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关键词：X―Y理论；成人自主学习；管理方式；应用研究
一、管理学中的X―Y理论和成人自主学习管理
X理论和Y理论(TheoryxandTheoryY)是美国心理学家道格拉斯麦格雷戈(Dou出sMcGregor)1960年在其所著《企业中人的方面》一书中提出来的，是管理学中的重要理论。作为一对完全相反假设的理论之一的x理论认为，人们有消极的工作原动力。麦格雷戈把传统的管理观点叫做“x理论”，其要点是：人生来就是懒惰的，如果情况允许，谁都不愿工作；人们需要指挥和控制，并且要用害怕惩罚和革职的心理去激发他们工作；一般人都希望受命而为，因为受命而为不负责任、比较单纯和安全。有这种管理思想的管理者，易于采取“命令系统统一”、“权威与服从”的管理方式。
二、成人学生自主学习与管理现状
1.成人学生自主学习现状
2.成人学生自主学习管理现状
(2)评价方式单一。考试评价是检验学生学习成果的一项重要措施，通常分为笔试和面试两种。对成人学生的学业评价，比较注重总结性评价，诊断性评价和形成性评价形同虚设。考试形式以笔试为主，试卷多采用纸笔问卷的考试量化评价方法，考查成人学生对定义、常识、原理等能够外显的、量化的目标内容的掌握。然而，这些并不能反映成人学生的创新能力、学习态度、行为习惯、心理素质、道德品质、情感态度与价值观等，还会导致教师固守陈旧教学观念，采用灌输式教学，片面追求及格率，忽视对隐性目标内容的学习与培养，依
赖单一的评价标准和评价方式，简单地对成人学生进行阶段性评价和终结性评价，限制了成人学生自主学习的创造性。单纯的笔试评价，不利于考核成人学生的自主学习能力和创造性思维，同时也容易导致成人学生平时不重视学习，出现考前的临时突击和考时的不诚信行为，违背成人教育的初衷。
三、管理学中的X―Y理论应用于成人自主学习管理
1.基于X―Y理论，辩证管理
Y理论较x理论而言更有利于调动成人学生的学习积极性，更有利于促进成人学生自主自觉地学习。从Y理论出发，管理者要根据成人学生不同的个体情况，对于其学习对象与任务、学习手段、学习环境以及学习条件提供学习方法的建议。比如，根据课程的性质和特点指导学生如何看书，如何找出要点，提炼重点；如何做读书笔记；如何进行知识系统化整理，记录难点，化解疑点等；指导学生如何运用理论方法去分析解决实际问题；如何利用手中工具查寻所需资料；如何带着问题参加小组讨论，提问和参加面授辅导；如何复习迎考等。从而使学生了解并能够灵活运用适合自己的学习方法。
2.一切从学生出发，科学管理
3.加强教与学的反馈，合理管理
【关键词】OBE教育模式;成人教育;学习者
【收稿日期】2015-09-30
【作者简介】李小俞（1975—），女，湖北随州人，硕士，讲师，研究方向为语言文化及教学法。OBE教育模式是以学习的结果或者产出为目标，注重对学生的技能进行培养，以学生的技能培养为驱动力，要求在教学的过程中，主动激发学生的学习积极性与主动性。成人教育作为终身教育体系的重要组成部分，以提升成人的职业技能为目的，这就需要不断的变革教学方式，提高成人教育的有效性，OBE教育模式在成人教育中的应用，为成人教学提供了新的发展思路，能够有效地将各种学习资源有机的综合在一起，便于成人学习者利用优质的教育资源，提高学习者的学习效率。
一、OBE模式概述
二、OBE教育模式在成人教学中的应用
OBE教育模式注重对学习者的能力产出，它采用的设计模式就是“自顶向下，反向设计”的方式进行。可以将成人课程的培养计划分为：长期学习目标、短期培养目标、技能培养、毕业成果、学习成果、单元目标等。OBE模式以社会对人才的需求作为培养目标，成人教学需要从社会的需求引出课程教学目标，这样，成人教学计划就需要将课程目标与社会需求结合起来，保证成人在课程完成之后，能够达到什么样的能力目标。帮助成人学习者了解在学习完课程之后，能够达到什么样的能力，达到了什么样的培养目标，通过将成人学习的课程目标与社会需求的实践相互关联起来，在成人学习者头脑中形成有效的认识结构，帮助成人学习者认识到课程学习的意义，而不是简单的对课程知识的堆积。充分的运用现代信息技术、网络技术、通讯技术，加强与成人学习者的沟通，将成人学习者的学习目标与社会需求的目标关联起来，通过这种关联也能够使成人学习者认识到社会对自己职业技能的需求，激发成人学习者的学习兴趣。
3.生成知识、能力与素质一体化课程
4.转变成人学习的课程评价目标与形式
四、结束语
OBE教育理念在成人学习中的应用具有十分广泛的意义，在教学内容的优化、教学手段的更新以及评价体系上应该结合社会对成人学习者的职业技能需求进行设置，为成人学习者提供多样化的学习方式，加强师生之间的互动。对成人教育教学而言，应积极充分的利用现代媒体进行教学，改变传统的教学方式，提高成人学习者的学习兴趣。随着在线教育技术的成熟，成人教育机构需要平衡在线教学和面对面教学，以满足未来成人学习的需求，把OBE理念用于成人学习的课程群体建设中，进一步发挥OBE教育模式在成人学习中的作用。
【参考文献】
[1]顾佩华，胡文龙，林鹏，等.基于“学习产出”（OBE）的工程教育模式：汕头大学的实践与探索[J].高等工程教育研究，2014，（1）：27—37.
[2]邱剑锋，谢娟，李龙澎，等.操作系统课程之“读者—写者”问题教学探讨[J].计算机教育，2012，（22）：56—58.
[3]田英玲.OBE课程模式评价[J].职教通讯，2012，（25）：31—35.
