导语：如何才能写好一篇农村食品安全管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
联合执法组构成
联合执法组由“5+2”组成，即5个主要环节监管部门：县农牧局、质监局、工商局、卫生局、供销社，2个综合部门：县食安办、县公安局。成员全部为有执法资格的专业人员。组长由县食安办担任。交通工具和现场拍照工具由各执法单位轮流负责。
工作任务
对13个乡镇的食品安全情况进行联合检查、联合执法。范围覆盖食用农产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费、畜禽屠宰等食品产业全链条。目的是及时发现、消除食品安全隐患，特别是系统性、区域性食品安全隐患，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品违法犯罪行为。
检查内容
（一）食用农产品种植养殖环节。重点检查禁用农药兽药、农药安全间隔期、兽药休药期、食用农产品生产记录等食品安全管理制度落实情况。严肃查处非法添加盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、孔雀石绿、氯霉素、三聚氰胺、硝基呋喃、喹噁啉类、硝基咪唑、喹诺同、磺胺类等违禁品的违法行为。
（二）食品生产加工环节。重点检查食品生产企业从业人员健康管理、原料进货检验、生产过程控制、出厂检验以及食品小作坊区域限售、质量安全承诺等食品安全管理制度落实情况。严肃查处使用非食品原料加工食品、非法添加有害物质和滥用食品添加剂、无证生产等违法生产加工行为。
（三）食品流通环节。重点检查食品经营企业进货索证索票、低温食品冷链储存销售、过期及问题食品下架等食品安全管理制度落实情况。严肃查处食品销售环节添加有毒有害物质、违法违
规销售不合格食品行为，依法取缔无照经营食品行为。
（四）餐饮服务环节。重点检查餐饮服务单位采购食品索证索票、从业人员健康体检、餐饮具消毒等食品安全管理制度落实情况。严厉查处餐饮服务环节添加非食用物质和滥用食品添加剂
等违法行为。
（五）畜禽屠宰管理环节。重点检查畜禽屠宰单位进厂检疫、屠前静养、“瘦肉精”检测、肉品品质检验和无害化处理等各项食品安全管理制度落实情况，严肃查处违法屠宰注水、病害、含瘦肉精畜禽以及未经肉品品质检验和经肉品品质检验不合格的产品出厂等违法行为。
（六）“地沟油”、“瘦肉精”、食品非法添加和制售假冒伪劣酒类等专项整治工作情况。
重点单位
（一）食用农产品种植养殖基地；
（二）食品加工专业村或集聚区；
（三）生猪（牛、羊）屠宰厂（点）；
（五）学校、幼儿园、工地食堂，宾馆、饭店；
（六）食品小作坊、小摊贩、小餐馆；
（七）旅游景区和车站、学校周边的食品生产经营单位；
（八）废弃动植物油脂提炼加工单位。
工作方式
联合检查采取实地检查为主，抽样检验为辅的方式进行。
检查发现的问题，由联合执法组依照法律法规和部门职责进行查处。发现重大隐患和案件线索随时向县政府报告。
此次联合执法行动自9月26日开始，至年底结束。
第二阶段（11月1日—11月30日）针对第一阶段发现的问题，突出联合执法重点，有针对性地对部分环节、区域进行检查。
关键词：农村食品安全；现状；原因；对策
一、当前农村食品安全监管的现状
湖北省随州市曾都区淅河镇位于曾都区的东大门，距市区8公里，版图面积278.8平方公里，人口15余万，下辖43个行政村、5个社区。淅河镇食品药品监管所自2014年6月成立以来，于每年7月-10月开展农村食品专项治理，着力解决农村食品安全问题，农村食品生产经营者食品安全主体责任得到较好落实，食品安全违法犯罪行为得到严厉打击，农村食品安全总体状况得到明显好转，但是该地区食品安全基础薄弱，农村食品安全治理周期较短，农村食品安全问题依然突出。
（一）食品生产环节问题
一是农村地区存在较多生产白酒、食用植物油、豆制品等食品小作坊，小作坊未按生产规范和产品标准组织生产，原辅料进货验收、生产过程关键点控制、食品添加剂使用、产品出厂检验及销售等4项台账记录不全，执行食品安全管理制度不严;二是存在制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂和添加非食用物质等严重违法行为；三是从业人员素质低，工厂设备简陋，“五防设施”不健全。
（二）食品流通环节问题
农村食品销售者在食品采购过程中，未严格执行进货查验制度及索证索票制度，记录销售台账也不规范，未主动向配送食品的上游食品经营者索取许可证书和销售票据；农村食品销售者未定期开展自查，及时清理过期变质食品，“三无”食品，“傍名牌”，假冒伪劣食品乘机流入农村市场。
（三）食品消费环节问题
一是农村集体聚餐食品安全隐患突出，未及时备案，食品原材料采购比较随意，食品操作加工不符合卫生标准；二是农村小餐馆、农家乐、家庭厨房分布广，数量大，监管滞后，管理制度不健全，很难达到食品安全量化等级；三是学校周边饮食摊点卫生条件差、流动性大、无照无证经营，难以保障食品安全。
二、农村食品安全问题的原因分析
三、加强农村食品安全监管的措施
（一）建立农村食品安全信用体系
信用是市场经济的基本保障，也是改善农村食品安全的治本之策。要建立农村食品安全信用档案，完善生产经营企业信用奖惩机制，将生产经营违法违规食品企业纳入黑名单，及时在监管平台进行公示，真正让守信者一路畅通，让失信者寸步难行。
（二）增强农村群众食品安全意识
