层次分析法是一种定性与定量分析相结合的多因素决策分析方法，对一些较为复杂、较为模糊的问题做出决策的简易方法，它特别适用于那些难于完全定量分析的问题，如科研成果评价。这种方法将决策者的经验判断给予数量化，在目标因素结构复杂且缺乏必要数据的情况下使用更为方便，因而在实践中得到广泛应用，其应用范围已遍及经济计划和管理、能源政策和分配、行为科学、军事指挥、运输、农业、教育、人才、医疗和环境等领域。但是目前将层次分析法在科研成果评价的运用并不多见，本文探讨了层次分析法在建立科研成果评价体系的具体应用。
二、层次分析法的基本思想和模型
层次分析法（AnalyticHierarchyProcess，简称AHP），是将决策总是有关的元素分解成目标、
准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。该方法是美国运筹学家匹茨堡大学教授萨蒂于本世纪70年代初，在为美国国防部研究“根据各个工业部门对国家福利的贡献大小而进行电力分配”课题时，应用网络系统理论和多目标综合评价方法，提出的一种层次权重决策分析方法。这种方法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。尤其适合于对决策结果难于直接准确计量的场合。
在现实世界中，往往会遇到决策的问题，在决策者做出最后的决定以前，他必须考虑很多方面的因素或者判断准则，最终通过这些准则做出选择。这些因素是相互制约、相互影响的。这样的复杂系统称为一个决策系统。这些决策系统中很多因素之间的比较往往无法用定量的方式描述，此时需要将半定性、半定量的问题转化为定量计算问题。层次分析法是解决这类问题的行之有效的方法。层次分析法将复杂的决策系统层次化，通过逐层比较各种关联因素的重要性来为分析、决策提供定量的依据。
层次分析的四个基本步骤：（1）在确定决策的目标后，对影响目标决策的因素进行分类，建立一个多层次结构；（2）比较同一层次中各因素关于上一层次的同一个因素的相对重要性，构造成对比较矩阵；（3）通过计算，检验成对比较矩阵的一致性，必要时对成对比较矩阵进行修改，以达到可以接受的一致性；（4）在符合一致性检验的前提下，计算与成对比较矩阵最大特征值相对应的特征向量，确定每个因素对上一层次该因素的权重；计算各因素对于系统目标的总排序权重并决策。
运用层次分析法有很多优点，其中最重要的一点就是简单明了。层次分析法不仅适用于存在不确定性和主观信息的情况，还允许以合乎逻辑的方式运用经验、洞察力和直觉。也许层次分析法最大的优点是提出了层次本身，它使得买方能够认真地考虑和衡量指标的相对重要性。将问题包含的因素分层：最高层（解决问题的目的）；中间层（实现总目标而采取的各种措施、必须考虑的准则等。也可称策略层、约束层、准则层等）；最低层（用于解决问题的各种措施、方案等）。把各种所要考虑的因素放在适当的层次内，用层次结构图清晰地表达这些因素的关系。
三、层次分析法与科研成果评价体系
随着科学水平的不断发展，科研成果的不断产生，运用层次分析法评价科研成果具有重要现实意义；有利于克服在评价过程中的盲目性和主观臆断；有利于调动广大科技工作者的积极性和创造性；有利于科技事业的进步和科学水平的提高；有利于科研成果的应用和推广。
假设用三个指标社会效益、经济效益、学术效益来评价科研成果，并假设在三个科研成果A、B和C中进行考虑，建立层次分析模型，如图1所示：
这个模式分为了三个层次，分别为目标层、准则层和方案层。目标层即为从三个备选科研成果中选出一个获奖项目，准则层设有社会效益、经济效益、学术效益三个指标。经济效益一般是通过经济活动中劳动消耗同适合社会需要的劳动成果的比较来衡量的，在科研成果中，主要是指科研项目的产出同成本之间的比例关系。社会效益主要是指科研项目的创新程度和先进程度，对整个科研所处学科的带动性和示范性，以及项目对社会的外部效益以及社会对该项目的反馈情况等。学术效益主要指该科研成果在本领域与其他科研成果比较所处的位置，对科技发展的作用。每个准则层下面还可以包括一些子指标，如学术效益准则层下，可再列出论文被引指数、学术界对科研成果的评价、科研团队的建设和培养等等。
