按照中央统一部署，2016年2月29日至4月30日，中央第二巡视组对国家烟草专卖局(以下简称烟草局)党组进行了专项巡视。6月3日，中央巡视组向烟草局党组反馈了专项巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，烟草局将巡视整改情况予以公布。
烟草局党组表示，紧紧围绕巡视反馈的四方面问题，逐条逐项抓好整改落实，坚决做到“条条要整改、件件有着落”。截至7月31日，89项整改任务中，除计划在年底前完成的8项外，其余81项均已完成计划任务，有关制度长期执行。
(一)“党的领导弱化，全面从严治党不力”方面问题整改情况。
1.强化坚持党的领导，不折不扣贯彻中央重大决策部署。针对巡视指出“党的领导弱化”“贯彻执行中央重大决策部署不力”问题，烟草局党组深刻反思，强调烟草行业要确保党的领导核心作用得到有效发挥，贯彻中央决策部署要坚决做到思想到位、行动到位。一方面，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。加强和改进党组中心组理论学习，印发《党组中心组学习规则(试行)》。整改期间，党组中心组组织集体学习4次，重点学习习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要论述和关于巡视工作的重要指示精神，注重形成学习成果、保证学习质量。一方面，坚持以五大发展理念为灵魂和主线统筹推动行业改革发展，落实“三去一降一补”重点任务。印发《烟草行业“十三五”规划》，明确烟草行业发展思路、发展方向、发展着力点。出台《烟草行业“三去一降一补”行动方案》，推进供给侧结构性改革。制定《烟草行业“十三五”投资指引》，着力补齐发展短板，从紧安排新建各类项目。突出强调降本增效、压缩库存，明确全行业2016年降本增效考核任务80亿元，全年压缩卷烟工商库存100万箱、消化卷烟社会库存超过100万箱的目标任务。
(二)“对权力缺乏监督制约，存在系统性廉洁风险”方面问题整改情况。
3.扎紧制度笼子，割断利益输送链条。针对巡视指出“家族式腐败突出”“利用银行存款谋利问题普遍”，着力构建“不能腐”的制度机制。一是有效遏制防范“家族式腐败”。对行业直属单位领导班子成员、烟草局机关处以上干部亲属经商办企业、从业情况进行了调查摸底，要求与烟草行业存在业务关联的经营活动一律终止。制定规范领导干部亲属从业行为的规定，明确行业领导干部亲属不得从事与烟草行业存在业务关联的经营活动;不得参股、入股与烟草行业存在业务关联的企业;不得从事与烟草行业经营有关的中介、代理、咨询等服务活动;不得在与烟草行业存在业务关联的外资企业、中外合资企业和私营企业任职;不得有其他利用领导干部职权或职务影响获取经济利益的行为。二是规范行业银行存款管理。印发《烟草行业银行账户和存款管理暂行办法》，要求行业各单位对银行账户开立和银行存款存放实行集体研究决策、公开透明操作、严格规范管理，防止利益输送。促进银行间公平有序竞争，实现原有账户“只减不增”。
(三)“落实中央八项规定精神与中央要求差距大，顶风违纪时有发生”方面问题整改情况。
1.集中清理行业驻京办事处。针对巡视指出“驻京办成为吃喝娱乐场所”问题，烟草局党组深刻检讨、深刻反思，不讲任何条件，不作任何变通，以最坚定的立场、最坚决的态度，对驻京办进行了集中清理。截至7月31日，53家驻京办已全部撤销，原有210名工作人员已妥善分流安置，其中转岗130人、解聘80人;完成车辆处置135辆，其中拍卖或退租68辆、调回原单位或划转其他单位继续使用67辆;驻京办房产处置共涉及房屋面积38809.26平方米，其中进入评估拍卖程序19954.98平方米、已退租5127.57平方米、转作面向社会经营5616.28平方米、作为工业企业营销网点办公用房8110.43平方米。在清理过程中，严禁行业内人员及其亲属、特定关系人参与驻京办资产交易。严肃查处某省局北京高价租用别墅问题，对该省局主要负责人诫勉谈话并责令作出书面检查，对直接责任人给予党纪处分3人,诫勉谈话3人，批评教育并作出书面检查17人。
3.推进作风建设常态化、长效化。根据中央关于全面从严治党要求，重新梳理修订烟草局党组落实中央八项规定精神实施意见，将十八大以来行业落实中央八项规定精神、反对“四风”的实践成果以制度形式固化下来。整改期间，在改进作风、厉行节约等方面制定和修订完善了8项工作制度和管理规定，强化刚性约束。
(四)“选人用人不规范，干部群众反映强烈”方面问题整改情况。
2.严明组织人事纪律，严肃整治选人用人不正之风。一是严肃整治“买官卖官”问题。对涉嫌向2012年案发的河南省局原主要负责人郑建民行贿买官的60名干部，烟草局党组作出进一步严肃处理的决定，按程序追究49人(含1名厅级干部)的党政纪责任，给予16人组织处理(5人同时追究党政纪责任)，其中3人免职处理、1名厅级干部改任非领导职务、12人调离原岗位。二是严肃整治“带病提拔”问题。对某省局、某专业公司有关领导干部选拔任用过程进行倒查，责成上述两家单位党组以此为戒，落实主体责任，加强干部管理。坚持关键岗位从严把关，规范行业外选调行业直属单位领导干部工作程序，明确今后对地方党委推荐的直属单位领导人选按程序加强考察考核。汲取河南省局两任一把手“带病提拔”“前腐后继”的教训，坚持对考察对象干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检机构意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，对法人代表“凡提必审”，坚决防止“带病提拔”。三是严肃整治违规用人问题。组成专项检查组，组织开展行业直属单位选人用人工作专项检查，对选人用人举报反映多、“一报告两评议”结果较差的单位有针对性地进行重点检查。
3.抓好日常监督管理，建设忠诚干净担当干部队伍。一是强化日常管理。纠正重使用轻管理的问题，印发《关于建立干部监督工作联席会议制度的意见》，完善干部监督工作协调配合机制，增强干部选拔任用和管理监督工作合力。健全行业新提任司局级干部试用期制度。二是注重抓早抓小。充分发挥巡视、干部任前谈话、函询、诫勉、重大事项请示报告等制度的作用，抓苗头抓预防，增强干部免疫力。三是严格执行个人有关事项报告制度。2016年已配合中央组织部对93人抽查核实。加大拟提拔重用干部查核处置力度，严肃处理43名不如实报告的干部，按程序追究6名情节较重干部的党政纪责任，对其中4人撤销任职决定，按原职务安排;1人改任非领导职务;对情节较轻的36人给予诫勉。四是集中开展行业干部人事档案专项审核。对干部信息进行重新认定，补充各类档案材料25711份。对档案信息存在不实问题的干部，视情节轻重分别给予党政纪处分或组织处理。
二十届中央第四轮巡视完成进驻
近日，15个中央巡视组陆续开始进驻被巡视单位，开展为期2个月左右的常规巡视。
二十届中央第四轮巡视对象公布。
15个巡视组将对34家经济工作部门和金融单位开展常规巡视。
经党中央批准，二十届中央第三轮巡视将对国家发展和改革委员会等34家单位党委（党组）开展常规巡视。