新能源包括太阳能、风能、海洋能、地热能等，与传统能源相比，生产规模较小，使用范围狭窄。但随着传统能源消耗日益增大，对生态环境和人类健康造成的巨大威胁，新能源产业逐渐发展。成为国际贸易新的增长点，并逐渐发展成为发达国家经济发展的战略性新兴产业。因此，各个国家加大对新能源的研发和投入，在国际贸易中也进行大量补贴，并且将新能源产业作为“再工业化”的发力点，试图通过新能源国际贸易加快本国新能源战略布局，提高本国新能源产业的竞争力。
（二）可再生能源行业国际贸易特点
可再生能源主要包括太阳能、风能、生物能、潮汐能等。可再生能源的主要特点是在自然界可以循环再生。据有关调查报告显示，可再生能源是目前世界增长最快的市场之一。由于可再生能源对于环境保护和实现可持续发展具有重要的意义，世界各国加大对本国可再生能源的开发利用，并积极的进行国际间的贸易，从而弥补传统能源贸易中的弱势，加速向绿色经济转型。
二、电子商务给我国能源行业国际贸易经济发展带来的影响
我国电子商务的迅速发展为我国能源行业的国际贸易带来了深刻的影响，在化工、钢铁、石油等重要的能源行业，已经开始依托电子商务平台进行产业整合，实现国际贸易往来，为世界经济贸易发展提供了重要的技术手段和操作平台。电子商务对我国能源行业国际贸易发展的影响主要包括以下几个方面。
（一）改变了我国能源贸易方式
我国传统的能源贸易方式是以书面文件等形式为主要依据进行贸易方式交流与合作，通过电子商务技术的运用，使我国的能源贸易方式打破了传统的贸易形式。基于网络技术为依托，以虚拟的网络操作平台为贸易交流方式，提高了贸易经济合作效率，加快了我国能源经济的发展。
（二）提高了我国能源国际贸易管理方式
（三）为我国能源国际贸易提供了更好的发展空间
电子商业环境下，使得我国传统的贸易手段逐渐被电子商业化所代替，加快了全球化进程，促进了全球经济的共同发展。通过全球信息资源共享，提高了我国对国际经济、政治、能源等信息的了解，提高了对国际能源贸易环境的预测和评估的科学性，提高了我国能源经济贸易活动的经济利益，为我国的能源发展提供了更为广阔的发展空间。
三、电子商务环境下我国国际贸易经济的发展对策
（一）提升我国能源企业应用电子商务的水平
（二）加快电子商务基础设施的建设
（三）加快电子商务技术的创新发展
（四）深化能源体制改革
关键词：方山公司；SWOT分析；发展战略
一、引言
方山公司的母公司是一家拥有过程控制、工业自动化等业务的多元化全球制造商。中国是其在全球业务发展最快的地区之一，自2002年来已成为仅次于美国的第二大市场。
从全球经济发展角度来看，联合国经济和社会事务部最新发表的报告显示，2014年全球经济增长步伐存在明显的国别差异，国际金融危机之后的结构调整仍然没有结束，拖累着全球增长。2014年全球经济增长幅度为2.6%，略高于2013年2.5%的增长，预计2015年和2016年世界经济将分别增长3.1%和3.3%。中国经济增长可能略有放缓，预计增幅为7%。
过去，方山公司依托较为稳健的中国市场，业绩一直有较快速的增长。但是，今年以来，面对国际国内经济持续下行的压力，保增长成为一个难题。在当前经济环境下如何才能扬长避短找到最适合自身的发展战略，本文试图运用SWOT方法分析公司的内部优势和劣势，外部机会和威胁，并提出相应的发展战略。
二、SWOT分析简介
所谓SWOT，即优势（Stengths），劣势（Weaknesses），机会（Opportunities），威胁（Threats）。SWOT分析是指，根据企业的内部优势和劣势以及外部机会和威胁，系统性地分析和评价各种影响因素，得到最佳发展战略的方法。SWOT分析被广泛用于企业战略决策过程中，是战略管理最重要的分析工具之一，简单而有效。
三、内部优势和劣势分析
（一）内部优势
产品质量好，市场份额优势明显。方山公司生产的流量计都具有很高的精度和很好的重复性，用户普遍反应经久耐用，故障率较低。方山公司在化工、石油和天然气、炼油、纸浆和造纸、电力、水和废水处理、矿业和冶金、食品和饮料、生命科学等行业的市场份额保持领先地位。