层次结构模型建立后，上下层次的隶属关系已经确立，上一层元素支配下一层元素。现在需要对各层元素相对上层准则的相对重要性赋予相应的权重。层次分析主要通过构造判断矩阵导出权重，对指标间两两重要性进行比较和分析判断。每个判断矩阵是同层次各元素对上一层单一准则的两两比较，因此，需要构造4个判断矩阵。首先是对社会效益、经济效益、学术效益这三个准则的重要性程度进行赋值。赋值过程中要注意重要性之间的连续。这里如表1所示。
在本例中，经济效益、社会效益和学术效益的权重分别为0.539、0.297、0.164。因此，经济效益的权重是社会效益的1.8倍（0.539：0.297），是学术效益的3.3倍（0.539：0.164）；社会效益的权重是学术效益的1.8倍（0.297：0.164）。
再接下来就是对A、B和C三个科研成果就每个指标进行比较，这个过程与建立指标的两两比较矩阵的步骤是一样的。唯一的区别在于对每一个指标都有相应的比较矩阵。评价主体，首先就经济效益对科研成果进行两两比较，然后再对其他两个指标社会效益和学术效益重复上述过程。由于每个评价主体两两比较的结果不尽相同，这里不再详细列示三个科研成果两两比较的结果。
最后再将每个科研成果的四种指标排序与指标的权重进行总排序，即可得出最终结果，假设根据排序总分，三个科研成果次序分别为：A＞C＞B；也就是说科研成果A是三个成果中按照经济效益、社会效益和学术效益三个准则，进行权重设置后，得分最高的。
四、层次分析法在科研成果评价中的发展方向
层次分析法在科研成果评价中应用的意义在于，在难以对科研成果的目标进行整体定性或定量评价的情况下，采用对目标系统中的多指标逐级进行两两判断，判断结果具有相对强的可信度。在层次分析法的实际运用中，可借助计算机进行辅助运算，从而有助于评价工作更加准确、快捷。层次分析法擅长多目标、多层次的综合评价，科研成果的评价本身就是个多目标的问题。科研成果评价对全社会、科研管理机构以及科研人员具有重要作用。建立一套科学合理的评价指标体系，不仅能对科研成果的学术价值给予客观公正的评价，同时还会在全社会树立尊重科学、尊重知识、尊重人才的正确导向，充分发挥其指挥棒的功能。评价是资助者、管理者和研究人员认识其工作质量和绩效的一种机制。通过评价，可以提供成功与失败的有关证据，分析成功的经验和失败的教训，向人们揭示成功与失败的过程，同时也可以促进研究人员努力使自己的研究符合评价框架内确定的质量标准，从而影响研究人员的行为。
层次分析法结合了定性分析和定量分析结合的优点，能将复杂问题分解不同要素，再按性质分为不同层次，对各要素的定性关系进行两两比较，使之定量化，避免了单纯进行定性分析和定量分析的缺陷，当然，层次分析法决策的正确程度判断矩阵的构造和准则的选择和评分；但是，层次分析法适用的领域也还不十分广泛，而且这种方法又是一种高度公式化的方法，而科研成果又带有很多的抽象性和理论性，不是仅用数学公式就能计算出结果的。因而，科研成果中还有许多非理性因素的影响。任何一种指标体系都不能十分全面地反映出科研成果的因素，因此，在实际工作中，我们还应考虑其它非理性因素的影响，尽可能使决策做到既科学又合理。此外，尽管这种方法在很大程度上摒弃了人的主观性，但无论是判断矩阵的建立，还是各准则的选择和评分，都是人通过分析，主观确定，从最终的决策结果来看，结果是否正确，取决于判断矩阵的构造和准则的选择与评分，这些都是层次分析法有待完善和补充的，也有待于我们更进一步的探讨。
