低碳出行的好建议模板(10篇)

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇低碳出行的好建议,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

在什么区域征收何时征收还未定

张载养表示,尽管对“拥堵费”在什么区域征收、按何种标准、何时征收等,目前无法确定,但应该把这一政策作为低碳发展的选项加以研究,不能忽略这一条,“因为这一条被许多城市证明有效。

道路供给空间汽车保有置接近饱和

数据显示,2008年上海市交通能耗约占总能耗的24%左右,且道路供给空间、汽车保有量等均接近饱和。此外,近年来,本市建筑和交通用能及碳排放迅猛增长,并且保持较快的刚性增长态势,应妥善控制机动车碳排放,大力提升城市公共出行水平。

声音

有车一族顾小姐认为,如果是从低碳和高效出行的角度,她非常希望看到在轨道交通附近增加停车场,并且收费合理,那么她也更愿意乘坐轨道交通出行,既低碳,又省时省钱。顾小姐认为,征拥堵费,如果在车主的可承受范围内,那么大多数人还是会选择全程开车。一名lT经理人乔先生觉得,征收拥堵费,出发点是好,但实际操作有难度,对治理拥堵作用有限。

深圳:收取拥堵费仍在研究

承办单位深圳市交通运输委员会近日在答复中表示,深圳市交通发展正面临严峻挑战。加强交通需求管理,控制机动车增长,引导小汽车的合理使用确实是解决城市交通问题的重要手段,但控制机动车增长是一个复杂的系统工程。涉及到外地车辆管理、社会公平、法律法规、产业政策等多方面因素,需要各部门共同努力来推进。同样,拥堵费的征收也是一个复杂的系统工程。需要进行系统性研究后才能制定实施方案。

绿色出行的演讲稿1尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家好!

千百年来,青山绿水叫人留连忘返,蓝天白云使人浮想联翩,清澈的河水滋润大地,清新的空气沁人心脾,鱼儿在碧水中畅游,鸟儿在绿林中歌唱,人们在绿荫下休息……没有多余、没有尘埃、没有随意的使用与抛弃,到处都洋溢着绿色的气氛,整个世界都是绿的世界,一切都那么的自然,那么的和谐。

然而现在一切都变了样,山荒秃了,河干涸了,水浑浊了,真是“千山鸟儿绝,万水鱼儿没”。我们是多么的憧憬着、向往着和谐自然、和谐世界的来临。我们要改变自然,首先得改变自己,改变自己的思想、行为和生活方式,养成节约、节能减排的好习惯,减少对自然环境的负面影响。

我们可以节约用水,淘米水可以用来浇花、洗带油腻的碗碟和餐桌,洗衣水可以用来冲厕所,洗菜水可以用来拖地板……

我们可以节约用电,首先不用的电器一定不能空开着,要随时关闭电源,购置新电器一定要选用有环保节能标识的产品,比如家中多用荧光节能灯或其他节能灯,少用或不用白炽灯等。

我们可以节约用气,冬季气温低,煮食物要先加盖;夏季气温高,可先不加盖,煮一会再加盖;能够煮的食物不用蒸的方法烹饪,不易煮烂的食品用高压锅烧煮。

我们可以不用一次性筷子、一次性杯子、一次性盒子或者一次性的塑料袋等物品,但是我们最重要的是应有循环使用的意识与习惯,减少资源的浪费,使得物尽其用。

我们可以把用旧了而不能再用的衣物做成拖鞋或拖把,也可以把写完的作业本反过来做成草稿本,更可以把鸡蛋壳清洗干净做成精美的蛋壳工艺品,总之我们要变废为宝,减少污染,反复利用。

在我们生活的城市中,私家车越来越多,一个人驾一辆车奔驰在路上屡见不鲜,也常常看到满街的汽车拥堵严重,浪费着无法再生的石油资源,浑浊的尾气污染着城市的空气,给人们的健康带来巨大的危害。因此我们可以选择步行或骑自行车外出,也可以搭乘公共汽车、地铁或火车这样的交通工具出行,这样,我们不仅节省了油料、减少了尾气排放,而且减少了汽车的磨损、道路的堵塞、提高了效率。

中国正处于高速发展时期,还不富裕,发展的道路还很长,必须建设自然环境友好型、自然资源节约型社会,走可持续发展的道路。大力提倡低能耗、低污染、低排放的绿色环保意识,发展循环经济,构建和谐社会。

我作为一名小学生,我要从日常的吃、穿、住、行、用做起,始终坚持“绿色出行,低碳生活”的思想,树立节约观念,除掉辅张浪费的生活方式,减少环境污染。同时学好科学文化知识,更好地利用和发展自然资源,让荒山变青山,让浑水变绿水,让空气变清新……

让人与自然和谐共处。

绿色出行的演讲稿2尊敬的老师,亲爱的同学们:

有句话这样讲:“我们生长在的时代,也是最坏的时代。”这句话放在现代,“最坏”一词很好理解:你可以打开窗,看看外面灰蒙蒙的天,呼吸外面“新鲜”的空气,听听马路上嘈杂的汽车声,它们会告诉你没有最坏,只有更坏。而“”又是因为什么呢

是因为“共享”的出现,它就像是水中的最后一根稻草,能救我们于水火。

现如今,随着“共享”一词的出现,各种“共享”一下子风靡了起来:共享单车,共享书店,共享篮球等等都犹如明亮的星辰,吸引着人们向它们走去。而其中最常见的便是共享单车了,摩拜,小黄车成了大街上的新“地标”,好像一看见它们就看见了青春活力,即是因为它们亮丽的颜色,又是因为它们秉承了“低碳出行”的理念。

像我自己,也习惯于走出家门就“扫一扫”,听到“嘀”的开锁声,便骑上小车开始旅途,骑完后只需锁好即可,整个过程只需五秒,一元,即省力又省时还省钱,顺带也紧跟了潮流,又减少了污染,这一举多得的划算买卖以前可没有呢!难怪现在的大多数人都爱把共享单车作为潮流新宠,恨不得骑上单车宣读“青春宣言”呢。

不过,在共享的日渐流下的趋势下,也有人为人们沉迷于电子设备而担忧,觉得它会拉开人与人的距离。其实不然,甚至恰恰相反,我认为它反而能拉近人们心与心的距离。

想象一下,家中长辈也想紧跟潮流,却不会玩转掌上设备,这时你“伸出援手”耐心的教他们怎么共享,这时他们与你有了共同的话题,而你也会与他们有更多的交流,是否是一种与人亲近的方式呢

总而言之,“共享”是一种极好的社会想象,它的便捷,环保,新潮,无一不牵动着人们的心,而在共享的引领下,我们的生活也会如“共享”所带给我们的色彩那样丰富美丽。

我爱这个时代,这个共享时代!

绿色出行的演讲稿3各位评委、来宾:

我想,大家也许都遇到过汽车疾驰而过,一团黑烟卷尘而起,一刹那,还以为是《西游记》中的妖魔鬼怪现身的情形!也遇到过上班途中交通堵塞,举步维艰,心急如焚的境况!或许更不会忘记打的还不如走路的快的窘困!是的,出行已成了迫需解决的问题了。而绿色出行便是我们所倡导的。因此,今天我演讲的题目是《绿色出行,从我做起!》。

各位评委、来宾,或许你们和我一样都看过这样的场景:傍晚时分,华灯初上,各中小学校门口一辆辆小轿车,红的、白的、黑的,横七竖八地停在马路边,占用了几个车道,那一位位立于车旁的家长翘首以盼,焦急地等待放学的“宝贝”,全然不管马路一边的车辆因为他们只能“龟行”——如乌龟一般爬行,你们说这样交通怎能畅通!这样的城市如何能绿色!

其实,我爸爸就是这些家长中的一个,每天放学他都会开车来学校接我,我也尽情地享受爸爸周到的服务。那时,我毫无愧色!