技术力量雄厚，研发能力较强。方山公司将优异的产品和技术与行业特定的工程、咨询、项目管理和维护服务相结合。技术研发中心总投资超过3500万美金，包括传感器和电子部件设计，多流体应用测试设备，环境测试和分析，以及科里奥利流量和密度仪表、涡街和电磁流量计的建模能力，大大增强方山公司在中国和亚太地区的整体影响力。目前已具备全方面独立的产品设计研发能力。
财务稳健，资金充足。方山公司的母公司连续50年红利增长，长期排名《财富》美国500强和全球500强企业行列。方山公司依托母公司完善的财务管理体系，可以获得充足的资金支持。
（二）内部劣势
管理层次多，效率提高困难。方山公司的母公司是一家多元化全球制造商，包括过程管理、工业自动化、网络能源、环境优化技术、商住解决方案等业务单元。隶属于过程管理旗下的方山公司，重要决策需要层层审批至总公司高层，大幅度改善决策效率比较困难。
库存管理能力较弱，周转率较低。由于产品需求预测准确性不高，客户指定交货期频繁变更，同时为了使生产负荷平稳，实现预算均衡，成品和零部件库存波动较大，周转率难以保持在最佳状态。
产品成本高，价格竞争力较弱。为了维持技术领先地位，保证产品的高质量，方山公司在研发、原材料采购和生产环节坚持高标准严要求，造成产品价格明显高于市场其他同类产品，价格上基本没有竞争优势。
四、外部机会和威胁分析
（一）外部机会
节能环保和新能源行业需求旺盛。伴随着金融危机的爆发，各国纷纷出台新的能源发展战略。化石能源的高效清洁利用，以及太阳能等可再生能源的开发，将成为重振经济、实现可持续发展的战略性产业。
金融政策宽松，政府保增长促投资。面对经济持续下行的压力，今年政府及时出台了稳增长的政策组合，一些宏观经济指标在5月份有所好转，呈现趋稳的迹象，预计基本能够实现全年7%左右的预期增长目标。
传统行业技改对先进设备需求增加。国内部分传统行业出现的低端产品产能过剩，对转型升级形成了倒逼机制，行业优胜劣汰分化趋势明显。对老旧工业设施的技术改造将产生大量的对先进工业设备的购买需求。
（二）外部威胁
世界经济形势不明朗，国内经济增长乏力。从全球经济发展角度来看，联合国经济和社会事务部最新发表的《2015年世界经济形势与展望》报告显示，2014年全球经济增长步伐存在明显的国别差异，国际金融危机之后的结构调整仍然没有结束，拖累着全球增长。2014年全球经济增长幅度为2.6%，略高于2013年2.5%的增长，预计2015年和2016年世界经济将分别增长3.1%和3.3%。中国经济增长可能略有放缓，预计增幅为7%。报告认为，包括地缘政治冲突在内的不确定和危险因素将会阻碍明后年全球经济增长。
竞争对手低价争夺市场份额。国内外竞争对手为了争夺更大的市场份额，以低价为手段吸引顾客，甚至不惜牺牲合理的利润。
国内厂家善于模仿，不断缩小技术差距。随着流量计在工业领域的广泛应用，其生产技术日趋成熟，国内一些厂家已经有能力设计和生产与市场上的热销产品相似的拥有自主知识产权的产品。
五、战略分析
（一）SO战略
在维持现有市场份额的基础上，争取获得更多的传统行业技改订单，同时利用自身在市场的良好口碑和号召力，以雄厚的资金实力作为支撑，积极开发和推广适用于节能环保和新能源行业的高科技产品，助力可持续发展战略。
（二）ST战略
依靠稳健的财务度过全球经济低迷期，同时保持关键技术领先以使自身在产品和服务上区别于其他竞争对手（差异化竞争）。
（三）WO战略
以节能环保和新能源行业发展为契机，重新梳理和优化从市场调研，产品研发到生产的全过程，寻找维持最佳库存，降低成本的可行方案。同时，尝试理顺与母公司的业务关系，提高管理效率，为经济复苏后的快速发展做好准备。
（四）WT战略
六、结论
通过运用SWOT方法分析方山公司的内部优势和劣势，外部机会和威胁，提出了相应的发展战略。方山公司在市场地位、技术实力和财务状况上有着明显的优势，因此建议侧重于SO战略，把握现有市场份额，开发传统行业技改客户，同时研发新产品用于节能环保和新能源行业，不断寻找新的利润增长点以实现自身的可持续发展。希望这一战略能够帮助方山公司在不断变化的竞争环境中继续保持领先地位。
参考文献：
[1]吴蓓蕾.Hettich公司发展战略SWOT模型的AHP分析[J].生产力研究，2014，（11）.
