房屋拆迁信访?拆迁维权之信访须知:今日在线房屋拆迁征收法律咨询

下面我从拆迁维权所涉及的法律法规开始,谈谈我的一些观点,供大家参考。

一、征收与拆迁维权的法律、法规、政策性文件

(一)、法律规定

1、《中华人民共和国宪法》

它虽然没有直接规定信访制度,可它是一切国家制度制定的依据,是一切国家法律之母,国家信访制度的建立以及信访事件的提出,都必须遵照宪法的规定,超出宪法规定的行为,是无法得到合法的救济途径的,也得不到法律的保护的。

2、《中华人民共和国民法典》

民法典分章规定了“土地承包经营权,建设用地使用权,宅基地使用权”这些权益,是国家征收拆迁制度中涉及最多的民事权益。我们在征收维权的信访中,提出的权利要求,如果能在《民法典》中找到依据,才有说服力,也是自己权益得到维护的基础。

3、《中华人民共和国城乡规划法》

4、《中华人民共和国国家赔偿法》

5、《中华人民共和国农村土地承包法》

6、《中华人民共和国游行示威法》

信访中,采用走访的方式进行维权的,要注意方式方法以及地点。不要违反了我国游行示威法的规定,仿碍了公共安全。以免导致维权不成反而成了阶下囚!

(二)、法规规章

1、《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》

2、《信访条例》

它是我国一切信访活动必须遵守的总纲,也是国有土地征收维权中应当遵守的法规,《建设部信访工作管理办法》、《国土资源信访规定》只是该条例的一个实施办法,所以,我们在谈征收与拆迁维权时,是离不开国务院颁布的《信访条例》的。

3、《建设部信访工作管理办法》、《国土资源信访规定》以及各省市颁布的信访制度的规定。

这些是我们不同地区,不同部门的信访事件应当分别参照执行的规定。

(三)、政策性文件

一、《条例》实施后颁发拆迁许可证的项目中的问题,按照《条例》的规定并结合所在地的地方性法规和规章的规定进行处理。《条例》实施前已颁发拆迁许可证的项目中的问题,按照《城市房屋拆迁管理条例》1991年3月22日国务院令第78号发布)及其配套政策文件的规定进行处理。对未取得房屋拆迁许可证,擅自实施拆迁等违反《条例》规定的,由房屋拆迁管理部门按照《条例》规定给予处罚。

二、对程序不规范、手续不完备的项目,应责成有关部门和当事人尽快依法纠正。拆迁双方已经签订拆迁补偿安置协认的,原则上应维持原协议。

因行政干预拆迁补偿标准,使被拆迁人权益受到侵害的,应当尽快纠正;未依法对被拆迁人给予货币补偿或提供拆迁安置用房、周转用房而实施强制拆迁的,要责令拆迁人对被拆迁人限期妥善安置或补偿。

三、因历史原因形成的违章建筑的拆除问题,按照国办发明电[2003]42号文件的规定,依据《城市规划法》等法律法规和有关城市规划的政策文件处理。

房屋权属登记的性质为住宅,但已依法取得营业执照实际为经营性用房的,按照国办发明电[2003]42号文件的规定,可根据其经营情况、经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿。

四、对多数被拆迁人已经签订了拆迁补偿安置协议,又出现拆迁纠纷和矛盾以及上访的,

属于拆迁当事人之间的合同纠纷,应引导当事人自行协商解块。协商不成的通过司法途径解。

五、对己进入行政复议程序的案件,按照《行政复议法》处理;对行政复议决定不服的,

除按照法律规定,行政复议决定为最终裁决的外,可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。对依照《条例》的规定应当通过民事诉讼程序解决的拆迁纠纷和拆迁争议,行政机关不予受理;己经人民法院作出生效判决的,有关当事人和行政机关必须执行。

六、涉及私房社会主义改造等国家政策己有明确规定的历史遗留问题,特别是已按当时政策处理并作了结论的,应按照“尊重历史原则”予以维持;将处理结果告知当事人,并耐心做好解释和说明工作。

七、对少数被拆迁人“以闹取利”和不合理要求,特别是多数人已签协议的同一项目的少数人要求,不作不符合规定的许愿,不乱开“口子”,严格依法做好工作。对极少数蓄意闹事、破坏社会公共秩序的,要依法处理。