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关键词高职院校；科研成果；教学转化；评价体系
作为我国高等教育的重要组成部分，高职院校同样肩负着引导与激励教师积极开展科学研究的任务，以提升其个人业务水平，为学校的人才培养工作服务。近年来，随着高职教育规模的扩张与发展水平的提高，以及教师职称评审的需要，高职院校科研工作有了较大程度的进步，公开、纵向与横向课题立项、专利等科研成果数量激增，科研实力不断提高。然而，目前我国高校科研成果普遍存在转化率低，科研成果服务教学、服务社会能力不足的问题，在高职院校表现尤为突出，造成了学校科研经费投入的巨大浪费。因此，如何采取有效措施，及时将科研成果转化成实际效用，是高职院校科研管理部门面临的紧迫任务。
一、高职院校科研成果教学转化的必然性与可行性分析
高职院校科研成果转化是指高职院校将其科研成果进行开发、应用、推广，从而形成新产品、新技术、新工艺、新服务等的过程，包括转化为现实生产力和转化为教学资源两个过程[1]。从目前的条件来看，高职院校将科研成果进行教学转化，即转化成教学资源，应用于教学实践，是非常现实与有效的选择。
（一）高职院校科研成果教学转化的必然性
（二）高职院校科研成果教学转化的可行性
作为科研的开发者与教学的实践者，高职院校教师拥有着科研成果教学转化的极大便利。一方面，教师可以对教学实践及时进行总结，提取有价值的教学经验、教学感悟作为科研题材；另一方面，教师可以利用从事教学实践的机会，把自己的科研成果充分融入教学过程，创新教学方法，丰富专业知识体系，不断更新教学内容，积极推进人才培养模式改革，提高人才培养质量。这种转化程序极其快捷，过渡环节少，管理流程简约，成效明显。
二、高职院校科研成果教学转化的策略
（一）树立“教科研一体化”的科研工作理念
教学始终是高职院校的中心工作，学校的任何工作都必须保障教学工作的顺利开展。现阶段，高职院校的科研工作基本上是和学校的教学工作并行独立的，二者之间交互很少。科研管理部门负责做好科研课题的立项与结项管理、科研成果奖申报、级别界定、全校科研业绩年终统计与考核等工作。这些工作基本上只和教师个人的科研行为关联，和学校的教学工作并无直接联系，科研对于教学工作的支持与推动作用没有明显体现。“教科研一体化”的科研工作理念形成之后，科研管理部门可以通过转化科研成果为教学资源的方式，直接支持学校教学工作，同时也彰显科研管理在学校人才培养工作中的重要作用。教师通过科研提高自身知识水平和教学业务能力，科研管理部门通过转化科研成果为教学部门增加教学资源，更新教师的教育教学理念和教学内容，这是一个双赢的结果。
（二）突出课题研究的教学应用性
（三）将科研成果引入课堂，提高课程教学效果
高职院校的科研成果一般是教师在实际教学实践中的思考与创新，既反映了教师的知识水平，也彰显了教师的个性特色。教师把这些经过长期积累形成的创新成果与实践经验引入课堂，一方面可以通过向学生传授前沿性的专业知识，扩大课堂学习的知识容量，开拓学生的视野，激发学生的学习兴趣[4]；另一方面，教师通过科研所表现出来的研究能力与知识水平，可以提升个人魅力，既能够提高课程的吸引力，又能够开发学生对于课题研究的参与积极性，实现学生创新能力培养的目标。如浙江商业职业技术学院为迎接百年校庆，需要对校园环境进行升级改造。学校艺术设计学院环境艺术设计专业教师在细致研究学校校史、文化底蕴与办学特色的基础上，运用自己的专业知识，精心设计出一套精致大气、美观舒适的校园景观改造方案。改造工程完工后，学校的校园环境形象得到了极大的改善。校庆结束后，该教师将这次成功的景观改造方案引入自己的课堂教学中。因为方案所涉及内容就是身边的校园，所以学生反映强烈，对于课程学习的兴趣被突然性地激发了。该教师趁机向学生介绍自己正在从事的设计项目，学生们都跃跃欲试地表现出参与兴趣。因势利导，该教师就把这些项目作为学生的毕业设计选题。