（三）提高食品生产经营准入门槛
基层监管所要严格执行法律法规要求，严格行政审批流程，对新开办食品企业做好现场审查工作，高标准严要求规范食品生产经营行为。
（四）加强各部门之间协调配合
有效整合执法力量，食品监管、工商、质检、公安、农业等部门之间加强沟通、协调与配合，对食品安全违法行为予以打击，加强综合整治，保障群众饮食安全。特别是辖区内小餐饮、流通小摊贩的监管，不能部门单打独斗，各部门合作，形成合力共同规范小摊贩经营行为，减少食品安全风险。
（五）发挥群众力量形成监管合力
通过制定一定的有奖举报制度，发挥和依靠群众力量，对食品安全工作进行全面监督，同时加大资金投入，调动基层网格员、食品协管员、村干部积极性，有利于及时掌握基层食品安全信息，完善农村食品安全信息网络。
（六）提高农村食品监管水平
一是加强农村食品安全监管队伍建设，充实基层执法人员，引入技术人才，调动执法人员工作积极性，二是提高基层食品检验检测水平，加强技术投入，改善检查设备，加大食品抽检力度，提高监管的科学性实效性，三是促进执法人员与周边地区、上一级监管部门的交流学习，提高执法能力及业务水平。
一、工作目标
通过示范街镇创建活动，进一步落实食品安全属地管理责任，树立企业第一责任人意识，明确部门监管责任，强化食品安全管理、监督、自律、宣传工作，全面提升区域食品安全水平，提高消费者对食品安全满意度，构建和谐的食品安全消费环境。
（一）食品安全管理制度、监管网络健全，工作经费列入地方财政预算。
（二）食用农产品生产环节。严禁违规使用国家明令禁止的农业投入品；蔬菜农药残留、瘦肉精检测合格率达到99%以上。
（三）食品生产加工环节。无证照食品生产加工现象较前三年平均水平下降50%；食品添加剂使用符合有关要求；食品质量检测合格率达到95%以上。
（四）食品流通环节。主要街区、道路消灭无证照食品经营现象，规范流动食品摊点经营行为；重点食品经营严格执行索证索票和台帐登记制度；主要食品检测合格率达到95%以上。
（五）餐饮消费环节。主要街区、道路消灭无证照餐饮经营现象；企事业单位、工地食堂持证率达到95%以上；食品原料采购必须索证索票并建立台帐；从业人员100%持有效健康证上岗；农村家庭办宴申报、消毒药物发放指导率达到100%。
（六）食品安全宣传教育，对社区覆盖率达到100%，对居民普及率达到20%以上，对从业人员培训率达到60%以上。市民食品安全知晓率达到80%以上，对食品安全满意度达到60%以上。
二、工作内容
（一）健全食品安全综合协调机制
发挥街镇食品安全联席会议制度作用，进一步明确部门职责和分工，部门之间既各司其职，又密切配合，形成监管合力；监管信息网络完善，“三个第一”工作机制健全，经费得到保障；联席会议定期研究工作，组织开展对重点环节、重点地区食品安全专项整治。
（二）加强食用农产品安全监管
健全食用农产品安全监管队伍，加强对农业生产者宣传培训，推广农业规模化经营，推广档案农业，推广低毒高效农药；加强农业投入品经营、生产监管，控制禁用农药、兽药在生产中使用；加强畜禽产地检疫、免疫工作，做好市境道口检查；扩大蔬菜农药残留、生猪瘦肉精检测样本量，不断提高检测合格率。
（三）加强食品生产加工质量监管
全面实施食品质量安全市场准入制度，加强对食品生产质量卫生监督管理；规范食品添加剂管理、使用和备案工作；加强对重点食品质量监督检测；积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力；保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，开展综合执法和联合执法。
（四）加强食品流通环节监管
加强对农产品批发市场和集贸市场、超市卖场、熟食专卖店的监管和质量抽检；落实主办方食品安全责任，建立健全食品安全管理制度，做好对重点食品的溯源和自检工作，建立健全台帐登记制度，规范经营户的经营行为；进一步开展无证照食品经营整治，巩固无证照食品经营三年整治成效；堵疏结合整治乱设摊经营现象。
（五）加强餐饮消费环节监管
加强餐饮和集体供餐单位食品安全监管，全面实施餐饮单位食品卫生量化分级管理，推广餐饮单位监督公示制度；加强各类食堂食品安全监管，全面实施学校食堂量化分级管理，全部达到A、B级管理标准；健全餐饮消费经营单位食品原料索证和台帐登记制度；组织从业人员进行体检，并持有效健康证上岗，加强对管理人员和从业人员食品卫生安全知识培训；做好农村家庭办宴申报登记、食品卫生安全指导和消毒药物的发放工作。
（六）开展食品安全宣传教育
建立宣传教育队伍，落实宣传教育经费，组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动，深入开展食品安全知识进社区、农村、学校、企业、工地、机关巡回宣传，提高市民食品安全知晓率和满意度。
三、工作步骤
本项工作于2009年-2010年实施，力争使全区街镇及工业园区达到食品安全示范街镇的目标要求。
第一阶段：1-3月，为准备阶段。创建街镇申报并确定，制定实施方案，明确工作目标，落实工作班子，组织宣传发动。
创建街镇在创建过程中，发生30人以上集体性食物中毒事件，创建验收不能通过。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
经历了北京奥运会和三鹿奶粉事件，使我们进一步认识到食品安全的重要性。创建示范街镇是强化食品安全责任的需要，是加强食品安全监管的需要，是干干净净迎接世博会的需要，是全面提升我区食品安全水平的需要。创建街镇要加强组织领导，落实人力、物力和财力，扎扎实实组织开展创建工作。