[2]孙振强.SWOT分析法在企业发展战略研究中的应用[J].包钢科技，2006，32（4）.
[3]李艳.大连高端装备制造业的SWOT分析[J].经济视角，2012，（09）.
[4]毛红侠.海湾公司发展战略的SWOT分析[J].才智，2011，（35）.
[5]赵刚.基于SWOT分析的山东港湾公司发展战略[J].水运工程，2006，（03）.
技术进步科主要职责
企业科（行业科）主要职责
综合科主要职责
监测、分析全市国民经济运行态势并提出对策建议，做好月度工业经济运行分析工作；研究提出全市产业发展的方向、重点和合理布局的建议及有关政策；组织重要物资的紧急调度和综合运输协调工作；负责重要生产要素的配置、协调、平衡工作；协调横向经济协作工作；综合分析近期全市国民经济运行和产业发展的重大问题，协调经济总量平衡、结构调整、淘汰压缩落后生产力；研究提出近期经济运行调控目标、政策和措施；对经济运行中涉及财政、金融的政策性问题与资金情况进行分析和研究，并提出建议；负责起草全市经贸宏观性、综合性报告；收集、整理、分析和经济信息；会同有关部门指导乡镇企业（中小企业）的计划、统计工作。
办公室主要职责
协助局领导处理机关日常政务；建立健全机关各项规章制度；负责目标责任制的制订、考核、督查；负责局机关文秘、调研、重要会务、政务信息、宣传、政务公开、档案、机要、、保密、安全保卫、财务、资产、接待、车辆等行政后勤工作；负责人大代表建议和政协委员提案的组织办理工作；负责全局计算机网络建设和管理；负责组织起草工业、商贸方面的规范性文件，经审议通过后组织实施；负责普法教育工作；承办行政诉讼有关事项；负责局机关及所属单位思想政治工作、机构编制、组织人事、考核奖惩、劳动工资、教育培训、职称评聘、综合治理、计划生育及离退休干部的管理服务工作；负责指导局属单位的党群工作。
经济贸易局部门职责
一、监测、分析全市国民经济远行态势，调节国民经济日常远行；提出并实施近期经济运行调控目标、政策和措施，组织解决运行中的重大问题并向是政府提出意见和建议。
二、执行国家产业政策，组织制订和实施地方性产业政策措施及专项产业政策，监督、检查执行情况；指导产业结构调整，研究提出重点行业、重点产品的调整方案；研究确定、组织培育市重点骨干企业；联系和指导有关行业协会等社会中介组织。
三、制订工业、商贸方面的综合性经济行政措施等规范性文件草案和政策意见，经审议通过后组织实施；收集、整理、分析和经济信息。
四、组织制订行业规划和行业管理措施，实施行业管理；负责物资流通的管理；组织重要物资的紧急调度和综合运输协调工作。
五、参与全市能源、原材料、新型材料等重大建设项目管理工作。
六、研究和规划竞争性行业投资布局，定期公布项目投资引导目录；负责限上和涉及国家、省、市有关政策措施的技改项目报批工作；指导全市重大技术改造项目的组织实施；提出工业、商业企业利用国外贷款的投向；参与研究提出工商企业开拓国际市场、实施市场多元化战略的政策建议，指导企业开展国际化经营，指导生产企业境外带料加工、装配业务；管理工商贸的重要活动。
八、指导各种经济成分的企业，规范企业行为规则，研究发展大型企业和企业集团的政策措施；研究制订全市国有企业改革的政策措施，指导国有企业实施战略性改组；指导国有企业的管理、扭亏和减轻企业负担工作；配合有关部门实施再就业工程；参与指导企业直接融资工作；负责市政府重点扶持的大企业、大集团的规划与培育工作；协调解决企业改革中的重大问题，指导中小企业的改革与发展；指导企业管理人员的培训。
