它是特定社会成员凭借某种独特的资源与优势，享有的其他社会成员在同等情况或同等条件下无法享有的权利，其实质是一种非法的“权利”。这种权利既不具有道德上的正当性，又不具有法律上的合法性，它是对平等的反动和否定。一旦有了特权就不会具有真正的平等。在法律上一旦出现特权，法律的权威性、严肃性、有效性都会因此而受到影响，就会遇到严峻的挑战。特权一旦现实化就必然使平等遭受践踏，使法律遭到破坏。只要有人享有违法而不被追究的特权，平等被否定了，法治也就被毁于一旦。要切实实现平等，就必须依法否定和反对特权。特权是平等的大敌，允许特权和放任特权就是对平等的伤害。

平等是社会主义的核心价值观之一，是社会主义法律的本质属性之一，是社会主义法治极其重要的原则。社会主义的本质就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义的这一本质，就决定了平等是它的本质追求。其消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，为法律平等提供了政治前提、社会基础和理想目标。我们理当坚定不移地实现这一原则。为此，在立法、执法、司法、守法等各个环节，我们都必须高度重视对社会主义平等原则的实际运用与切实坚守，使社会主义法的平等性成为客观的社会实际。

从立法上讲，社会主义法是人民利益的反映和意志的体现，是人民权利的记录与保障。正因如此，社会主义才具有了人类有史以来最大的正当性，社会主义法才具有了最广泛的社会基础和群众基础。社会主义法必须最大限度地反映全体社会成员最大多数人的意志，并且有效地保护少数人，才能使社会主义法律成为人类历史上最先进、最优越的法，具有最大公约数，最受欢迎、最为公众所接受。

在执法和司法上，社会主义的执法机关和司法机关必须从社会主义法律的平等性出发，平等地保护所有社会成员的合法权益，平等地追究任何违法犯罪者的法律责任。作为执法机关的各级人民政府及其公务人员必须牢固树立平等意识，平等地执行法律，对任何人的合法权益都同等尊重，对任何人的违法行为都同等处罚。作为司法机关的各级人民法院、人民检察院以及法官、检察官，都必须将法律平等地加以适用，并将平等作为司法公正的内在要求和构成部分。通过对各种案件的查究与审判，确保法律准确而全面的实施。在执法和司法活动中必须既反对特权又反对歧视，使我们的行政机关、审判机关、检察机关不仅在制度上而且在现实中成为社会平等的维护者、推动者、实践者和保障者。

在法律遵守上，任何公民都应在思想上确立平等观念，在行动上平等守法。在法律的遵守上，不允许有特殊的公民，决不允许任何人违法而不受追究。每个社会成员都不可谋求特权而获得法外的利益。任何组织或者个人都不能利用权力、关系、金钱妨碍平等执法，干预公正司法。每个社会成员尤其是我们各级领导机关、领导干部、公务人员、司法官员都应担负起维护平等、努力实现平等的守法责任。这既是道德的要求，更是法律的义务。我们必须深刻认识社会主义法律的平等属性，坚持社会主义法律面前人人平等的原则，确保平等，实现公正。

（作者单位：中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心）