甘肃省司法行政机关积极探索法律援助创新机制
“应援尽援”为法律服务添温度（法治头条·深化改革一线探访⑤）
为特殊群体开通“绿色通道”，对符合条件的申请人坚持“应援尽援”，近年来，甘肃省司法厅依托乡（镇）司法所、工会、妇联、残联、共青团、高校、部队等单位部门建立法律援助工作站（室）2274个，充分发挥村（居）法律服务工作室、律师事务所作用，不断健全完善法律援助服务网络，积极探索“点援制”“人民调解+法律援助”等工作机制，开展援诉对接、援调对接，努力维护各类困难群体合法权益。3年来，全省办理法律援助案件10.6万余件，挽回经济损失10亿元，人民群众法治获得感持续提升。
充分发挥“法律援助+人民调解”作用，既解“法结”又解“心结”
天刚刚蒙蒙亮，平凉市崇信县木林乡桃花岭村田地里，村民们正埋头干着农活，突然听到远处有两个人吵得不可开交。
“再扯不清楚，我就去法院告你！”村民梁海荣一手叉腰，一手指着村民梁科学，气得直嚷嚷。站在犁沟边上的梁科学手里握着锄头，嘴上也是不依不饶。
正在村里入户走访的崇信县司法局法律援助律师陈小银得知消息，连忙跑到田里了解情况。双方听说他是一名法援律师，表示要寻求法律援助。
原来，2015年木林乡实施高标准农田改造工程后，梁海荣认为梁科学擅自多占地，致使自家耕地不足当时分得的3.98亩，梁科学则一口否定。
在沟通过程中，陈小银觉得可以尝试通过人民调解的方式化解双方争议，将矛盾纠纷化解在前端、解决在萌芽。于是，陈小银赶到木林乡司法所，将情况反馈给木林乡调委会副主任、司法所所长张金虎。
“这个案件情况相对比较简单，但是双方当事人情绪都比较激动，为了避免矛盾升级，我也建议先采取人民调解的方式介入化解，给当事人讲法律、讲情理，如果调解不成功再走法律援助程序。”张金虎说。
经过初步研判，司法所同志和村干部一同前往桃花岭村。
“土地是我们的命根子，不能搞得不清不楚，你们来评评理。”梁海荣看到张金虎，连忙迎了上去。
“别急，一定能理清楚。”张金虎马上和调解小组成员现场丈量了两家现有的土地面积，并从村委会找到了当年的地亩册。对比发现，两家实际耕种的土地面积比确权登记面积少1分地。
事实清楚后，经过调解员耐心调解，双方当事人最终达成一致：双方共同均摊1分地的土地面积误差，当场签订了协议书，并由村委会重新丈量划分。
“错怪你啦！”梁海荣看着梁科学尴尬地笑了笑，两个人握手言和。
“被‘冤枉’了这么多年，可算还了个清白！土地问题解决了，心里一下子轻松了。”梁科学悬着的心，终于放下了。
至此，这起土地纠纷成功化解。
“村民的小案不小办，我们统筹发挥综治中心工作人员、村居法律顾问、村调解委员会等各方调解力量的积极作用，力求做到矛盾纠纷早发现、早控制、早解决，以更高效便民的法律服务方式为当事人解决问题，确保案结事了，事顺人和，既解‘法结’又解‘心结’。”张金虎说。
从邻里纠纷、婚姻纠纷，到耕地补偿、合同赔偿，再到人身损害、死亡赔偿，近年来，在平凉，各地不断完善“人民调解+法律援助”工作机制，逐步建立起法律咨询与人民调解线索互通机制，力求做到把矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前。
为农民工等弱势群体开通“绿色通道”，让群众享受到优质高效的法律援助服务
8月6日一大早，兰州市城关区法律援助中心的会议室里就开始热闹起来。