（二）制定实施方案，落实工作责任
创建工作涉及面广、目标任务重、工作要求高，创建单位要制定切实可行的实施方案，明确工作目标和任务，落实工作责任和措施。在创建过程中，充分发挥部门积极性，加强宣传教育，强化监督管理，积极探索监管机制和方法，解决工作中存在的难点和热点问题。
民以食为天，食品是我们日常生活中不可缺少的，食品安全关乎民生。学校食品安全工作应顺应时代潮流，与时俱进。要健全各项管理制度，加强食品安全知识教育，牢固树立安全意识。加强领导，督查，强化各岗位责任，签订安全责任状。严格按规操作，严把采购、验收、储藏、加工制作、留样备检五关。从细微处入手，做到管理标准化，规范化，精细化，不忽略任何一个环节，杜绝食品安全事故，让全校师生吃得放心、吃得舒心，吃出营养、吃出健康。
【关键词】
管理；学校；食品安全
1食品、食品安全的法律释义
1.1食品指各种供人食用或饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。
1.2食物中毒是指食用了被有毒、有害物质污染的食品或食用了含有有毒、有害物质的食品出现的急性、亚急性的疾病。
1.3食源性疾病是指食品中致病因素进入人体所引起的感染性、中毒性疾病。
1.4食品安全是指食品无毒无害，符合应有的营养要求，对人体不造成任何急性、亚急性或慢性危害。
1.5食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
2健全学校食品安全管理制度
“民以食为天”、“安全比天大”。学校食品安全工作在国家狠抓食品安全的大环境下，亦应与时俱进。学校结合校本实际，依法制定出了科学合理的食品安全管理制度。从采购、验收、储藏、加工制作、留样、试餐、台账、场地及环境卫生、消毒、监督检查、从业人员等各方面都做出了详细规定，每项工作都要有专人负责，实行责任追究制，从制度上，管理上，杜绝学校食品安全事故的发生。
3加强食品安全教育，强化食品安全意识
学校对全体师生及工作人员进行培训，发放食品安全知识手册，举办专题讲座，利用校刊校报，广泛宣传教育。普及食品营养、食品卫生、食品安全知识。让全体师生明白那些食品可放心吃，那些食品可吃而不能多吃，那些食品不可吃；普及微生物和食品添加剂常识，如何预防“病从口入”；怎样吃才会营养平衡，有益健康。牢固树立食品卫生安全意识，自觉防范安全事故的发生。
4严格把好“五关”，责任到人
5切实搞好环境卫生，做好消毒工作
严格按照要求，搞好环境卫生工作。食堂远离各种污染源。对食堂及周围环境工作常抓不懈，做好窗明几净，清洁卫生。做好防鼠，防蟑螂，防苍蝇，防蚊子工作，减少疾病传染源。对餐具、容具、各种加工器具、各类设施、工作场地严格消毒，预防因微生物污染而引发食源性疾病的发生。
6严格管理食品从业人员，强化领导责任
学校对食品从业人员进行专门培训，考试。每个人都应持有效健康证明才能上岗。从业时按规定穿戴工作衣帽，严格按安全操作流程从事加工制作。剩饭剩菜及时处理，严禁向学生提供变质，变味食品。食品从业人员如有生病，应及时离岗诊治，严禁带病上岗。学校领导每天巡查，加强领导和督查，查漏补缺，严防死守。学校要严防小商小贩向校内师生出售各类食品，食品安全工作不容许有任何疏忽大意之处。
7切实做好饮用水安全工作
对师生饮用水安全应特别重视，应定期检测，严格按规定办理。学校对师生饮水配备了专门的设施，严禁师生饮用不达标的自备井水和非正规厂家生产桶装水或瓶装水。在枯水季节，对自来水也应加强检测，防止微生物超标。我校在枯水季节每天向师生发放瓶装水，学校派专人烧开水，并为学生提供凉茶，真正做到了以人为本，关爱师生。农村学校受条件限制，更应重视饮用水安全。
8制定应急预案，预防突发事故
学校要发动全校师生员工，并指派专人负责，管好用水设备，食堂等重点地方，提防不法分子投毒，危害学校公共安全。要制定好《突发公共卫生安全应急预案》，假若突然发生公共安全事故，严格依法办事，按规操作，及时报告，做好应急处理，实施紧急救治并留样送检，接受调查处理。
总之，学校要加强领导，强化责任，处处小心，时时防患，事事留心，从源管控风险，切不可疏忽大意，放松警惕，应切实搞好预防工作，杜绝食品安全事故发生，确保师生生命健康安全。
【参考文献】
[1]《中华人民共和国食品安全法》.[M]
[2]《中华人民共和国食品安全法实施条例》.[M]
一、进一步加强基层食品安全管理组织机构队伍建设
加强行政村、生产经营企业食品安全监管队伍建设。每个村（居）确定1名村（居）妇女主任担任村（居）食品安全信息员；强化企事业单位（主要指农业、工业、建筑业、三产服务业、学校等企事业的食堂）食品安全主体责任，每个企业必须配备1名以上食品安全管理员。
二、进一步明确基层食品安全工作岗位职责
镇食安委要切实担负起辖区内食品安全监管工作总责，按照“属地负责制、首责管理制、责任追究制”原则，细化职责分工，层层分解任务，确保食品安全监管职责得到全面落实。
（一）镇食安办工作职责
（二）镇食安委各成员单位工作职责
镇社事办：履行镇食安办的工作职责，负责全镇食品安全的综合协调；负责协调有关部门做好食品安全的宣传工作；组织新闻媒体做好食品安全宣传报道和舆论监督，引导社会舆论。（由宣传线、镇广电站配合）
