在不断进步的时代,我们用到讲话稿的地方越来越多,讲话稿包括人们在工作场合当众发表的口头讲话文稿,和参加各种社会活动所发表的讲话文稿。那要怎么写好讲话稿呢?下面是小编为大家整理的安全稳定工作会议上的讲话,仅供参考,希望能够帮助到大家。
同志们:
受局党委书记、局长汪俊同志的委托,下面,我就今年前6个月局系统的安全信访稳定工作作个小结讲评,对抓好下半年的安全信访稳定工作讲几点意见。
一、今年上半年安全稳定工作的主要做法及成效
(一)思想认识到位,安全生产意识明显增强。从座谈了解和查阅资料的情况来看,各单位都比较重视安全生产工作,领导层面安全意识牢固,思想认识统一,工作思路清晰,都能将安全工作摆上单位建设的重要议事日程,做到与中心工作同部署、同检查、同推进、同落实。为使安全生产意识入脑入心,各单位以“安全生产大检查大整治”、“安全生产月”等活动为契机,组织开展安全生产宣传教育和培训,进一步增强了全体干部职工的安全生产意识。机关各处室利用各种时机,对全体人员提出安全要求,提高了大家对防火防盗的警惕性。
(二)主体责任明确,安全长效机制明显完善。年初,局领导与局属各单位领导、机关各处室负责人签订了安全生产工作责任书,形成局党委是领导主体、机关部门是监管主体、生产经营单位是责任主体的安全管理格局,进一步明确了主体责任。局属各单位牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念,以建立安全生产责任制为切入点,强化各级人员的安全生产责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责,谁经营、谁负责”的原则,逐级签订了安全生产责任书。建立健全安全生产责任追究制,实行“一票否决”。对发生安全生产事故的单位和处室,按照“四不放过”原则追究责任。
(三)硬件建设加强,安全监管网络明显改善。各单位加大人力、物力、财力投入,成立专(兼)职安保机构,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,安保人员抓落实的安全生产管理格局,做到了安全工作有机制保障,安全事项有人员管理。大部份单位建立和完善了防火自动报警系统以及视频监控系统,对预防火灾和盗窃事件的发生起到了重要作用。据统计,今年以来,局属各单位维修更换消防器材300余件(套),更换电源主干线1200多米。
(四)监管措施落实,安全防范能力明显提高。各单位认真学习贯彻局党委书记、局长汪俊同志2月4日在全局系统安全生产工作会上的重要讲话,并结合本单位实际,创造性地开展安全生产管理工作。4月5日至5月31日,在全局范围内组织开展了全方位的安全生产大检查大整治活动,共查出隐患49个,当场进行整改26个,发出限期整改通知书23份,提出安全整改建议8条,着力解决了一批问题,切实整改了一批隐患,为防范安全生产事故的发生构筑了坚固防线,有力促进了局系统的安全生产工作。各单位严格落实局领导指示,认真汲取火灾事故教训,建立了安全生产台账,做到月有安全工作会议、季有安全形势分析;月有安全隐患排检,日有安全监管巡查,有效提高了安全防范能力。另外,各单位在抓好安全生产的同时,还高度重视保密、信息安全,重点加强了对涉密计算机和移动存储介质的管理与使用,没有发生失泄密问题。机关各处室认真抓了人员、车辆、钱物、电源、燃气等常态化的安全管理,杜绝了事故案件的发生。
(五)矛盾化解有效,安全稳定局势明显好转。各单位认真落实市委《关于在全市机关干部中开展密切联系群众“三项活动”的意见》和局《开展干部大下访活动实施方案》,对群众反映的问题进行了大梳理、大排查、大调处。对排查出的涉及拆迁、住房、提前退休等6类突出问题,采取集体攻关的办法,逐一进行了研究,寻求解决的政策和依据,目前,已解决信访积案2件,其余4件正在研究解决方案和上报解决建议。在全国“两会”和上海世博会期间,各单位严格落实稳控措施,对可能进京到沪上访的人员,采取逐人见面,逐人谈话,逐人解决问题的方法,彻底打消了上访念头。对可能进行非正常上访的人员,抽派专人帮教,加强其思想和法制教育,逐人落实稳控措施,确保稳控在当地。截止目前,没有发生非正常集访和闹访问题,保证了全局系统的安全稳定形势。
二、安全生产工作存在的主要问题
通过检查发现,当前,局系统在安全生产工作方面存在一些不容忽视且必须立即纠正的问题。
一是安全观念不牢。个别安全生产责任主体存在重生产、轻安全,重经济效益、轻安全投入的现象;有的单位存在以文件落实文件、以会议落实会议的“空对空”问题,没有形成具体的抓手;有的单位虽然建立了安全监管网络,层层签订责任状,但认为安全生产投入多,效益不明显,致使抓安全工作的积极性不高;有的单位规章制度流于形式,没有落实到位,没有成为干部职工的自觉行动;有的虽然制订了安全生产预案,但是可操作性不强,有的单位即使制订了预案,也只是为了应付检查,没有认真组织实施。还有个别单位安全生产责任制没有落实到人头,存在未签订安全生产责任书的现象。
二是监管力量不强。从调研情况看,局属大多数单位都没有专门的安保机构和专职人员,有的单位安保人员年龄结构老化、能力素质不高、工作作风不实,致使安全监管工作不能到位,该巡查的没有巡查,该整改的没有整改。有的单位安保人员警惕性不高,责任心不强,岗位形同虚设,已经不能满足当前安全生产工作的需要。有的单位对外租房的监管不力,失火的情况时有发生。
三是经费投入不足。部分单位“等、靠、要”思想严重,自身对安全生产的投入较少,正常的保障经费难以到位,该维修的没有及时维修,该更换的没有更换,致使设备设施老化和陈旧,存在大量事故隐患,安全生产条件得不到应有保障。
四是应急演练不够。有的单位虽然制订了应急预案,但应急演练开展得较少,导致应急救援队伍缺少实战检验,一旦有突发事件,不能有效、快速进行处理。有的单位应急预案修订不及时,没有落实“每年小完善、三年大修订”的要求,预案的针对性和操作性不强,不能达到预有准备、案有演练的目的。
五是安全隐患不少。通过实地察看,有的单位办公场所陈旧,设施设备老化,各种线路混杂,物品堆放杂乱,易燃物品较多,火灾隐患较大。有的单位消防设施年久失修,已经不能发挥正常作用。有的单位没有安装视频监控系统和喷淋设施,防火防盗能力较弱。
三、对抓好下半年安全稳定工作讲几点意见
(一)加强教育培训,进一步树牢安全生产理念。加强安全教育培训工作,提高人员素质,不仅仅是安全生产管理的要求,也是单位整体发展的需要。各单位在实施教育培训时,要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性。把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,促使职工自觉提高业务水平、分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作由“要我安全”到“我要安全、我懂安全、我会安全”的转变,使安全生产工作真正深入人心,做到人人重视安全,个个保证安全。
(二)落实保障经费,进一步加强安全设施建设。安全搞得好,经费保障不可少。没有足够的经费和物资投入,安全基础设施建设就难以得到得到加强,事故隐患也就得不到整改,再好的法规也无法保证顺利进行。对此,各单位在抓好中心工作的同时,务必加大安全资金的投入。实践证明,哪些单位安全资金投入多,安全设备好,旧设备改造好,新设备购置的全,安全系数就高,安全就有保障,这个单位的生产就搞得好,效益就高,出的事故就少或者不出事故。