前几天,当我在整理演讲稿的时候,老师问了我这样一个问题。老师问:你爸爸为什么要开车来接你呢我说:“我住在前埔,很远!”“那住在附近的同学呢他们为什么也要家长开车来接呢”老师又问。我想了一下,就说:“家里有车,炫耀呗!”“除了这点呢自己开车未必比搭公车快多少,为什么大家还是不愿意选择坐公车呢”老师再次发问。“这下班高峰期,公交车太挤了,坐小轿车当然不一样,舒服多了!”我微笑的回答证明了这种享受的甜美。这时,老师的表情显得有些忧虑,他说语重心长地说:“再这样下去,中国还有希望吗”一句话让我陷入深思……

是的,这几天,我也找了许多资料,下面一组数字,的确令人触目惊心!

据我国各地监测分析,汽车尾气排放量已占大气污染源85%左右!

城市中,每1000辆汽车每天就排放300公斤一氧化碳,100-200公斤碳氢化合物。

据调查,深圳市三分之二青少年血铅水平超标,汽车尾气难逃其咎!

另外,据估计,我国每年汽车尾气造成的大气污染损失高达60亿元。

而今年8月,世界卫生组织的新证据称:每年约有21万人死于接触噪音。而汽车噪音便是其中不容忽视的一项。

又有一统计显示,职业司机70%患有高血压。

中国汽车技术研究中心副总工程师张正智说,目前中国汽油年产量的80%、柴油年产量的20%被汽车消耗掉。到20__年后,我国石油消耗总量的50%以上需要通过进口来提供,这无疑对我国能源安全形成严重威胁。

绿色出行的演讲稿4尊敬的老师,亲爱的同学们:

地球母亲的体温正在逐年上升,我们美丽的家园正在慢慢消失,倡导大家从身边的小事做起,从自我做起,真正做到低碳生活,已成为一种十分迫切的行为。

地球是人类的母亲,是万物的摇篮,可是长年累月对她的折磨,已经让她遍体鳞伤。为了更快地拯救地球,人们开始了低碳生活,我也积极地加入了这个行列。

建议爸爸出行少用汽车

阳春三月,冰雪融化,草长莺飞,真是出外郊游的好时侯。我们一家人坐着汽车来到了郊区,温暖的春风伴着乡村特有的气息迎面扑来,让人心旷神怡。远处几个孩子正快活地放着风筝,他们一边跑一边用浓厚的乡音唱着歌:“我们都有一个家,名字叫中国,兄弟姐妹都很多,景色也不错……”听着歌声,我不禁为眼前的景色担忧起来:我们的家园会一直这么美吗它会消失吗我该怎样保护它我沉思着,忽然想到了身旁的汽车,对,以后出行少用汽车,减少尾气对环境的污染。我兴奋地向爸爸建议着,爸爸不住地点着头,连声说:“好!好!现在倡导低碳生活,这样既可以锻炼身体又保护了环境,真是一举两得啊。”

劝阻妈妈要节约用水

今天我们家又脱下了三双袜子,妈妈正准备开动洗衣机洗时,我听到洗衣机的按键声,马上以百米冲刺的速度跑过去,两手在妈妈面前一挡,大声说到:“亲爱的母亲大人,现在提倡低碳生活,请积极配合,尽量少用水,还是用手洗吧!”说着就拿起袜子洗起来,妈妈见了又惊又喜地看着我说:“你是怎么知道要低碳生活的”我不禁骄傲地仰起头说:“妈妈,你没看报纸吗为了保护我们美丽的家园,现在大家都在提倡低碳生活了!”

节约用电从我做起

“呼——呼——”西北风热情地与我打招呼,门窗上飘落着片片洁白的雪花,松树披上了雪白的棉风衣,屋顶盖上了厚厚的白棉被,好一个冰清玉洁的世界。正当我感叹世界如此美丽时,一阵冷风“嗖——”地钻进脖子,冻得我如一只缩头乌龟,刺溜一下就把脖子缩进了领子里,全身不禁打起寒颤,赶紧关上窗户,拿起调控器,准备开空调,忽然脑中闪过四个字:低碳生活。对,开空调会使地球气温升高,要不——嗯——对!运动也可以取暖,我立马接受了大脑的指挥,使劲跳起来“1,2,3……219,230……300”呵——呵——累死我了,身体总算热起来了。啊,我又离低碳生活进了一步。

现在我们家已养成了低碳生活的好习惯,能够做到用电节约化,出行少用汽车,巧用废品,水多次利用……我家已为保护地球尽了最大的力,希望这种低碳生活方式能在我们身边传开,让我们的地球母亲更加美丽,动人。

绿色出行的演讲稿5“酷炫的自行车,爸爸,你新买的”

“叮叮、叮叮……”我循声望去,只见爸爸正在悠闲地骑着一辆酷炫的自行车朝我过来,喜滋滋地望着我,一对卧蚕眉高兴地跳跃着。我一歪脑袋,好奇地问道。

爸爸拍了拍我的脑袋,微微一笑,说道:“这是共享单车,扫一下码,人人都可以骑,想停哪里就停哪里。”爸爸看我迫不及待的样子,欢快地说道:“走,咱俩比赛去!”

低碳环保倡议书1尊敬的市民朋友们:

大家好!当我们漫步于人来车往的宽阔街道时,常会慨叹这座城市的美丽与繁华,但您是否注意到,在车水马龙的潮流里却隐藏着凶险的马路杀手驾驶人酒后驾驶、争道抢行、乱鸣喇叭、车辆乱停乱放、擅闯红灯、乱穿马路、逆向行驶、车不让人、跨越道路隔离设施……等等这些不文明的交通行为时常发生在你我身边。然而,您是否意识到,这些行为在不经意间可能就会酿成惨剧,摧毁人的生命和家庭幸福,严重影响社会的和谐与稳定,它折射出来的是对自己和他人生命的漠视、对公共秩序的破坏、对社会公德的践踏!遵守交通法规、树立文明交通新风尚不仅仅是我们所有人的义务,更是我们不可推卸的责任。为了切实增强公民文明交通意识,纠正各类违反交通法规的现象,创造良好道路交通环境,进一步提升公民文明素质和社会文明程度,广西交警部门启动了以“关爱生命,文明出行”为主题的文明交通行动计划,为此,我们发出如下倡议:

一、大力“倡导六大文明交通行为”:

机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。这六大文明交通行为是平安出行的护身符,也是降伏事故恶魔的法宝,一旦拥有它们,我们将永远与平安相伴,与幸福同行,每一个热爱生活的人都必须铭记在心。

二、自觉“摒弃六大交通陋习”:

机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。这六大交通陋习是影响安全畅通的羁绊,是扰乱秩序的罪魁,一旦养成这种陋习,我们的美好生活将失去屏障,每一个追求幸福的人切莫掉以轻心。

三、坚决“抵制六大危险驾驶行为”:

酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。无数血的教训证明:这六大危险驾驶行为是生命的克星,是幸福的天敌,一旦与之沾边,那就是一脚踏进了地狱,每一个珍爱生命的人一定要警钟长鸣。

四、关爱生命,文明出行,从我做起:

交通安全关系千家万户,文明交通靠大家共同维护。

让我们携起手来,从现在做起,从自我做起,文明行车,文明走路,模范遵守交通法规,以实际行动支持“文明交通行动计划”,为了您和他人的健康幸福,创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境!