镇经发办（农业线）：负责初级农产品生产环节的监管工作，对辖区内的全部农产品生产企业（种养殖户）进行全面普查，建立档案并签订食品安全长效管理目标责任书，督促种养企业必须配备1名以上食品安全管理员，落实食品安全监管职责；组织实施农产品质量认证和监管；负责组织对农产品农药残留、禽畜水产品药物残留量检测；负责动物防疫检疫；负责生猪定点屠宰管理，查处私屠滥宰等违法行为；负责农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的监管；负责粮食收购、储存活动过程中的粮油质量；协同有关部门对粮油质量的监督管理；负责查处初级农产品生产环节的食品安全违法行为；参与初级农产品生产环节食品安全事故的调查处理。
镇经发办（工业线）：负责食品生产加工企业和规模以上企业食堂的食品安全监管工作，对辖区内的全部食品生产加工企业和规模以上企业食堂进行全面普查，建立档案并签订食品安全长效管理目标责任书，督促企业必须配备1名以上食品安全管理员，落实食品安全监管职责；负责对影响食品质量的生产环境及污染源进行监督管理；负责餐饮服务许可前的环评；依法审核食品建设项目。（由联厂干部配合）
镇城建办：负责建筑工地食堂的管理工作，对辖区内的全部建筑工地食堂进行全面普查，建立档案并签订食品安全长效管理目标责任书，督促建筑工地必须配备1名以上食品安全管理员，落实食品安全监管职责；负责马路市场的整治，取缔流动的无证经营的食品摊贩；牵头负责协调餐厨垃圾无害化处置工作，依法对餐厨垃圾收集、运输、处置过程中有关违法行为进行处罚。（由镇城监中队配合）
食品药品稽查大队陶堰中队：负责餐饮服务环节的食品安全监管工作，对辖区内的全部餐饮服务单位进行全面普查，建立档案并签订食品安全长效管理目标责任书，督促餐饮服务单位必须配备1名以上食品安全管理员，落实食品安全监管职责；负责食品生产加工环节的从业人员健康体检的监督检查，组织并督促食品安全知识培训；依法查处餐饮服务环节的食品安全违法行为，并将许可证吊销、注销情况及时通报工商部门；继续推广餐饮服务“五常法”管理和量化分级管理，落实监督信息公示制度；参与餐饮服务环节食品安全事故的调查处理。
齐贤质监分局：负责生产加工环节的食品安全监管工作，落实食品质量安全市场准入制度，并将食品生产许可证吊销、注销情况及时通报工商部门；负责食品生产加工环节的从业人员健康体检监督检查，组织并督促食品安全知识培训；查处生产领域中食品安全违法行为；负责食品生产领域质量监督检查抽验，推进食品行业品牌战略；参与生产加工环节食品安全事故的调查处理。
镇教育总支：负责学校食品安全管理和食品安全健康宣传工作；建立和完善学校突发食品安全事故的应急处理机制。
镇卫生院：负责食品安全事故的医疗救援工作；负责对食品从业人员健康体检的监督管理；负责对餐饮具集中消毒服务经营者的监督管理。
镇财政所：负责食品安全监管工作及实施食品放心工程的经费保障，并对资金使用情况进行监督。
镇派出所：负责依法查处涉嫌犯罪的制售假冒伪劣和有毒有害食品案件，严厉打击违法犯罪分子；维护执法秩序，查处抗拒执法的事件。
镇社管办：负责受理食品领域群众、投诉和举报案件，并交办、督促有关部门查处与回复。
镇纪委：负责参与重大食品安全事故的调查处理及督察督办；对重大食品安全事故责任单位、责任人以及在食品安全监管过程中有违法违规行为的部门和工作人员进行责任追究。
（三）镇食品安全协管员岗位职责
在镇食安办的领导下，协助做好辖区内食用农（林）产品生产基地、食品生产企业、餐饮服务单位、企业及学校食堂、农村集体聚餐等涉食重点对象的食品安全工作。开展食品安全宣传工作，做好农村安全信息员和企业管理员队伍的日常管理，指导信息员、管理员开展工作，协助做好辖区内食品从业人员培训和健康检查等工作；掌握本辖区食品安全基本情况，定期向食安办汇报食品安全违法违规行为和安全风险隐患。
（四）村（居）食品安全信息员岗位职责
（五）企业食品安全管理员岗位职责
结合当前工作需要，的会员“zhizuo”为你整理了这篇2020年度食品安全抽检工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年度食品安全抽检工作总结
为加强我区食品安全监管，评价食品药品安全质量，及时发现和查处不合格食品药品，预防食品安全事故的发生，江海区高度重视2020年度食品安全抽检工作，以抽检化验为抓手，覆盖辖区内生产环节、流通环节、餐饮服务环节中的重点食品、农产品等。
一、组织实施情况
按照省市关于食品安全千人六批次的任务，我区今年任务为1352批次，实际全区抽检任务数为1601批次，完成率118.42%，超额率18.42%。任务完成率及进度连续9个月位居江门市四市三区第一。其中合格1263批次，不合格17批次，合格率为98.67%，不合格率为1.33%。
其中区市场监管局完成抽检944批次，合格930批次，不合格14批次，合格率98.52%，不合格率1.48%，超额完成率25.53%。
区农业农村与水利局负责抽检657批次，合格657批次，合格率100%。超额完成率9.35%。
二、区市场监管局负责抽检的结果分析
食品方面：我区共抽检粮食加工品、食用油、肉制品、糕点、食用农产品、保健食品等名录上全部34个大类的食品合计944批次，合格930批次，不合格14批次，合格率98.52%，不合格率1.48%。
食用农产品共抽检339批次，不合格9批次，农产品不合格率（靶心命中率）2.65%，高于2019年全省农产品不合格率2.3%的规定。其中蔬菜不合格率4.35%，水产品不合格率4.26%，鲜蛋不合格率2.22%。不合格主要涉及灭蝇胺、腐霉利、氯霉素、孔雀石绿、氟苯尼考等农残兽残项目超标。
