环境影响评估如何进行识别及分析评价?硕鑫学习课堂

在规划环境影响评价中,先识别环境可行的规划方案实施后可能导致的主要环境影响及其性质,编制规划的环境影响识别表,然后结合环境目标,最终选择评价指标。规划的环境影响识别与确定评价指标的关系见图4-1。

图4-1环境影响识别与确定评价指标关系图

1.规划环境影响的发生方式

规划环境影响的发生方式有两个方面。一是可以直接或间接分解为若干具体项目或工程,项目及工程建设与运营将造成一定环境影响;二是根据产业组织学的结构行为绩效理论,规划作用于市场,市场结构的改变带动企业生产行为或个人消费行为改变,行为又决定市场运行的各方面绩效,其中包括环境影响。规划环境影响的发生及方式见图4-2。

图4-2规划环境影响发生及方式

2.规划环境影响识别的内容

3.规划环境影晌识别的环境影响性质划分

图4-3规划环境影响评价程序

2.矩阵法

3.其他方法

图4-4情景分析法的分析步骤三、规划环境影响评价指标的确定1.规划环境影响评价指标确定流程规划环评应以环境影响识别为基础,结合规划及环境背景调查情况,规划所涉及部门或区域环境保护目标,并借鉴国内外的研究成果,通过理论分析、专家咨询、公众参与,初步确定评价指标,并在评价工作中补充、调整、完善。规划环评评价指标确立流程见图4-5。

对规划环评的评价指标进行判断时,需要依据一定的标准和准则。规划环境影响评价标准的设置原则为:①尽量采用已有的国家、行业、地方或国际标准;②对于缺少相应的法定标准的,可参考国内外同类评价时常用的标准;③基于评价区域的社会经济发展规划目标,确定理想值标准;④通过“专家咨询”、“公众参与及协商”确定规划环境影响评价标准。

应对所有规划方案的主要环境影响进行预测。这就为对规划方案的环境比较提供了基础,使得规划编制人员和决策者有更多的机会来选择环境可行、环境优化的规划方案。规划环评是评价多个规划方案,而不是只寻找一个推荐方案的替代方案。

2.预测内容

环境影响预测,包括其直接的、间接的环境影响,特别是规划的累积影响;规划方案影响下的可持续发展能力预测。由于规划层次的不同,涉及的行业/区域不同、规划的社会经济活动不同,不能像建设项目环境影响预测那样提出如预测某几种大气污染物的浓度,而只能原则性地提出预测直接影响、间接影响和累积影响。

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