倡议人:_

20__年__月__日

低碳环保倡议书2广大市民朋友们:

县委、县政府提出了“新澧州新跨越”的宏伟目标,县城区“三改四化”工程的正式启动,吹响了城市建设大跨越的号角。随着县城区道路改造工程的全面铺开,城区交通面临前所未有的压力,为配合、支持“三改四化”工程顺利推进,确保城区路改工程按时竣工,广大市民朋友早日迎明、现代的城市新生活,现发出如下倡议:

一、做绿色出行的倡导者

增强绿色出行意识,支持绿色出行举措,压减公务用车,国家公职人员上下班尽量坚持不开车,广大市民在县城规划区内尽可能选择公共交通、自行车、助力车、步行等绿色低碳方式出行。

二、做明出行的`先行者

驾车、骑车做到按照交通信号指示通行,按照交通标志、标线明驾驶,明礼让斑马线,明使用车灯,有序停放车辆;施工路段行车遵照“四禁”(禁停靠、禁左转、禁逆行、禁掉头),听从执法人员及志愿服务人员的现场指挥,按序排队通行,不争道抢行,不乱按喇叭。

三、做明绿色交通的支持者

县城区有独立院落的机关、企业、小区应主动敞开院落,为社会车辆提供停车位,广大市民要积极向亲朋好友宣传明出行、绿色出行理念,呼吁更多的人主动参与到明绿色出行中;国家公职人员要主动开展明交通志愿服务,随时协助执法人员现场指挥、疏导交通,处理突发事。

今天的拥堵是为了明天的畅通,短暂的不便是为了长久的方便。市民朋友们,让我们携起手,从我做起,从今天做起,明出行,绿色出行,用实际行动为更加畅通有序、绿色明的幸福生活而共同努力。

低碳环保倡议书3广大的青年朋友们:

我区作为首都五大生态涵养区之一,“发展低碳经济、倡导低碳生活、建设低碳城市”应当成为我们的目标。走低碳之路、建绿色平谷是我区42万人民的共同责任。为更好地建设绿色平谷,我们发起以“绿色出行、文明交通”为主题的绿色出行公益活动,倡导低碳出行、健康出行、文明出行,并向广大青年朋友发出如下倡议:

一、争做绿色出行(低碳生活)的先行者。我们倡议各机关、企事业单位,“有车族”带头选择骑自行车或步行上下班,坚持每周少开一天车,多步行,多骑车。我们不仅是建设绿色平谷的组织者、推动者,也是建设绿色平谷的先行者。这就要求我们每一名机关工作者,在绿色出行中率先垂范,躬身力行,带动更多的人参与到活动中来,让我们的家园多一些绿色,多一路畅通,多一点文明,多一份健康、多一份幸福。

二、争做绿色出行倡导者。通过参与活动广大青年应提高环保意识,自愿加入活动当中,大力倡导绿色出行方式。积极向群众和亲朋好友宣传“绿色出行、文明交通”活动意义,主动承担起绿色宣传的责任和义务。人人争做绿色出行的宣传者、推广者、倡导者。

三、争做幸福平谷的建设者。未来属于青年,青年创造未来。平谷区各界青年作为我区改革开放和现代化建设的生力军,应以建设“五个平谷”为己任,勇当时代先锋、充当发展主力、争当解放思想、开拓创新、弘扬新风、倡导文明、促进和谐的先锋。

广大的青年朋友们,环保是一种时尚,选择应当受到尊重。把选择的权利交给每一位公民,与人方便,自己方便,您的正确选择将为幸福平谷带来不一样的精彩,将使我们的平谷令人刮目相看、赢得尊重。让我们大家行动起来,一起绿色出行,给力幸福!

低碳环保倡议书4尊敬的各位家长、同学和市民朋友们:

新学年即将开始,为了进一步增强全市中小学生和家长朋友的文明交通意识和安全法规意识,增强参与文明交通的自觉性,缓解城市交通压力,消除学生出行安全隐患,营造未成年人成长的良好环境,进一步提升城市形象与市民生活品质,我们向全市家长、青少年学生和市民朋友们发出文明交通、绿色出行倡议:倡导绿色出行、节能环保、低碳生活的健康理念,选择步行、骑车、公共交通等绿色出行方式。积极参加文明交通、绿色出行“五个一”活动,即:学生影响一位身边人文明出行活动、家长参加一次义务护学岗活动、学校开展一次文明交通主题活动、市民每周少开一次车活动和参加一次文明交通志愿者劝导活动,争当文明交通表率。

家长以身作则严格遵守交通规则,养成文明交通习惯,接送子女上学、放学时尽量错峰出行,少开车、多走路、不添堵,给孩子正面影响。

青少年学生主动参加学校和社会开展的交通安全教育,提高安全意识和法规意识,确保自身安全。同时在学校指导下,开展交通安全宣传活动,主动提醒身边人遵守交通规则,做到“小手拉大手”,共同维护交通秩序。

广大市民朋友积极加入文明交通志愿者队伍,参与文明交通公益活动,疏导学校门前行人车辆,提醒注意安全。

拥有安全、畅通、和谐、有序的交通环境是大家的共同心愿,让我们携起手来,从我做起,努力营造文明交通,绿色出行新风尚。

低碳环保倡议书5尊敬的学生家长:您好!

为了确保孩子安全、快捷的上学、放学;改善孩子上学拥堵的状况,我校少先队大队委特向您提出如下倡议:

1、环保出行。

倡议积极响应市政府“三多一少”的出行号召,改变机动车接送孩子的方式,坚持多步行、多骑自行车、多乘公交车、少开自家车接送孩子,做绿色出行、助力畅通的模范。学校附近的家长请尽量以步行的方式接送孩子上、放学。请家庭离校稍远的家长尽量坐公交接送孩子上、放学。

2、规范停车。

3、文明出行。

遵守交通规则、维护社会公共秩序是每一个公民应尽的义务,安全出行、爱惜生命才是家庭幸福的保障。希望各位家长能言传身教,为孩子树立一个值得敬仰的伟大的父母形象,文明驾驶、文明出行、文明典范。

公共交通运输作为社会经济发展中的重要力量,在发挥重要社会功能和作用的同时,也消耗了大量的能源、资源,并排放了大量的废气,对生态环境的影响和破坏不断加剧。在经济发展新常态下,为实现绿色生态健康发展,节能减排已成为公共交通运输领域的一大重要任务和课题。这就要求公共交通部门积极转变思想观念,从低碳经济的发展视角出发,来努力提升公共交通运输管理水平,从而积极探索公共交通运输发展的新模式和新道路。

一、低碳经济的概念及内涵

(一)低碳经济概念的提出及发展

(二)低碳经济的内涵

低碳经济是一种具有“三低”(也即低能耗、低排放、低污染)特点的生态型经济模式。低碳经济的实质就是通过发展观念改变、创新低碳技术和制度,从而研发低碳产品和提供低碳服务,有效提高能源和资源的利用效率,优化清洁能源的消费结构,在实现经济增长和同时尽最大努力减少二氧化碳等温室气体的排放,促进经济社会活动的低碳化,实现最终创造良好的生态经济效益和促进生态经济社会的清洁、绿色、协调和可持续发展。因此,发展低碳经济,已成为涉及社会生产模式、人们生活方式和价值观念,关乎国家权益和发展前途的一场全球性革命,引起了世界各国的普遍重视。

二、低碳经济与公共交通运输的密切联系

(一)我国公共交通运输发展现状

经过数十年的建设发展,我国已经建起比较完善的公共交通运输体系,公共汽车、火车、轻轨、高铁、地铁、轮船、飞机等,几乎应有尽有,在方便人民群众和促进社会经济发展中发挥了重要作用。但是,在公共交通运输体系中还存在许多问题和不足,最为常见的公交车最容易成为人们投诉的焦点。一方面,公共交通在城市交通中的作用还没有充分发挥,乘坐公交车尤其是上下班途中乘车拥挤现象还普遍存在,使得人们通过公共交通工具出行还存在一些不便;另一方面,公共交通设施陈旧、公交车性能差、公家车道被挤占等现象时有发生,使得公共交通运输秩序还比较混乱。此外,公共交通的运行状况还难以完全满足人们的出行和运输需要,存在晚点等现象。

(二)低碳经济与公共交通运输发展密切联系

发展低碳经济,是当前时代的新课题。作为能源和资源消耗比较大的公共交通事业,其贯彻落实低碳经济理念的程度⒅苯佑跋旌途龆ㄗ诺吞季济发展的成效。因此,低碳经济与公共交通运输发展紧密相连。此外,基于低碳经济视阈来发展公共交通运输事业,还有利于增加就业岗位,有利于优化产业结构,有利于降低公共交通运输成本,有利于提升公共交通企业的竞争力水平。