(三)完善制度措施,进一步提高安全防范能力。要加强对安全生产工作的领导,始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产管理的基础工作进一步加强。认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第一责任人的责任。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。对此,必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。要加大危险源监控、事故隐患整改力度,结合各阶段工作开展情况,组织开展每月大排查、每周小检查的隐患排查整治活动,有效防范事故的发生。
同志们,从安全形势来看,今年是市政府确定的安全生产“基层基础突破年”,市委市政府对全市安全生产工作要求严、抓得紧;从季节特点来看,已经进入夏季,各种安全隐患尤其是火灾隐患增多;从人员思想来看,上半年全局安全形势总体不错,容易产生麻痹松懈情绪。对此,我们必须认清形势任务,保持清醒头脑,理清工作思路,以更加务实的作风、更加饱满的热情、更加有效的措施,扎扎实实做好下半年的安全稳定工作。
大家好!现在开会,参加今天会议的有学校分管校长、总务主任、物业公司分管安保的副总和全体保安。
11月26日市教体局党委书记、局长李忠新突击检查了部分学校的安全工作,对学校安全工作提出了严肃要求。11月27日副局长高永新在实验中学召开了“全市学校安全督查落实会”,对学校安全工作做出了重要部署。下面请王主任传达李局长的重要指示和高局长的讲话精神。
当前已经进入冬季,各种社会矛盾会更加突出,社会闲杂人员冬季无所事事,容易发生偷盗、打架和寻衅滋事事件。通过网络和新闻,我们知道全国各地涉校暴力事件仍时有发生,安保形势不容乐观,为此济南市教育局和章丘市教育体育局要求各学校一定要高度警惕,严格落实门卫、巡查、值班值宿、出入证、请销假等内部安全管理制度,严把学校大门,坚决防止不法分子入侵校园,把安全隐患拒之门外。结合我校实际,学校提出如下要求,请认真执行。
一、安保人员上班期间要坚守岗位,24小时值班巡逻,不准擅离职守。一名保安在传达室值班,另一名保安每隔11小时对学校巡逻一次,尤其是两个教学楼的功能室区域、没有监控的厕所内、东西院墙的隐蔽处,这些是不法分子易藏身的地方。
二、控制集市在学校门口的发展,每到集市的早晨6:30前将隔离桩摆好,一名保安在学校值班,另一名保安在门口巡视,及时劝阻摆摊的商贩。
三、严格执行外来人员登记和验证制度,家长给学生送东西,让其放在传达室,让班主任通知学生到传达室领取;其他情况,必须由校内人员到传达室与外来人员对接,严禁社会闲杂人员进入校园。
四、严格审查进入校园的人员和车辆,严禁易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及校园安全的物品带入校园。
五、安保人员要加强对学校周边环境的检查和了解,发现可疑人员及时向学校报告或报警。
六、推行校园封闭式管理,上课期间大门保持关闭状态,教师没有分管校长批准的假条不得出校,学生没有班主任批准的假条和家长来接不得出校。
七、学生上放学时,安保人员在校门口做好执勤工作,要着装整齐并配备安全器具。师生离校后,安保人员要对每楼层进行检查,关闭楼内灯光,锁好窗户和楼门
八、物业公司定期对安保人员进行安全培训,切实提高安保人员的业务能力。
请大家必要高度重视,严格执行以上要求,严把学校大门,全力保障校园安全。
今天我们在这里召开全市银行业机构安全保卫工作会议,主要任务是传达贯彻全省银行业金融机构安全保卫工作会议精神,并对我市银行业机构安全保卫评估工作进行安排部署。下面我代表运城银监分局讲几点意见。
一、把握形势,明确职责,切实提高对银行业安全保卫工作重要性的认识
近年来,在公安部门的大力支持下,通过银监部门的有效监管,我市银行业机构能够认真按照《企业事业单位内部治安保卫条例》和公安部、银监会等要求,结合案件专项治理,坚持“安全第一,预防为主”、“谁主管,谁负责”的原则,加强领导,明确责任,完善内控,查找隐患漏洞,有效提高了银行业人防、物防、技防能力,全市银行业呈现稳定和谐、持续发展的良好局面。在银行业安全保卫工作中,全体金融干部职工不辞劳苦,广大公安干警不畏牺牲,为银行业的安全保驾护航,保安守押人员视责任重于泰山,高度树立责任意识,确保了银行职工生命、财产和资金安全。在此,我代表运城银监分局,表示衷心的感谢和亲切的问候!
2、金融是现代经济的命脉,金融安全关系着经济稳定和安全,党中央、国务院始终高度重视银行业安全保卫工作。20xx年10月,国务院领导对安全保卫工作作出重要批示,明确了公安部、人民银行和中国银监会在银行业安全保卫方面的职责。
(一)各银行业金融机构是银行业金融机构安全保卫工作的第一责任人;
(二)公安部门对银行业金融机构安全保卫工作承担指导、监督责任;
(三)人民银行承担本系统的安全保卫工作并负责指导、检查,负责人民银行系统的发行库和业务库安全;
(四)公安部门会同银行业监管部门、人民银行提出银行业金融机构安全保卫工作的有关要求,建立健全安全保卫规章制度和检查办法;
(五)银行业监管部门指导、检查银行业金融机构的安全保卫工作,负责落实有关部门和人员做好与公安部门的衔接工作。
我们要按照国务院关于银行业安全保卫工作职责,认清形势,理清思路,扎实做好当前我市银行业安全保卫工作。各机构要在公安部门的指导下,强化学习,明确职责,夯实基础,加强管理,进一步提高银行业安全保卫工作的能力和水平。
二、加强领导,完善措施,努力构建我市银行业安全保卫工作长效机制
银行业要健康稳健运行,安全保卫工作责任重大,银行业风险监管和规模效益经营目标的实现,要靠安全保卫工作来支撑。因此,各机构要在公安部门的大力支持下,加强领导,完善措施,落实责任,确保银行业人员、财产和资金安全,真正把我市银行业安全保卫工作做实做好。
(一)各银行业机构要加强自我防范,自我控制,切实加强自身的安全保卫工作
三是完善内控,杜绝隐患。各银行业金融机构要不断建立和完善内控制度,加大考核力度,查遗补漏,消除隐患。要组织干部职工结合工作实际,加强规章制度学习,做到有章可循,按章操作,违章必究。
四是严格标准,查防并举。银行业机构要严格按照《企业事业单位内部治安保卫条例》及公安部、银监会的标准和要求,加大投入,增加安全设施功能,提高人防、物防和技防能力。同时要加大内部检查力度和频率,发现问题,及时整改,特别是对重要部门、重要岗位,更要采取针对性排查和整改措施,防患于未然。
同志们,金融安全对促进经济社会和谐发展至关重要。银行业安全保卫工作,是公安部门、银监部门和银行业机构的共同任务,让我们以科学发展观为指导,按照公安部和银监会的要求,统一思想,积极行动,共同促进全市银行业安全稳定,为全市经济繁荣和社会全面进步做出更大的贡献。
谢谢大家。
一、统一思想,提高认识,增强做好安全生产工作的责任感
1、从方针政策上看,必须做好安全生产工作。近年来,为了确保各地人民生命财产安全,预防和减少安全事故发生,我镇设立了专门的安全生产监督管理机构,明确了各级的职责。但由于安全生产涉及面广、工作量大,为此,出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出安全生产监管工作要关口前移,只有做好安全生产工作,确保人民生命财产安全,才能夯实发展基础,才能更好地服务于经济发展。