【关键词】成人高职教育弹性学制意义建议
学分制是一种不同于学年制的综合教学管理制度。成人高教实施学分制,能使成人学习摆脱学年制带来的时空上的限制,使学习更加符合学员的个性、条件和发展的需要,能充分发挥学员学习的积极性和主动性,为培养应用型、复合型、技艺型人才提供广阔的发展空间。随着我国市场经济的发展和普通高等教育学分制教学管理制度的逐步建立与完善,作为高等教育重要组成部分的成人高等教育,实行学分制已势在必行。
一、成人高职教育实行弹性学制的必要性
目前,大多数成人高等教育一直沿袭学年制教学管理制度,制定的是统一的培养目标、教学计划和教学大纲,实施的是统一的教学模式和教学方法,学生要严格按照教学计划规定的课程和进度学习,教师要按固定不变的教学计划进行教学,教学内容联系生产实际不够紧密;课程设置缺少任选课,成人学生不能根据自身的需要和兴趣选择课程,教学方法上仍然是以教师为中心,采用“一言堂”和“满堂灌”的教学方式。教学管理上只注重管理学生,往往忽视成人学生的特点,学生完全是被动的接受管理,没有主动参与进来,学生学习的主动性和积极性没有充分调动起来,学习效果自然差。
二、成人高职教育实行弹性学制的意义
1.有利于缓解成人学生的工学矛盾
2.有利于发挥成人学生所长,做到教学相长。
成人学生大多有一定的工作经历,相对于全日制普通学生而言,实践能力更强,工作经验和社会阅历更丰富,有的成人学生已具有本专业的职业资格证书,也有的成人学生在单位里可能是技术骨干,已具有一定的科研能力,或者正在承担本单位的科研任务。实施学分制,可以对成人学生在科研、职业能力等其他方面的成绩给予一定的学分,这就较好地发挥了成人学生的长处,有力地调动了成人学生参与研究的积极性。成人学生研发能力、职业能力的发挥也能促进成人教育质量的提高。学分制以选课为特点,社会需要什么样的人才,自己需要补充哪方面的知识他们自己最清楚。学分制的实施,改变了过去“老师教什么学生就学什么”的局面,形成了“学生要学什么老师就教什么”的机制,促进教师尽可能满足学生的各种学习需求,按社会经济发展的要求,按成人学生学习的客观需要,主动更新知识,完善自己的知识结构。成人学生可以带着平时工作中的问题来学习,在学习中研究解决问题,使理论和实践得到较好的结合。在这一过程中,教师的理论优势给予学生较多的帮助,学生的实践优势也给教师较大的促进,真正实现了教学相长。
三、成人高职教育推行弹性学制的对策
1.科学制订培养目标
学年制下某一层次的成人教育培养目标是单一的,而在弹性学制下某一层次的成人教育培养目标,则应是多样性的。学年制下的成人教育,按照统一的教学计划,按部就班地进行教学,最终学员只要达到了其规定的培养目标,也就意味着完成了这一层次的学业。而在以选课制为核心的弹性学制下,学员可以自主地选择课程,最大程度地彰显自己的个性,自主地选择自己今后的发展方向。因此,在制定成人教育的培养目标时,也应体现这种个性的需要。具体地说,在制定某一层次成人教育的培养目标时,既要设定一个最低的目标,以保证这一层次成人教育的培养规格,也要为学生设计不同的发展方向,让一部分学有余力的学生向更高层次发展。
2.科学设置课程体系
成教学生培养质量的高低,科学设置课程体系是最关键的一环。首先,需开设数量足够的高质量的课程供学生选择,要充分地利用有限的教学资源,包括网络教育的资源,创造条件开设尽可能多的选修课,这是实施弹性学制的内在要求。其次,培养目标的多样性要求我们构建成教学生课程体系时也应遵循多样化的标准。课程设置上要优化主干课,删除陈旧内容,创新特色课,根据成教学生的实际,增设培养能力的实践课,注重加强实际工作部门所要求的解决实际问题的工作能力的培养。
3.完善学分制
第一,弹性是相对固定而言,它可以体现在构成学习制度的任意环节、任意过程,所突出的是“灵活性”。
弹性学制是“以人为本”科学发展观在教育领域里的生动实践,是改革、创新和完善教育教学制度的有效尝试和有益探索。它自始至终都深刻体现了“以人为本”的人文情怀和人性关怀,有利于受教育者的全面、协调和可持续发展。
4.要充分利用网络教育资源
作为成人教育,要实行弹性学制,必须和成人教育的远程化和网络化相结合。一方面,对于开班人数不足的选修课程,可以通过网上的课件来进行学习,也可以通过网络与教师进行沟通和答疑。另一方面,函授站的学员可以通过网络进行选课,也可以通过网络的实时授课系统、课件和答疑系统进行学习。
5.建立健全管理制度
弹性学制是一种灵活的教学管理制度,科学规范的管理模式能够保障弹性学制的顺利实施。实行一套弹性的管理制度,首先,需要理顺管理思路,建立健全科学的管理规章制度和程序,能够解释弹性制度下产生的不同结果。其次,需要一支高素质的管理人员队伍,使他们能够正确理解弹性学制的管理制度,精通业务,能够灵活应对并解决弹性制度下产生的不同问题,在强化服务意识的同时有力度地实施管理。
参考文献
1高军武、左军.弹性学制下成人教育教学计划的制定[J].中国成人教育,2004(8)
关键词：自主学习创新能力培养方法
一、现状分析
自我国实施高考制度以来，随着科学技术的发展，社会财富的积累和人民生活水平的提高，公众对于高考高度重视，每一位家长都期望孩子能够取得较好的成绩，顺利进入大学，拥有美好人生。鉴于这一现状，高中阶段的学习作为莘莘学子进入大学前的最后一站，必须也应该系统合理有效地规划，然而，尽管社会各个教育行政部门都在轰轰烈烈地进行各种各样改革的尝试，不论是课程改革还是课堂优化、考试制度改革，目前高中课堂依旧采用以学生听、老师讲为主的传统教学模式，学生基本在老师的讲解与监督下完成学习任务，自主学习能力弱。学校教育仅占学生整个人生过程的很小一部分，但也是至关重要的一部分，学校不仅是向学生传输知识的场所，更是培养他们的良好学习习惯，培养自主学习能力，这一点在他们未来的人生里程中会发挥巨大作用。
二、自主学习能力的定义
所谓自主学习，简而言之，就是自己主动思考问题，通过自己动手实践，自己解决问题并达到最终学习的目的。“自主学习”这四个字看似简单，若要达到预期效果，并非那么容易，因为在培养学生自主学习能力的过程中，需要各环节紧密配合：社会―学校―教师―学生个人―学生与学生―社会。
三、如何培养学生的自主学习能力
有家长反映：“我家孩子放学回到家里，就知道看电视、玩电脑游戏，怎么说都不听，作业也不写。”有的老师讨论：“现在的学生太懒了，不好好听课，不积极主动分析思考问题，不好好写作业。”这其实都反映了一个问题，那就是学生自我控制能力太差，主动学习、自主学习的主观能动性不强，如何培养学生的自主学习能力呢？
