香港国安立法,那些抹黑的声音背后有何算计?法律国家安全

3月22日,香港特区行政长官李家超根据香港基本法第四十八条第三款签署经立法会通过的《维护国家安全条例》(《条例》)。

直新闻:今天(23日),香港特区23条立法正式刊宪生效,香港特区终于完成了宪制责任,完成补齐国安漏洞的又一块拼图。这对香港社会而言有何重大意义?

中国社会科学院台港澳法研究中心主任法学研究所研究员支振锋:香港从此就可以轻装上阵了。因为条例填补了香港在维护国家安全上所存在的漏洞,进一步完善了香港维护国家安全的法律制度和执行机制,这就使香港处于一个更好的发展区位上。以前曾经困扰香港的很多问题、很多没有意义的争端被画上了句号,从此特区政府还有香港整个社会都可以聚精会神、一心一意拼经济、谋发展、惠民生。因为整个香港它更加安全了,曾经出现的像“修例风波”那样的社会暴乱不会再出现了。无论是对于在香港的投资者还是对于外来的投资者、市场主体而言,他们的财产安全、投资安全都会得到更高水平的保障。而对于香港的民众来说,他们的人权,他们的民生福祉也会得到更高水平的保障,有了高水平的维护国家安全的法制,香港的高质量发展从此就有了更加强大的法制保障。

直新闻:西方国家仍在制造杂音,声称23条立法后将“损害外企外资在香港的利益”。您对此如何看?

中国社会科学院台港澳法研究中心主任法学研究所研究员支振锋:其实这个问题是一个常识问题,我们去问任何一个正常的市场主体,都会说自己喜欢在一个社会稳定、法制健全、法制的保障水平比较高,没有“黑暴”,财产、设施、安全都能得到好的保障的地方去投资,去经营,去兴业。没有一个市场主体想到那种“黑暴”肆虐,会打砸抢,甚至连人身安全都得不到保障的环境中去经营,所以这是个常识问题。

很显然对于正常经营的市场主体来讲,香港国安法制的完善,对于所有的市场主体来讲都是利好的消息,都是更重要的保障。为什么西方会不停地制造杂音去抹黑呢?其实我们想一想背后的原因就明白了。第一,在2019年的“修例风波”中,是谁给这些“黑暴”分子提供资金?是谁给他们进行训练?是谁公然走到香港的街头给他们提供支持,给他们撑腰打气?正像小偷不喜欢惩治盗窃的法律一样,那么这些在香港危害国家安全的幕后黑手,当然不喜欢、不愿意、不想看到香港维护国家安全法制的完善,这是很正常的。实际上这是典型的“双标”,我们看一看世界上所有的正常国家,维护国家安全都是通例,都是基本的要求。

特别是和香港特别相似的英美普通法国家,不管是英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰,它们都有着非常健全的维护国家安全的法制,而且这些法律种类齐全,覆盖面广,惩罚严厉。而且有的时候它们为了更好的保护国家安全,甚至刻意降低人权保护标准,把法律规定得比较模糊。美国有四十几部国家安全立法,可能还不止,英国也有十几二十部这样的国家安全立法,它们都有自己的国家安全立法。那么为什么香港不能够健全维护国家安全的法律制度和执行机制呢?它们的批评,它们的抹黑,这些噪音显然是没有道理的。

直新闻:民进党当局多部门展开炒作,提醒台民众注意所谓“赴港风险”。台当局为何要在此时掺一脚?背后有何居心?

中国社会科学院台港澳法研究中心主任法学研究所研究员支振锋:民进党当局制造这样的噪音,抹黑香港的国安条例的通过和实施,一个是怕,第二个是恨。因为他们特别仇恨“一国两制”,然后就千方百计去抹黑香港的国安立法,去破坏香港的“一国两制”。

另外,民进党一些“台独”分子,他们不承认“九二共识”,不承认一个中国甚至去推进“台独”,他们也担心今天香港健全了维护国家安全的法制,那么将来两岸统一之后,会不会在维护国家安全法制上更加健全之后,他们可能面临受到依法追究的状态,他们担心自己要为他们分裂祖国的这种犯罪的行径,付出代价。

作者丨支振锋,中国社会科学院台港澳法研究中心主任、法学研究所研究员

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