2、从责任追究上看,必须做好安全生产工作。安全生产工作实行的是属地管理,一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人,当前,各企业单位对安全生产工作认识可能有偏差,认为安全生产只是安监部门的事;千万不要在安全生产上麻痹大意,一定要把安全生产工作放在心上,抓在手上。
3、从企业布局和状况上看,必须做好安全生产工作。近两年来,个体私营经济发展迅猛,民营企业不断增多,部分企业经营者“要钱不要命”,存在侥幸心理,违规违章操作,存在大量安全隐患,极易引发安全事故。这就象一颗颗“定时炸弹”,随时都有可能引爆,这也就要求各企业必须高度重视安全生产工作。
二、突出重点,抓实关键,做细做实各项基础工作
1、强化学习,提高安全生产法律法规意识。近年来,为把安全生产工作纳入法制化轨道,国家相继出台了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》”。我镇组织各部门和各村镇干部、各企业负责人进行系统培训学习。镇安办组织有关职能部门经常深入各企业,讲解安全生产法律法规和安全生产工作方法以及事故案例。通过深入学习安全生产法律法规和方针政策,使广大干部职工群众知法用法,不断提高依法行政意识,提高安全生产工作的政策水平和管理水平。也使生产经营者懂法守法,自觉依法从事各项生产经营活动。
2、健全机构,完善制度,落实责任。一是要健全安全组织机构和监管网络。安全生产监管体系建设是开展工作的前提,镇长是全镇安全生产的第一责任人,对安全生产工作负全面责任,实行“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作负领导责任。明确镇安监办的职责,作为镇安全生产工作的常设机构,具体负责的安全生产监督管理工作。三是健全各项工作制度。建立健全镇安全生产各项工作制度,包括安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产培训制度、监督检查制度、隐患排查制度、应急救援制度、安全事故报告调查统计制度等,通过完善制度,落实责任,强化措施,加强监管,促进全镇安全生产管理工作扎实开展。
三、精心组织,齐抓共管,高限完成安全生产示范乡镇建设任务
各机、各有关部门要切实加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,充分发挥各自的职能作用,切实抓好安全生产工作。一是要把安全生产建设当作当前的一项重要工作来抓,认真研究制定开展安全生产的活动方案和落实意见,及时解决问题,圆满地完成安全生产任务。严格按照《关于推进安全生产的实施意见》要求,明确工作重点和目标,创新措施,认真抓好落实。二是各有关部门要依照安全生产的内容,结合各自特点,加强对安全生产的检查指导,帮助解决安全生产中的实际问题,积极配合做好安全生产工作,齐抓共管,共同抓好安全生产工作。三是镇安办要抓好的调度落实,定期向上级汇报工作进展情况,及时总结安全生产活动中出现的好经验、好做法,在全镇推广。积极探索安全生产执法检查工作,使安监机构责、权、利相统一,推进全镇安全生产工作。年底,镇政府对工作突出的单位和个人,进行表彰奖励。同时,还要把安全生产工作纳入年终考核目标,没有按要求完成建设任务的单位和个人,不得评为先进。
同志们,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,希望各级、各有关部门要以这次会议为契机,切实加强领导,健全组织,完善制度,抓实关键,创新工作举措,扎实有效地开展各项安全生产活动,确保全镇各行各业安全生产。
各位师傅、老师们:
大家好!现在开会,先请大家将手机调至震动状态。参加今天会议的有学校分管校长、总务主任及参与校车管理的工作人员、校车车主、驾驶员、随车照管员、学校门口校车导护教师。
11月26日市教体局党委书记、局长李忠新突击检查了部分学校的安全工作,对学校安全工作提出了严肃要求。11月27日副局长高永新在实验中学召开了“全市学校安全督查落实会”,对学校安全工作做出了重要部署。今天我们这次会议的主题就是深入贯彻落实局领导的重要指示,扎实做好校车安全工作。会议共有五项议程:一是观看市校车办发布的交通安全事故警示片和宇通公司的教育片;二是马福强老师传达“全市学校安全督查落实会”的会议精神;三是罗宇孔老师传达《市教体局安全办关于贯彻落实安全会议的几点要求》;四是王崇学主任传达李局长的重要指示;五是我对校车安全工作做具体安排。
下面进行第一项,观看教育警示片和宇通公司的教育片。
下面进行第二项,请马福强老师传达“全市学校安全督查落实会”的会议精神。
下面进行第三项,请罗宇孔老师传达《市教体局安全办关于贯彻落实安全会议的几点要求》。
下面进行第四项,请王崇学主任传达李局长的重要指示。
刚才,我们共同观看了警示片和教育片,三位同志传达了局领导的重要指示精神,大家看得很认真,听得很认真,记得也很认真,非常感谢。上一周,市校车办下发了一个紧急通知《济南市教育局关于进一步加强接送学生车辆安全管理工作的通知》,学校当天就书面印发给大家了,今天就不再传达了,会后请大家再认真学习一下,严格执行文件中的各项要求。下面,我就当前我校校车安全管理工作再强调四点。
一、高度重视校车安全工作
近期,我省接连发生了几起安全事故,尤其是蓬莱市的幼儿园校车事故,致12人死亡(其中11名儿童),令人万分痛心,教训十分深刻。为此,各级部门连续召开会议下发文件,要求认真履行职责,层层建立并严格落实接送学生车辆安全工作责任制和责任追究制,要把工作重点放在防范上,对思想不重视,措施不落实,检查不到位,整改不及时而导致安全事故的,将严肃追究责任人的责任。在此,希望
大家高度重视校车安全工作,克服麻痹大意的思想,不要认为事故离我们很遥远,蓬莱就在我们身边。
二、认真填写校车安全记录
现在每辆校车都配有四种记录表:《出车安全检查记录表》、《乘车学生点名册》、《学校安全标准化管理校车记录表》和《学校安全标准化管理校车监控记录表》。《出车安全检查记录表》由校车驾驶员每天早晨出车前对校车进行检查后填写,现在到了冬天,拜托司机师傅早晨出车前一定要围绕校车检查一遍,看看轮胎、灯光、安全带等设施,确保车况安全。《乘车学生点名册》由随车照管员在学生上车点名后填写,现在东西沟头村的校车照管员执行的很好,请其他校车认真学习。《学校安全标准化管理校车记录表》由每天校车值班教师与随车照管员交接后填写,《学校安全标准化管理校车监控记录表》由总务处每天对校车监控后填写。拜托大家在认真检查、交接后如实填写,严禁不填或漏填,否则将影响到大家的期末考核。
三、严格执行校车安全制度
四、切实抓好校车安全教育
安全工作“教育为基预防为主”,本周学校将让班主任组织学生观看警示片;上周我已经安排张敏敏老师编写安全乘车的路队口号,本周将全面推行;明天学校将“上车立即就座马上系好安全带”的警示语在校车上张贴,时刻提醒学生系好安全带。请各位驾驶员和随车照管员加强学生乘车安全教育,尤其是“上车立即就座马上系好安全带”的教育,从刚才警示片中我们看到了,系安全带和不系安全带在发生事故时的重大区别。若发现学生乘车时故意不系安全带或存在其他不遵守纪律的情况,请当日告知家长和学校,对其进行批评教育。希望通过大家共同努力,将乘车安全、出行安全的各种规范和注意事项真正内化为学生日常行为的一部分,以确保学生安安全全上学,平平安安回家。
师傅们、老师们:乘坐校车的都是我们村的孩子,都是亲戚邻居的孩子,同自己的孩子一样,希望大家用真心、出真力把我们大家的孩子教育好、管理好,就像对待自己的孩子一样,充满爱心的呵护他们。
这是我能够想到的一些安全工作,我还没有想到也请大家开动脑筋,及时提醒我、督促我,拜托大家!