没一会儿，案件代理律师任毅与该案的受援人达朝罗也陆续来到会议室。达朝罗一边将刚拟好的强制执行申请书交给任毅，一边又把法院判决的执行情况仔仔细细、原原本本地讲了一遍，生怕遗漏了半点信息。
这是达朝罗等7名农民工因讨薪难申请法律援助的案件回访现场。
原来，达朝罗与工友在去年7月到城关区灯泡厂棚户改造工地上班，结束劳务后，对方一直以各种理由拖欠工资。达朝罗和工友想尽各种办法，但因当时没有签订任何劳务合同，所接工程又是层层转包，责任主体混乱，导致他们辗转多个部门，都没有把问题妥善解决。
一次偶然的机会，达朝罗得知城关区司法局有免费的法律援助，便和工友抱着试试看的心态来到了法援中心。
赵雅雯回想起达朝罗和工友初次来到法援中心的情景：2023年11月初的一天，达朝罗和几个人在法援中心门口讨论了半天，才怯生生地推门进来，低声说想要找律师咨询。值班工作人员耐心了解基本情况后，马上为他们申请开启“绿色通道”，并现场指派了在该领域经验丰富、业务精湛的任毅律师为他们代理案件。
法院立案后，任毅和法院工作人员反复协商，法院开庭时调解，出具了调解书，一裁终决。“这样既减少了诉讼过程中的繁琐程序，又可以帮达朝罗和工友尽快讨回工资。”任毅说。
“任律师总是主动联系我们告知案件进展情况，还帮我们想各种办法尽快拿到钱。有她在，我们很踏实。”达朝罗一边等待执行结果，一边已经开始了新的工作。
“还在工地打工，但这回不一样了，签合同之前咨询了任律师，手续搞得明明白白的，肯定不会再出现‘讨薪无门’的情况了！”现在，达朝罗还会为其他工友简单介绍一些法律常识，提醒大家务工时要防范风险。
应援尽援、应援优援，充分提升法律援助效能。“近年来，兰州市法律援助工作将农民工、残疾人、未成年人等作为重点服务对象，开通‘绿色通道’，简化法律援助审批手续，让群众享受到优质高效的法律援助服务。”兰州市司法局公共法律服务管理科副科长张红霞介绍，自2021年以来，全市共受理各类法律援助案件16400余件，提供免费法律咨询5万余人次。
组建法律援助“点援制”律师库，提高法律援助事项办理质量
7月15日，临夏回族自治州永靖县法律援助中心迎来一名特殊访客——受援人张玉清，他给中心工作人员送来了一面“司法救助温暖人心”的锦旗。
“希望能找到一位专业的法援律师，把这件事尽快处理好，现在我的心理压力很大，完全无法正常工作。”张玉清直言不讳地道出了苦处。
法援中心主任崔灵芳了解情况后，告诉张玉清可以从法援律师库中择优选择符合需求的承办律师。
通过比较，张玉清选择了办理交通事故类案件比较多、经验丰富的法援律师裴明霞。当天，张玉清就与裴明霞见了面，开始案件的准备工作。
凭借在此类案件中积累了多年的从业经验，无论是案件办理程序、被告人范围确认，还是申请财产保全等方面，裴明霞都充分发挥了专业优势。
“实行‘点援制’，我们不仅可以获得免费的法律援助服务，还能按自己的意愿选律师，聊起案件更加信任，沟通起来也更顺畅。裴律师对交通事故类案件的情况很熟悉，在联系沟通涉事各方、推动案子快速办理等方面起到了关键作用。”张玉清对这次法律援助非常满意。
为当事人量身打造法律援助服务，更好满足受援人个性化需求。“我们允许受援人在法律援助机构公布的法律援助承办团队中，自主选择承办律师，增进当事人与律师之间的信任，提高了法律援助案件的办案质量。”临夏州法律援助中心副主任马明菊介绍，近年来，临夏州各级法律援助中心积极开展法律援助“点援制”，组建法律援助“点援制”律师库，提高法律援助事项办理质量，保障受援人得到优质、便捷、高效的法律援助服务。（记者张天培）