（四）建立科研成果校内共享平台，拓宽成果的教学转化渠道
高职院校教师的科研成果，包括论文、获奖成果、专著、教材、专利与课题材料（立项申请书、结题研究报告等），如果单通过成果拥有者个人的教学转化，则很难实现服务教学效果的最大化。高职院校目前师资引进力度很大，一批企业人员进入教师岗位。但是，这些人未经过专业的教育教学能力培训，不了解高职教育现状，不熟悉教学规律，所以在实际教学工作中困难重重，亟需得到有效的指导。这种指导完全可以引用其他教师的科研成果实现，科研管理部门应鼓励科研成果拥有者将其成果在校内进行共享，以利于其他教师从中汲取丰富的教学内容与教学经验，推动学校教学质量的整体快速提高。
三、高职院校科研成果教学转化的评价体系建构
（一）建立科研成果教学转化的激励机制
评价的开展是建立在教师有意识的转化行为基础上的，教师如果没有主动进行转化的意识，任何评价都是无用的。因此，高职院校应该把科研成果实现教学转化，为教学服务作为教师职称晋升、评优的一个重要指标。科研成果的教学转化完成后，获得较高评价的教师将优先晋升职称、评优评奖，并根据评价等级，给予适当的科研经费追加奖励。
（二）制定科研成果转化评价标准
[1]杨虹，刘楚达，肖贻杰.基于高职院校视角的科研成果转化策略研究[J].长沙航空职业技术学院学报，2007（4）：5-7.
[2]魏红，程学竹，赵可.科研成果与大学教师教学效果的关系研究[J].心理发展与教育，2006（2）：85-88.
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[4]李飞.教学型大学科研成果转化为教学资源的影响因素分析[J].通化师范学院学报，2007（9）：69-70.
StudyontheMechanismTranslatingResearchAchievementintoTeachingResourcesandEvaluationSysteminHigherVocationalSchools
ZHUXiao-feng
（ZhejiangVocationalandTechnicalCollegeofCommerce，HangzhouZhejiang310053，China）
科研作为高校主要管理职能之一，在我国经济发展过程中发挥着重要作用。随着高校科研工作的不断推进，我国高校科研管理工作在服务科研方面取得了较大进步。科研考核作为高校科研管理中的重要环节，有效保障科研管理过程中的公平性，并有效激励了高校教师投身科学研究的积极性。但在实践管理过程中我国科研考核存在着问题。
关键词：高校科研人员激励成果产出调查建议
1存在的问题
（1）科研成果产出显示度偏低。首先，高层次纵向科研项目方面偏少。国家自然基金项目分别为31项、23项和38项，国家自然基金重点项目、国家863、国家科技支撑计划等重大项目数量不多，国家社科基金项目寥寥无几。其次，重大横向科研项目篇少。M高校虽然每年都承担一定数量的10万元以上横向科研项目，服务企业技术创新、产业优化升级、区域经济社会发展，但100万元以上横向项目偏少，近三年累计仅26项，也没有千万元以上横向研究项目。第三，获奖的层次偏低。近三年，M高校获得省部级别奖励44项，但没有获得国家级科技奖励。
2可能的原因
（2）科研政策比较宽松。虽然，近年来M高校非常注重科研工作，也出台了一系列奖励、扶持、倾斜政策，但缺少必要的科研业绩考核监督，并且科研业绩考核与教职工的切身利益――校内津贴、年终考核、职称评聘、评先推优结合不紧密。高层次人才或有发展潜力的青年教师基本处于自发开展科学研究和社会服务，对没有完成科研考核指标的学院或个人没有具体的惩戒措施，缺少科研等方面的考核监督。