四、如何自主学习
自主学习要求学生在学习过程中，首先，依照自己的学习需要和情况，制定适合自身发展和进步的目标；其次，在实际学习进步的实践过程中可以随时根据自己的学习情况做出相应的调整；再次，不断总结经验教训，发掘适合个人学习情况的高效学习方法；最终，实现自我控制、自我计划、自我调整、自我进步，并自我评价的目标。
1.依照自己的学习需要和情况，制定适合自身发展和进步的目标。在高中学习过程中，教师的授课内容、授课进度依据的是整个班级的平均学习水平，满足的是大多数学生的学习要求，不可能适合每一位学生。在这种情况下，每一位学生都需要思考这些问题：老师讲的我是不是都弄明白了？我还有没有精力再进行额外的学习补充？如果需要补充，那么应该如何补充？针对这些问题，每一位学生都需要制订合乎自身发展的计划，这种计划要尽可能详尽。
2.随时根据自己的学习情况做出相应的调整。在学生根据教师授课情况、自身发展情况制订适合自身发展的目标计划之后，下一步就是将这些计划付诸实施，然而在具体实施过程中，可能学生会发现其制订的目标计划太多，很难在有限的实践过程中顺利完成，或觉得目标太过简单，需要补充，做出调整，这一过程非常重要。在制订计划目标，实施计划目标，进行调整的过程中，学生能够强化自主学习能力。
3.不断总结经验教训，发掘适合个人学习情况的高效学习方法。当学生逐渐养成自主学习习惯，就需要用考试这种形式检测学生的学习效果，如果学生可以在掌握教师课堂授课的全部内容的同时，制订适合自己的学习计划，进行自主学习过程，考试结果一般来说会比较理想，但是仍然会有部分学生不满意目前的学习效果和目标。所有学生都需要总结，不论是经验还是教训，他们需要思索的问题包括：我目前的学习习惯合乎我现在的学习情况吗？我期望达到的学习效果达到了吗？如果没有，那么下一步我该怎么做？在不断总结学习经验教训，不断发掘适合个人学习情况的高效学习方法的过程中，学生的自主学习能力慢慢提高。
5.教师要积极鼓励，培养学生自主学习能力。在实际教学过程中教师要积极鼓励、培养学生学习知识能力、吸收并运用知识的能力、分析解决问题的能力、自主解决问题的能力和自主学习能力。高中学生尚处于人生观、价值观初步形成的关键时期，如果在这一阶段，老师能对学生的学习习惯、学习能力给予必要的鼓励和帮助，及时与学生进行思想交流与沟通，了解学生在学习方面遇到的问题，面临的困惑，帮助其寻找合理的解决办法，悉心引导学生培养遇到问题、分析问题、解决问题的能力，那么自然而然，就能培养学生的自主学习能力。
总之，培养学生自主学习能力影响深远，如果学生具备自主解决问题的能力，那么他们高中毕业以后，在大学生活中，以及以后步入社会如遇到问题，都可以自主分析解决难题。“授人以鱼，不如授之以渔”。
参考文献：
[1]Ur，P.ACourseinLanguageTeaching：PracticeandTheory[M].Beijing：ForeignLanguageTeachingandResearchPress&CambridgeUniversityPress，2000.
[2]左焕琪.英语课堂教学的新发展[M].上海：华东师范大学出版社，2007.
[3]庞维国.自主学习理论的新进展.华东师范大学学报，1999（3）.
一、分析自我
1.实践锻炼
主动参与班级和学校组织的活动，接触各色人群，“不耻下问”，对应地锻炼自己能力欠缺的方面。如果可能的话，不妨多看、多听、多写，把自己的收获体会用文字表达出来，这对自己的提高帮助更为直接。
2.来自他人的帮助
二、做好生涯规划
1.发现或搞清楚你的主要人生目标是什么
人生目标，是一个你终生所追求的固定的目标，你生活中其他的一切事情都围绕着它而存在。对于一些学生来说，这是一个自我发现的愉快的过程；但对于另一些人来说，它也许更是一个痛苦的过程。因为需要把其心绪拉回到年少的时代，在那个时候他们还没有对自己所怀抱的梦想产生疑惑。为了找到或找回你的人生主要目标，你可以问自己几个问题，比如“我是谁？”、“我想在我的一生中成就何种事业？”、“临终之时回顾往事，一生中最让我感到满足的是什么？”、“在我的日常生活中是哪一类的成功最使我产生成就感？”。
这样你就会知道你的K极目标是什么。
2.用一个简单的句子表达你的人生目标
在这方面，职业的选择就是你所要着重考虑的问题。你应该知道，学历是一个工具，是帮助实现你终极目标的工具。你规划自己将来职业的重要性，就像一个足球教练确定一场重要比赛的作战方案一样。
可以问自己：“我的学习生活正在帮助我实现人生的最终目标吗”？如果答案是否定的，那就要学习其他知识或者换种学习方式。再进一步问一下自己：“是否有一种途径可以让我现有的学习生活与我的人生基本目标一致起来？”
3.考虑人生规划的具体细节
对于这些问题的回答将给你提供一份有关你自己的短期目标的清单。在形成这些目标的过程中，不要纯粹地依靠逻辑思维。这一类的抉择，需要发挥学生的创造力，应该把学生的情绪、价值和信仰等因素全部调动起来。
4.形成具体的短期目标，策划如何去达成
比如，你现在是一个班级学习中等的学生，你的未来三年规划要求你成为一个优秀学生。那么，怎么才有可能实现你的目标呢？如果你能够回答好如下的各项问题，那么你就应知道自己该怎样做了。这些问题是：我需要哪些科目的特别训练才能使我够资格做一名优秀学生？我该增加哪些书本知识？为使自己学习顺利，我需要排除哪些人际关系上的障碍？我目前的老师在这方面能给我提供多大的帮助？在目前的这个班级我最终成为优秀学生的可能性有多大？比起本班来，我在其他班级会是什么位置？优秀学生的标准是什么样的？
5.行动
1.成人学习与教育是终身学习的核心内容，包含旨在确保所有成人都能够参与其所属社会及劳动市场的各种形式的教育和学习。成人学习与教育包括各种正规、非正规和非正式学习过程，社会中的成人通过成人学习与教育培养并丰富自身的生活和工作能力，这既符合他们自身的利益，也有利于其所属社区、组织和社团。成人学习与教育是获取、认识、交流和调整能力的持续活动和进程。鉴于大多数文化对于青年和成人之间的界线划分正在发生变化，在本文中，“成人”一词指成人学习与教育的所有参与者，无论是否达到法定成人年龄。
2.成人学习与教育是学习型社会的重要基石，而且由于成人学习与教育有助于营造终身学习的风气，在家庭、社区、其他学习空间及工作场所激发学习热情，因而也是创建学习型社区、城市和地区的重要基石。