谢谢!
市城乡公交领导、科室同志们和各线片组长:
大家好!在此辞旧迎新之际,我代表xxx公安局交警大队先向大家拜个早年,大家工作辛苦了!
春运事关群众利益和人民福祉,做好春运工作对于维护全市改革、发展、稳定的大局,具有重要意义。慈溪市城乡公共交通有限公司作为我市春运市场的主力军之一,公司各级领导历来非常重视春运工作,多年来也积累了丰富的实战经验。为确保20XX年春运期间全市道路交通安全、有序、畅通,根据公安部《关于认真做好20XX年春运交通管理工作的通知》[2011]3号、省公安厅《关于传发<20xx年春运道路交通管理工作方案>的通知》(浙公网传[2011]19号)和市政府《20XX年度春运总体工作方案》要求,结合我市春运道路交通安全管理工作实际,我就今年春运道路交通安全工作提三点意见:
一、充分认清搞好今年春运交通安全工作的重要意义
能否搞好今年春运交通安全工作,不仅关系到人民生命财产的安全,关系到全市政治和治安的稳定,更是对全市各级领导、各部门,尤其是各责任部门事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验。确实保障了春运的安全,才能保证全市人民度过一个欢乐、祥和新春佳节。因此,我们一定要提高认识,强化组织领导,采取有效措施,全力维护道路交通安全,严防各类道路交通事故的发生,切实保证广大群众能够安全、有序的出行,为广大群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境。
二、正视面临的困难,增强抓好春运工作的信心
当前交通安全形势严峻,各部门要把预防和减少道路交通事故作为当前一项重要的政治任务来抓。要成立由主要领导挂帅的春运安全工作领导小组,按照上级主管部门春运工作的部署,客观、周密地制定好本单位的春运交通管理措施。特别是学生流、民工流、探亲流、旅游流等交通运输流量的交汇重叠,易产生交通事故高发时期。因此要对管理人员、单位内部各项交通安全管理制度和措施的落实情况进行检查,发现隐患及时整改,并及时将有关情况报市公安交警部门。
三、加强安全,管理到位
春运工作是一项群众性的工作,与交通安全管理人员和广大驾驶员有着密切的联系。不少驾驶员交通安全意思淡薄、存在“重经济效益,轻行车的安全”的思想,为此要加强路面行车秩序安全,牢固树立“遵章行车、安全第一”的观念。春节期间酒驾违法、超员、无证驾驶、超速、货车,三轮车,拖拉机违法载人等严重违法行为的多发期,高发期。因此各单位必须在春运前与参加春运的驾驶员签订春运安全行车保证书,凡是参加春运的驾驶员必须严格遵守道路交通违规,杜绝超载、超速、不按规定超车、疲劳驾驶及不按规定参加定期检审等违章行为,确保行车安全。
加强安全源头管理到位。公司各部门要严格按照厅管局<<关于开展2011年春运前客运车辆临时检验和驾驶人安全教育工作的通知>>有关要求,对本市9座以上营运载客汽车(包括租赁客车等)和申请参加春运的9座以上非营运载客汽车进行逐一检验。对本企业要进行重点排查监管,对参加春运的驾驶人的资格进行严格审查,对交通违法记满12分、违法记录未处理的驾驶人,在接受教育考试、处罚前不得从事今年春运工作;2010年内发生过事故负有责任、有超速50%以上或者两次超员20%以上违法记录的驾驶人要通报交通部门和本单位重点加强监管,还有要对公路客运车辆安全技术状况进行排查,对存在安全隐患的应立即整改,对逾期未检的车辆应及时参加检验,严格落实“三关一监管”的工作措施。
四、加强协调配合,形成工作合力
春运交通安全管理工作既是各职能部门的事情,也是全市各部门的事情,更是全市所有交通参与者的事情。哪个环节出了毗漏,都有可能造成严重的后果。我们公安交警部门根据春运特点,密切与安监、交通、农业等部门的沟通和联系,互通信息情报,协调解决落实客运车辆门检和公路安全隐患整治,加强与气象、交通等部门的联系及时掌握天气变化情况,提高对恶劣天气条件下道路的管控能力确保道路
安全畅通。一旦出现雨雾冰雪恶劣天气,可以立即启动应急预案。积极主动的配合公安交警人员进行道路交通指挥和管理,全力排除交通堵塞,严防交通事故。
五、结尾
最后在新春佳节即将来临之际,我代表市公安局交警大队向在座各位表示衷心的感谢,并祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家欢乐!