三、当前我国公共交通运输管理中存在的问题

(一)交通规划运营线路存在不合理现象

由于历史和体制机制的原因,以前我国许多城市的交通规划都比较随意,大多都是根据土地利用规划进行,在城市发展规划中对居民出行需要考虑不周,加之对水、电、气和工、农、商、学等各部门沟通不够,城市交通规划不合理,造成出行速度和运输质量不高,主要干道交通拥堵现象严重,停车场难以满足需求等问题,从而使公共交通能源消耗和浪费现象比较严重,不符合低碳经济发展要求。

(二)公共交通法律法规不够完善

实现有效、有序的公共交通管理,健全的法律法规制度是重要保障。由于交通运输管理体制行业分割等原因,当前我国关于公共交通运输的法律法规和行业政策之间还存在协调性不强、反映滞后等问题。这就使得当前的法律制度只能从主观行业和方向进行规范管理,而难以实现综合协调以解决各种问题,这就为一些公交司机等人员违规运输、不守秩序、浪费资源等提供了“越轨”空间。

(三)公共交通管理信息系统有待提升

在公共交通管理中,科学技术是重要支撑。由于私家汽车的大量兴起,许多城市对公共交通信息网络的设置缺乏预见性和前瞻性,从而导致许多公共交通运输问题的产生。当前,智能交通运输系统已成为交通管理体系的重要科技发展方向,对促进公共交通运输的自动化、智能化、信息化具有重要意义。近年来,随着社会经济发展,一方面我国一些城市大力从国外引入各种类型的城市交通管理系统,另一方面加大公共交通管理系统的自主研发力度,开发了城市交通控制系统HT-UTCS等信息化系统,但到多数城市还存在着公共交通管理信息系统建设不到位等问题,不利于公共交通管理水平的稳步提升。

三、低碳经济视阈下加强公共交通运输管理的对策思考

(一)科学规划公共交通路线

(二)完善公共交通管理法规制度

要结合城市公共交通运输具体实际,及时制定出台相应的公共交通法律法规和行业制度规范,为实现有效的公共交通运输管理提供法律和制度保障。同时,要加大公共交通运输法律法规和制度的宣传教育,增强公交车司机等人员的规范行车、安全行车意识教育和宣传力度,防患于未然,减少和避免因为主观因素而影响公共交通效率或造成公共交通事故的发生可能,从整体上提高公共交通运输企业和乘客的安全意识和出行质量。

(三)提升公共交通管理信息建设水平

现代信息技术的发展,为实现有效的公共交通管理和节能减排提供了先进的技术手段,成为促进现代交通运输业发展的重要力量。因此,在现代公共交通运输管理中,要加大对现代信息技术成果的转化和运用,努力完善公共交通运输信息系统,即实现对公共交通车辆性能、能耗的不断改进和及时监测,又通过信息系统实现对城市公共交通进行有效管理,切实提升公共交通管理信息建设水平。

(四)大力发展低碳公共交通工具

优先发展城市公共交通,加快城市快速公交和轨道交通建设。控制高耗油、高污染机动车发展,严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准,建立汽车产品燃料消耗量申报和公示制度;严格实施国家第三阶段机动车污染物排放标准和船舶污染物排放标准,有条件的地方要适当提高排放标准,继续实行财政补贴政策,加快老旧汽车报废更新。公布实施新能源汽车生产准入管理规则,推进替代能源汽车产业化。运用先进科技手段提高运输组织管理水平,促进各种运输方式的协调和有效衔接。

四、结束语

公共交通\输对于促进城市社会经济发展具有重要的功能和作用。随着低碳经济理念的不断深入人心,低碳经济在探索发展中对公共交通运输管理带来了越来越深刻的影响。在践行发展新理念的背景下,城市公共交通管理者要树立低碳经济思维和视角,切实将低碳经济理念运用于城市公共交通运输管理中,为促进城市公共交通运输行业节能减排、提升城市公共交通运输管理水平进行新的探索,不断促进城市公共交通运输事业的绿色、健康、可持续发展。

参考文献:

[1]余霞.低碳经济下公共交通运输管理研究[J].企业经济,2011(10).

[2]金绮丽.低碳经济下公共交通运输管理研究[J].现代国企研究,2015(16).

[3]马凤军.浅谈低碳经济下的公共交通运输管理策略[J].财经界(学术版),2016(04).

[4]陈伯浩.论低碳经济视阈下交通运输发展之路[J].质量探索,2016(06).

Developmentoflow-carbontransportNanchang

PengChuanZhaweixiong

Abstract:Withglobalwarming,worseningthesituation,socio-economicdevelopmentandimprovementoflivingstandards,vehicleownershipgrowthtrendintothedevelopmentoflow-carbontransportinNanchangadvocacyimperative.Thispaperproposedthedevelopmentoflow-carbontransportinNanchang,whiletheexistingproblems,mainlyfromthetechnical,structuralandinstitutionaldevelopmentinthreeareasaslow-carbontransportinNanchangasolution.

Keywords:Low-carbontransport;Nangchang;TransportationPlanning;PublicTransportPriority;VMS

引言

本文以南昌市的低碳交通的发展作为研究对象,其向低碳交通转变的成功与否,将大大影响周边城市交通规划的发展。

一、南昌市交通现状概述

从南昌市居民出行方式调查的统计数据可以看出,南昌市现存的出行方式主要有公共汽车、小汽车、出租车、自行车、步行、电动车等。

动车的比例急速增加,其中以私家车为之最,严重影响了南昌市低碳交通的发展。据了解,南昌市机动车保有量已达41万辆,每月还以4000辆的速度攀升。

二、南昌市发展低碳交通存在的问题

第三,路段结构的不合理。在大力提倡低碳交通的今天,南昌市交通规划建设滞后与社会经济的发展,还存在没有设立非机动车专用道的路段,仍然处于机非混行的状态,使得自行车等慢行出行方式受到阻碍,不知不觉中形成了机动车优先的态势,潜在的加快了机动车数量的增加,阻碍了城市低碳交通的发展。

三、南昌市发展低碳交通的对策及建议

针对南昌市发展低碳交通的所存在的问题,提出通过应用技术调控、优化交通结构、完善,限制发展个体机动交通,鼓励和发展以公共交通为导向的城市交通发展模式,从用地布局、交通政策引导等多个方面共同减少碳排放和能源消耗,是实现低碳交通的有效途径。

1、应用技术调控

依靠科技创新,加快成熟交通节能技术的应用步伐。观察阶段南昌市可实行的技术调控如下:

1增设自适应控制信号灯

2加快智能交通体系的发展

发展智能交通系统(IntelligentTransportSystem,简称ITS),通过建立完善车辆控制、交通监控系统、运营车辆高度管理系统、运营车辆高度管理系统等子系统对南昌市及周边交通状况进行监管。

根据调查表明,ITS中以可变信息交通标志(VariableMessageSigns,简称VMS)最适合南昌市低碳交通的发展。VMS的功能是通过文本、图像、数字等合成信号提供道路几何信息,路面路况信息,路段交通信息和社会公众服务信息等各种信息,以利于驾驶员调整其驾驶行为,达到缓解交通堵塞、减少交通事故提高高速公路路网通行能力的目的。VMS同时具有交通标志和动态显示的特点,与静态交通标志一起构成了系统化的交通标志信息系统,为交通的有序安全畅通服务。

根据南昌市现有状态,在服务水平达到C及C以上的道路或交叉口设立VMS,南昌市某交叉口的VMS仿真,VMS中用绿色代表畅通,红色代表拥堵,不仅如此VMS还能指示路网情况,司机可以根据VSM及时了解前方路段信息以便选择适合的路段以及路径走向,这样就减少了拥堵机率,从而减少尾气排放和能源的浪费。