餐饮环节食品共抽检49批次，不合格3批次，不合格率6.12%。不合格项目均为山梨酸、苯甲酸等防腐剂超标。
全年共对所有食品抽检情况作出公示，共公示食品安全信息11期，确保每批次产品均在政务网内公示。对58批次不合格产品（含省、市抽检不合格转办）全部进行核查处置，不合格核查处置率100%。
三、发现的主要问题。
2、部分食品从业者对食品安全的重要性认识不足，重视不够。尤其是一些小的食品单位加工场所卫生条件较差、加工操作不规范、食品安全管理制度不健全、从业人员健康管理不严格等现象较为突出。
四、发现问题的处置情况。
2、进一步加强执法力度，规范食品从业单位完善落实食品原料购进索票索证制，食品原料购进台帐记录完整。同时，针对抽检发现的问题，移交给各食品业务股室和办案机构作进一步核查。
五、意见和建议
一是加大抽检培训力度。采取多种有效方式，加强对抽检工作人员的法律法规、食品抽检知识、抽检计划、抽检方式方法等方面的培训。
二是加大抽检经费投入。确保抽检工作的开展，保障食品风险性监测的顺利进行，为政府的食品安全决策提供有力的数据支持。
一、突出“一条主线”，构建齐抓共管的工作格局
截止目前，文登市共有食品经营企业78家，个体工商户1107家，食品批发经营户56家。其中大型连锁超市食品统一配送率70-80%，成为城乡广大群众食品消费的主要场所。
针对食品经营点多、面广，食品市场管理职能分散的实际情况，文登市工商局以创建食品安全放心社区（镇）为主线，着力构建“政府牵头，部门联动，社会参与，综合治理”的食品安全管理格局，改事后监管为事先防范，防打结合；改单一执法为部门联动，协同作战；改单纯的行政管理为全民参与，齐抓共管，从而达到全面规范食品经营行为，维护食品市场经济秩序的目的。
（一）争取政府支持，整合管理力量。紧紧依靠地方政府的组织领导，是开展创建食品安全放心社区（镇）的首要保障。对食品安全管理工作中存在的问题、取得的成效以及工作打算，我们都坚持及时向文登市政府请示汇报，积极争取政府的支持，争取有关单位的协同配合。今年初，我们结合辖区实际情况，拟定了创建食品安全放心社区（镇）的实施方案，上报文登市政府，得到了文登市政府主要领导和分管领导的充分肯定。4月15日，根据我局拟定的方案，文登市食品药品安全委员会印发了《文登市创建流通环节食品安全放心社区（镇）实施方案》。实施方案以落实流通环节食品监管职能为中心，对创建工作的目标任务、创建内容、实施步骤、工作要求等做出了细化规定，要求各镇政府、街道办事处、开发区、南海新区及食品药品安全委员会各成员单位要认真按照方案要求组织开展创建工作，把创建工作列为对各单位、各部门的考核，从而把食品安全管理工作列入市政府工作议事日程。
（二）健全组织机构，逐级落实责任。创建食品安全放心社区（镇）活动，居（村）委会起着承上启下的重要作用，因此，我们把在居（村）委会建立相应的组织机构，落实其管理责任，作为开展创建工作的基础来抓。采取先易后难，先点后面的方法，在已建立的“消费者投诉站，12315申诉举报联络站”的基础上，在具备条件的居（村）委会率先成立“食品安全管理联络站”。在各联络站成立了由所在镇办分管副书记或副主任、居（村）委会主任、工商所所长以及食品安全监督员共同组成的创建活动领导小组，负责组织开展本辖区食品安全管理措施的贯彻落实。目前，我们已在全市223个村居设立了“食品安全管理联络站”，创建放心社区（镇）覆盖面达到30%。在每个联络站，均安排了固定的工作场所和食品安全监督员，实行挂牌办公。辖区工商所、联络站以及监督员工作职责、领导小组成员名单位全部在联络站办公场所上墙公示。市局分管局长与各工商所所长、工商所所长与联络站负责人、联络站和辖区食品经营业户逐级签定《食品安全监管责任状》，建立了分工负责、逐级落实的工作机制。
二、落实“四个到位”，建立食品市场长效管理机制
以提高广大消费者的维权意识，提高经营业户诚信守法意识，提高职能部门履职能力为中心，重点落实“四个到位”，推进食品安全管理“关口前移，重心下移”，营造安全、健康、和谐的食品消费环境。
（一）宣传发动到位，营造群众参与社会氛围。以新闻媒体、文登红盾信息网等为主要载体，及时向群众提供食品安全知识和食品安全信息，适时维权动态和消费警示。今年以来，共维权动态和消费警示156条，引导广大群众增强自我保护意识和安全消费意识，自觉抵制假劣食品，积极举报不安全食品线索，善于自我维权，健康理性消费。同时，在各居（村）委会及集贸市场宣传栏张贴宣传资料和宣传标语200多张（幅），向群众发放宣传材料6000多份，广泛宣传创建食品放心镇办（村居）的重要意义和具体要求。深入镇办、村居开展食品安全讲座12次，并采取走访调查的形式，广泛听取群众对食品安全、工商监管等方面的建议，不断改进工作。通过贴近群众、贴近实际的方式强化宣传教育，使创建活动家喻户晓，人人拥护。
（三）属地管理到位，提高食品安全监管效能。由市局统一组织，按照属地管理，在各工商所均建立了食品经营业户动态监管档案。按照一户一档的要求，详细记录食品经营从业人员姓名、身份证复印件、健康证复印件、经营地址、家庭住址以及巡查记录、处罚记录等方面的信息。目前，已经对全市1200多名食品经营业户建立了动态监管档案，并根据经营活动的变化情况，随时进行档案数据更新。工商所片区管理人员依据监管档案记录的内容，有针对性地开展食品安全执法检查。建立动态监管档案，食品安全管理目标更加明确，监管执法更具针对性，监管效能极大提高。
