纵深防止虐童,美国管得有多严

又见幼儿园虐童事件。近日,一段“幼儿园数名员工虐待一男童”的视频在网上热传。视频中,一名女教师将男童放在距离地面约1.5米高的窗框上,还有人不断拉扯、吓唬男童。

近年来,幼儿园虐童事件频发,专家认为,此类事件折射出个别幼儿教师师德败坏,加强民办幼儿园监管迫在眉睫。同样,家庭中的虐童事件也需重视。

为了防止虐童事件发生,美国做出了许多努力,也碰到过不少困难。那么,在儿童权益保护方面,有哪些做法值得借鉴?

孤儿玛丽拉开历史

和各国一样,美国防止虐童的概念,也是逐渐产生的。在全世界范围内,儿童受虐一直存在,直到19世纪末,英国的普通法还确认孩子是父亲的财产。在17世纪、18世纪,新生的美国也延续了这个概念。

玛丽的悲惨状况,令一些在“防止虐待动物协会”工作的律师站了出来,他们提出:我们都有保护动物的法律,为什么居然没有保护孩子的法律?他们帮助玛丽诉诸法律,使虐待她的寄养主人被判了一年徒刑。

此后,美国进入了努力保护儿童的漫漫历程:1874年,纽约成立了美国第一个防止虐童协会;1912年,美国国会创建了美国儿童局;1960年,纽约州首先立法由州政府建立儿童收养机构,很快扩展至全美。

1974年,国会通过了《防止和处置虐童法》。

虐童事件为何频发

从学校教育来说,虐童事件频发的原因之一可能是适度体罚,因为曾经,美国有十几个州的法律允许适度体罚,容许用木板或玻璃纤维板打学生的屁股。

现代教育的发展中,也遇到了严重的新问题,例如青少年吸毒、早孕泛滥等,自然就有人产生了回归传统手段的想法,认为循循善诱不能解决全部问题,现代教育还缺乏管教手段。不祭出重典,不足以约束。与其让孩子长大后害人害己,还不如小时候就“适度体罚,严加管束”。

当然,随着时代进步,即便在允许体罚的州,实际发生的体罚也在大幅减少。尽管如此,根据美国青少年资讯交换中心的报告,在2008年,佐治亚州仍有2.8万名孩子在学校遭到体罚。

但如何区分适度体罚与虐待?《儿童虐待防止和处罚法》作出了回答。

作为最重要联邦立法,《儿童虐待防止和处罚法》为各州规定了虐待最低界定的指导准则,指出“作为最低标准,‘儿童虐待与忽视’是指父母或照管人所实施的任何造成儿童死亡、严重肉体或精神伤害、性虐待或剥削的作为或不作为,或者可能给儿童造成严重伤害的任何危险,包括身体虐待和情感虐待”。而适度体罚只是为了帮助儿童成长所实施的轻微惩戒。在美国大部分的州,虐童都被视为一项重罪,处罚的措施则是根据各州的规定以及案情的情节严重与否来决定,最严重者可能会面临终身监禁的处罚。

对幼儿园的孩子来说,适度体罚是被禁止的,因为他们还太小,任何的体罚都是一种虐待。所以,美国对幼儿园的建立和幼儿教师的选拔也非常重视。

以美国加州为例,幼儿园分为家庭幼儿园与幼儿中心或者日托所,但都必须向加州社会事务部提交申请。无证就开办幼儿园,会面临每天200美元的罚款,甚至触犯刑法。对幼儿教师,美国各州普遍要求具有本科学历,持有资格证,通过背景考核。甚至有些州会要求幼师具有硕士及以上学历,有时还会对专业作出规定(比如需要有教育学的背景)。

强制报告制度

报告的内容也在细化,美国最早仅仅要求对儿童残暴殴打和身体伤害进行举报,后来则要求对身体虐待和忽视都要举报。如今的举报范围则更加宽泛,如儿童处于人身危险、没有得到必要的照顾和监管、经历严重的情绪问题等。

关于强制报告,美国有这样的例子:刚去美国不懂规矩的外国人,在家里刚“管教”一下孩子,或者只是去超市购物把孩子忘在了车里,就立刻会被警察围住,被当成虐童嫌疑人,十分尴尬。正是因为在这方面,美国可是一个不折不扣爱“打小报告”的国家。更需要注意的是,美国的儿童保护法案十分严厉,在比较严重的状态下,法庭可以下令禁止施虐者回家,如果事情到了无法挽回的地步,儿童将被带离家庭。

这些社区庇护所、评估机构以及心理干预机构都是儿童福利保护的配套机构,这些配套机构连同司法介入,一起构成了一个完善的儿童保护体系。

自上世纪70年代以来,美国在处理未成年子女监护问题时渐渐转向“儿童利益最大化”原则。该原则要求法官在确定未成年子女监护权的归属时,不考虑父母权益,只根据子女的福祉和最大利益,基于具体情况是否有利于未成年子女而直接决定监护权归属,必要时甚至可以摒弃自然父母而在其他自然人或社会机构中寻找监护人。

谁会救助儿童

此外,帮助儿童的重要一步是让他们知道他们挨了打、挨了骂有地方可说。

美国政府与社会高度重视虐童现象。美国政府卫生与公共服务部儿童局里有专门的机构负责处理儿童受虐待与儿童福利事务。他们每年都组织研究者对美国儿童受虐待事件进行调查分析,提出报告和解决措施。

