《教育政策与法规》教学大纲EducationalPolicyandLaw
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讲授教育法学、教育政策学的基本概念和基本理论，为学生深入学习、理解教育政策法规提供理论框架。尤其需要学生掌握教育政策、法规的含义和教育政策、法规的类型结构，使学生对教育政策学和教育法学有一定的认识，帮助学生构建用于教育政策法规分析的基本原则。
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从阐释教育政策和教育法规的含义、功能、体系特征入手，结合时代发展的要求，确立现阶段我国教育政策法规的价值基础。进而从政策过程的视角，对教育政策、法规的生命周期进行阐述。从宏观角度向学生介绍我国教育政策、法规发展的整体状况。
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在教育法学、教育政策学基本理论的基础上，结合我国教育政策和法规的价值基础，对《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》进行解读。指导学生把握我国主要的教育政策和法律。
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教育政策、法规的涵义
政策的含义
教育政策的含义
教育法规的含义
教育政策、法规在国家政策、法规中的地位
一、教育政策、法规在国家政策法规体系中的地位二、教育法规在国家法律体系中的地位
教育政策、法规的功能
保障性功能
规范性功能
激励性功能
制约性功能
管理性功能
第二章教育政策、法规的体系与特征建议学时：2[教学目的与要求]了解教育政策的类型，掌握教育政策的体系结构，特别是教育政策的纵横结构；掌握教育法规的纵横结构；理解教育政策和教育法规之间的异同和联系，强化对教育政策法规关系的把握。[教学重点与难点]教育政策、法规的类型结构；理解政策与法规的关系。[授课方法]讲授法[授课内容]
教育政策、法规的结构与类型
教育政策的基本类型
教育政策的体系结构
教育政策、法规的特征
教育法规的基本类型
教育法规的体系结构
教育法规体系的构建动态
教育政策与法规的关系
教育政策与教育法规的联系
教育政策与教育法规的区别
正确处理好教育政策与法规的关系
第三章教育政策、法规的价值基础建议学时：2[教学目的与要求]掌握教育政策、法规的目的性价值、工具性价值；深刻理解教育政策、法规的价值基础；理解现阶段我国教育政策、法规的价值基础：“以人为本”、科学发展、公共性和教育正义。[教学重点与难点]掌握现阶段我国教育政策、法规的价值基础。[授课方法]讲授法[授课内容]
教育政策、法规的价值基础
教育政策、法规价值基础的含义
研究教育政策、法规价值基础的意义
现阶段我国教育政策、法规的价值基础
作为价值基础的“以人为本”
科学发展观作为教育政策、法规的价值基础
公共性作为教育政策、法规的价值基础
正义作为教育政策、法规的价值基础
第四章教育政策法规的制定和执行建议学时：2[教学目的与要求]了解教育政策议题的确定；掌握教育政策的决定过程；了解教育立法的涵义、依据、原则、意义；掌握教育立法的体制和权限；熟悉教育立法的基本程序；使学生从教育政策、法规的生命周期层面上深化对教育政策、法规的理解；明确教育政策、法规执行的含义；了解教育政策的执行过程；掌握教育法规执行的特点和基本原则；了解教育政策、法规执行面临的问题及其对策。[教学重点与难点]把握教育政策、法规的制定和执行过程；理解教育立法、执法的原则。[授课方法]讲授法[授课内容]
教育政策的制定
教育议题的确定及其影响因素
教育政策的制定过程
教育政策制定的原则
教育立法
教育法规议题的确定
教育立法的含义
教育立法的基本程序
教育政策的执行及其问题
教育政策执行的含义
教育政策执行过程
教育政策执行中的问题与对策
教育执法的特征及其原则
教育执法的特点
教育执法的基本原则
教育执法面临的主要问题
第五章我国教育的基本政策与法规建议学时：2[教学目的与要求]了解我国教育政策的基本沿革；掌握《中华人民共和国教育法》的立法宗旨和适用范围；深入了解《中华人民共和国教育法》的立法特点和重要地位；掌握《中华人民共和国教育法》的基本内容。[教学重点与难点]使学生能够比较全面、深入的了解《教育法》的基本内容[授课方法]讲授法[授课内容]
我国教育基本政策的沿革、变革
我国教育方针的沿革
我国学制政策的沿革
我国教育体制的政策沿革
《中华人民共和国教育法》解读
《教育法》的立法宗旨和适用范围
《教育法》的立法特点和重要地位
《教育法》的基本内容
第六章我国基础教育的政策与法规建议学时：2[教学目的与要求]了解国外和国内义务教育制度建立的过程；掌握《中华人民共和国义务教育法》的立法宗旨和适用范围；掌握《中华人民共和国义务教育法》的基本内容。[教学重点与难点]使学生能够比较全面、深入的了解《义务教育法》的基本内容[授课方法]讲授法、案例法[授课内容]
义务教育制度发展简史
国外义务教育制度的确立过程
中国义务教育制度的确立过程
中华人民共和国成立以来基础教育政策、法规的沿革
过渡时期的基础教育政策
全面建设社会主义时期的基础教育政策
建设具有中国特色的社会主义时期的基础教育政策与法规
《中华人民共和国义务教育法》解读
《义务教育法》的立法宗旨和立法依据
《义务教育法》的义务教育均衡发展原则
《义务教育法》对教育主体的权责的规定
《义务教育法》的法律责任规定及案例分析
第七章我国教师教育的政策与法规建议学时：2[教学目的与要求]了解我国教师教育政策、法规的沿革、建设与完善；掌握《教师法》的基本内容；能用《教师法》进行案例分析。[教学重点与难点]掌握《教师法》的基本内容；对案例进行分析。[授课方法]讲授法、案例法[授课内容]
我国教师教育政策、法规的沿革
过渡时期的示范教育政策与法规
全面建设社会主义时期的师范教育政策与法规
建设具有中国特色的社会主义时期的示范教育政策与法规
《教师法》解读
《教师范》的立法宗旨
《教师法》的基本内容
案例分析
第八章《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》建议学时：2[教学目的与要求]了解《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的历史背景和意义；掌握《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的基本内容[教学重点与难点]使学生能够比较全面、深入的了解《纲要》的基本内容[授课方法]讲授法[授课内容]
新时期我国教育政策的变革与创新
新时期我国教育基本政策的变革与创新
新时期基础教育政策的调整
新时期教师教育政策的建设与完善
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》解读
一、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的制定过程二、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的基本内容撰稿人：卢析审核人：陈功香