3.成人学习与教育活动的类型差别很大。成人学习与教育包括众多学习机会：通过社区教育、大众教育或自由教育，开展成人扫盲和培养基本技能，促进继续培训和职业发展，形成积极的公民意识。成人学习与教育提供多种学习途径和灵活的学习机会，包括为从未就学者、过早退学者和辍学者弥补未能接受启蒙教育缺憾的二次机会课程等。
4.扫盲是成人学习与教育的重要组成部分，涉及学习和能力水平的连续性，让国民能够投入终身学习，并充分参与社区、工作和更广泛的社会。扫盲包括读写能力，运用印刷和书面材料进行识别、理解、解读、创造、交流和计算的能力，以及在技术日益发达、信息日渐丰富的环境中解决问题的能力。扫盲是人们积累知识、技能和能力的基本手段，用以应对生活、文化、经济和社会中各种不断变化的挑战和复杂情况。
6.成人学习与教育还包含增强积极公民意识的教育和学习机会，也称为社区教育、大众教育或自由教育。它使人们有能力积极参与解决各种社会问题，例如贫困、性别、代际团结、社会流动性、正义、公平、排斥、暴力、失业、环境保护和气候变化等。它还从健康和福祉、文化、精神生活方面以及以其他有益于个人发展和尊严的方式，帮助人们过上体面的生活。
8.成人学习与教育的目的是，让人们掌握必要的能力来行使和实现自身的权利，把握自己的命运。成人学习与教育促进个人发展和职业发展，进而支持成人更加积极地融入其社会、社区和环境；促进可持续和包容的经济增长，改善个人体面工作的前景。因此，成人学习与教育是消除贫困、改善健康和福祉、促进可持续的学习型社会的重要工具。
9.成人学习与教育的目标是：（a）培养人的批判性思维能力和自主地、有责任感地行事的能力；（b）加强人们应对并影响经济生活和劳动力市场发展变化的能力；（c）促进创建学习型社会，让人人有机会学习并充分参与可持续发展进程，增进民众团结及社区团结；（d）促进和平共处与人权；（e）增强青年和成人的适应力；（f）提高保护环境的意识。
10.本《建议书》具体涉及第六次国际成人教育大会通过的《贝伦行动框架》提出的以下领域：政策、治理、筹资、参与、包容和公平，以及质量。
政策
11.会员国应根据具体国情、治理结构和宪法规定，为各种形式的成人学习与教育制定全面、包容的综合政策。
（a）会员国应制定全面的政策，应对经济、政治、社会、文化、技术和环境等各个领域的学习问题。
（b）会员国应制定包容的政策，通过提供公平的学习机会，满足所有成人的学习需求，同时制定差异化策略，不因任何理由进行歧视。
12.要制定成人学习与教育政策，会员国应考虑：
（a）加强或设立跨部委论坛，在部门之间阐述成人学习与教育在终身学习方面作用及其对社会发展贡献。
（c）为制定成人学习与教育政策提供合适的组织结构和机制，同时确保制定的政策具有灵活性，可以适应未来的各种需求、问题和挑战。
13.为营造有利的政策环境，会员国应考虑：
（a）通过立法、制度和持续的政治投入，提高认识，明确成人学习与教育是教育权的基本组成部分，是教育体系的重要支柱。
（b）采取措施提供信息，激发学习者积极性指导学习者获得学习机会。
（c）通过收集、分析和传播行之有效的政策和做法等方式，展示扫盲、成人学习与教育作为包容、公平和可持续发展的一个方面，为社会带来的更广泛的裨益，例如促进社会和谐、健康和福祉、社区发展、就业和环境保护等。
治理
（c）传播具有更广泛意义的进展和成就，使其可以用作基准。
16.会员国应考虑在国家和地方层面建立灵活、反映迅速和非集中化的机制和进程。农村和城市地区应制定包容的可持续战略，应让每个人都有机会学习并充分参与发展进程。
17.会员国应考虑通过以下方式发展学习型城市、城镇和乡村：
（a）调动资源促进包容性学习。
（b）在家庭和社区重兴学习之风。
（c）促进为工作而学习以及在工作中学习。
（d）扩大现代学习技术的运用范围。
（e）提高学习质量，改进学习效果。
（f）促进终身学习的文化。
筹资
18.会员国应调拨充足的财政资源，通过部委间协调、伙伴关系和费用分摊等适当机制，支持人们更多地顺利参与成人学习与教育。
19.在根据本国的社会优先事项（教育、卫生、粮食安全等）制定预算、拨款以及遵守政府、私营部门和个人之间分担责任原则方面，政府承担着重要职责。会员国应根据本国需要，为成人教育事业调拨充足的资源。应采取必要措施，以可持续、有效、高效、民主和可以问责的方式使用现有资源。
（a）优先投资扫盲和基本技能以及成人继续学习与教育。
（b）促进政策领域（例如经济发展、人力资源、劳动力、卫生、农业、环境）的部委间协调，这对于优化资源利用（成本效益和费用分摊）及实现学习成果最大化至关重要。
（c）让资金的划拨和使用做到透明，体现出根据成人教育现状的研究成果确定的优先事项。
21.会员国可考虑共同出资并出台奖励措施，以促进学习。例如，可以考虑采用个人学习账户（ILA）、津贴（代金券和补助）、支持职工培训假等方式。
参与、包容和公平
22.会员国应根据具体国情、治理结构和宪法规定，考虑促进参与、包容和公平，确保任何人都不会被排斥在成人学习与教育以外，各种社会、文化、语言、经济、教育及其他背景的所有女性和男性都能获得优质学习机会。
（a）制定适当的战略，促进成人获取和参与学习活动，为成人开展学习活动提供更多的奖励措施。
（b）不容忍基于任何理由的歧视，包括年龄、性别、种族、移徙状态、语言、宗教、残疾、疾病、乡村特点、性别认同或性取向、贫穷、流离失所、监禁、职业或行业等。
（d）利用成人学习方法来满足学习者的需求和志向，尊重并反映出学习者在语言和传统方面的多样性，包括土著文化和价值观念，在不同群体之间架设桥梁，增进社区内部的凝聚力。
（f）建立或加强社区学习中心等适当的体制结构，提供成人学习与教育，鼓励成人将这些机构作为个人学习和促进社区发展的核心。
（g）开展高质量的信息和指导服务，这有助于获取参与机会，有助于提高成人学习带来的收益的可见度，确保个人需要与学习机会之间更好的匹配。
24.会员国应保证人们公平地接受成人学习与教育，倡导终身学习文化同时尽力减少参与方面的障碍，进而促进更为广泛和持久的参与。
质量
（a）建立运用适当的质量准则和标准并接受定期审查的机制和/或机构。
（b）采取适当措施，跟进监测和评估结果。
（a）通过编制在文化和语言上因地制宜且以学习者为中心的课程，使成人学习与教育的提供符合包括劳动力市场在内的所有利益攸关方的需求。
（b）确保人们能够公平获取和持续参与成人学习与教育，并能够不受歧视地学习。
（c）测算预想目标的实现情况，包括与结果进行对比，从而评估计划的效果和效率。
