答:村民委员会是建立在农村的基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是乡镇政府的派出机构。
2、村民自治的方式是什么
答:根据村民委员会组织法的有关规定，村民自治的方式是实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。民主选举，是指由广大村民直接选举产生村民委员会，这是村民自治的基础;民主决策，是指村中涉及村民利益的问题，必须由村民参与决定，这是村民自治的关键;民主管理，是指村民依照一定的法律制度参与村中事务的管理，这是村民自治的核心;民主监督，是指村民对村民委员会的工作及村干部的行为实施监督，就是实行村务公开，这是实行村民自治的可靠保证。
3、村民自治的事项主要有哪些
4、制定村民自治章程、村规民约应该注意什么
答:首先，村民自治章程、村规民约“不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触”。因为宪法、法律、法规和国家的政策是国家权力机关和行政机关制定的符合人民根本利益的具有普遍约束力的行为规范，任何组织和个人都必须在宪法和法规规定的范围内活动。其次，村民自治章程、村规民约不能有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。因为宪法和法律保护公民个人的一切合法权利，包括人身权利、民主权利和合法财产权利，如果村民自治章程、村规民约有侵犯村民合法权利的规定，那么，这些规定都是无效的，都必须加以修改或纠正。
5、村民小组组长应如何产生
答:村民小组的组长应由村民小组会议推选产生。村民小组会议应由本组有选举权的全体村民参加。推选方式比较灵活，可以由一人或几人推荐，大家举手表决，也可以由村民先推荐候选人，然后由全组村民投票表决。为减少矛盾，便于开展工作，一般采用第二种方式。村民小组会议推选出组长后，应报村民委员会备案。村民小组组长的推选，应在新一届村民委员会选出后举行，任期与本届村民委员会相同，可连选连任。
6、村民委员会有权对村民进行罚款吗
答:没有。我国《行政处罚法》规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。享有罚款权的主体只有国家机关，村民委员会属于基层群众自治组织，当然没有罚款权。
7、换届后不及时移交帐目怎么办
8、村民委员会选举的投票方式有哪些
答:村民委员会选举的投票方式有两种:一种是一次性投票。即把村民委员会主任、副主任和委员的候选人名单，印在同一张选票上，由选民分别划票后一次投入票箱;或将主任、副主任和委员候选人姓名分别印在三种不同颜色的选票上，一次性填好后同时投入票箱。还有一种是分次投票。即先投村民委员会主任的票;选举出主任后，再投副主任的票;选举出副主任后，再投委员的票。三次发票，三次投票，三次计票，分别选出主任、副主任和委员。
9、对委托投票，法律是怎么规定的
答:在村民委员会选举工作中，已经进行登记的选民由于在外打工、经商等，在选举日不能回村参加投票选举，可以委托本人信任的选民代为选举投票。但需办理书面委托投票手续，具体程序为:由外出选民本人填写《选民委托投票证》或凭录音、电报、书信，写明被委托人的姓名和委托理由，经村民选举委员会批准后，委托生效，发给《选民委托投票证》。不办理委托手续，未经村民选举委员会批准，没有领到《选民委托投票证》的，只凭口头委托是不能委托投票的。持《选民委托投票证》的选民，在选举日应亲自参加选举大会或到投票站，凭《选民委托投票证》领取、填写选票，亲自投票，不得将《选民委托投票证》交他人再“委托”投票。选举工作人员应认真核对《选民委托投票证》中的被委托人的姓名，然后发给其选票，另外，法律还规定每一选民接受的委托最多不得超过三人。
10、选举的违法行为主要有哪些，如何处理
答:选举的违法行为主要有以下四种:(1)以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害选民行使选举权，破坏村民委员会选举的行为。(2)调整、变更村民委员会成员候选人或者指定、委派、撤销村民委员会成员的行为。(3)对检举村民委员会选举中违法行为的村民或者提供罢免村民委员会成员的村民进行压制、报复的行为。(4)破坏村民委员会选举的其他违法行为，是指除上述三项所列违法行为以外的其他破坏村民委员会选举的行为。
1、夫妻双方一方无经济收入而另一方又下落不明的，应如何给付子女抚育费
答:首先，子女可以依法申请法院宣告另一方下落不明;
其次，依法核定另一方的合法财产并予以拍卖，以拍卖财产所获价款给付子女抚养费;