除此之外,还可以尝试构建浮动车系统并在各交叉口用大型LED屏幕显示路段信息。在南昌市的各路网结构中的路段分布搭载GPS的浮动车,以随时检测路段流量,然后通过终端处理显示在交叉口的LED屏幕上,方便司机及时改变行车路径,降低拥堵几率,减少尾气排放和能源的浪费。

2、优化交通结构

通过优化交通结构,充分发挥交通设施设备的利用水平,减少运输供给,全面提高运输组织效率。

1提倡以公交出行为主体,其他绿色出行方式为辅

在南昌市要发展低碳交通必须以资源占用少、能耗低、污染小的现代化运输方式为主导,大力发展公共交通,通过结构优化和需求引导,以可承受的代价来有效满足经济增长与社会进步所产生的交通运输需求。

⑴路口单点控制

⑵系统单点控制

⑶系统联网控制

2构建新型交通环境,适应低碳交通的发展

参照大中城市的发展的成功经验,结合南昌市的自身发展状况。建设市域快速轨道交通和域际轨道交通为骨干,以市域骨干公交系统快速公交系统(BusRapidTransit,简称BRT)为骨干补充。快速公交系统是一种高品质、高效率、低能耗、低污染、低成本的公共交通形式,充分体现了以人为本,构建和谐社会的发展理念。快速公交系统采用先进的公共交通车辆和高品质的服务设施,通过专用道路空间来实现快捷、准时、舒适和安全的服务。开拓公交专用车道,扩大公交路网结构,将公交网络打造成为真正的城市快速交通,为南昌市发展低碳交通服务。

3、完善交通制度

1调整公共交通制度,发展绿色交通

通过合并、缩短和更改公交线路,调正公交站点以及公交发车班次等,使公交线路及车辆能够及时满足居民的需求,避免资源的重复浪费。降低公交票价,吸引更多的市民乘坐公交。

另外,设置换乘点的无缝连接。例如,处理好私家车、自行车、电动车等换乘公交车的换乘点,并且对换乘公共交通的乘客进行相应的鼓励。

还可引进便民自行车电子管理系统,办理诚信卡,设置更多的免费自行车租用点,倡导以“绿色出行低碳生活”为目的的慢行交通出行方式,发展南昌市的低碳交通。在发展慢行交通出行方式的同时,需要规划自行车专用道,或者分离机非混行的车道,将非机动车道单独划分出来,以促进非机动车的交通出行。

2改造现有车辆种类,发展低碳交通

对南昌市未达到国现有III标准的柴油发动机和未达到国I标准的汽油发动机汽车发放特殊标志,已警示该车阻碍低碳交通发展。对上路的带有特殊标志的车辆设置限行区域和时段。或者对车辆二氧化碳排放量较高的燃油公交车或者机动车进行改造或淘汰,逐步替换为清洁能源车。南昌市目前也有几条线路的公交车采用的是新能源公交车,例如209路。根据调查,市民对新能源公交车的评价良好,也愿意乘坐。这样不仅可以发展低碳交通,还可以缓解南昌市交通压力。因此,大力发展新能源公交车势在必行,这样就能保证在交通供给量不减少的情况下,进一步实现节能减排。

3尝试对拥堵进行收费,抑制私家车流

另外加重对车辆乱停车的处罚。因此,因为停车场满而乱停车的现象会得到一定的改善。不仅降低了事故发生率,还缓解了交通拥堵的情况,从而达到节能减排的目的。

四、结语

参考文献

1、桂晓峰,张凌云.低碳型城市交通发展初探[J].城市发展研究,2010

2、安然.城市低碳交通:以公共交通为主体[J].道路交通管理,2010

3、宿凤鸣.低碳交通的概念和实现途径[J].综合运输,2010

作者简介:

22日,中国各地也纷纷举办各种活动纪念“地球日”。例如,中国国土资源部和教育部就启动了中小学生地球科学素质教育普及工程;中国地质调查局则利用中国科学技术馆“科学讲坛”平台,举办世界地球日专家主题论坛;大陆动力学国家重点实验室等国土资源部重点实验室,在活动周期间免费或优惠向公众开放普及地球科学知识等。记者在采访中发现,近年来环境污染带来的各种风险已经凸显,尤其是饱受雾霾侵袭的民众有着深切体会。

“雾霾比较严重,说的难听点就是乌烟瘴气。”

“灰蒙蒙的,嗓子也稍微有点痒,周围的朋友也开始带起了口罩。”

“鼻炎比以前加重了许多,在北京这边空气净化器已经是家里必须的一个装备电器了。”

一、背景

当前我国高速公路建设中普遍存在“贷款修路,收费还贷”的现象,一些高速公路的建设经营企业为了增加收费,不断地提高经营管理的成本,高速公路收费已经给地方经济的发展带来了严重的危害。现在我国物流成本居高不下,居民的交通费用支出越来越多。在这种情况下,中央政府顺应民意,出台了重大节假日高速公路免费通行的政策,是为了彻底解决我国高速公路收费的问题创造良好的条件。

二、政策出台后的影响

高速公路节假日免收过路费的政策是在2012年中秋、国庆双节期间开始施行,免收过路费对假日自驾出行的人来说是一个令人舒心的消息。然而,在免收过路费期间存在的交通隐患问题,尤其是产生的交通拥堵问题却无法避免甚至更加严重。当然,每件事都有其利弊面。

1.减免高速费可以拉动旅游消费,有利于社会经济发展

我国与许多发达国家相比,国民在休闲出行方式中选择自驾出行的比例仍较少。重大节假日小客车免收通行费,将带动我国汽车出行从初期的上下班代步阶段向休闲远行阶段加速转变。

2.对于探亲访友的自驾客来说,免费通行是个巨大的“福音”

对于探亲访友的自驾客来说,平时工作忙碌,只有节假日才有空走亲访友。对于500公里以内的短途旅行,一趟能省下近200元。一年回家几次,能省约一千元,这对于一个普通家庭来说可是一个相当可观的数字。

当然,该政策还促使一部分摇摆不定的人走上高速,也起到了分流的目的,在一定程度上减少了铁路、飞机的运输压力,起到了分流的目的。同时也加强了地区间的联系,促进了社会和谐进步。

然而,该政策在惠民的同时也不可避免地引发了一些问题,如:由免费政策所带来的高速拥堵问题;高速公路寿命缩短,一定程度上损害了公路运营商的权益;各旅游景点更加拥挤不堪。

2.节假日免费过路改为平日低价过路

3.扩大政策实施对象

此次高速免费政策,只针对7座及以下客车,其他车辆都是正常缴费的。对此,我们认为免费可以让利扩大至大巴车,降低其成本,惠及更多没有私家车的人。高速路免费只针对私家车,受惠的人群太小。小车免费政策固然好,但严格讲,确实是与鼓励绿色低碳公共交通发展的大方向相悖的。客运大巴等人均占道面积小、耗能低,应将其也纳入免费范围。与其这样,不如考虑让利给大客车,降低其通行费用,最终通过降低票价,让没有私家车的阶层也受惠。据了解,如果不收大客车通行费,长途大巴的平均票价可降低15元左右,通行路线越长,享受的实惠越多。这样一来,既符合国家可持续发展战略,又实现了大面积的惠民利民。

4.收费车型与免费车型分流通行

高速公路收费“并非一日之寒”,中央政府实施重大节假日高速公路收费改革,既是一种改革的姿态,同时也是一个明确的信号,今后全国各地在高速公路建设和经营的过程中,必须充分考虑到国家利益、公共利益和个人利益,绝对不能为了经营企业的商业利益而损害国家利益和社会公共利益。中央政府出台重大节假日高速公路免费通行的政策,是为了更好地协调各方面的利益关系,从而使我国的经济健康发展。因此,我们应该敦促各级政府增加高速公路投资和经营的透明度,防止一些企业在政策允许的范围之外获得非法利益。