三、当前食品安全管理中存在的主要问题
（一）监管体制和机制不顺。当前，由于涉及食品安全管理的有关法规尚未出台，食品安全管理体制和机制尚未理顺。食品安全管理工作人力资源、信息资源分散，导致监管合力不强、职能重合、多头执法、监管缺位、执法空白等现象存在，特别是在分段监管环节的链接点上较易出现监管空缺。
（二）农村食品市场问题较多。农村食品经营呈现“低、小、散、多”的状态，农村食品市场多以小规模食品加工、销售和消费的形式存在。加之农村消费群体食品安全意识和自我保护意识不强，导致“问题食品”大多流向农村。而农村食品经营存在点多、面广、线长的特点，给食品监管带来了一定的难度。
（三）食品质量监测效果不明显。在食品质量监测中，不同的监测部门检验检测标准不一致，往往会出现同一品种食品重复抽检，抽检结果相互抵触的现象。另外，受监测经费所限，工商部门只能对一些重点食品实施抽检，监测的覆盖面较窄，难以达到对“问题食品”进行全面清查的效果。
四、加强食品安全管理的建议
（一）着力建立食品安全长效监管体制。要进一步完善法律法规，有效整合监管资源，避免管理“盲区”，促进监管工作高效有力地施行。形成各监管部门各司其职、相互协助、无缝对接的联动机制，切实做到食品安全监管全覆盖。以创建食品安全放心社区（镇）为契机，加大宣传发动和综合防控力度，构筑食品安全群防群治的“防护墙”。
以“加强食品安全监管、保障群众生命健康”为目标，确保镇域内全年不发生重大食品安全事故，保证食品安全工作整体有序可控。
二、工作任务
今年着重做好以下工作：
（一）完善工作机制，落实监管责任，实现食品安全全程高效监管。
食用农产品生产环节：严禁违规使用国家明令禁止的农业投入品；蔬菜农药残留定性检测合格率达到99%以上。
食品生产加工环节：各村（居）内合法食品生产加工企业无食品安全不良记录；与食品生产企业100%签订食品安全责任书；食品添加剂使用符合有关要求。
食品流通环节：主要道路坚决取缔无证照食品经营现象，规范流动食品摊点经营行为；重点食品经营严格执行索证索票和台帐登记制度。
餐饮消费环节：各企事业单位、工地食堂持证率达到95%以上；食品原料采购必须索证索票并建立台帐；从业人员100%持有效健康证上岗；农村家庭办宴申报、指导率达到100%。
（二）加强食品安全宣传教育，丰富居民食品安全知识，增强居民食品安全法律意识。
围绕大力宣传食品安全法律法规、披露食品安全日常监管信息等内容，普及食品安全知识，将食品安全纳入公益性宣传范围，不断深化宣传内容，拓展宣传载体，丰富宣传形式，聚焦社会热点，进一步提升群众食品安全法律意识，增强宣传的针对性和有效性。
（三）开展食品安全培训，有效规范从业人员操作行为，增强责任意识。
（四）加强对农村家宴的监管,确保不发生群体性食物中毒事件。
加强对农村家宴的规范化管理，要求公共安全信息员及时上报村域内红白喜事情况进行备案，食品药品监督中队派专人进行监督指导，杜绝群体性食物中毒事件的发生。
三、工作措施
（一）建立完善组织协调机制
完善食品安全监管体系，积极发挥镇食安办的组织协调作用，形成高效的组织协调机制，进一步明确部门职责和分工，做到各司其职、密切配合、形成合力；定期召开会议，定期组织开展对重点环节、重点地区食品安全的专项整治；完善监管信息网络，镇、村（居）二级食品安全监管网络覆盖面达到100%；食品安全工作有组织领导、有计划部署、有检查考核、有经费保障。
责任部门：镇食安委各职能部门、各村（居）
（二）加强食品安全环节监管
食用农产品生产环节：健全食用农产品安全监管队伍，加强对农业生产者的宣传培训，推广农业规模化经营，推广低毒高效农药；加强农产品经营、生产监管，控制禁用农药、兽药在生产中的使用；扩大蔬菜农药残留检测样本量，不断提高检测合格率，种植户100%签订安全责任书、安全用药承诺书。
责任部门：平水质监分局、经发办（农业线）
食品生产加工环节：全面实施食品质量安全市场准入制度，加强对食品生产质量卫生监督管理；规范食品添加剂管理、使用和备案工作；加强对重点食品质量监督检测；积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力；保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，开展联合执法。
责任部门：平水质监分局、经发办（工业线）
食品流通环节：有效规范食品经营行为，坚决取缔无照经营、超范围经营食品的违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、不合格食品等违法行为。加强对农贸市场、熟食专卖店等重要场所的安全监管，建立健全食品安全管理制度，做好对重点食品的溯源和自检工作，建立健全台帐登记制度，规范经营户的经营行为，市场内固定摊位经营者100%亮照经营，食品经营户100%实行索证索票制度，市场内销售的肉类100%来自定点屠宰企业。
责任部门：平水工商所
餐饮消费环节：加强餐饮和集体供餐单位食品安全监管，全面实施餐饮单位食品卫生量化分级管理，推广餐饮单位监督公示制度；健全餐饮消费经营单位食品原料索证和台帐登记制度；组织从业人员进行体检，并持有效健康证上岗，加强对管理人员和从业人员食品卫生安全知识培训；做好农村家宴登记、餐饮食品安全指导。
责任部门：食药监平水中队
（三）加强食品安全宣传教育