27.会员国应根据具体国情、治理结构和宪法规定，考虑在正规和非正规教育与培训之间促进灵活和无缝衔接的学习路径，并为此增强必要的政策和计划评估能力。
28.会员国应建设可以通过以下措施提供优质成人学习与教育的环境：
（a）编制适当的教学内容和教学模式，最好以母语作为教学语言，并以信息通信技术（ICT）和开放式教育资源作为辅助，采用以学习者为中心的教学方法。
（b）提供体面的基础设施，包括安全的学习空间。
（c）为在成人学习与教育领域进行监测和评估，开发工具、建立机制并培养必要的能力，同时考虑到参与的深度和广度、学习过程、学习成果和影响测评。
（d）开发适当的扫盲评测工具。
（e）建立质量保证机制，对计划进行监测和评估，以此作为成人学习与教育体系的必要组成部分；制定质量标准，核证这些标准是否得到遵守，向广大公众传播关于办学方恪守这些标准的信息。
（f）改进培训、能力建设、就业条件和成人教育工作者的专业化情况。
（g）让学习者能够在不同阶段灵活参与并积累学习成果，获得并积累知识、经验和资历。通过参与非正规和非正式成人学习与教育获得的学习成果应得到承认、确认和认证，使之与正规教育资历（例如按照国家资历框架获得的资历）具有同等价值，以便继续接受教育和进入劳动市场，不会受到歧视性阻碍。
（b）创造有利于国际合作的氛围，以利于发展中国家在成人学习与教育的各个领域开展能力建设，鼓励所有国家，无论其发展水平如何，开展合作互助，以及充分利用地区一体化机制提供的优势来促进和强化这一进程。
（c）确保国际合作不限于转让起源于别国的机构、课程、方法和技术。
（b）应用国际报告和研究的成果，加强南南合作、北南合作及三方合作，优先考虑教育赤字最大的国家。
这意味着在商定的指标和定义的基础上，利用各国提供数据的能力，进一步强化国际数据收集机制，并在各个层面传播这些数据。
【关键词】护士在职培训三级分科
目前，我国正处于护理人力资源紧缺的阶段，随着科学技术迅猛发展，护理模式改革的进一步深入，许多高、新、尖技术的广泛应用，对护理人员素质要求越来越高。如何使护理队伍适应社会发展的要求，给病人提供更为安全、高效的护理，是我们在新的形式下要探索的重要课题。2005年以来。我院实行了三级分科，护理病区成为独立运行的主体，这对护理人员的业务理论、专业技能、职业素质、法制观念有了更高的要求。通过实践探索，我们发现，加强护理在职培训，是解决这一课题的关键。本文主要从以下三方面分析如何加强护理在职培训：
1全员重视，科学培训，管理完善
1.2制定培训目标及计划，对护理人员实行分层次培养：据报道[2]，90%的护士认为按继续护理学教育计划完成操作技能培训和护理理论的学习，对她们提高知识技能及开展工作有重要意义。对不同层次的护理人员明确培训目标，并制订相应培训计划。对新毕业的护士应帮助她们尽快转换角色，熟悉医院环境，巩固树立专业思想，增强职业自信心，确立自己的专业发展方向，熟悉医院环境，巩固树立专业思想，增强职业自信心，确立自己的专业发展方向，以培训基础理论、基础知识和基本技能为主。对毕业2～3年的护士，重点培养她们在掌握基本护理技术规范的基础上，熟悉专科护理基础理论、护理常规、病情观察要点及专科护理技术规范。对毕业4～6年的护士则以掌握专科理论、专科技能及各种临床急救知识、论文书写及护理科研设计为主，拓展知识面、强化实际工作能力，使之成为临床护理骨干。对6年以上的临床资深护士则培养她们向临床护理专家方向发展，达到自我价值实现的目标。为了避免继续教育流于形式，培训计划应具体、有培训目标、考核标准、评价方法，利用计算机管理，采用学分制，年终按标准计算方法进行学分的统计登记工作，并归入护理人员个人档案，与年终晋升挂钩。
1.3在职培训内容应满足三级分科的临床需求和个人专业成长的需要：在临床工作中，因无严格的培训计划，护士只是完成本职工作及学习本专科知识。虽然大多数护士能积极参加护理大专、本科的自觉考试，但多数护士仍抱有考试过关就算的心理，甚至只复习辅导资料及习题。对于所学课目未能深入掌握，学到的理论知识未能用于临床实践中，变成考完又忘，达不到预期效果，甚至许多护士连病人最基本的急救技术都未能掌握，医院应采取个人需求与工作需求相结合的原则，以临床需求和护理为主线，设置在职人员理论培训课程，在个性化、人性化的基础上强调实效性。只有与护理实践和个人需求紧密结合的培训内容，才能发挥护理人员学习的主观能动性，师生教学相长，加快专业人员能力的培养。
1.4选择以成人学习为特点的在职培训方式：护理在职培训属于成人教育的范畴，因此，必须遵循成人学习的原则，选择适合成人特点的培训方法[3]。成人学习的特点是自我引导的、以问题为导向的，关心所学到的知识是否能够解决日常工作中遇到的问题。同时，选择教育方式还应考虑到受教育者个人、生活、工作需要等各方面的权衡关系，使他们有选择的余地，尽量满足个性化的需求。成人特点设置教育课程可避免继续教育流于形式，建立起有效的学习环境，从而有效激发护理人员的内在学习潜力和动力，增进学习效果。
1.5科内培训和院内培训相结合：由于三级分科的开展，对护理人员专业知识及技能提出更高的要求，单靠全院范围内的在职培训，已难以完全满足临床护理工作的需要，必须加强科内在职培训，以适应专科发展的需求。科内培训是根据科室内部人员情况，了解本科的发展动态及方向，制定适合本科的在职培训计划，有计划、有目标地进行在职培训，它具有针对性强、目标明确、投入少、灵活性大、训练效果显著等特点[4]。因此，科内在职培训值得各级护理管理人员的重视，切实抓好科内在职培训在继续教育中将发挥重要的作用，也将促进学科整体水平的提高。
1.6加强专科护士的培训：ICU、CCU、NCU、手术室、急诊科等科室均有较强的专科性，这些科室在护士要求较严。专科护士不但要有良好素质、较强的责任心，还应有较强的专科理论水平、专科技术操作和专科急救操作能力，这些要求对专科危重病人抢救的成功率及提高病人的存活率均有一定的影响。因此，加强专科护士的在职培训也是护理继续教育的重点。
2利用信息化网络系统对护士在职培训进行管理
3加强法律知识学习，增强法律意识，防范差错事故发生
随着国内法律知识不断健全，人民法律意识的增强，医院应将医学法律知识作为在职培训的课程。护士通过学习法律知识，使护士能明白自己工作应承担的责任，自觉督促自己严格执行各项医疗规章制度，防范发生医疗、护理差错事故，减少医疗纠纷。并提高护士的责任心，自觉做好本职工作。
[1]余凯成.人力资源开发与管理[M].北京：企业管理出版社，1997.279.
