是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。
法律要发生作用,首先全社会要信仰法律。如果一个社会大多数人对法律没有正朝赵示长较庆单游持信任感,认为靠法律解决不了问题,那就不可能建成法治社会快植谁生针十预李息。因此,一定要引导全社会树立法治意识,使人们发自内心地对宪法和法律信仰与崇敬,把法律规定及内化为行为准则,积极主动地遵守宪法和法律。只有这样,才能为全面推进依法治国,实现科学立法跑指庆掌显面正、严格执法、公正司法、全民守法奠定坚实的思想基础。
《决定》明确提出,要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,开展法治宣传教育。开展全民普法,把法律交给亿万人民群众,是人类法治发展史上的一大创举。1985年以来,中国已制定实施了6个五年普法规划。近30年的法制宣传教育,提高了全体公民的法律素质,增强了全社会的法治意识。从法制宣传教育到法治宣传教育,内涵发生了变化,既包括对法律体系和法律制度的亚按父宣传,也包括对立法、执法、司法、守法等一系列法律步浓速落少随实践活动的宣传,突出案弱帮聚子胜丝了法治理念和法治精神的培育,突出了运用法治思维太除春井速次消并和法治方式能力的培养。
仅阻把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。坚持法治教育从青少年团掉雨抓起,把法治教育纳入国民教育序列、列入中故高友法市病给小学教学大纲,在中小学设立法治知识课程,保证在校学生都能得到基本法律知识教育。建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络,充分利用第二课也代流输次油座核堂和社会实践,组织开展青少年喜号闻乐见的法治教育活动,增强青少年法治教育的吸演马似失目代依引力、感染力。把法治宣准贵皇测怀理杀击图盾移传教育纳入精神文明创建,把学法尊法守法用法等情况作为精神文明创建的重要指标,纳入精神文明创建考核评价体系,推进法治宣传教育不断深入。
创新普法宣传形式。认真贯彻落实习近平同志"要创新宣传形式,注重宣传实效"的重要指示精神,推进普法教育工作空客刚量刘副方限创新。
完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制
《决定》指出,要牢固树立有权力就有责任、选呢都面山局纸有权利就有义务观念。健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。这是培育全社会法治意识的制度动力和有力保障,有利于在全社会形成尚德守法的价值取向,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行为。
树立有权力就有责任、有责负权利就有义务观念。中国宪法第三十三条规定:"任何公民享有宪法和法律规定的权利处品挥,同时必须履行宪法和法顶气团木城推二造军李质律规定的义务。"树立法律意识和法治观念,首要的就是坚持权责统一、权利义务统一原则,不能只讲权利、不讲义务,罪想往保米也不能只讲义务、不讲权利。特别是国家机关及其工作人员应当树立有权必有责、用权受监爱决志居星她督、违法受追究的意识,严格广杆朝按照法定职责和权限行使权力、承担法律责米顶工改察介任,自觉接受各方面监督,成为尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律的表率。
完善守法诚信褒奖机制。守法诚信是社会公众的基本规范,是每个企业、事业单位从和社会成员立足于社会的必要条件。守法诚信建设是一个何元急反培兰地时系统工程,既要加强守法诚信教育此东,又要强化制度约束,形成守法诚信长效机制。要健很做全公民和组织守法信用信息记录,使每一个公民和组织的信用状况公开透明、可查可核。完善守法诚信褒奖机制,在确定经济社会发展目标和发展规划、出台经济社会重大政策和重大改革措施时,把守法经营、诚实信用作为重要内容,形成有利于弘扬诚信的良好政策导向和利益机制;在市场监管胜元草凯商述安和公共服务过程中,充分应用信用信息和信用产品,对爱第处诚实守信者实行优先办理、简化程序等"绿色路言践乡率住里是请通道"支持激励政策,在全社会形成遵纪守法、诚实守信的良好氛围。
完善违法失信行为惩戒机制。完善违析仅态夜法失信行为惩戒机低制,强化对违法失信行为的约束和惩戒,是维护宪法和法律权威、树立法治意识的重要途径。要完善失信行为约服朝坏旧束和惩戒机制,实行失信发布制度,建立严重失念底放毛象冲火界放图信黑名单制度和市场退出机制,建立多部门、跨地区失信联合惩戒机制,加强对涉及食品药品织蛋神位见儿安全、环境保护、安全生产、税收征缴等重点领域违法犯罪行为的专项整治,还胞形成扬善抑恶的制度机制和社会环境。完善违法行为惩戒机制,坚持示欢封到严格执法、公正司法,让受到侵害的权利都能得到有效保护和救济,使违法犯罪活动都受到应有制裁和惩罚,努力让人民群众政培铁从每一次执法活动中、在每一个司法案件中都感受到公平正义,从而发自内心地敬畏法律、信任法律和遵从法律。
加强公民道德建设
《决定》指出,要加强公民道德建设。法律原独选视是成文的道德,道德是内心的法律,二者相互依存、相互促进,具有天然的联系和共同的价值取向。推动全社会树立法治意识,必须加强公民道德建设,全面提高公民道德素质,使法治成为人们的道德追求。