××××年是公司抢抓机遇,加快发展的重要一年。半年来,在×部的正确领导和大力支持下,公司上下齐心协力,紧密团结,内抓管理,外拓市场,为确保全年生产经营目标的实现,做出了不懈的努力,质量管理工作也取得了一定的成绩。
为了进一步提高公司工程质量,加强工程质量管理,杜绝质量事故的发生,推进质量管理体系上水平,公司于年初制定了《工程质量考核管理办法》。明确了质量责任和质量工作考核的标准,为公司质量工作的提高打下了基础。同时,于三月份开展了以告别“低、老、坏,追求零缺陷”为主体的质量管理年活动,以彻底克服多年来形成的低要求、老毛病、坏习惯的生产陋习,加强对工程施工的过程控制,切实提高工程施工水平。大力宣传了“质量追求零缺陷”、“质量就是符合要求,就是用户满意”等新的质量管理理念。并在四月通过了××××年度质量管理体系的第一次内审工作。
通过这一系列的工作,今年的质量情况比去年同期有了显著的提高。在上半年累计施工的项工程中,项分项工程,一次合格项,优良项,分项工程一次合格率%,优良率%。特别是由×施工的×,经过三个月紧张施工,公里管线已全部完工。总计焊口道,焊接一次合格率达到,防腐补口一次合格率,获得了甲方和监理的一致好评。由×厂施工的×工程,一次试制就取得了很高的焊接合格率,无损检测共拍片张,一次合格张,一次合格率达到%。在丘东温西三、温五产能建设工程中,在项目部领导和全体员工的共同努力下,月份共无损检测拍片张,一次合格张,一次拍片合格率达到%。
但在进步的背后,我们还应该清楚的认识到我们存在的问题和不足。在上半年我公司共发生质量事故起,其中严重质量事故起,一般质量事故起。给公司带来了较大的经济损失,同时对公司的声誉造成了较大的影响。
纵观这起事故,主要的原因有以下几点:
⒈基层公司领导责任心不强,管理不到位。个别单位管理职责不明确,对质量管理理念的宣传和落实,缺少广度和深度。
⒉有的领导对质量的要求和标准不高,重进度、轻质量的凑合思想仍然存在
⒊管理人员和技术人员对现场的管理不够严谨,对“三工序”、“三检测”等监视和测量工作执行不严格、不规范,同时对质量问题缺乏预判能力。
⒋质量安全监督站对施工现场监督检查力度不够,没有及时发现存在的质量问题,也是造成事故发生的原因之一。
⒌一些员工满于现状,不思进取,质量意识不高,素质还需进一步提高。
⒍工作的灵动性不高,对外部客观条件的变动,缺乏相应的调整。
面对上半年工作的成绩和不足,下半年质量工作要继续贯彻落实公司“质量管理年”活动要求,有针对性的开展质量管理工作。
⒈进一步加大质量问题的宣传和教育工作,特别是提高广大员工的质量意识,做到“人人心中有质量,人人心中重质量”。
⒋强化教育培训,提高全员的操作技能。针对人员状况,加大培训力度,分层次开展多种形式的技术标准和操作规程的学习、培训及现场操作技能培训。在工程开工前要对员工进行技术培训和技术交底以及能力评价,对培训不合格的电焊工不准焊接作业,对已参加施工的电焊工如出现两次合格率的情况,一律停止作业,由人力资源中心对其进行重新考试,考试合格者方可重新上岗。
同志们,质量对于我们施工单位来说就是声誉,就是市场,就是效益,是不可动摇的根本。我相信只要我们牢固树立质量的达成是靠预防的理念,针对上半年质量事故的产生原因,抓住质量管理的薄弱环节,加强现场监督检查力度,制定详细的预防措施,把措施实实在在的落实到实处,一定能在今年内彻底消除工程质量通病,使公司质量水平迈上一个新的台阶。
xxxx热电厂中秋、国庆节致辞总公司领导、源丰生物质热电厂全体员工们:
大家好!
金秋十月,繁华似锦,神州大地,普天同庆!值此中秋节、国庆节来临之际,我谨代表xxxx公司生物质热电厂厂部,向你们送上节日的祝愿和问候!祝愿全体同事们万事如意、身体健康、合家幸福!
今年以来,我生物质热电厂面临很多困境:2号发电机组在技术方面的问题、设备运行方面存在的问题,1号机组也在积极准备调试,力争尽快冲车发电的关键时刻;公司热网系统也急需改造,为给杭锦旗冬季供暖做基础工作。面对这些问题生物质热电厂全体员工上下一心、顽强拼搏,继续发扬“团结、拼搏、进取、务实”的动力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各项工作都取得了丰硕的成果。截止9月29日完成发电量xxxx万千万时,上网电量达到xxxx万千瓦时。经过大家的努力,不仅完成了2号发电机组的输料系统改造,设备完善。1号机组的调试接近尾声。
成绩的取得来之不易,归根结底是总公司正确的领导,战略规划明确的结果,是电厂各级环节干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落实的结果,是电厂广大员工顽强拼搏、锐意创新、开拓进取的结果,在这里,我再次代表生物质热电厂厂部向全体员工及一直默默支持我们工作的家属们表示最衷心的感谢!
展望今后的工作,希望电厂广大员工继续统一思想、明确目标、鼓足干劲,全面提升电厂的核心竞争力。
在今后的工作中我们生物质热电厂要
2、尽快实现完成2号炉、1号机组的调试工作,尽快实现2台机组的同时运行。
3、完成公司下达的发电量及经济指标,在锅炉燃烧基本稳定的工况下,有组织的作一次燃料消耗分析:通过科学合理的计算,计算出每度电燃料消耗,化学化验燃料发热量。并计算标准燃料消耗,给公司经营决策提供依据,作好日常经济指标管理工作,抓好燃料消耗、厂用电消耗、汽耗等主要指标,在降低成本方面需要作很多的工作。
相信在总公司的带领下,生物质热电厂一定会走出美好的明天!最后,向节日期间仍坚守在工作岗位上的同志们,表示诚挚的谢意!
谢谢大家!