二、征收拆迁信访的具体规定

(一)、征收拆迁信访的受理机构及其基本任务

信访机构是属于秘书性质的政府附属机构,信访人提出的所有的信访事件,专设的信访机构是没有权力进行处理的。这些机构,只是做传达协调的部门,事件的最后处理,还是需要具体事件的行政主管部门作出。所以,我们在信访中,不是情非得已,不提倡向专设的信访机构提出,而是应当向具体事件的主管行政部门提出。

建设部办公厅信访保卫处基本任务

(一)受理群众反映与建设部职能有关的意见、建议和诉求的来信来访,对建设系统的信访工作进行综合协调和指导。

(二)负责及时向各省级建设部门和部有关司局交办、转办、督办来信来访事项,承担党中央、国务院领导同志,以及国家信访局和部领导(含“三总师”,下同)交办信访案件的督办或查办。

(三)按月、季、年做好信访情况的统计分析报告工作,及时做好突发事件和集体上访的信息报送工作;紧急时可先口头报情况,事后补报文字材料;对重大事项应当追踪连续报送后续处理情况。

(四)从群众来信来访中,筛选出群众信访的热点、难点问题,搜集群众的意见、建议和要求,对来信来访中带普遍性、政策性、倾向性的问题及重大信访案件进行调查研究,商请部有关司局提出建议和处理意见,为领导决策服务。

(五)适时组织建设系统信访工作经验交流、业务培训和理论研讨,不断提高建设系统信访工作人员政策、业务水平和依法处理信访问题的能力。

(六)负责维护信访室及其候谈室的正常工作秩序。对在候谈室内纠缠、吵闹的人员应当及时劝阻。对躺卧、滞留候谈室,影响信访室正常办公秩序和候谈室公共卫生的人员进行必要的教育,维护正常的来访秩序。

(二)、征收拆迁信访事件的一般处理方式

1、对集体进京上访和越级的处理

部信访室应当保持与各省级建设部门信访联络员的联系畅通,一经发现进京集体上访、异常访及突发事件,及时协调地方有关部门与部有关司局派人到现场进行处理。部信访室对越级进京上访的人员,应当做好耐心细致的宣传和思想疏导工作,劝其依法向有权处理的机关或者上一级机关提出。如有必要,部信访室应当及时通知地方有关部门做好接待工作,防止矛盾扩大。

2、对信访事件的受理的规定

部信访室收到信访事项,应当予以登记。凡属反映部机关及其工作人员职务行为的意见和建议,或者不服部机关及其工作人员的职务行为,应当受理,并在15日内转送部有关司局处理,部有关司局不得推诿、敷衍、拖延;对于不属于部职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权处理的机关提出。对收到的信访事项,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人;信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。

信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,地方建设部门或者部信访室不再受理,但应当向信访人做好解释工作。

3、信访事件的处理方式及其期限

地方建设部门或者部有关司局经过调查核实,应当依照有关政策、法规,分别作出以下处理,并书面答复信访人:

(一)请求事由事实清楚,符合法律、法规和政策规定的,予以支持,并督促有关机关或单位执行;

(二)请求事由合理但缺乏法律依据的,应当向信访人做好解释工作;

(三)请求事由缺乏事实根据或者不符合法律、法规和政策规定的,不予支持。

信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

信访人对行政机关做出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。

(三)、建设部对信访的处理程序的规定

信访具体来说,就是来信、来访。来信指的是人民群众,以书信的方式提出意见,反应行政机构或工作人员在行使职务行为时违法或侵害他人合法权益并请求处理的现象;来访。是指人民群众亲自到信访部门,控诉行政机关或其工作人员违法行政,侵害他人合法权益并请求处理的现象。不同的信访形式,需要不同的方法来解决,所以建设部分别对来信和来访作了处理程序的规定。

1、来信处理程序

(1)、来信登记

(2)、来信审查

部领导或办公厅领导阅批的信件:(一)有关建设行业的管理、科技和改革等方面的重要意见和建议;(二)带有普遍性、倾向性和苗头性的重大问题;(三)建设系统的重要情况和动态;(四)国内外知名人士的重要来信;(五)反映对重大问题顶、拖不办、明显违反政策的来信;(六)其他需经领导同志阅批的信件。