（3）部分科研人员的科研意识不够强烈。调查中发现，有许多早年科研成果丰硕的科研人员，近年来科研成果较少。究其原因：首先，部分科研人员特别是职称、学历均已达到个人理想状态的人员，缺乏了撰写论文、申报课题、承揽项目、申请专利和奖励的积极性、主动性。其次，部分科研人员忙于“挣课时费”，无暇开展科研工作。最后，各学院在科研工作组织上，虽然在课题申报时积极组织，但平时更多处于自发状态。
（4）科研工作激励和约束政策体系有待完善。首先，M高校人权、财权、物权多集中了管理部门或学校领导，学院缺少有效的激励和约束政策。其次，该高校科研工作激励政策与人才、财务、国资、后勤等政策缺乏有效衔接。最后，针对性的激励和约束政策不多。
3政策建议
M高校要想进一步提高科学研究和社会服务的能力，应把科学研究和社会服务放在战略的位置，把科研人员作为科研工作的第一资源，把科研激励和约束政策作为科研工作的第一驱动力，采取切实可行、针对管用的措施，不断提高社会贡献度、知名度和美誉度。
地方教科所；成果推广；问题；意义；策略
吉林省长春市教育科学研究所自1982年成立至今，已经走过30余年的历程。30年来，长春市教育科研经历了发动、发展、成长、成熟阶段，课题研究从无到有、从自发到自觉、从无序到有序，教育科研成果从小到大、从无用到有用、从侧重理论到回归实践，在“科研兴教、科研兴校、科研兴师”理念的引导下，群众性教育科研蓬勃开展。
自“八五”以来，长春市立项的教育科研规划课题已过千项，大多如期结题，获历届市教育科研优秀课题成果奖的有几百项，获历届市教育科研优秀论文奖的有几千项，教师已成为教育科研的主力军。但我们应清醒地看到，目前在管理中存在的一些问题制约着我市教育科研的健康发展：如，科研部门在管理中普遍存在重研究轻推广、重成果轻应用、重数量轻质量、重厚度轻深度的状况，科研成果一结题便束之高阁，很多优秀教育科研成果得不到及时的总结、推广和应用，教育科研低效、无效的现象仍很严重。教育科研在推进学校素质教育、实施新课程改革、提高教育教学质量、提高学校整体办学水平，没有起到应有的先导、引领、推进和服务作用。
优秀教育科研成果推广本应是市教科所义不容辞的责任，然而，由于市教科所的科学研究素养、成果推广意识、科研管理水平等因素影响，成为制约其科学决策、科学管理的瓶颈。主要问题有以下几点：
一是认识不到位。科研部门认为教育科研成果推广不属于创新研究，不列为重点工作，没有列入议事日程，既没有工作要求，也没有工作计划，缺乏有效的组织与协调；科研人员也没有认识到科研成果推广的价值，重学术理论价值，重个人功利价值，足不出户，不深入基层，闭门造车，教育研究与教育实践严重脱节。
二是水平不到位。教育科研成果推广要求科研人员要有较强的管理能力、社交能力和统筹能力，成果的推广应用还需要科研人员帮助成果拥有者对成果进行科学总结和理论提升，但由于科研人员自身的理论素养和研究能力有限，对科研的实际指导能力比较欠缺，其专业水平也影响对科研成果价值的正确判断和理论加工及推广应用。
三是管理不完善。科研部门对于如何有计划、有组织、有目的地推广优秀教育科研成果，没有系统的研究和科学规划。对课题的管理还停留在重前期研究、轻后期推广的状态，只有研究过程管理，没有成果推广管理。由于科研管理水平相对滞后，对已有的科研成果缺乏有序的登记、存档、公布，很多优秀科研成果由于信息管理不力，渠道不畅，缺乏传播与交流，影响其推广和应用。
五是体制不合理。科研部门的管理体制重学术轻实践，从课题的选择、审批到成果的验收、鉴定、评奖，更多强调的是学术因素，忽视学术研究的终极价值――对教育实践的指导作用。教科所对科研人员的工作考核注重的是科研成果而非实践能力和指导水平，科研成果的数量决定了研究人员的评职、评优等切身利益，而且用于成果推广的经费严重不足，导致科研人员漠视成果推广工作。
以上几点是导致长春地区大量优秀教育科研成果闲置、科研成果推广难的主要原因，造成了基础教育领域的极大浪费。为实现长春教育科研事业的可持续发展，提升教育科研品质，让教育科研更加务实高效，让优秀教育科研成果真正转化为现实生产力，让研究者付出的辛勤努力得到认可，长春市教科所理应肩负起优秀教育科研成果推广的重任。