1.前言

2.研究对象与方法

2.1研究对象:韶关学院师生

2.2研究方法

2.2.2观察法。对韶关学院进行实地调查,采取定点观察和定量统计法相结合,在学院的上下课高峰期及平时阶段师生选择的交通方式与路径观察。并且对进出校内的交通流量与热点的地区流量做集中的统计加以分析。

3.结果与分析

3.1韶关学院自行车现状分析

3.1.2校园内的自行车乱放现象严重。韶关学院是一所综合性的大学,师生大约2.6万人。没有固定的教室,经常会把自行车放在不同地方,而且学院的公共自行车管理不到位,学生养成了长期乱摆的习惯。

3.1.3学校缺乏自行车的车棚。师生使用自行车的人数直线攀升,机动车在校园内的数量较为减少。虽然自行车的数量增加,但是韶关学院专用车棚还未建,专用区域不多且面积相比小。下雨时,容易使自行车生锈变烂,也增加废旧的自行车的数量。学校可利用停放车辆的地方很多,可以建造一定数量的雨棚,减少风雨对自行车的损害[3]。

3.2韶关学院推出公用自行车的可能性

3.2.1国内自行车的租用模式。以广州为特殊例子;有政府主导企业参与、企业投资、政府投资和收集废旧车为主要的4个模式[3]:

模式2:政府投资;对自行车投入的资金由政府承担,包括全面运营、管理建设等所有经费。政府收取合理的费用,以维持自行车系统正常运作。

模式4:收集,维修废旧自行车集中于一种颜色,作为公用自行车供在校学子代步[4]。主要收集学校的旧车,这些地方数量大且大部分可以使用。

3.3韶关学院可推广的模式

3.3.1企业投资。寻求企业投资;韶关学院每年有大量游客与校友参观,自行车不仅可以成为交通工具,而且是一道学院特殊景点。即能方便师生的出行,也给学校带来一定经济收入,带动学校的发展。

3.3.2学校投资。由学校设立一个自行车管理部门进行监督、维修检查、管理经营。基础的建设从学校财政投入,管理人员由学生、老师、技术员等组成。经费支持从租用费用方式筹集,出现经营亏损时通过学校补贴支持。

3.4韶关学院推广公用自行车面临的阻碍

大学生是当代的主力军,养成良好的习惯有助于毕业后为社会做出更多的贡献,履行现代大学生的认真履行国家的号召,绿色出行、节约资源、保护自然的出行方式。推广校内公用自行车能够发挥学生的自主创新和团队管理能力,对资源的充分利用能力,增强环保意识。正确处理经济发展和生态保护的关系,构建人与自然的生态文明,已成为经济发展的必然选择[4]。

4.结论与建议

4.1结论

4.1.1韶关学院推广公用自行车的可能性。根据调查显示,广东省的高校如暨南大学、深圳大学、汕头大学等都在校园公用自行车方面得到推广,而且在学校支持下初步成功。其次,这样的方式也鼓励师生们践行低碳环保、节约资源、绿色出行。根据学校的现状分析,校内推广还存在一定的难度。情况如下:(1)学校财政分配不合理。所以,可能学校在改革和完善公用自行车系统时不能全力以赴,在维修、技术、数量供不应求等问题缺乏资金投入[5]。(2)假如完全由师生负责,在安全问题上不能保证。首先,学生的自主管理系也比较差,管理系统运行会比较弱,达不到师生的正常需求。

4.2建议

[1]张涛.校园交通组织的探索[J].建筑学报,2000(6):57

[2]龚岳.大学交通道路系统的研究:[D]广州:华南理工大学,2002.

如今我们已经完全可以为骑单车设想一大堆冠冕堂皇的理由。最直接的就是强身健体,舒展筋骨;要不来点浪漫的,在春夏之交的蓝天白云下,骑上单车,任清风迎面扑来,享受最自然的舒畅与轻松,再不就与时俱进,过环保生活,我们赶上了低碳时代,并可以进行一次低碳之旅。

骑车出行,不管是近在咫尺的学校马路,还是远一些的郊外山地,最重要的不是我们以环保、有益健康等条条框框约束了自己,当我们骑车穿越每一个城市,我们想得到的,和我们进行别的游戏时的目的一样――那种无所忌讳的、自由的、简单的快乐。初夏时节,多的是蓝得明澈的天空和与天气一样晴朗的心情,这样的天气,也让骑车的体验变得难忘。

单车运动没有固定的场地,公路、野外、山坡都是它征服的对象,它能锻炼体力。耐力、技巧和平衡性,也能让人心胸开阔、心情舒畅。只要一有空,叫上三五个朋友,一起随性而行,无论是翻山越岭或是平地竞速,不但能舒缓生活的沉闷和压力,而且还能拓宽视野,呼吸新鲜空气,可谓一举多得。一路上,观赏沿途树木挂绿,绿意盎然,享受着拂面微风的惬意,那是“宅”人们所不能体会到的畅快。平时在教室里、屋子里享受的更多是“亚健康”的身体,现在到了户外,怡情悦目,释放全身,你会感觉整个身体的每个细胞都在自由呼吸。

玩法多样,不一而足

单车有许多种玩法,公路、越野、攀爬等等,不一而足。追求速度的可选择公路竞速,而上百公里的旅程比的则是耐力。越野车,顾名思义,主要在野外活动,荒郊野地、低谷丛林,追求的是翻山越岭,跨越障碍。同时,在荒僻地段行进也自有一股追新猎奇的新鲜劲。攀爬也是年轻人爱好的玩意儿,其体现的也是年轻人天塌下来都不怕的冒险精神,他们的格言是“征服世上一切障碍”,只要有台阶或高台,就心痒痒地想骑车攀爬上去。

俗话说:“工欲善其事,必先利其器”。要玩好单车,设备也是很重要的。根据玩法的不同,车有很大区别。公路车“精瘦”、轻便、轮圈大、轮胎细、坐垫前倾,这样更适合在平坦的地面上达到最大速度,山地车讲究结实、轮胎耐磨、稳定性好,而且适合穿山越岭;攀爬车是没有坐垫的,骑车人只用脚踩住踏板,靠身体各个部位的力量使它前进后退、跳起腾跃。因为这项运动危险性比较大,所以对头盔要求也特别高,一般用的是一种俗称“西瓜皮”的半盔,包裹性更强,而且能对后脑勺进行重点保护,基本上极限运动都用这种头盔。相比之下,一般竞速时用的头盔就不一样。它是一种设计成流线型的、透气功能更好的头盔,这样更利于长途跋涉中的速度和透气。

长途骑行,善待你的身体

长途骑行对身体的要求较高,气候、疲劳都会考验身体各个部位的承受能力。因此在长途骑行中,了解身体各部位容易发生的问题,不仅可以缓解各部位的疲劳,还可以避免运动损伤。

1.脑部主要威胁:高温

2.眼睛主要威胁:风,强光,杂物

骑行旅途中,强风吹过,水分蒸发,眼睛会很难受,还要忍受沙尘、杂物的入侵。强光就更不用说了。由于眼睛是病菌容易入侵的地方,加上旅程中卫生比较差,所以骑行时一定要带风镜,用来防风和紫外线。不要用手揉眼睛,尽量避免在大风和强光天气出行。

3.鼻腔、嘴唇主要威胁:空气

鼻子和嘴唇都是很湿润的部位,所以干燥的天气中无论是否有风都会很难受。保持体内水分充足很重要。

4.颈椎主要威胁:劳累

公路自行车的骑行姿势决定了我们必须经常仰头才能平视前方,所以痛苦是难免的。并且颈椎是一个神经富集的部位,所以一旦劳累过度,不仅十分难受,而且会影响到大脑的清醒。不过我们可以通过锻炼来很好地避免颈椎的疼痛。经常骑行锻炼的人,颈椎的肌肉会十分发达,结实的颈椎完全可以保证每天骑行很久而不出现颈椎不适。另外,如果颈椎有不适,建议适当调整头部姿势,多低头前视。