一、严格审查开复工企业
当前,许多企业陆续开复工,各镇街和部门要督促各生产经营单位主要负责人上好“开工第一课”,同时,要结合各自实际,搞好自查自改,对各种安全设备、设施、工艺等进行一次全面排查,发现问题隐患要立即予以整改。各镇街、各部门要按照职责分工,做好开复工企业验收、备案或督导工作,企业安全自查未开展、隐患治理未完成的严禁复工复产。尤其是对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、人员密集场所等高危生产经营单位或行业领域企业要进行拉网式检查排查,经检查验收合格后方可开工复产;对未组织“开工第一课”、未开展开工前培训、隐患不排除、安全生产无保障、验收不合格的,坚决不准生产。
二、扎实开展各重点行业领域隐患排查治理
建筑施工方面,住建部门要全面加强危大工程管控,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风等恶劣天气强行组织施工,严查赶工期、抢进度和违法转包行为,严防高空坠落、坍塌、触电、中毒等事故发生;严厉打击转包、违法分包等违法违规行为,大力整治私招滥雇、无证上岗、违规作业、弄虚作假等行为,对严重违反强制性标准的,坚决打击一批、清出一批。
涉爆粉尘方面,应急等部门要扎实开展涉爆粉尘专项整治行动,全面彻底消除粉尘企业存在的问题。所有企业必须经过监管人员和专家现场核查、签字确认具备复工条件,绝不允许企业“带病”复产。
危化品方面,工信、应急等部门要落实落细国家、省《关于全面加强危险化学品安全生产工作意见》,强化重大危险源管控,对重点部位全面排查,守好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏底线;部署开展“机械化换人、自动化减人”安全技术改造,提高企业本质安全水平。
道路交通方面,公安、交通等部门要深入推进交通安全大排查大整治,严查超速超载等严重交通违法行为,强化雨雪冰冻、大雾等恶劣天气和事故多发路段交通管控,做好防雪防滑准备工作,严防各类道路交通事故发生。
消防方面,消防部门要紧盯宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院等重点场所,坚决整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违章动火作业、占堵疏散通道、消防设施损坏等问题;开展彩钢瓦、三合一场所、城中村、群租房、沿街门店等“回头看”,督促落实安全防范措施,从根本上消除安全隐患。
燃气方面,综合行政执法、市场监管、商务、公安等部门要认真落实各级城镇燃气安全排查整治视频会议精神,系统整治燃气安全问题,有效防范化解重大燃气安全风险。
其他行业领域也要结合各自实际,抓好安全管控,确保不出现问题。
三、加大宣传教育力度
各镇街、各部门要加大教育培训力度。一是开展全员教育培训。要督促各生产经营单位研究制定教育培训计划,组织开展全员教育培训,尤其是企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特种作业人员,必须保证持证上岗。要组织开展班前会、安全宣誓、班前承诺、换岗培训等形式多样的教育培训方式,让安全理念入脑入心。二是开展警示教育活动。各生产经营单位都要利用本行业领域事故典型案例,组织开展警示教育活动,总结经验教训,熟悉岗位操作规程,提高逃生自救技能。三是加强安全文化建设。组织开展宣传教育进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动,积极创建安全文化主题公园、安全文化示范社区、安全文化示范小区、安全文化示范学校、安全文化示范企业。
同志们,安全生产一抓再抓,决不能出任何差错,必须做到严摸排、严执法,要深刻汲取事故教训,全面排查治理各类安全风险隐患,坚决防止遏制各类安全生产事故发生,确保安全生产不出任何问题。
1.安全是实现个人和家庭幸福,确保职工根本利益和企业利益的前提。
一旦发生事故,职工是直接受害者,个人和家庭的幸福会受到严重影响,如果装置遭到严重的破坏,不单国家和企业利益蒙受损失,还会造成职工劳动权利、就业机会的丧失。我们充分认识安全工作的重要性,实现“要我安全”到“我要安全”的转变,一个小小字序的变化,说明安全工作从被动到主动。
2.一定要狠反“三违”,从严安全管理,实现本质安全。
绝大多数事故都是因“三违”造成的,“12·23”事故就是一起“三违”事故,是因违章作业、违章指挥造成的事故。反“三违”要从严管理,严格处罚,处罚是一种形式,不是目的,但是体现在安全工作上,体现在反“三违”上,怎么严都不过分。
3.加强对装置检查,及时发现设备等隐患,及时整改。
现在设备隐患比较多,要想不发生事故,实现本质安全,必须加强设备隐患检查并加强管理。关键部位要加强巡检,确保正常运行。比如刚才安全员讲到的防冻保温重点部位,排水、伴热等,另外大型机组、液面计、视镜等也应重点检查。
4.做好紧急事故预案的制定、完善和演练工作。
事故预案是否完善,对控制事故、降低事故损失极其重要。“12·23”事故死亡243人,应急处理存在很大问题,近期某地又发生一起井喷事故,但由于预案比较完善,没有造成人员伤亡。我们在实际工作中,要“预防为主”,作好事故预想、制订好事故预案。
5.落实各级人员的安全生产责任制。
“落实是第一要务”,每个人都要认真执行自己的安全生产岗位责任制,在座的有厂长、主任、安全员、班长,包括每一名员工,只有每一个人尽职作好自己的工作,安全生产才有保障。
各位领导、同志们:
今年7月以来,全国道路运输发生了多起重特大事故,造成重大人员和财产损失,汽车公司从9月份以来也发生了多起事故。这些事故暴露了驾驶员安全素质不高、企业安全责任落实不到位、对驾驶员违法违规行为动态监控力度不够,整改不及时等问题。根据会议安排和上级主管部门的要求,现我就我市的道路客运安全工作提几点想法:
我就提以上几点建议供各位参考,我的讲话完了,谢谢。
大家上午好!今天集团召开签订安全生产责任状会议。对全年安全生产工作做了安排和部署。应该说目标明确,任务落实了,下步我们要按照责任状的要求认真抓好落实,确保集团安全生产工作不出纰漏,不出问题,为集团发展提供稳定安全的环境。
集团组建一年来,在各级领导和干部员工的努力下,安全生产工作取得了优异的成绩,受到了上级领导的肯定和好评。但是客观地看待我们的工作,还存在需要加强和改进的地方。安全生产,责任重于泰山。对于我们这样一家刚刚组建起来的大型企业集团来讲,抓好安全生产工作更是一刻也不能掉以轻心的头等大事。集团现有十几家企业,多领域、跨行业,这种条件下更增加了做好安全生产工作的难度。因此,我们要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,努力做到教育先行,责任落实,关口前移,突出重点,严格防范,加强整改,通过扎实有效的工作,实现全年安全生产无事故,安全生产各项指标达到上级规定的标准,为集团又好又快发展创造良好的环境。为此,我提出四点要求:
二是加强组织领导,建立责任体系。做什么工作都要讲责任,没有责任心很多工作都不会做到位。各单位要建立党政一把手为第一责任人、主管领导具体负责、安全保卫部门主抓的安全生产组织体系。成员企业下属分公司要成立了安全生产领导小组,一线的所站(班组)要设立了安全员,形成三级安全网络,做到纵向到底,横向到边。为落实责任,增强干部员工的安全生产责任意识,各企业要与下属单位层层签订安全生产责任状,通过层层分解指标,落实责任,形成安全生产责任体系。做到安全生产“件件有人抓,事事有人管,人人有责任”。大家要担负起教育的责任,要对广大员工进行安全生产教育,增强员工的安全生产和自我保护意识。要担负起管理的责任,把安全生产的各项制度、规程、规范的内容、措施落实到各项工作中,体现在各个岗位上。任何时候都不能只顾生产,忽视安全,我想提醒大家一句,在安全这个问题上,我们多说一点,多做一点,多管一点,有好处没坏处,该花的钱一定要花,该做的事一定要做,这是我们的责任。