九、研究企业技术进步的方针、政策意见，指导技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制；研究提出全市企业运用高新技术改造和提升传统产业的政策措施，组织制订全市企业高新技术发展、运用高新技术改造和提升传统产业的规划和计划；负责工商企业技术改造的招投标工作；指导企业信息化的推广和应用工作，组织实施企业上网工程；负责除自然资源外的资源节约和综合利用工作。
摘要：
近年来，随着“西气东输、海气登陆、海外进口、陆气补充”天然气多元化供应局面的形成，行业总体延续了2010年以来的增长态势，产量稳定上升，需求同比增长，行业效益有明显提升。然而，随着我国经济逐步放缓，全球制造业活动收缩，世界经济形势趋于复杂并有所恶化。从目前来看，影响经济增长的国内外因素都没有出现显著回升的迹象，外部环境的不乐观造成的国内工业增加值、投资、出口增速下降及物流、汽车等行业增速放缓，影响石油行业景气度和需求的回升，从而对城市燃气行业的发展也造成了一定的干扰。此外，城市燃气行业的发展还将面临着政策风险、价格波动风险等。通过对燃气行业近年来显现的风险进行分析，本文提出了若干条投资策略，以期对燃气行业的整体健康发展有所帮助。
关键词：
燃气行业；风险；投资策略
1我国燃气行业风险分析
1.3产业政策风险目前，天然气行业主要由国家发改委及各省发改委进行管理，环境保护、国土资源、安全监察、水土保持等实行专项管理。其中，国家发改委负责制定中长期能源发展规划，制定、实施行业政策和法规，并审批相应限额的管道建设工程。各省发改委在相应权限之内，核准省内规模在限定额度之内的项目。另外，天然气出厂价格由国家发改委管理，天然气终端价格由各省价格主管部门管理。在目前行业管理体制下，行业内各企业均已建立起与之相适应的业务运营模式，并建立了一定的竞争优势。若国家关于天然气行业的政策出现较大的改变，调整能源利用政策，打破原有的资源分配格局，或调整天然气价格形成机制，将有可能影响到企业的运营，对企业经营效益产生较大影响。
1.4新能源行业风险天然气作为一种资源型产品，是重要的战略性能源。而全球范围内，经过100多年的开采，原油与天然气资源也已经开发了很大的一部分，因此自从20世纪70年代石油危机以来，呼吁开放新能源的呼声不断高涨。预计未来中国原油与天然气开采行业的最大竞争不是来自于行业内的竞争格局变动，而是发展清洁能源对原油和天然气的替代。
1.5区域风险城市燃气行业作为与社会经济发展紧密联系的行业，区域经济的发展情况对行业的发展也会产生重要影响。不管从企业发展环境还是市场需求看，在不同区域，对企业有不同的风险。例如：由于长三角地区的经济发达，市场需求大，整个经济环境适合城市燃气企业的生存，使位于这一地区的企业得到充分的发展。相反，处于偏远欠发达地区的城市燃气企业，由于交通不便，市场容量小，经济环境差，企业发展面临更多风险。另外，原材料价格对企业成本有重要影响时，城市燃气企业所在区域的资源丰富与否，对企业的盈利也将产生重要影响。长三角地区的经济发达，市场需求大，但是资源少；西部地区的经济欠发达，市场需求小，但是资源丰富。所以需要西气东输，实现资源合理分配使用。这对不同区域的城市燃气行业的原材料的价格会产生影响，直接影响行业的利润。
2城市燃气行业投资策略分析
2.1行业发展趋势要点