5.脚掌主要威胁:压力

脚掌是支撑下肢重量和承担骑行的力量的部位,所有的力量通过脚掌、踏板、牙盘才使单车转动。脚掌一直在扮演这个在下面的“悲剧”角色,所以,在骑行中一定要穿硬底鞋,垫舒适的鞋垫,穿舒适的袜子,防止脚部血液循环不利。

6.膝盖主要威胁:劳损

骑行中膝盖是肌肉以外运动最多的部位,膝部的经络很容易发生磨损。膝盖还承担着传递大腿和臀部肌肉力量的重任,另外,膝盖容易被冷风和湿气吹到而产生不适。所有以下肢为主的运动对膝盖的要求都是苛刻的,一定要使用正确的骑行姿势,舒适的车座高度。这是正确使用你的膝盖的第一个条件。

出行不得不知的

1.出行前,要认真检查车况,每一个细节都要检查,传动、转向、制动等,努力尝试自己动手调整。基本的修车、调车技能是每个骑行者都应该掌握的,也是安全保障的前提。

[作者简介]刘长松(1984―),男,河南项城人,经济学博士,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心助理研究员,主要从事能源、环境与气候变化经济学研究。(北京100038)

一、建立低碳行为体系的必要性分析

人类的高碳生产与消费行为是工业化、城市化及全球化的产物。为了促使人类社会由高碳向低碳转变,需要一定的制度安排和政策引导,用以建立低碳生产和低碳消费的行为体系,从而为低碳经济的发展奠定微观基础。①现实中存在的“吉登斯悖论”②,使得任何社会个体都难以主导低碳社会的建构,只有政府才因具有全局性视野、战略规划能力和强大的公共资源而成为低碳社会建设的推手。发达国家的经验表明,发展低碳经济不能单纯依靠政府推动,还需要每个消费者和企业都积极参与。通过设计合理的低碳发展微观激励机制,引导企业、家庭及社会组织等微观行为主体自觉践行低碳发展,是更紧迫、更基础且更有挑战性的工作。

我国已有的低碳政策主要是面向生产领域,对消费领域重视不够。虽然当前我国生产排放比例较大,但随着经济发展和产业结构的变化,生产排放的下降趋势是必然的。而对消费排放来说,如果没有合理的政策引导,排放就很难下降。因此,消费因素将成为决定我国未来排放路径的关键因素。当前我国对消费行为的引导欠缺,迫切需要建立相应的政策体系,而低碳消费行为本身也具有经济合理性。麦肯锡公司的研究结果表明,改变家庭日常消费行为,可以以极低的成本甚至负成本快速降低二氧化碳排放。③IPCC在第四次评估报告中也明确指出,生活方式和行为方式的改变能够为减缓气候变化作出贡献,消费方式的转变可促进低碳经济的发展。④

二、低碳行为体系中各行为主体分析

(一)政府

当前我国对政府官员的绩效考核过于强调GDP增长,导致官员任期内追求短期行为,如财政支出偏向地区经济发展,且大都投向基础设施、基建类领域,而对于生态、环境保护、医疗、教育等领域的投入严重不足。以GDP增长为导向的政绩观使我国面临较大的能源消费与碳排放压力。同时,社会公众由于缺乏参与机制、信息不对称和缺乏专业知识,难以对企业和政府的高碳行为进行监督,更不用说形成有效的约束机制。为改变政府行为,必须从改变官员的评价方式入手,将低碳发展纳入考评体系,建立约束官员的长效机制,避免其短期行为;必须转变政府职能,明确政府投资的方向和范围,发挥政府投资的导向作用;必须通过合理的城市规划,提高城市的低碳发展水平;必须强化节能减排目标的约束性作用,大力推进产业结构调整,引导企业运用高新技术改造传统产业,鼓励企业对战略新兴产业的投资;必须积极引进、推广节能减排先进技术,实施节能减排重点工程,推进能源结构调整。

(二)企业

企业的生产经营行为受产业政策和碳排放管制政策的影响较大。政府可以通过产业政策调整产业结构,提高高碳产业的发展成本,促进低碳行业的竞争力。产业排放标准就是常见的政策工具,政府可以通过行业准入的形式拒绝高排放企业进入。此外,政府的碳定价机制也是影响生产经营的重要因素。建立节能减排的经济激励机制,有利于碳排放征收碳税或建立总量控制与交易体系,可以引导企业减少碳排放;对可再生能源进行补贴,有利于推进企业向低碳能源转型;通过财税、金融政策的实施,可以为企业的节能减排技术改造提供资金支持。

(三)消费者

家庭部门对碳排放的贡献不容忽视。随着人民生活水平的不断提高,我国部分地区人均GDP已经达到中等发达国家水平,居民消费结构正在转型,人民群众对生活水准和质量提出了更高的要求,导致能源消费和碳排放迅速增加,其中以消费和交通增长最快。就消费来说,收入和消费习惯对碳排放影响较大,尤其是一些不合理的消费习惯以及盲目消费导致较大的能源浪费,这个状况亟需改变。从消费过程来看,除了消费者,产品的碳足迹、国家的消费政策也是影响碳排放的重要因素。为此,政府可以通过制订低碳消费政策来约束高碳行为,同时加大低碳消费的宣传力度,使居民充分树立低碳意识,主动参加低碳行动,从而改变能源浪费行为。此外,政府还可以及时听取企业和消费者在技术革新、降低能耗和日常低碳消费实践方面的好意见和好建议,为低碳消费提供技术支撑。通过大力推动低碳产品认证,引导企业开发低碳产品,激励企业进行产品结构升级,鼓励社会居民使用低碳产品,能够从消费端有效地控制温室气体排放。

交通排放量的大小关键取决于选择何种出行方式。英国华威大学碳足迹项目研究组的研究结果表明,使用公共交通出行每人每公里碳排放为0.03,而使用小汽车出行每人每公里碳排放量约为0.2,两者相差近6倍。小汽车拥有量的大幅度增长,不仅使得小汽车排放的二氧化碳逐渐上升并趋于主导地位,同时也带来了严重的负外部性,如交通拥堵、噪声污染等,对居民的健康状况也会造成一定的威胁。从世界范围来看,未来小汽车碳排放的增长趋势仍将持续。据世界能源组织预测,到2030年城市交通碳排放将以1.7%的年增长率递增,发展中国家及经济转型国家的增长率将分别达到3.4%和2.2%,这个增长速度远高于工业、建筑等部门的排放增速,如果不进行尽早干预,未来我国交通排放就很有可能陷入“高碳行为”的锁定,到那时再进行减排,不仅难度更大,而且成本更高,而“由俭入奢易,由奢入俭难”的古训也要求我们尽快建立低碳行为体系。在此过程中,政府的政策引导必不可少。政府可以对化石燃料征收碳税,提高小汽车的使用成本,同时降低公共交通出行成本,提高公共交通的便捷度,双管齐下地促使居民出行方式从“高碳”向“低碳”以及“零碳”方向转变。

三、低碳消费将各行为主体有机结合起来

国外研究表明,低碳消费涉及经济、社会和环境发展各个方面。从制度分析的角度,面向社会目标的制度设计必须具备相应的激励和约束机制,只有与特定环境下博弈参与人的行为动机相兼容,才能形成集体行动。低碳消费是各行为主体在一定的社会制度约束下的博弈过程。决定采取什么样的消费方式,可以解决消费导致的碳排放与外部性问题。为实现低碳消费,需要建立激励与约束机制,改变各行为主体的行动策略,而有效的制度与政策设计不可缺少,同时还需要政府、企业与消费者的共同努力。但低碳消费的政策设计也面临较大挑战,这是因为:一方面,影响消费行为的因素十分复杂;另一方面,消费行为和生活方式存在价值判断(valueladenness),如果对消费行为的制度和社会背景认识不够,就很难设计出富有成效的政策。