四是坚持以人为本,建设安全文化。一要组织全体员工参加安全知识考试,受教育面要达到100%,使员工的安全知识和防范技能有明显提高。二要利用好各种载体,搭建宣传平台,成员企业要利用板报、简报和条幅标语等多种形式,大力宣传安全文化,《沈阳公用》报要开辟安全专栏,总结宣传安全生产方面的好做法、好案例。三要组织开展安监人员业务学习和培训工作,提高安监人员管理水平。四要认真落实新工人、临时工上岗前的安全教育工作,打好预防针,做到关口前移。五要对特种作业人员进行专业培训,做到安全先行,持证上岗。
总之,我希望大家把今天的会议精神带回去,向广大干部员工做好传达,让我们上下共同努力,把集团建设成一个安全型企业,为跨越发展创造和谐安宁的环境。
今天召开安委会第三次全体会议,主要目的是传达贯彻省安委会第四次全体会议精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生产工作。从上半年的安全生产工作情况来看,我市安全生产形势呈现“总体稳定、局部严峻”的特点:即总体安全生产指标控制在省下达目标任务的时序进度以内,但是小煤矿在安全生产月期间发生两起事故死亡两人,已经提前用完年度控制指标;大通区和潘集区死亡总人数控制指标超时序进度。当前正值高温季节和汛期,是生产安全事故的易发期和高发期,安全生产尤为重要。下面,我讲三点意见:
一、要坚持底线,守住红线,防范虚线
讲,安全生产是一条不可逾越的红线,要坚持底线思维。安全是企业最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的责任。建设责任政府,我们义不容辞。抓安全就是尽到关爱生命、关爱家庭的责任,决不能以牺牲人的生命为代价。
(一)坚持底线,就是搞安全生产工作一定要坚持底线思维,要坚持把隐患的结果往最坏处去想。安全生产是可控的,就是说事故是由诸多隐患原因共同作用的结果,只要我们能够控制住其中一个隐患,就能避免事故的发生。事故的结果又是不可控制的,是指事故一旦发生,造成的范围和后果在一定程度上是不可预料和控制的。今年以来,危化品使用、运输环节,以及电力、水上交通均发生过较大涉险事故,还发现多处非法违法生产经营单位,万幸是没有造成严重后果。如果我们每一个县区、乡镇、社区村委会,每一个部门、单位、企业能够在安全面前事事往坏处想,对安全隐患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者减少事故的发生。
(二)守住红线,就是搞发展决不能以人的生命为代价。有的人认为,我们市这么多的项目,这么多的厂矿,这么多的工地,怎能不死几个人。有的项目在规划、设计、施工上不考虑实际的安全因素,不按照安全生产“三同时”的规定和要求去做,到使用的时候才发现安全隐患重重。有的行业管理部门重许可、重发证,轻监管,面临管理的难度,不是迎难而上,而是无为而治。这种放任隐患自行自灭的态度,是绝对错误的观点,是对待人民群众生命“软、懒、冷”的典型表象。安全生产工作说到底就是尊重生命、关爱生命、保护生命。我们搞建设、谋发展、上项目,最终目的是要让广大人民群众过上更加美好幸福的生活。在实践中,我们必须正确处理发展速度、质量和效益的关系,始终把人的生命放在第一位,绝不要带血的GDP。
(三)防范虚线,就是安全生产工作要真刀真枪,实打实干,不能思想停留在口头上,工作停留在手头上,成绩停留在运气上。安全生产工作要谋划实,工作规划和计划一定要和实际象吻合,少喊口号,多做加号;要执行实,要一步一个脚印,干一点工作,就要取得一定效果,决不能蜻蜓点水、轻抚而过;要督查实,布臵下去的事情,要有报果,要有核实,不能无疾而终。
二、要突出重点,解决难点,治理弱点
当前正值高温和汛期时段,我市安全生产工作一定要紧紧围绕这一特点,认真整治重大安全隐患,从根本上治理安全生产基础水平较低现状。
(一)要抓好汛期防范。夏季,容易出现暴雨、雷电、大风等极端恶劣天气,容易发生洪涝灾害和地质灾害,对群众生命财产安全威胁非常大。各级各部门要针对高温天气和汛期特点,超前防范,未雨绸缪,制定落实重大危险源监控、隐患排查、除险加固、避险撤离、安全监测等防范应对措施和工作方案,确保责任落实到位、措施落实到位、督查落实到位、应急保障落实到位。要加强雨情水情预测监控,做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防内涝工作,做到“不垮一坝、不死一人”。
(二)要抓好重大安全隐患整治。上次安委会共计挂牌了74处重大安全隐患,其中有46处是燃气管道安全隐患。从完成的情况的看,除了市安监局完成淮化集团重大安全隐患整治任务和田家庵区完成9处燃气管道占压重大安全隐患整治任务外,其他64处重大安全隐患进展缓慢,有的甚至未动。“等、看、拖”的思想严重,反映出责任单位的忧患意识很弱,麻痹思想很强。重大安全隐患就是定时炸弹,早一天排除早一天安全。市安委办要加强监督,发督办令,要约谈单位负责人,对年度内未完成治理任务的,当年度安全生产考核实行“一票否决”。
三、要明确职责,严格履责,严肃追责
按照上次安委会全体会议要求,市安委办在全市开展了一次安全生产知责履责学习教育活动。但是从上半年安全生产督查暗访的情况来看,有的行业管理部门主要负责人重业务工作,轻视安全工作,分管安全工作负责人不知道自己该管哪些,甚至对自己的一亩三分地底数不清、情况不明;有的县区履行打非治违“属地管理”责任不力,非法生产建设行为屡禁不止,如大通区、谢家集区、八公山区的非法采石行为仍然时有发生。安全就是责任,不认清责任,就不可能尽到责任,出了事情就会被追究责任。各级各部门要切实把好安全责任关口,决不能说起来重要、做起来不要。
(一)明确监管责任。安全生产工作点多、线长、面广,交叉多、迭加多,只有各单位实施横到边、纵到底、全过程监管,不推诿、不扯皮,多协调、多配合,才能实现全覆盖、零盲区。各级各部门“一把手”作为安全生产第一责任人,要紧紧抓在手上,不能交给分管负责人就不管不问了。在监管问题上,有的部门重许可轻监管,坐等企业上门,收取费用,工作不主动,出了事情,你这个部门就要负监管责任。再有,打非治违属地管理责无旁贷,责任就是属地政府的,不要有任何的推脱。
(三)严肃追究责任。从事安全生产工作的同志们都很辛苦,我们不想看到那个同志受到处理,但是不讲追责,责任就落实不下去,不追责不足以警醒,不追责不足以震动。去年我们对事故的处理力度是很大的,起到了一定的作用,今年我们要继续坚持下去。中央对于官僚作风和腐败风气要老虎苍蝇一起打,现在上级党委对下级党风政风情况组织巡视活动,每次巡视总能发现问题,每次巡视总能处理一批人,这样我们不少人才感觉到“动真格”,才感觉到我们每个人都能被风吹到。安全生产也要形成这样的风气,不动真格不足以警钟长鸣。事故责任要查处,重大安全事故风险也要追责,这是在视察青岛黄岛输油管线爆炸现场提的要求。要强化安全生产目标管理任务考核工作,这是省委省政府保留的考核项目之一,要加大“一票否决”的执行力度,完不成挂牌督办重大安全隐患整改任务的,也是“一票否决”的范围。
同志们,安全生产是一根绷紧的弦,要时时弹、常常弹,千万不能松懈。用我们努力的工作,换取我市经济社会平稳快速的发展,实现千家万户的平安幸福。
今天这个会议非常重要,会议的内容主要是结合我区安全生产形势,安排部署下一步工作。刚才,德聚局长安排部署了我区近期需要开展的几项工作,下面根据我区当前安全形势和近期工作重点,我再强调以下几点:
一、高度重视安全生产“三同时”工作,认真组织做好有关企业安全评价
建设项目安全设施“三同时”工作,是从源头上防止事故隐患,保障安全生产的重要基础性工作。《安全生产法》第二十四条、《山东省安全生产条例》第十六条都对建设项目安全生产“三同时”工作做出了明文规定:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依法对安全设施进行安全评价。