2.1.1以调整天然气价格为切入点深化体制改革价格机制是调节市场经济主体行为的核心，天然气体制改革是天然气价格市场化改革必需的配套。当前，为了调整优化工业布局，需要切实推进更深层次的资源性产品价格体制改革：一要根据煤炭、石油、天然气、矿产、土地等自然资源的自然和社会属性，完善天然气的价格市场形成机制，使各种资源价格真实反映稀缺程度，并且充分反映市场供需和生态、环境成本；二是放宽部分垄断性领域市场准入，引入市场竞争促进资源价格调整，把放松政府价格管制与垄断行业改革、引入竞争、强化监管结合起来；三是适当提高资源税，开征环保税，这不仅有利于提高资源产区收益和居民的公共服务水平，也有利于加大资源开采带来的对生态环境破坏的治理，提升区域经济发展质量以及推进与资源性产品价格体系改革相配套的政府职能的转变，理清政府与国有企业的治理关系，使政府从发展型政府向服务型政府转变，进而实现经济发展方式的转变。
2.3区域投资政策建议
2.4政策调整建议总体来看，我们把燃气企业分为4大类，并给予相应的政策建议：（1）对于在特许经营权资质、经营年限、财务实力方面拥有优势的燃气运营企业，特别是拥有自主气源的天然气供气企业，政府应给予重点支持。（2）对于单纯供应煤气的企业，由于其污染较重，规模相对较小，原则上不予支持。（3）对于生产技术落后、能耗大、污染严重、产品缺乏竞争力的企业，应划入退出类项目。对于退出类的项目，企业产能、气源供应、节能减排、财务指标等标准限制是主要的考虑因素。产能必须符合国家产业政策，否则坚决退出；没有气源的稳定供应，受市场环境影响较大的企业，是投资回避的对象。污染严重，属于淘汰落后对象的企业或项目，要坚决退出。财务指标主要针对企业而言，财务指标远低于行业平均水平的企业，坚决退出。
3总结
作为我国节能减排和农村能源建设工作十项推广应用技术之一的独立供电系统―离网型风力发电行业在2008年得到了长足发展。各级政府及主管部门的重视和支持，广大农、牧、渔民在改革开放大好形势下，生活水平不断提高，迫切要求改善和提高生活质量，除满足生活用电外，还要求解决生产用电,大幅度增加了用电需求。由于国内小型风力发电机组推广应用范围扩大，国外分布式发电应用不断增加，我国城市、农村的公路照明用的风光互补独立用电的路灯系统的迅猛发展，对小型风力发电需求也不断增加。因此，2008年离网型风力发电行业得到较快的发展，产量、产值、利税、出口、创汇均达到历年最好水平，行业形势很好。取得了较好的社会效益和经济效益。
二行业现状
1开发、研制，生产单位
到2008年底，据不完全统计，从事离网型风力发电机组开发、研制、生产的单位达74家，其中生产主机厂36家。配套企业28家，大专院校科研院所10家。
中科恒源能源科技股份有限公司、广州红鹰能源科技有限公司、宁波风神风电科技有限公司、北京远东博力风能设备有限公司、内蒙呼市博洋可再生能源公司、青岛风王风力发电机有限公司、江苏南通紫琅风力发电机制造有限公司、山东宁津华亚工业有限公司、青岛安华新源风电设备有限公司、南京东龙电子电器科技中心、包头市天龙永磁电机厂、宁夏风霸机电有限公司、青岛安华新能源开发有限公司、上海致远绿色能源有限公司、浙江华鹰风电设备有限公司、浙江瑞安市海力特风力发电机厂、上海跃风新能源科技有限公司等。
主要科研单位有:沈阳工大风能所、汕头大学能源研究所、华北电力大学可再生能源学院、中科院电工所、山东昌邑富奥风能研究所、江苏南通紫琅职业技术学院、水利部牧区水利科学研究所、河南鹤壁市科技创新研究院、中国农机院新能源研究所等。
2机型、品种、产量，产值、利税。
目前我国生产的离网型风力发电机组共有19个品种，单机容量分别为：100w、150w、200w、300w、400w、500w、600w、1kw、2kw、3kw、4kW、5kw、10kw、15kw、20kw、25kW、30kw、50kw、100kw。年生产能力达10万台，2008年34个生产单位共生产100KW以下离网型风力发电机组78411台，总装机容量72825KW，总产值达51890.1万元，利税9948.54万元。年产量千台以上的企业有：扬州神州、湖南中科恒源、宁波风神、广州红鹰、北京远东博力、南京东龙、内蒙古隆信博、呼市博洋、山东宁津华亚、上海致远、上海跃风、江苏南通紫琅、青岛安华新能源开发、包头天隆电机、宁夏风霸、青岛安华新源风电设备等。