[2]何春秀.我国继续护理学教育进展[J].右江医学.2004，32(1)：63-64.
关键词南非；成人学习；教育公平；政策框架
在终身教育、终身学习和学习化社会风向标的指引下，如何保障每个公民的基本学习权利，满足他们的学习需求成为诸多国家致力追求的目标。正如古希腊人所憧憬的：“在这个社会里，学习、发展和个性化是所有组织的基本目标。”[1]南非作为近年来在经济社会发展取得显著成果的国家，为改善种族歧视形象，试图拓展“尊重个人全面自由发展”的成人学习空间，以真正构建自由、民主、平等的新南非发展目标。在教育公平的理念下，南非成人学习政策是如何选择与架构的，成人学习政策实施效果如何？基于上述问题，本研究试图走进南非的成人学习政策发展领域，探究南非在现展的十字路口上如何抉择。
一、南非成人学习政策框架勾勒
《汉堡宣言》指出，“一个温暖的、有建设性的、以成人教育为主体的全民终身教育、全民终身学习的时代，正向我们大踏步地走来”[2]。为了迎接全民终身学习时代到来，南非在《南非的权利法案》（SouthAfrica’sBillofRights）中规定：每个公民都有接受基础教育的权利，包括成人基础教育和继续教育的权利[3]，并以此为基点，持续致力于成人学习政策的建设。
（一）南非成人学习政策的目标
表1南非《国家技术发展战略三期规划》关于成人学习政策的具体目标
具体目标主要内容
1.制定可靠的技能发展规划制度主要针对社会需要和经济状况，确定人才供应与需求水平，以科学发展模式进行人力资源开发
2.增加关于职业技能培养项目努力实施每年在关键行业培养出1万名优秀技工项目，并在政府、企业、工人和社会结构之间建立良好的合作伙伴关系，推动工人职业技能提升
3.加大继续教育与培训学院的发展为满足部门、地方、区域和国家对技能的需求，积极利用继续教育与培训学院进行资源整合与人才培养
4.增强学习者的综合素质与能力为解决青年和成人的识字等基础学习能力问题，要依托继续教育与培训学院、工作场所等强化成人学习者自身素质的同时，针对学历认证和就业等问题建立人才输出机制
5.积极鼓励与发展工作场所学习活动通过雇佣条件、资金支持、奖励制度等鼓励员工进行工作场所学习
6.支持企业、团体、工人组织、非政府组织、社区等开展学习与培训拓宽成人学习领域，将成人学习活动渗透到工作与生活的方方面面，积极发展学习型组织与团队
7.提高公共部门能力，增强服务质量与支持力度充分发挥政府各个职能部门的作用，明确责任领域，对SETA的培训项目设计、评估等进行指导
8.进行职业生涯与职业指导建立全国性的职业发展服务网络化系统，通过学习项目、职业发展路径等对学习者未来的发展给予帮助
（二）南非成人学习政策的沿革
（三）南非成人学习政策的参与部门
图1南非教育管理体系
（四）南非成人学习的财政支持
（五）成人学习质量评估与资格认证框架
图22008年南非《国家资格框架法》中的资格等级划分
二、南非成人学习政策的实施效果
在成人学习政策的引导下，南非基础教育与培训、继续教育与培训和工作场所学习等发展迅速，为南非教育及社会经济的发展发挥了巨大作用。
（一）成人基础教育与培训发展情况
图3以种族为依据的受教育年限调查（27岁）
（二）继续教育与培训发展情况
在南非，继续教育与培训承担着为成人学习服务的主要责任，其范围包含了义务教育至高等教育之间的教育阶段，即中学教育、职业教育等都属于继续教育与培训的范畴。在国家资格框架中，继续教育与培训主要提供2～6级的资格认证，并为学习者提供一定技能培训，使其获得国家证书（职业）（NationalCertificate[Vocational]，NC[V]）。继续教育与培训主要承担着满足市场劳动力需求的任务，在南非的人才培养和技能发展中扮演着重要角色。
2012年，南非为进一步配合国家技术发展战略三期规划（NationalTechnologyDevelopmentStrategy，NSDSIII，2012），计划在三年内投入25亿兰特（SouthAfricanRand）用于南非继续教育培训中心的改扩建工程。这对于有效解决南非民众贫困、失业以及发展不平衡等问题具有重要意义。目前，南非有50所继续教育与培训中心。此次扩建将为学生每年提供近1.2万个实习岗位，同时还将为教师每年提供近1.6万个培训岗位。在这种发展势头下，南非参与继续教育与培训的人数近几年持续快速增加。如图4所示，仅2012～2013年度，继续教育与培训学院的入学人数增加了20万人，2013～2014年入学人数增加则达45万人。据南非国家发展战略和高等教育与培训部的绿皮书预测，到2030年，将有400万学生通过继续教育与培训学院参与学习[9]。
图4南非继续教育与培训学院入学人数增长情况
（三）工作场所学习开展情况
三、南非成人学习政策发展的引思
卡尔弗里德里希（CarlJ.Friedrich）指出，政策是“在某一特定环境下，个人、团体或政府有计划的活动过程，提出政策的用意就是利用时机，克服障碍，以实现某个既定目标，或达到某一既定目的”[11]。围绕政策所进行的理论与实践探讨最终将有利于政策本身的完善与发展。作为教育公平的重要产物之一，南非成人学习政策在学习理念、学习平台、质量保障等方面所积累的经验，都值得借鉴与反思。
（一）公平理念的起点――政策对学习权利的尊重