近年来我区严格高危行业建设项目“三同时”,及时督促有关企业开展安全评价,确保了高危行业的持续平安稳定,而在其他生产领域由于多方面原因,相当多的建设项目没有严格按照国家有关建设项目安全设施“三同时”的规定进行建设,安全设施不符合安全生产标准规范,达不到安全生产的要求。尤其是相当数量的中小企业,安全设施“三同时”落实更不到位,导致产生了大量的先天性安全隐患,安全事故时有发生,造成了全区安全生产工作的被动局面,安监人员整天忙于到企业查找隐患,有的隐患由于设计原因,无法有效彻底整改,给我区的安全生产监管造成很大难度。
二、强化安全生产教育培训工作,提高从业人员素质
区政府对企业的安全培训工作高度重视,4月21日聊城金马化工有限公司发生火灾事故后,孙孟来区长连夜召开紧急会议,并做了重要讲话,要求各级各部门各单位一要狠抓安全生产宣传教育工作,尤其要有针对性的对易燃、易爆等危险单位从业人员加大宣传教育力度,提高安全意识,强化安全管理措施;二要狠抓安全培训工作,把这项工作当作硬任务抓紧抓好,切实提高生产经营单位负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全管理和操作水平。
三、做好重点企业隐患整改工作,严防事故发生
今年以来,全区各级各部门按照上级有关文件结合我区实际,先后开展了“安全责任年”春季战役、二月份安全隐患治理月、四月份安全检查月、液氨使用企业隐患治理月等一系列的检查整治活动,整改了一大批安全隐患。对于一些限期整改的隐患,各级各部门要高度重视,落实重大隐患挂牌督办制度,对隐患要及时跟踪整改,督促企业做好隐患整改工作。一时难以整改的,要做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任、应急预案“五落实”,加强监控监测,严防发生事故。对难以保证安全的,该停产停业整顿的一定要停,该关的一定要关,采取各种必要手段,坚决消除事故隐患,严防事故发生。
四、认真开展“安全生产月”活动,营造浓厚安全氛围
这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的,是在当前安全生产形势十分严峻的情况下召开的一次十分重要的会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院、省、市主要领导的批示和讲话精神,深刻吸取全区今年以来所发生的各类事故的教训,深入开展安全生产百日大检查行动,扎实做好近期安全生产各项工作,确保全区安全生产形势持续稳定好转。等下,银生书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从我区的情况来看,安全生产问题十分突出。因我区安全生产形势严峻,近期发生了多起安全生产事故,6月26日上午,戴德清副市长代表市政府约谈了我区分管副区长和荷塘乡党政一把手。这些事故充分暴露出我们工作中存在的漏洞和不足。主要表现在:一是认识上有差距,部门之间配合不够,互相推诿的现象仍然存在;二是个别部门把重视安全生产仅停留在口头上,未落实到实际工作中,各项措施还不够严,手段还不够硬,工作还不够细。三是工作落实中存在问题,对区政府部署的安全生产工作,少数单位和部门还仍然停留在以会议对会议,以文件对文件,没有把安全生产真正放在心上,抓在手上。一些安全检查只停留在下去转转、现场看看、走走过场。特别是安全生产基层基础工作,还较为薄弱。四是部分企业主体责任落实不到位。个别企业和经营户缺乏安全意识,盲目追求效益,忽视安全投入,最终导致惨痛后果。因此,我们要从已发生的事故中警醒,高度重视,克服麻痹思想和松劲情绪,全力抓好安全隐患排查整治,做好当前安全生产各项工作,确保安全生产形势持续稳定好转。
二、以安全生产百日大检查为抓手,全面深入抓好安全生产工作
贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,全面深入彻底地进行安全生产大检查、大整治,是当务之急,是形势所迫,是人心所向。我们要严格按照“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的要求,迅速行动,扎实有效地开展好这项工作,并以百日大检查行动为抓手,全力抓好安全生产各项工作,通过铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕,强化工作责任落实,确保安全生产隐患排查到位,整改到位。
1.切实强化安全生产意识。
2.深入排查检查安全隐患。
3.积极抓好安全隐患整治。
4.严格安全生产监管执法。
一旦排查出隐患的企业,必须从整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五个方面抓好落实,整改的结果要及时上报。监管部门要组织复查验收,跟踪督查企业整改落实情况,对停产整顿验收不合格的,要坚决依法关闭取缔。对拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依规严肃处理。在安全生产监管执法方面,必须要有铁的纪律、铁的面孔和铁的手腕,严格执法到位,确保问题和隐患最终能得到有效的整治和解决。
5.强化安全生产基层基础。
去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油库燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭电厂灰坝淹埋事故,都暴露我区安全生产基层基础工作的薄弱。主要是未能及时将隐患排查到位,特别是村组的基础工作还不是十分稳固,在隐患的排查及信息的报送方面,意识非常淡薄,监管没有得到强化。在今后工作中,乡、街及村、组、社区干部,务必要将安全生产工作摆在首要位置,在思想上不能有任何松懈和侥幸心理,在措施上要更加强化,在基层安监队伍建设和规范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隐患的排查整治上绝不能手软,以彻底杜绝安全生产事故的发生。对在安全隐患发现后,及时将有关信息报送到安监部门的举报人,区政府将按照举报有奖制度的要求,给予适当奖励。
三、落实责任,形成合力,确保安全生产形势持续稳定好转
1、落实安全生产责任。
2、提升安全监管能力。
各级、各部门、各单位必须把提升安全监管能力作为当前安全生产工作的一件大事来抓,旗帜鲜明地支持安全监管部门的工作,积极充当安监执法的坚强后盾。要按照规定调配好安全监督管理人员,充实安全监管专业技术人员,加强安监班子建设和队伍能力建设。特别是基层安全生产监督机构、队伍力量只能加强,不能削弱,要确保基层安全生产工作有专人干事、有能力监管。各级安监部门要大力提高业务水平和履职能力,加强制度建设,加强廉政建设,推动工作高效开展、圆满落实。
3、形成强大工作合力。
安全生产涉及方方面面、各行各业,必须全体动员、全员参与,形成合力。区安委会及其办公室要具体组织协调落实;各责任单位要认真履职,服从指挥调度,绝不能敷衍应付、推三拖四。要严格安全监管执法,对违法违规生产经营行为以及背后的“保护伞”,要严厉打击,决不心慈手软。各级领导干部要为安全生产执法创造良好的外部环境,凡是牵涉到安全生产执法方面的事,坚决不打招呼、不写条子、不搞变通,确保安全生产无禁区、安全执法无特区。
同志们,安全生产事关全局,抓安全就是抓稳定、抓发展、抓民生,我们作为国家公务员,要把群众当自己的兄弟姐妹,当自己的父母子女,作为国家工作人员,我们有责任、有义务把安全生产工作抓好,请大家务必落实、落实、再落实,将安全生产大检查、大整治行动开展好,为全区安全生产形势持续稳定好转提供有力保障。