一、教科所推广优秀教育科研成果的意义
（一）有利于促进科研人员专业发展
科研人员必须走出书斋，直面长春地区的教育教学实践，将理论研究扎根于丰富多彩的教育实践，这样的研究才更有意义，而这样的研究也更辛苦，对科研人员的专业素质也要求更高。推广优秀教育科研成果，是科研人员吸收先进教育理念、更新科研手段、完善科研行为、提高专业水平和专业能力的有效途径。
（二）有利于提高市教科所管理水平
教育科研与教育实践脱节、教育理论和教育实践“两张皮”的现象长期得不到解决，很重要的一个原因就是教科所忽视优秀科研成果的推广应用，管理不完善。加强优秀教育科研成果的推广应用，势必增强市教科所与基层学校的联系，提高教科所的管理水平，这是教科所生存和发展的重要基石。
（三）有利于产出精品成果。任何一项教育科研成果的获得并不意味着对该项研究认识的终结，成果都是在小范围得出的规律性认识，往往只具有相对的真理性。只有在实践中反复检验、不断证实、不断修改和完善，才能形成更完善、更科学的理论体系和实践操作模式。成果推广就是进一步的深化研究，通过推广，能够在实践中进一步检验成果的价值，发展和完善成果的内容，扩大成果的效益，产出更多的精品成果。
（四）有利于教育科研成果转化为现实生产力
任何一项高质量、高水平的教育科研成果都有一定的理论价值和实践价值，要为社会和学校教师了解和接受，并能用以指导教学，让潜在的价值变为现实的价值，只有通过教育科研成果的推广应用，才能让科研成果转化为现实生产力，真正为教育教学实践服务。
（五）有利于提升长春地区整体科研水平
推广优秀科研成果，可以让更多的学校和教师学习、借鉴已有的优秀成果，有助于长春地区整体科研意识和水平的提高，有助于转化、吸纳优秀科研成果良好氛围的形成，有助于对教育教学实践产生积极影响。学习、模仿和应用先进的教育教学方法，避免重复研究和低水平的粗制滥造，改变长春地区科研“一枝独秀”，实现整体“水涨船高”的科研态势。
（六）有利于实现优质教育科研资源共享
优秀教育科研成果是对长春地区所有优质资源进行挖掘和梳理，从整体上把握区域优质教育科研资源。在科研成果推广过程中，成果推广者可以通过直接应用、移植、渗透、发展优秀科研成果的方式，让他人的成果为自己所用，内化为自己的思想观念和行为，使成果真正转化为教育教学的实际效益，实现优质教育科研资源共享。
（七）有利于真正发挥教育科研的功能
教育科研是教育发展的理论支撑，是提高教学效率、教育质量、保证教育可持续发展的动力，“科研兴教”、“科研兴校”、“科研兴师”应是教育发展的应有之意。然而，科研部门和专职科研人员毕竟是少数，基层教育工作者受科研水平制约，产出的优秀科研成果并不多，依靠教育科研实现教育教学质量的整体提升是不现实的。而优秀教育科研成果的推广弥补了这一缺憾，将优秀教育科研成果加以推广，能最大限度地发挥教育科研的作用――指导教育实践、推进教师专业成长、促进教育改革和发展，最终实现教育质量和效益的整体提升。
二、优秀教育科研成果的特性
（一）实用性
成果只有好用、管用，才能被教师乐于接受。因此，优秀科研成果应是真正产生于教学实践并解决实际问题的研究成果，对当前教育教学实践迫切需要解决的问题有针对性，成果的表现形式都是通过有形的规定、制度、课件、案例等体现出来，成果的表现形式具有技术和手段、方法的共享性。
（二）先进性
优秀科研成果应在理论、方法、技术、策略方面居同类研究领先地位，在内容和结论上应有新意。因为基层学校开展的教育科研，更多的是草根式研究，如果没有先进的、前沿的研究成果做引领，理论探索就会失去方向，实践活动就会失去价值，研究始终在低层次徘徊。
（三）创新性
（四）实践性