据协会秘书处历年统计，从1983年到2008年底，我国各生产厂家累计生产各种离网小型风力发电机组达508712台。年产量、总产量、生产能力、出口均列世界之首（分年产量详见下表）。
3出口创汇及出口国家和地区
据19个主要出口生产企业统计，2008年出口100KW以下中小型风力发电组共39387台，比2007年增长197.5%。创汇4447.66万美元，近10年累计出口量达到89113台，2008年出口到46个国家和地区，其中包括：
韩国、印度、朝鲜、蒙古、泰国、菲律宾、印尼、台湾、新加波、越南、哈萨克斯坦、日本、土耳其、以色列、黎巴嫩。香港、马来西亚、叙利亚、法国、英国、俄罗斯、荷兰、、爱尔兰、丹麦、西班牙、比利时、瑞典、德国、意大利、波兰、苏格兰、希腊、芬兰、克罗地亚、美国、加拿大、智利、厄瓜多尔、墨西哥、多米尼加、巴西、澳大利亚、新西兰、尼日利亚、肯尼亚、几内亚。
出口大户有：扬州神州、广州红鹰、湖南中科恒源、宁波风神、北京远东博力、青岛安华风电设备、浙江华鹰、青岛安华开发、山东宁津华亚、上海致远、上海跃风、瑞安海力特等。
三行业发展趋势与特点
1推广应用范围不断扩大
离网型风力发电机组传统用户、服务对象仍为有风无电或缺电地区的广大农、牧、渔民为主。内蒙古是我国推广应用小型风力发电机组最早、最好、最多的地区，2008年销售范围出现两个亮点:一是国内城乡公路独立供电风电和风光互补路灯快速发展，急需百瓦级风力发电机组;二是国外分布式发电推广应用，急需千瓦级风力发电机组。
应用范围:内陆湖泊、近海养殖、高速公路监测、海上交通管理、航标灯、气象站、电视差转台、微波通讯基地（联通、移动）等单位需求增加，此外，路灯、草坪灯、公园、别墅等作为一种景观开始安装应用小风机。据悉，移动通讯边远基站，原来采用光电或柴油发电，由于光电价格较高，柴油不断涨价。移动通讯的电源开发商已开始采用风力发电或风光互补发电给移动通讯基站供电，但对机组技术指标要求很高。国外分布式发电供电系统的推广应用进一步促进了千瓦级以上的风力发电机组的发展。2008年出口的千瓦级以上小型风力发电机组大部分为分布式供电商购买。国内主要大中城市都开始在远离电源点的高速公路和市郊公路上安装示范性独立供电的小型风力发电机组或风光互补发电路灯，既能照明，给城镇和农村带来光明又增添了一道靓丽的风景线。
2千瓦机组容量逐年增加
2008年小型风力发电机组单机容量仍以200W、300W、500W为主，但单机1KW以上的机组增加较快，产量达19139台，机组总容量为65435KW，占年总容量的89.8％，平均每台机组容量为3.42KW，说明用户用电量逐步增加，先富裕起来的农、牧、渔民要求购买功率大的机组，除满足生活用电外，同样还需要解决部份生产用电，联通、网通、移动通讯基站，国内外分布式发电供电系统、边防哨所及出口等用电单位也需要功率较大的机组。
3国际市场形势很好，出口大幅增加
2008年19个企业出口各种小型风力发电机组共39387台，机组容量51517.9kW，产品分布在世界五大洲46个国家与地区。是小风机出口外贸最好的一年。
4“风光互补供电”仍是今后独立供电的发展方向
5机组质量和可靠性，急待提高