转交有关省级建设部门或者部有关司局处理的信件:(一)检举、控告严重违法乱纪、扰乱秩序或者以权谋私的问题;(二)可能发生意外,给国家、单位和个人的利益造成重大损失的问题;(三)其他应当由有关省级建设部门或者部有关司局进行调查处理的重要的情况、问题。

(3)、来信的处理

建设部直接处理的信件:信件上报前,办信人可对信件的内容做适当的了解核实。上报的信件经领导批示后,由指定经办人按批示意见具体落实。在规定期限内无反馈结果的,由经办人负责催办。领导批示件要登记、复印保存。

交给各省建设部门或建设部各司处理的信件:交办的函件由办信人拟稿,函稿应明确办理和反馈的期限。如需以部、办公厅名义发函交办的,应当按照《建设部机关公文处理办法》的有关规定办理。交办后,如果在规定期限内未反馈结果,由原办信人催办。经办人对反馈的结果应认真审查,可以结案的,送部信访室负责人审定,其中重要问题,报办公厅领导审定。对处理明显不当或者不能结案的,应当商请有关单位或者有关部门做进一步处理。

2、来访的处理程序

(1)、来访的登记

来访人应当按照部信访室窗口接待人员的要求,填写《来访人员登记表》。集体来访的应当按来访人数逐一填写。窗口接待人员应当仔细阅览来访人员填写的《来访人员登记表》,核实有关证件,确认是否接谈。确认接谈的,窗口接待人员应告来访人员在指定候谈室等候接谈。

(2)、来访的立案处理

凡有下列情况之一的,可以立案交办或者请地方有关建设部门派人来京协调处理:

(一)问题比较复杂的疑难特殊案件和人数众多的集体来访,经动员不返回或者情况不清,而又需要及时处理的;

(二)多次来访、多次交办而无处理结果的;

(三)来访人有异常表现或者意外情况,需要与地方有关建设部门当面研究的;

(四)地方有关建设部门的处理有明显失误,且处理难度较大的;

(五)其他需要请地方有关建设部门来京协调处理的情况。

对立案交办的信访事项,有关省级建设部门应当在规定的期限内反馈处理结果。

(3)、来访中禁止行的为

来访人应当到部信访室提出来访事项。来访人应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为:

(一)在建设部机关大楼周围非法聚集,围堵、冲击建设部机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通;

(二)携带危险物品、管制器具;

(三)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由;

(四)在部信访室滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在部信访室;

(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财;

(六)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

对来访人中的下列行为之一的,接待人员可视情节轻重进行劝阻、批评、教育,请公安机关给予警告、训诫、制止,或移交公安机关处理:

(一)不按规定到指定场所上访,干扰社会秩序和机关工作秩序的;

(二)同一地区、反映同一问题的来访人数超过5人的;

(三)反映的问题已按国家有关政策、法规作了处理,仍提出无理要求,经耐心说服教育无效,长期在部信访室纠缠取闹的;

(四)反映的问题按有关政策、法规不应解决,但仍坚持无理要求,长期在部信访室纠缠取闹,妨碍正常工作秩序的;

(五)在来访人中串联闹事,拦截、纠缠领导的;

(六)扬言爆炸、杀人、自杀,企图制造事端,铤而走险的;

(七)携带危险品、爆炸品以及各种管制器械到接待场所或者机关办公区的;