在终身学习、终身教育与学习化社会的背景下，人们不再质疑学习的作用。正如贝朗格（Belanger）所指出：“今天，问题不再是成人是否需要学习以及学习如何重要，而是如何应对这些不断增加的、多元的需求，如何管理这种需求的激增。”[12]现代社会必然是能为所有人提供终身的、平等的学习机会，并提供满足个体需要的各种学习资源。学习成为适应社会发展与技术变化的可靠手段。第四届世界成人教育大会通过的《学习的权利宣言》（DeclarationoftheRighttoLearn，1985）就希望借成人学习与受教育权利的获得来推进成人其他权利的实现[13]。作为具有指导意义的学习政策的确立，对学习权利的尊重是政策制定的基本原则，是个人实现永久性开发自身潜能的基础。
为冲破种族隔离时代教育政策的枷锁，南非通过多种形式来创造更多的学习机会，力图赋予每一个有自我发展需求的人学习的权利。政府拨款机制的倾向、成人学习中心等机构的成立、教育人员的培养等一系列措施使南非的扫盲工作取得较大成就。在某种意义上讲，南非的扫盲不仅意味着文化知识的普及，更是实现种族平等、社会安定的保障。具备基础知识的成人就有参与社会经济、政治和文化生活的最基本通道。扫盲的目的并不是单纯使一个不识字的人能够多认识几个字，而是要使他更好地同他的环境协调一致，更好地理解生活的真正意义，提高个体的尊严，接近他认为有益的知识源泉，掌握走向美好生活所需要的实际知识和技能[14]。在成人基础教育与培训的基础上，“中学后教育与培训”则为成人提供了接受更高层次教育与培训的机会。其目的在于为成人学习者提供公平、可进入和可负担的学习机会，并突出强调对穷人的免费教育与培训。国家通过对不公平教育的纠正，为所有人提供高质量的教育与学习系统，推进了南非对种族主义、性别歧视和其他所有形式的教育歧视的打击。
（二）公平平台的搭建――政策制定部门的协同与合作
在学习型社会建设的今天，每一个组织都有可能成为学习的发生场所，每一种生活与工作方式都有可能成为学习的资源。为从一定程度上实现成人学习者权力的公平，亟需构建协调互通的政策平台。平台中的合作能够打破过去组织与组织之间、组织与学习之间的隔阂局面，为学习注入新的动力。政府、社会组织、学校、社区以及提供成人学习资源的各种场所，在政策的引领下筑成成人学习的便捷通道。
任何组织都不可能在一个自我封闭的教育真空中发展，这就为合作创造了契机。国家和地方政府、社会、企业等都开始把学习视为一种对个人、社会和国家未来的投资，其所带来的回报对经济繁荣、社会稳定和个人充实都具有积极意义。在这种背景下，各项成人学习政策的出台，从多角度、全方位为成人学习提供支撑。首先，完善管理体制与政策法规建设。从国家议会、教育部到省级、地方政府，从劳动总工会到行业教育与培训机构，南非正构建纵向层次、横向结构相结合的管理网络，以实现各组织机构的有效运行。创造一种学习文化，每个人跨越年龄、种族、性别等障碍进行美好生活是政府的责任。其次，多样化的教育机构为成人学习提供便利。成人基础教育与培训、继续教育与培训、职业教育与培训、人力资源开发项目、高等教育发展等多种形式的教育为成人学习提供更多选择机会。第三，构建便捷的组织沟通渠道。南非为实现中学后教育各层次之间、基础教育与中学后教育之间、劳动力市场与中学后教育之间的协调一致，南非“中学后教育与培训绿皮书”致力于通过学历认证、学分转换等形成一个统一、连贯、有层次和相互衔接的教育体系。
（三）公平效果的检验――政策对学习质量的保障
成人学习需要一种体制，这个体制使得每个人，或者说尽可能使更多人获得成功。仅仅以政策“统治了”社会，即通过政策理念性的规定来臆测成功，是一种狭隘的自我满足观念。学习机会、资源的获得或许是教育公平的体现，但质量的保障才能算是公平理念潜移默化影响下的产物。
（四）公平的未来趋向――政策变革对学习空间的拓展
论文摘要：2l世纪是新经济的时代，新经济的兴起。将对人类现有的生产方式、生活方式和思维方式产生深刻的影响，也必将对直接为经济发展服务的成人教育产生巨大的影响。研究和探讨成人教育目标创新的原则、成人教
育目标创新的作用、成人教育目标创新的规格，将有助于培养更多的同新经济时代相适应的高素质创新人才。
一、成人教育目标创新的原则
成人教育目标创新是成人教育创新过程中的首要问题，对成人教育其他创新活动起着制约作用。
成人教育目标创新，应根据现代社会发展的需要，特别是21世纪国际、国内的发展趋势和特征，并结合成人学生身心潜能的开发和个性的发展，对成人教育的现行目标进行反思调整，并加以革新，使之更能反映新经济的要求和成人学生发展的要求。
1．时代性原则
成人教育目标创新的确定，必须根据国际、国内的发展趋势和特征。从国际背景来看，当今世界经济科技发展主要表现为五大趋势：经济发展全球化趋势；全球信息网络化趋势；新经济逐渐形成和成熟化趋势；现代科学技术加速发展，以及高度分化、高度综合的整体化趋势；各国高新科技和综合国力竞争的全球激烈化趋势。从国内背景来看，我国经济和技术正面临实施“一个体系”——“建设国家创新体系”；“两个战略”——“科教兴国”和“可持续发展”战略；“三个转变”——“经济体制由传统的计划经济向社会主义市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变，经济开放程度由地区的封闭性经济向全球的开放性经济转变”。以上国内外经济和科技发展的时空特征，从根本上规定了新经济社会成人教育首要目标——提高全民族创新素质和培养创新人才，同时也是成人教育目标创新确定的重要原则之一。
2．针对性原则
成人教育目标创新的确定，还必须反映成人学生身心潜能的开发与个性发展的要求。研究表明，个人之间在身心潜能开发和个性发展上有差异，例如，能力、创造力的表现类型不同，兴趣、爱好、专长不同，气质、个性的特点不同，等等。由于这些差异，使个人在反映社会要求和实现自身发展上表现出多样性。因而，个人在成人教育目标上也反映出多样性。所以，成人教育目标的制定，必须重视结合成人学生潜能的开发和个性发展的要求，如果忽视和轻视了这一点，成人教育目标就容易脱离学员实际．最终落空。