优秀课题成果推广研究的主要目的是解决“做什么”和“怎么做”，而不是解决“为什么”的问题。因此，推广成果必须体现实践性特点，应以问题研究为主，强调解决实践中的问题，选择在教育教学实际中的教育问题为研究对象，避免“大而空”脱离实际的课题。
（五）可行性
教师应用教育科研成果有很多制约因素：自身理论水平影响对成果的认识和吸收；推广学校的软、硬件条件影响成果应用操作效果等。优秀成果的推广，就是为了在更大范围内应用，为了让更多的教师能借鉴和应用，因此，要选择可操作性强的课题进行推广，成果的理论简明、方法易学、操作简便，推广应用有可行性。
三、优秀教育科研成果推广策略
（一）自身建设
打铁还须自身硬，市教科所首先应加强自身建设：
1.转变工作作风，树立正确的科研观。纯理论的教育科研必然是远离实践的。因此，市教科所应树立正确的科研观，引导科研人员主动学习和吸收优秀科研成果，并将其融入决策和管理中。科研人员应走出书斋，深入基层，开展调查研究，在学校和课堂寻找教育教学急需解决的问题；加强与教师多层次、全方位的接触，保持信息渠道的畅通；为教师提供指导建议、知识和理论支撑。教科所年终考评应侧重考察科研人员在优秀科研成果推广做了多少工作，如提炼几项优秀科研成果、优秀成果辐射多少县区、改善多少教学实践、带动多少学校、提高多少教师、惠及多少学生。
2.规范管理职能，创新管理模式。教科所应建立优秀教育科研成果推广的常规工作机制，实现成果推广工作的常态化。科学规划课题指南，好的选题决定了教育科研的高度和水平。鼓励科研人员进行实践性研究，在课题选题上向教育教学实践倾斜，在成果结题鉴定时要实地考察课题研究对教育教学的实际成效。建立科学有效的优秀课题成果管理机制，创造条件、搭建平台，使教科所成为优秀教育科研成果推广的组织者、管理者、指导者。通过完善课题管理制度，规范课题研究者，重视推广环节，使研究和推广相互促进。
3.完善激励机制、建立正确的评价导向。激励是指挥棒，如果科研人员深入基层，开展成果推广工作，教科所给予肯定和奖励，科研人员就会下气力去做；反之，科研人员就会忽视它。应制订出台成果推广的激励机制，筹措资金设立成果推广专项资金，对于在成果推广工作中有突出贡献的科研人员予以奖励，科研人员就会有开展成果推广应用的内驱力。改变原有的以成果数量评价科研人员工作业绩的评价机制，完善优秀科研成果推广的评价机制。还应定期召开优秀教育科研成果推广现场会，对表现突出的科研人员予以奖励。
4.加强优秀科研成果推广的研究。没有理论指导的实践是盲目的实践，优秀教育科研成果的推广工作是如此。成果推广是一项系统工程，涉及到很多方面需要研究：如优秀教育科研成果推广价值的可行性研究、成果推广体系研究、成果推广策略研究、成果推广人员专业素质培养研究、成果推广操作模式研究、成果推广评价研究等，涉及面广，内容复杂，任务艰巨，教科所应高度重视，加大力度进行研究。
5.研发、提炼优秀科研成果。30年来，长春地区产出了不少优秀科研成果，不可能每项优秀成果都要推广，这就需要科研人员精心筛选其中有价值的热点内容、精品内容，帮助基层提炼精心修改、提炼、归纳成果，增强成果的可推广性。同时，将优秀成果整理成可操作的形式：研究报告、调查报告、经验总结、课例、案例汇编等。
（二）组织推广
市教科所应采取多种形式和途径协助基层学校和教师，加强优秀教育科研成果的宣传推广，为教育科研成果的推广应用牵线搭桥。主要包括以下几个环节：
6.制定督导检查机制，组织督导检查。教科所作为管理者，应制定成果推广的督导检查机制，确保推广工作的正常运行。教科所负责推广研究方向的把握，计划的制定，措施的落实。对推广者的研究定期进行检查与监督，确保推广研究保质保量开展；科研人员负责对推广过程中出现的问题和困惑给予帮助和指导，指导教师做好资料的整理和统计、阶段成果和研究报告的撰写，定期组织召开专题会，针对推广研究提出具体要求，定期检查成果推广研究的进展情况、存在问题、改进措施、下一步设想。