建立宣传教育队伍，落实宣传教育经费；结合重要节假日或纪念日，组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动；深入开展食品安全知识进社区、农村、学校、企业、工地、机关巡回宣传，提高居民的食品安全知晓率和满意度。积极开展食品安全示范（标兵）村创建，以创建活动为载体，切实开展各项工作。
（四）加强食品安全培训
（五）健全食品安全基层监管网络
与各村居、企业签订食品安全工作责任书，明确责任。将食品安全工作纳入对各村（居）的考核。加大对地下食品加工窝点的整治力度，坚持“发现一个、取缔一个”。落实举报奖励措施，鼓励社会公众积极参与，形成齐抓共管的良好局面。
（六）加强对农村家宴的监管
一、整治思路和目标
以贯彻落实《河北省工商系统流通环节食品安全管理制度规范》为主线，坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理原则，强化日常监管，督促经营者自律，构建食品安全长效监管体系，全面提升我县食品安全监管能力。
二、整治任务和重点
（一）开展清理主体资格专项检查
（二）开展“食品安全执法月”行动
（三）开展督促经营者建立落实自律制度专项检查
七月至十二月，各分局要以商场、超市、集贸市场和批发市场等为重点，按照分类实施、全面推进原则，引导、鼓励、督促经营者建立健全并落实食品“索证索票”、协议准入和退市、进货检查验收、售前质量管理、登记购销台帐、不合格食品退市、质量承诺、市场开办者质量责任等自律制度措施，强化食品经营者质量责任意识，不断提高其自查自纠、自检自管的能力，从源头上保障入市食品质量。对自律制度不健全、不落实的，加大监督检查力度。同时，要充分发挥消协监督和行业组织的自律作用，发挥新闻媒体的监督和宣传引导作用，发挥12315申诉举报网络和“一会两站”作用，发挥消费者和食品安全监督员作用，建立健全食品市场监督体系，督促经营者保障食品质量安全。以行政村为单位，积极探索推行“一村一家示范店”工程。根据市局“千百十工程”我县在每村创建一个“食品规范经营示范店”，城区和范庄分局各创建一个“食品规范经营示范市场”。力争年底前督促食品经营者普遍建立落实自律制度，5月30日完成食品规范经营示范店创建工作。
（四）开展节日食品市场专项检查
以“五一”、“六一”、“十一”、中秋、元旦、春节等节日为重点，继续深入开展节日食品市场专项整治，严厉查处销售不合格节令食品和有毒有害食品等违法行为，确保节日消费和重点食品质量安全。
（五）大力加强食品质量监管
加大食品质量监管力度，实行食品质量准入、交易和退市全程监管。一是大力清查腐烂变质、超过保质期等禁止上市食品，督促经营者自律，严把食品入市关。二是加强食品质量检测工作。建立完善企业自检、消费者送检和工商机关抽检相结合的流通环节食品质量检测体系，对重点区域、重点食品积极开展质量动态检测，严把市场食品质量关。三是积极推进食品质量分类监管。对包装食品、散装、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜产品，根据其不同特点和监管要求实行分类监管。四是加强食品退市监管。严格落实强制退市和经营者主动退市制度，对在巡查、检查、检测中发现的不合格食品，该查处的查处，该退市的退市。要建立健全退市食品档案，对退市食品加强跟踪检查，防止退市食品改头换面二次流入市场，确保不合格食品及时、有效退市。
（六）严肃查处食品违法案件
（七）加强食品安全监管信息网络建设
学生营养餐自查报告篇【一】
为确保我校的一颗鸡蛋和一两肉营养餐工程能够安全、平稳实施，我校根据潞教字【20XX】43号文件精神，对我校实施一颗鸡蛋和一两肉营养餐工程情况进行了自查自纠，现将自查结果报告如下：
一、认真制定了实施方案，完善了营养餐工程管理机制
1、20XX年月日，我校认真制定了一颗鸡蛋营养餐工程实施方案，年月日，我校制订了一两肉营养餐工程实施方案，学校成立了后勤工作领导小组。()领导小组负责营养餐工程实施管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，发现问题及时纠正，落实了学生营养餐工程食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。
2、建立了营养餐财务管理制度、食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、烹调加工管理制度、食品留样监测制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂粗加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、师生用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求和《工程责任追究制度》等管理制度，健全了营养餐采购、留样台账，规范了营养餐采购、操作、加工、分发食用流程。
3、每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。
二、加强了营养餐工程的过程管理
1、自3月1日起，我校寄宿制学生的营养早餐实施学校食堂供餐，每天早上一个学生一颗鸡蛋，学生在领取时，在鸡蛋领取表上签字。自月日起，每个学生每天中午一两肉。