结合学员身心潜能的开发和个性发展的需要，承认和尊重个别差异，其中重要的一条就是在目标定位和实现要求上打破整齐划一、模式一律的格局．鼓励多样性，支持拔尖人才的脱颖而出。潜能开发与个性发展中的重要一条，就是不搞“一刀切”，不搞“模式化”，鼓励和支持学员根据社会发展的需要和个人的特点，选择和确定成人教育的目标定位和实现要求。
总之，在反映社会发展需要的同时，研究和结合好学员潜能开发和个性发展的需要，是成人教育目标创新的一项重要原则。
3．创新性原则
关于成人教育目标，长期以来，成人教育一直沿用普通教育“传承式”、“封闭型”、“应试型”的教育培养模式，学员知识过剩、创新能力缺乏、竞争意识差。动手能力弱，难以适应岗位工作的需要。对此，必须尽快加以改革，建立起符合成人特点和岗位需要、灵活多样、开放的培养模式。
在教育目标上，要从成人特点出发，由知识型教育逐步向技能型、综合型、创新型教育转变。按照传统的教育观念，要十分重视“三基”，即基本理论深厚，基础知识扎实，基本技能牢固。但是，一个在我们看来“三基”十分薄弱的美国，其国民的创造能力却异常旺盛：1901～2001年诺贝尔设奖100年中，美国人将43％的奖项收入自己囊中，而我们向来以基础扎实而自豪、而闻名，但迄今却与该奖项无缘。虽然这个奖不能说明全部问题，但由此可以引发我们的深刻反思：我们的教育到底要实现什么样的培养目标？尤其是成人教育，与普通教育是有区别的，它应该更追求什么还仅仅是“三基”吗？非也，我们应该把对学员的创新素质的培养放在重要和突出的位置上。
二、成人教育目标创新的作用
成人教育目标创新，将对成人教育的其他方面的创新产生各种积极的影响，这种影响显示了成人教育目标创新在整个成人教育创新中的地位与作用。具体地说，成人教育目标创新主要有如下作用：
1．导向作用
成人教育目标创新对成人教育其他方面的创新具有导向作用。例如，目标创新对成人教育体制、结构创新的导向作用在于：它引导体制创新向更民主化、科学化的方向发展，使体制更具有活力、竞争力；它引导着成人教育体系结构的创新，向更有利于创新人才的培养方向发展。再如，目标创新对成人教育观念创新、人才培养模式创新的作用在于：使这些创新向着树立现代终身教育观念，推行和采用实用型教学法、释疑型教学法、讨论型教学法、目标型教学法、活动型教学法的方向发展。其他方面，如课程创新、教育形式与方法创新等，也都会受目标创新的引导，向着轻负、优质、创新的方向发展。所以，抓好成人教育目标创新，犹如抓住了“牛缰绳”，使成人教育其他方面的创新有了明确的导向。
2．动力作用
3．约束作用
三、成人教育目标创新的规格
1．适应新经济的道德要求，培养新型的社会公民
以高新科技产业特别是信息技术产业为支柱的新经济对生产者乃至整个社会的公民，都提出了新的包括道德方面的素质要求。高新科技的发展所带来的新的社会伦理问题、道德问题都将是工业经济时代或当今社会所未曾有过的。新经济的发展对社会带来巨大的物质财富的同时，也就为人类提出了新的伦理或道德规范，只有在物质文明与相应的精神文明同步发展的同时，未来的社会才是人类理想的社会。针对新经济时代由于高新科技及其产生的发展所带来的伦理与道德问题，成人教育就应当及早研究相应的对策。在培养新经济发展所需要的各类专业人才的同时，应进行与之相适应的伦理道德的教育。使成人学生充分认识到高新科技发展和新经济时代可能出现的各种不道德甚至犯罪的行为，自觉遵守有关法律法规与道德规范和抵御各种不良道德行为的侵蚀，成为新经济时代的新型公民。
2．适应新经济社会创新性的要求，培养成人学生的创新精神、创新能力和创业才能
对成人学生创新精神、创新能力和创业才能的培养是我国传统成人教育乃至整个教育的弱项，而这一点正是新经济时代人才所必须具备的基本素质。尽管在以往的成人教育目标中有所提及，但培养适应新经济发展所需要的人才，应当把这一条放在培养目标的重要位置而予以高度重视。
所谓创新精神，是一个内涵丰富的概念，实际上是指成人学生的整个创新素质，其中包括创新意识、创新情意、创新思维、创新个性、创新品德、创新美感、创新技法。
所谓创新能力，是指能产生符合某种目标、新颖而具有社会或个人价值的产物的能力。创新能力是一个从低到高的连续体，成人教育要注重创新意识和创新能力的培养，加强创新教育，开发学生的创新潜能，树立学生的创新精神和品格。使之发展成为中华民族的灵魂，新经济腾飞和社会进步的不竭动力。
所谓创业才能，创业是人生必经之路，从人一生的生存和发展来看，每个人都在不同层面、不同阶段、不同环境里从事着创业活动，都在用自己的努力改变着自己的一生，同时恰恰是每个人的创业活动，创造性、决定性和历史性地成就了人类的所有文明，并演绎着人类的历史。走创业之路、成创业之才，正是新经济时代成人学生的精神风貌。
3．适应新经济开放性和全球性的特点，培养成人学生的开放意识、世界眼光及国际交流的能力
4．适应新经济信息化、社会学习化的要求，培养成人学生的自主学习与获取信息的能力
传统的成人教育目标强调成人学生对已有知识特别是专业知识与技能的掌握，对成人学生自主学习或获取知识的能力没有给予高度的重视。当代科技革命迅猛发展，知识总量剧增、更新率加快、信息时代的到来以及新经济的萌发，使在校所学的知识与技能难以适应毕业后工作的需要，只有不断学和掌握新的知识、获取新的信息，才能适应未来社会——学习化社会的需要。因此，在使成人学生掌握必要的基本理论、基本知识与基本技能的同时，重视成人学生自主学习和获取信息能力的培养，必须成为成人教育目标创新的重要内容。