2、离婚后又同居合法吗
答:离婚后在未办理复婚手续的情况下，同居是非法的。根据《婚姻法》第二十八条规定:“离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，应到婚姻登记机关进行复婚登记。”若不办理复婚登记，又以夫妻名义同居生活，应认定为非法同居关系。
3、离婚后，子女要求增加抚育费的应具备什么条件
答:1.首先应是父或母有给付能力。
2.原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平的。
3.因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的。
4.有其它正当理由应当增加的。
4、父或母去世子女将如何继承父母的财产
答:在没有遗嘱的情况下，遗产按下列顺序继承:
第一顺序:配偶、子女、父母。
第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。
对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。
在有遗嘱的情况下，按遗嘱分割遗产。
子女在继承遗产时首先要用遗产清偿被继承人的债务，此后仍有剩余遗产，按上述规定分割遗产。
5、遗嘱有几种形式其法律效力如何
答:遗嘱人以不同形式立有数份内容相抵触的遗嘱，其中有公证遗嘱的，以最后所立公证遗嘱为准;没有公证遗嘱的，以最后所立的遗嘱为准。
1、公证遗嘱:由遗嘱人经公证机关办理。
2、自书遗嘱:由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。
3、代书遗嘱:应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明年、月、日，并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。
4、录音遗嘱:以录音形式立的遗嘱，应当有两个以上见证人在场见证。
5、口头遗嘱:遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情况解除后，遗嘱人能够用之书面或者录音形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。不同形式遗嘱的效力:遗嘱人以不同形式立有数份内容相抵触的遗嘱，其中有公证遗嘱的，以最后所立公证遗嘱为准;没有公证遗嘱的，以最后所立的遗嘱为准。
6、去世的人无子女，其遗产如何处理
答:首先，查明被继承人有无遗嘱，如果生前立有遗嘱，按其遗嘱处理;
其次，查明被继承人有无其他亲属，即有无第一顺序继承人中的配偶或父母，如果去世的人有配偶或父母，由他们继承遗产。
第三，查明被继承人有无第二顺序继承人，如果有第二顺序继承人，由他们继承遗产。
最后，如果所有继承人均不存，其遗产应归属国家。
7、儿媳对公婆的遗产有继承权吗
8、什么是仲裁仲裁有何特点
答:仲裁是指纠纷当事人在自愿基础上达成协议，将纠纷提交非司法机构的第三者审理，由第三者作出对争议各方均有约束里的裁决的一种解决纠纷的制度和方式。仲裁在性质上是兼具契约性、自治性、民间性和准司法性的一种争议解决方式。仲裁实行一裁终局制。
9、在我市有几家仲裁机构受理案件范围包括哪些
答:我市有3家仲裁机构。1.劳动仲裁，受理劳动争议案件;2.土地仲裁，受理土地争议案件;3、葫芦岛仲裁委员会，受理有仲裁协议的合同纠纷和民事纠纷。
10、哪些纠纷可以仲裁，哪些纠纷不能仲裁
答:根据《中华人民共和国仲裁法》第二条规定，平等主体的公
民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。据此，提交仲裁解决的纠纷必须符合下列条件:1.发生纠纷的双方应当属于平等主体的当事人;2.仲裁的事项应当是当事人有权处分的财产权益;3.仲裁的范围限定为合同纠纷和其他财产权益纠纷。
根据《中华人民共和国仲裁法》第三条、第七十七条规定，下列纠纷不能仲裁:1.婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;2.依法应当由行政机关处理的行政争议;3.劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁，另行规定。
一、进城务工须知
(一)进城务工人员应具备的条件
1、进城务工农民要达到法定的年龄,即年满16周岁,并且要有劳动能力。
2、要具备独立承担民事责任的能力,并且不因外出务工而影响承担的法律责任和义务。