从政府和企业角度来看,需要通过政府宏观调控、市场机制调节、行业协会自律、企业低碳生产和低碳消费文化引导等多种机制共同协作,建立健全的法律保障体系,加强对消费参与人员的引导,强化政府对低碳消费的推动,推进居民对低碳消费的参与,以此实现低碳消费。从消费者角度来看,需要强化低碳消费的影响因素,如消费者的低碳责任、居民的收入水平、消费习惯等,包括从消费者的心理方面或运用人际行为理论来研究如何实现低碳消费。推行低碳消费模式,意味着消费者在衣食住行等方面行为的改变,可通过影响消费者行为的因素来改变消费者高碳的消费行为。消费者的行为受到外部和内部两个方面因素的影响。外部因素主要包括文化、社会阶层、社会群体、家庭、消费者保护等,内部因素则主要包括消费者资源、需要与动机、直觉、学习与记忆、态度、个性与生活方式等。低碳消费模式的实现需要通过对这些因素施以影响,从而改变消费者的高碳消费模式,建立低碳消费模式。低碳消费模式的推进必须要改变消费者的消费观念,因为诸如社会文化、媒体、政府政策等因素会对消费观念产生重要影响。

四、国外低碳消费政策实践与我国低碳消费发展现状分析

从发达国家推行低碳消费的实践来看,政府发挥了重要的推动作用。

(二)财政补贴方面。英国通过财政补助、政策优惠等措施鼓励居民用太阳能、风能电器,对低收入家庭则通过发放补助金的方式,帮助他们向低碳生活消费方式转变。日本为促进居民低碳消费,对购买符合一定节能标准的商品的消费者返还“环保积分”,所获积分可用于兑换消费券。

(三)信息、培训与辅导方面。英国政府通过官方网站提供二氧化碳在线计算器,为家庭或个人计算二氧化碳排放量,并提出针对性的指导建议;同时,社会社团也提供低碳信息与知识,给家庭提出有针对性的意见,引导人们向低碳生活方式转变。

(五)政府率先示范方面。英国政府首先身体力行,为公众作出榜样,呼吁政府官员尽量购买环保汽车。日本政府也开展了类似行动,在公共设施中大量使用新能源设备,为建筑物安装太阳能设备,并选取节能环保车作为政府用车。

(六)政策制定方面。新西兰低碳消费的引导与扶持政策体系较为完善。首先,政府非常重视低碳消费方式的宣传教育,通过各种宣传手段来提高民众的节能环保教育,并建立节能咨询机构,培养专业人才,提供技术支持与指导。其次,政府建立低碳技术服务中介机构进行碳核算。最后,政府倡议进行碳中和,把引导公众转变高碳生活消费方式作为国家发展的一部分,通过各种途径帮助他们改变消费行为和建立低碳化的生活方式。①

国外的经验表明,实现向低碳行为转变需要系统的政策设计,通过合理的机制和制度设计促进行为改变,并要考虑政策组合和一国的制度及社会背景。好的政策组合一般包括以下因素:激励结构(税收、补贴、罚款等);提供便利条件和情境因素(回收、公共交通等);制度背景(规则、法规、市场结构等);社会和文化背景(社区的力量、家庭稳定性等);商业实践以及消费者和雇员的影响;帮助社区开展行动。

五、建立低碳行为体系的途径

建立低碳行为体系,实现低碳消费,需要考虑社会经济发展阶段、社会消费文化和习惯等诸多因素。随着经济的不断发展,低碳消费的推行方式也要相应改变。无论是对生产者还是消费者来说,法律的指引与保障不可或缺。初始阶段政府可以通过政策引导,对积极转变行为的消费者和企业给予适当的补贴,等逐步过渡到普遍的低碳行为后,再通过法律制度加以规范,以控制生产过程与消费过程的碳排放量。

政府、企业和消费者三大行为主体在此过程中都应积极作为。①政府应加强低碳消费的政策引导,加大低碳产品的研发投入和政策支持。企业应提高低碳技术的创新能力,让消费者有较多的产品选择。消费者应转变消费观念,形成良好的消费习惯和偏好,促进消费结构向有利于发展低碳经济的方向转变,促进产业结构的合理调整,实现高碳经济向低碳经济的转型,以确保经济社会的可持续发展。②

结合我国国情,推进低碳消费应着重注意以下几点。一是需要实现消费方式的转变。需要营造低碳消费文化,改变人们传统的消费习惯,大力提倡低碳生活方式。二是需要政府、企业与消费众三方共同推动低碳消费。政府主要从政策、制度上引导居民低碳消费,通过减免税、提供财政补贴等影响居民的消费行为;企业主要通过改进生产技术、加强低碳生产技术研发等促进低碳产品的社会需求;公众则应从衣食住行等各个方面调整消费行为,建立低碳的生活方式。三是需要结合政策的不同特点,选择适合的推动政策,引导居民将低碳消费意愿转化为行动。在各种低碳消费政策工具中,自愿参与型政策工具对低碳行为的作用最显著,经济激励型政策工具对居民购买绿色能源行为、住宅节能投资行为和低碳化能源使用行为也能起到很好的促进作用。在制定引导低碳消费行为的政策时,考虑不同类型的政策措施对居民行为调节效果的差异,能够更好地实现政策目标。③

(一)大力倡导低碳消费方式,实现消费方式转变

树立居民低碳消费意识是建立低碳消费行为的关键。我国现阶段粗放的增长方式和不合理的产业结构在很大程度上是以不合理的消费方式为支撑的,因此要重视消费方式对生产方式的引导作用,积极推行低碳消费。低碳消费与改善民生不仅并行不悖,而且有利于提升人们的生活质量。然而在实际生活中,不少人对低碳消费的理论、方法、手段认识不够,开展低碳行动的积极性、主动性不足。根据北京网络媒体协会第三方万瑞数据公司《网民低碳生活调查报告》,仅有10.5%的网民能认知低碳概念,绝大多数网民对低碳消费存在认识误区。国外的经验表明,碳标签制在促进消费者识别与采购低碳产品中发挥了积极作用,宣传教育对于提高居民低碳意识非常重要。因此,政府需要加强宣传,强化社会公众对低碳消费的认知,通过编制低碳行动手册指导社会公众开展低碳行动,为消费者提供切实可行的行为指导,塑造良好的社会氛围,切实改变奢侈性消费等不良习惯,从而将低碳行为转化为人们自觉的行动。

消费者自身也需要转变消费观念,建立正确、积极向上的消费观。消费观具有一定的价值判断,属于社会价值的范畴。首先,政府通过宣传教育,有助于普及低碳消费观念,改变社会价值,进而影响消费者行为。其次,政府可以通过法律手段对某些消费行为作出强制性规定。再次,政府可以通过引导性措施(如激励措施)引导消费者向低碳消费转变。

(二)完善低碳消费的政策和制度保障体系

低碳消费需要完善的政策和制度支持体系,需要政府从以下几个方面进行完善。

第二,建立低碳发展评价体系。将低碳生产、低碳消费、低碳技术等各项指标纳入评价考核体系,并将其作为各级领导干部选拔、晋升的重要依据,以提高各级政府对低碳消费的重视程度。

第三,运用价格、税收、信贷等经济手段,建立市场化的激励与约束机制,调整消费行为,鼓励和支持低碳生产和低碳消费,通过产业结构的调整和生产方式的转变促进低碳消费方式的变革。

第四,加强市场监管,为低碳消费提供良好的外部环境。需要完善相应的市场准入制度,提高能源密集型产品的市场准入门槛,创造低碳、合理的产品供应结构。需要引导低碳化发展,形成低碳产业链,为低碳消费提供保障。

第五,增加公共产品供给,提高能源利用效率。政府应大力发展公共交通,加快发展快轨道交通和城际高速铁路,大力发展以步行和自行车为主的慢速交通系统,限制私人交通发展,降低能源消耗和温室气体排放。

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