2、学校明确了专人保管和验收人员，对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。
3、食品管理人员每天对食品留样保存48小时，留样食品至少为100克。
三、加强营养餐工程经费管理
学校严格执行营养餐工程经费专帐管理，专款专用，独立核算，上学期共有寄宿生64人，上级拨款3674元，支出2923.16元;本学期共有寄宿生61人，还未结算。
四、切实加强台帐管理
我校建立了营养餐管理档案，包括上级文件、营养餐工程实施方案、采购登记和凭证等资料。
五、存在问题：
1、食品留样还放在冰箱中，没有专门的留样柜。
2、鸡蛋储存没有专门的冰柜。只有在常温下保存。
学生营养餐自查报告篇【二】
一、学校基本情况
东秀庄学校是一所九年一贯制农村寄宿制中心学校，坐落于五寨县城西北东秀庄村旁，占地13200㎡，建筑面积2550㎡。七、八十年代办有小学、初中、高中，鼎盛时学生逾千人，从这里走出了郭丕斌、林步森、杨永斌、张生明、刘步荣、杨建平等许多优秀人才，可以说她是西梁文化中心。自本世纪以来由于国家城镇化建设加快，进城务工人员逐年增多，农村教学资源滞后，以致大量学生涌入市、县，学校人数急剧下降。近几年，为了促进教育均衡发展，实现教育公平，国家整合教育资源，加大了对农村教育的投入，大力扶持农村办学，先后采取了办乡镇中心校、实施农远工程、普及九年义务教育、两免一补、校安工程、扩大内需工程、校校通工程、设置教师特设岗位和营养改善计划等有力有效措施。乘此东风，东秀庄学校转换办学思想，积极改革，在历任校长的不懈努力下稳定成现有规模：小学教学班6个，学生67人，初中教学班4个，学生103人，共170人，其中寄宿生157人。学校有专任教师36人，有本科学历的11人，专科25人，学历达标率100%。有市教改能手2人，县模范教师15人。有特岗教师7人，20xx年新聘上岗教师9人，他们的加入让学校生机盎然，活力无限。
二、多举措落实营养改善计划
1.以制度为保障，落实上级文件精神
我校营养改善计划实行校长负责制，在实行计划之前即根据《五寨县农村义务教育学生营养改善计划(试点)实施方案》，结合学校实际情况制定了《东秀庄联校义务教育阶段学生营养改善计划实施方案(试行)》，同时制定了《东秀庄学校学生营养改善计划食品安全事故应急预案》，成立了营养改善计划领导小组，并结合学校的食堂管理完善了卫生制度、食品留样制度、食品采购验收制度、食品采购索证制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，为计划的实施做了充分的制度准备。20xx年4月5日实施计划之后，在县督导室和教育局营养办的监督、领导下，将制度上墙，并成立监督小组接受家长、教师、学生的监督。今年又成立了营养膳食委员会，根据学校实际情况科学营养地调配学生饮食。
2.严格管理，确保3元钱全部吃到学生嘴里
每学期一开学，后勤主任与会计即制定营养改善计划食谱(附件一)，食谱以十天为一个周期详细明确地计划出住宿生和走读生每天3元钱的营养调配方案，此后一周严格按本方案采购食品，十天一小结，每月一大结，及时掌握资金的使用情况，调控资金的分配。每次采购，采购员必须向供货商索要票据，票据由校长审批后记入营养餐专帐;所采购食品由营养餐检验员检验，检验合格后两人在《入库单》上签字入库。食品原料出库时由事务点清数量，查验质量后交给食品加工员，监督员在旁监督认为无误无质量问题在《学生膳食逐日登记表》上签字。食品加工员还必须把好最后一关，加工过程中发现食品原料有问题(如鸡蛋开裂，牛奶破损等)及时反应及时处理。学生每天享受营养餐情况都记录在了《营养餐就餐签字表》上，班主任和学生代表监督3元钱最终是否吃到学生嘴里。以上形成的档案由检验员专门负责管理。
3.严格把关，确保学生吃出健康
在教育局营养办的统一领导下，我校营养餐以水果、肉、蛋、奶为主，牛奶由蒙牛集团五寨县商尹巧花配送，鸡蛋由杨可庄养鸡厂配送，猪肉由五寨县远东公司配送，水果由五寨县鑫海源副食水果门市配送，其中蒙牛商和远东公司是营养餐中标单位，杨可庄鸡厂、水果门市是我校的食品指定采购点，这些单位厂商都有卫生许可证、餐饮服务许可证、食品流通许可证、营业执照、税务登记证等，证件齐全，资质完备，诚信度高。
每年年初，学校食堂首先检审《餐饮服务许可证》，从业人员到县医院体检，办《健康证》，一切齐备后开灶。食品原料储存在专库中专人负责，食品加工人员不得带病作业，其他人员不得进入操作间，餐具每星期由专人消一次毒，并做好记录。总之，学校对食品的采购、储存、加工、食用都进行严格把关，确保学生吃得放心吃得健康。
4.不断改进，逐步改善学生营养
5.积极宣传，让国家惠民政策家喻户晓
三、实施营养改善计划后的良好社会反响
营养餐的实施改善了学校伙食，学生伙食标准由原来的生均每天小学8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，学校伙食高于农村普通家庭日常生活水平，因而学生乐于住校、上灶，去年5月份张卓玉厅长来我校调研营养餐时问一位三年级小学生想不想家学校吃得好还是家里好小家伙很高兴地回答：不想，学校好。之后东秀庄本村的十几个走读生也申请住校，农村的人很直白也很朴实地说为学校吃得好了。去年冬天我校组织了九年级、初中和小学三次家长会，所提意见没有一条涉及学校伙食的。今年中考体育测试，32名考生，5名49分，44-48分26名，1名35分，充分证明我校学生体质的强健，虽然这不能全归功于营养餐，但与营养餐的实施肯定有极大的关系。