THE END
1.来访登记表格Excel表格模板下载熊猫办公网站共为您提供210个来访登记表格设计素材以及精品来访登记表格Excel表格模板下载,汇集全球精品流行的来访登记表格Excel表格完整版模板,下载后直接替换文字图片即可使用,方便快捷的不二选择。https://www.tukuppt.com/excelmuban/laifangdengjibiaoge.html
2.律师事务所来电来访登记表模板.docx文档描述 律师事务所月份来访登记情况PS:绿色代表陇序号时间来访人联系方式来访事由来访人目的接待人律师事务所月份来访登记情况PS:绿色代表陇序号时间来访人联系方式来访事由来访人目的接待人代表陇海所待受理案件,红色为介绍案件备注代表陇海所待受理案件,红色为介绍案件备注https://m.renrendoc.com/paper/355341876.html
3.单龙寺镇:小小信访登记表平安建设大文章接访走进单龙寺镇平安办,柜台上的《信访接待登记表》十分醒目。打开一看,每一页里面分别记录着来访日期、姓名、反映事项及主要诉求、处理意见记录、参与处理人签名、当事人意见等。 今年5月,单龙寺镇扫帚河村马子尖组村民吴先生来到镇平安办咨询六庆铁路拆迁安置补偿的问题。单龙寺镇政法委员王伟接访后,第一时间了解情况,并https://www.163.com/dy/article/I4V3D08H05149J8G.html
4.法律咨询来信来访登记册资源下载你正在下载:《法律咨询来信来访登记册》 [预览] 资源格式:DOC , 页数:14 ,资源大小:170.50KB , 资源ID:30526954 下载积分:15 金贝 游客快捷下载 会员登录下载 邮箱/手机: 快捷下载时,用户名和密码都是您填写的邮箱或者手机号,方便查询和重复下载(系统自动生成)。 如填写123,账号就是123,密码也是123。 https://m.jinchutou.com/d-30526954.html
5.学校类物业管理投标文件技术部分186页E、对于不是学院内的外来人员,严格按规定把关,必须在《来访登记表》做好来访登记。 3)对学院进行24小时安全保卫、消防、监控管理工作,包括公共广场、停车场、建筑物等,学院内要做到24小时有保安人员巡逻。 A、检查学院及周边治安、防火、防盗、煤气、水情、交通、装修情况以及管理服务责任区域的卫生环境等情况。 http://www.360doc.com/document/24/0128/09/82723471_1112476354.shtml
6.门岗值班管理制度13篇(全文)2、来客来访人员均须验明身份,经过登记后才可允许入内。非经本厂人员接待,不得任其进入厂区。来宾离开时,填写离开时间。政府部门及相关职权单位来访时,由本公司领导或主管人员陪同可免于登记,无人陪同或无上级电话通知的,应及时联系有关部门或人员,确认后放行,事后做好补充记录。 https://www.99xueshu.com/w/file2xfjv5r7.html
7.退役军人服务中心来访接待登记表法律服务流程各级中心服务大厅引导 大厅引导员倾听服务对象来访需求,需要法律服务的由引导员指引至法律服务工作室。 律师接待 值班律师登记来访人员信息,听取来访人法律诉求。 如果来访当日非律师值班日,可预约律师接访。 申请法律咨询 申请法律援助 审查材料 解决问题 填写法律服务工作记录。 法律代理 不予受理,告知其可申请法律代理 符合条件 https://www.mayiwenku.com/p-28056742.html
8.法律咨询登记表(标准版)1.登记表系依据咨询人所陈述的事实以及所提供的材料而作出,本法律建议仅供参考; 2.表格填写完毕,请交至本社区服务中心统一汇总,本庭将择日现场解答。 企业法律顾问服务计划安排 企业法律顾问服务计划安排 导语:中国的律师制度起步较慢,法律顾问的作用也未被得到充分的认识。很多人认为律师就是帮人打官司的,出了法律https://www.360docs.net/doc/4e320764.html
9.法律援助咨询登记表.docx法律援助咨询登记表.docx 关闭预览 想预览更多内容,点击免费在线预览全文 免费在线预览全文 咨询日期: 姓名: 性别: 年龄: 民族: 身份证号: □□□ 居住地址: 联系电话: 同来人数: 来访 /电 /信次数: 身体状况: 咨询类别:□民事 □赡养、抚养、扶养□请求抚恤金等 □赡养、抚养、扶养 □请求抚恤金等 □https://m.book118.com/html/2021/0304/8101114002003055.shtm
10.来访人员登记须知(精选7篇)篇1:来访人员登记须知 信访来访人员须知 一、来访人员应当按《信访条例》和有关法律、法规的规定,依法信访。遵守来访秩序,不得纠缠、侮辱、威胁接待人员,不得携带危险品进入接待场所和损坏公私财物。 二、对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的诉求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关https://www.360wenmi.com/f/file22vv6x8b.html
11.[新]心理咨询预约登记表表单1.预约登记。填写提交《心理服务预约登记表》; 2.确定预约。预约接待员与来访者和咨询师确定咨询的时间和地点等相关事宜; 3.到场等候。提前10分钟到预约接待室等待; 4.心理咨询。由来访者和咨询师在心理咨询室内单独完成,每次咨询时间约60分钟; 5.咨询记录。每次咨询结束后,咨询师填写《心理咨询记录表》和《心理https://jinshuju.net/f/BA1L5E