要：本文从法律援助的实践、发展过程入手，阐述了法律援
助的发展方向、发展趋势，全面分析了法律援助与人民调解对接的
必要性、可行性，提出了法律援助与人民调解对接的运行模式、运
行方法，以及在实施“援调对接”机制中需要把握和急待破解的几
个难题。
关键词：法律援助；调解；援调对接
按照国务院《法律援助条例》的规定，法律援助是县级以上人民
政府为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务，对符合条件的
公民提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务［
1
］
，是
维护弱势群体法律赋予的权益得以实现的一项司法救济保障制度。
而人民调解则是在人民调解委员会主持下，依据法律、政策和道德
规范，对民间纠纷进行规劝疏导，促使当事人互谅互让、解决纠纷
的群众自治活动。
尽管法律援助和人民调解工作有着各自的职能，但他们有着相同
的功能与作用——化解社会矛盾，维护社会稳定，促进经济发展。
从两者的职能看，既有共同之处，也有各自的局限。事实证明
,
法
律援助和人民调解都不是万能的，人民调解中的许多矛盾纠纷
由
于受到当事人素质及外界因素等影响而调解不成，法律援助中受理
THE END