近期，国内外用户对机组除外观，设计匹配合理外，对机组的寿命及可靠性提出了更高要求，特别是对逆变控制器和蓄电池，由于寿命短，质量差，用户反应强烈，因此企业除保证自制件质量外，对逆变控制器要求具有完善的超压、过荷、短路，过热等保护性能，同时要有相应的仪表显示，要有报警系统及泄荷装置，根据用户需求，输出波形要求正弦波。对蓄电池要求采用阀控密封铅酸蓄电池，开式铅酸蓄电池将逐步淘汰，尽管机组价格会相应增加，只要质量好大多数用户还能接受。现在不少生产厂家认识到，只有在质量可靠性方面下功夫，企业才能生存发展。
四问题与建议
1政府主管部门和农业部要加强对小风电行业的指导和支持
国务院关于“积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见”中明确指出，加快发展清洁能源，在适宜地区积极发展秸秆气化和太阳能、风力等清洁能源。小型风力发电产业为农村能源一个重要的组成部分，过去几年，在农业部的领导和支持下，得到了较好的发展，特别是农业部科教司在2002年和2003年实施的“农村小型公益设施项目”工程。同时在“生态家园富民工程”建设中，因地制宜，在西部沿海内陆湖泊选择部分示范点，推广应用小型风力发电和风光互补发电系统，解决农牧渔民生活用电，促进产业发展。
2对推广应用、购买离网型风力发电机组的用户要有补贴
当前我国农村经济条件不够好，大量城市务工人员返乡，收入减少，“家电下乡”没有电是不行的。建议在西部边远地区，“小风电”下乡也应列入国家支农项目之一，同样给予优惠补贴。这样做必将取得较好的社会效益与经济效益。企业、用户都会满意。据调查，欧美各国对购买离网型风力发电机组的用户，政府均有补贴。
3建立农业部小型风力发电机组检测中心
由于国家可再生能源法的正式实施，国内外对小风电需求大幅度增加，近两年小型风力发电机组主要生产单位增加到36家，机组从100W到100kW共19个品种，有部分产品没有按照行业标准生产，也未经过国家认可的测试单位进行检测，自行出厂销售，为保障广大农牧渔民的切身利益，维护用户权益，建议农业部在国家质检总局审批认可的内蒙国家牧业机械质量监督检测中心的现有基础上，投入经费补充必要的检测设备，选定野外测试风场，成立“农业部小型风力发电机组检测中心”，并对现有主要厂家的风机产品进行一次检测，并颁发合格证书，对不合格产品不予推广应用。
4建立和完善小型风力发电机农业行业的标准体系
标准是行业管理和发展的衡量准则，检测是行业质量管理和控制的实施手段，检测中心是行业质量管理和控制的实施机构。我国的小风机农业行业的标准,农业部科教司和农业部科技发展中心早就制定了，农村可再生能源行业标准体系，包括小型风力发电机门类标准。并已制定出3个小型风力发电机组有关标准和规范，建议尽快补充完善，适合我国农村能源建设的小型风力发电机发展的农业行业标准，并逐步贯彻执行。
5生产企业应加强自律，不断提高产品的质量与可靠性，加强售后服务，满足国内外需求
目前我国生产离网型中小风力发电机组企业近40家，但产品质量相差很大。少数企业不具备生产条件，赶时髦，仓促上马，机组不按国家标准生产，没有通过野外中间运行实验考核。没有国家认可的检测单位的测试报告。销售国内外的产品售后服务跟不上。因质量问题发生投诉纠纷，也时有发生。规范调整现有企业，势在必行。
6继续加强国际合作，进一步开拓国际市场
近年来国际上对离网中小型风力发电机组的需求量逐年增加。2007～2008两年共出口各种中小型风力发电机组58984台。出口到46个国家与地区，主要是出口到欧美国家，用于分布式供电系统。德国、英国、日本、韩国、台湾等国家与地区生产小型风力发电机组的企业也正在我国寻求合作伙伴建厂，共同开拓国内外市场，出口形势继续看好。