由于很多受虐儿童不知道自己受到虐待,帮助儿童的第一步是让他们知道他们挨了打,挨了骂有地方可说、可抱怨。美国的“孩子说出来,安安全全的”(SpeakUpBeSafe)项目是在各个学校进行教育的项目,帮助孩子明白什么是虐待,在什么地方他们可以获得帮助。

美国有成百上千个组织帮助受虐的儿童,各个州各个地区政府都有一个组织叫“儿童保护服务处”,专门做虐童事务调查,安排受虐待孩子的收养家庭等事项。美国目前有40万儿童不是生活在自己亲生父母的家里,而是生活在“儿童保护服务处”安排的家庭里。这个组织在救助受害儿童上,起着很重要的作用。

美国政府设定4月是“全国防止儿童受虐待月”,5月是“国家养育照顾月”,以这种方式大张旗鼓地宣传儿童利益和权益的保护。美国很多地方也有很多少年儿童心理帮助中心,帮助每一个受害的儿童。

当然,无论政府或社会怎样保护和帮助,总是有不称职的父母,总是有暴力和虐待儿童的监管人。其实,每一个人都该在中学就开始学习怎样当父母。制止或防止对孩子的虐待和暴力,必须从父母做起。美国在这方面也有很多组织和机构,专门教育父母,预防虐童现象的发生。

THE END
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6.强奸罪入罪模式的比较研究——以德国《刑法典》第177条最新修正2016年7月7日,德国联邦议院通过了《第50次刑法修正法——改善对性自主权的保护》,该法于同年11月10日生效,其核心内容正是将来自美国的否定模式贯彻入《刑法典》第177条强奸罪的犯罪构成。①然而,这一修正虽迎合了汹汹民意,但是预期在理论与实务中都将造成困境,难以达到立法期待的漏洞填补效果,中国应当引以为戒。https://www.zwjkey.com/xingshifalv/xingshifalv/2024-07-06/12155.html
7.陈瑞华:?企业合规基本理论(笔记整理)这种刑法激励机制可以分为五种模式,一是以合规为根据作出不起诉的模式;二是以合规作为无罪抗辩事由的模式;三是以合规作为从轻量刑情节的模式;四是以合规换取和解协议并进而换取撤诉起诉结果的模式;五是以对违法行为披露换取宽大刑事处理结果的模式。 (一)以合规作出不起诉的根据 https://www.360doc.cn/article/2543594_932365439.html
8.空中暴力罪与罚:乘客肇事成全球民航关注焦点中国:强调保护民用航空的安全 《中华人民共和国民用航空法》、《治安管理处罚条例》、《刑法》均有相应的民航安全规定,保证每一班航班与每一个旅客的安全。 《刑法》 第二百九十一条:聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪:聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序,聚众https://news.carnoc.com/list/301/301565.html
9.中国和美国的非监禁刑比较及其启示华图教育量刑阶段:美国的非监禁刑也被称为社区刑罚、监禁刑替代措施或者中间制裁。在社区矫正系统能够发现的非监禁刑主要包括:标准监督缓刑、强化监督缓刑、休克缓刑、社区服务、家庭拘禁、住院和非住院治疗、日罚金、赔偿以及日报告中心等。中国的非监禁刑在刑法典中规定,有主刑管制,附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产和徒刑执https://www.huatu.com/a/wflwd/sikao/2005/0929/512.html
10.风留痕:难怪美国急于“求稳”,原来真的怕中国忍不住动手不管是台独还是菲律宾,一旦激怒了我军动武,美国可就真的为难了。 有美国支持,我方的威慑力自然有限,而目前的美国恰恰是严重缺乏对自己盟友的控制力。 自知已经是很难把控局势的美国,此时也只能期望通过稳定中美双边关系的方式稳住中国,希望中国不要忍不住动武了。 http://www.kunlunce.com/e/wap/show2022.php?classid=176&id=180586
11.26岁女程序员在美飙车致人死亡潜逃回中国,律师:公民在美犯罪,我国江苏法德东恒律师事务所高级合伙人蓝天彬律师告诉九派新闻,我国实行属人管辖,如果叶某是中国公民,在美国犯罪,我国有权管辖。根据我国《刑法》规定,中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究。 https://view.inews.qq.com/k/20231101A07N3900?no-redirect=1&web_channel=wap&openApp=false
12.最近在写的介绍美国刑事司法制度的文章打算稍微介绍下刑法,然后重点说刑事诉讼法和证据法的部分,因为感觉刑法和国内的差别不大,而且刑法基本上就是解读法条,没有诉讼法完全判例来的有趣 (除了杀人罪分等级的部分,这块打算重点说说) 诉讼法和证据法和国内差别挺大的,但是我还是觉得不管是什么法系的,基本的法理是相通的(说句题外话,中国自称不是大陆法系https://www.douban.com/note/201974765/
13.世界上刑法最重的国家?1.美国 美国的刑法以及刑事惩罚措施非常严厉。在美国,根据法律,犯罪行为可被判处最高终身监禁。不仅如此,美国还拥有严格的死刑制度,比如枪击案、谋杀案,犯罪者可能会面临死刑判决。2.中国 中国的刑法也是非常严厉的。中国的刑法规定,犯有重大犯罪的犯罪嫌疑人可以被判处死刑。此外,中国还有另一个重要https://zhidao.baidu.com/question/1957258112608760108.html