(二)不要盲目进城。盲目进城去寻找工作,至少有以下几个不良后果:
1、很难找到工作。
2、浪费自身的钱财。
3、容易上当受骗。
1、有效居民身份证件。
2、16-49周岁的育龄妇女还要办理《流动人口婚育证明》。
3、近期正面免冠照片。
二、外出务工一定要签定劳动合同
1、什么是劳动合同
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议。
2、劳动合同的作用有哪些
(1)劳动合同是产生劳动关系的法律依据。
(2)劳动合同是我国公民实现权利和履行义务的一种主要法律形式。
(3)劳动合同能够保护劳动关系双方当事人的合法权益。
(4)劳动合同有利于调动劳动者的积极性,能促进用人单位工作效率个企业经济效益的提高。
(5)劳动合同可以避免和减少劳动争议的发生。
3、为什么外出务工者与用人单位必须以书面形式订立劳动合同
劳动合同是建立劳动关系的法律凭证。用书面形式订立劳动合同,有利于劳动合同的履行和管理机关的监督,发生劳动争议后也便于及时处理,能有效的保护农民工的合法权益。
4、劳动合同的内容:
劳动合同中必须明确约定劳动合同的期限,工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律,以及劳动合同终止的条件,违反劳动合同的责任等条款。同时,双方当事人还可以在法律、法规允许的范围之内,协商约定其他内容作为劳动合同的约定条款。
5、劳动合同的期限:
劳动合同的期限一般分为固定期限、无固定期限和完成一定工作为期限三种。
劳动合同期限应协商确定,用人单位不能强行规定期限。
6、签订劳动合同应注意哪些问题
(1)要认真阅读由用人单位拟定的劳动合同内容,注意劳动合同中是否有违背自己意愿或利益的内容。
(2)要注意弄清用人单位的主体资格是否合法，积极参与协商拟定劳动合同。
(3)要注意所签订的劳动同合同的各项条款是否符合国家法律、法规的规定,对于用人单位不合法的要求不能迁就。
(4)自己要持有一份签订的有效劳动合同文本。
7、什么情况下劳动者可以解除劳动合同
(1)在试用期内。
(2)用人单位以暴力威胁或者非法限制人身自由手段强迫劳动者劳动的。
(3)用人单位没有按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
8、什么情况下用人单位不可以解除、终止劳动合同
(1)患职业病或者因公负伤，被确认丧失或者部分丧失劳动能力的。
(2)患病或者负伤,在规定的医疗期内的。
(3)女职工在孕期、产期、哺乳期内的。
(4)法律、行政法规规定的其他情形。
三、进城务工者如何进行自我保护
1、农民工最容易发生哪些劳动争议
(1)劳动合同争议。
(2)工资争议。
(3)工伤争议。
(4)收取抵押金和身份证争议。
2、农民工与用人单位发生争议后,可通过那些程序解决
(1)双方自行协商解决。
(2)调解解决。
(3)仲裁解决。
(4)诉讼解决。
3、当事人应当向哪个劳动争议仲裁委员会申请仲裁
一般情况下,当事人应当向用人单位所在地的县、市、市辖区劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。
4、农民工在打官司时怎样写起诉书
“起诉状”又叫“起诉书”应当包括以下内容:
(1)原告;
(2)被告;
(3)诉讼请求;
(4)事实与理由;
(6)落款。
5、在劳动争议仲裁程序中,农民工可否要求先行给付被拖欠的工资或医疗费
在劳动争议仲裁实践中,经常遇到一些农民工急需用人单位支付被拖欠的工资或医疗费,从而请求劳动争议仲裁委员会在处理过程中要求用人单位先行给付。对于这种情况,劳动争议仲裁委员会经过初步审理后,可以采用“部分裁决”的形式裁决企业支付工资和医疗费。企业如不执行,农民工可以申请人民法院强制执行。对劳动争议案件的其他问题,劳动争议仲裁委员会继续审理。这样规定能够及时维护农民工的合法权益。
具体情况包括:
(1)企业无故拖欠、扣罚或停发工资超过3个月,致使农民工生活确无基本保障的;
(2)农民工因工负伤,企业不支付急需的医疗费的;
(3)农民工患病,在规定的医疗期间,企业不支付急需医疗费的。
劳动争议仲裁委员会应在收到仲裁申请的60日内作出仲裁裁决。由于案件情况复杂,在60日内不能结案,需要延期的,经报劳动争议仲裁委员会主任批准,可以适当延期,但是延长的期限不得超过30日。
7、农村女青年进城务工怎样防止上当受骗
(1)农村女青年外出找工作,最好不要单人独行。
(2)不得已而在劳务市场自己找工作时,一定要特别小心，防止上当受骗。
(3)尽可能不要在旅途、车站、旅社等公共场所与不熟悉的人谈论找工作的事。