互联网彩票自去年被叫停以来，上周两则重磅新闻突如其来，事先并无征兆，市场为之震动。
5月24日，财政部联合公安部、工商总局、民政部、体育总局四大部门，下发《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》，比以往更为严肃地严禁彩票发行销售机构及其代销者擅自利用互联网销售彩票，并首次提出“将擅自利用互联网销售彩票的单位或个人列入黑名单”。五部门联手叫停“彩票O2O”，让市场继续承受着互联网彩票禁售所带来的业绩压力。
互联网彩票重启尚待两大系统建成
不同走向政策的相继出台，为市场打开了想象的空间。怎样解读这些政策信息？
苏国京认为互联网彩票重启之前，至少要完成几件事情，首先要建成国家级的福彩和体彩系统，按照《彩票条例》规定，省级彩票中心是福彩的销售单位，所以福彩有省级销售系统，没有全国系统；体彩则有全国系统，没有省级销售系统，重启前国家和地方系统都应当建成。其次是国家系统可以对接哪些销售机构，以福彩为例，传统销售是依靠省级销售中心，涉及到互联网这块，是必须省一级自己来做，还是委托第三方来做，销售机构要有什么资质包括注册资金等等，这些细则都需要规范和明确。
针对外界关于互联网彩票重启提速的疑问，北师大副教授李江予告诉北青报记者，“按照以往的经验和惯例，尤其是出于监管的需要，官方不可能突然加快速度。”他表示，“按照现有信息判断，互联网彩票一旦放行，采取以往系统的可能性仍然比较大；与此同时，肯定在技术层面强化监管力度；监管措施如果不到位或者不完善，不可能急急忙忙推出来。要知道，这可是第五次叫停了。”
同时，北青报报记者注意到，五大部门叫停“彩票020”的措辞相当严厉，“谁批准、追究谁，谁出票、查处谁。”此次警告的主体侧重彩票机构与网点代销者，有意强化了对O2O形态的监管。而2015年4月早前一轮整顿，侧重的是互联网平台企业。
资本看好互联网彩票行业
上周五，沪深两市继续低位震荡，但互联网彩票板块表现活跃，除三只停牌外，20只概念股中有四成个股上涨，其中天音控股涨停，安妮股份紧邻其后，涨幅达6.23%。据了解，沪深股市于2014年便形成了“互联网彩票”概念板块。高鸿股份、爱施德、综艺股份、鸿博股份等众多上市公司，在大盘筑底阶段借助互联网彩票概念拉抬股价。
仍以天音控股为例，截至上周五，其年线涨幅为1.55%，远远跑赢深成指-22.51%的年涨幅。国泰君安研报表示，天音控股通过收购掌信彩通切入彩票行业，未来将依托其与两彩中心的合作关系逐步完成彩票全产业链布局。掌信彩通是福彩中心和体彩中心的重要设备和软件系统供应商，在地方两彩中心占有超过60%的市场份额，形成了以设备出售、提点为主的稳定盈利模式。
资本看好互联网彩票板块有什么更深刻的背景呢？苏国京告诉北青报记者，互联网彩票行业已经站在了资本的风口上。之前逐利的资本就认为在二级市场上能赚到大钱，但苦于找不到资金的退出机制。500彩票网的上市，为大资金成功地找到了突破口，最好的退出就是上市。据了解，500彩票网是国内首家提供网上彩票服务的公司，2013年11月22日，500彩票网在纽交所正式上市。收盘报20.01美元，较发行价上涨53.92%，500彩票网当时流通市值达6.5亿美元，而提前介入的公司都是大赚一笔。
据了解，目前涉及互联网彩票业务的上市公司有20多家，公司之间的差异化越来越突出，大体可以分为三类，有实质性或垄断内容及服务、一般性业务以及纯粹讲故事的公司，天音控股就属于有实质性业务的公司。据机构研报介绍，作为老牌资深设备供应商，天音控股下属子公司深圳穗彩向全国12个省份提供硬件、软件产品以及技术服务与支持，目前已拥有的市场份额占全国福彩市场的38%，在福彩系统供应领域具备不俗的实力及稳定的市场地位。
乐视、阿里“抄底”投资互联网彩票
不利影响显而易见，2015年全国共销售彩票3678.84亿元，体彩萎缩严重。而2014年，中国彩票全年销售数据为3823亿元，其中体彩增速32%。
涉足网络彩票的公司损失惨重。据龙头公司500彩票网财报显示，去年净亏损1.097亿元，今年一季度亏损4290万元；其他网络彩票公司同样如此。一位不愿透露姓名的某科技公司老总向北青报记者抱怨，禁售前，网络售彩公司的主营业务收入为代售赚取机构返点，比例在10%-12%之间，远高于实体投注站的7%-8%；禁售令出现3个月，公司的损失就数以亿计。他表示，如果禁售达到两三年，相信所有售彩公司都扛不住。
而在互联网彩票低谷期，一些资本比较雄厚，或者着眼于长远利益的企业择机进入。早在今年2月份，乐视体育便宣布，1000万美元领投章鱼彩票B轮融资，将主要用于体育竞猜游戏等产品创新、国内国际市场扩张，以及数据发掘、模型研究和技术平台的进一步完善。不久，阿里联合蚂蚁金服以近24亿元高调入主香港上市公司亚博科技。亚博是著名的彩票综合技术服务提供商，带有平台色彩。消息人士说，它将整合旗下淘宝与支付宝各彩票业务，以亚博的名义申请互联网彩票牌照。
中超彩票何时开启成焦点
中超彩票从去年起就频繁出现于各大报章，今年以来，更是不断被市场所热议；但迟迟不见其实质性动作，中超开彩究竟难在哪里？
不久前，《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》正式公布，规划介绍了中国足球中长期发展的主要任务，涉及中超彩票的部分为：“积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。”业内人士却很困惑，这个方案中没有具体提到谁研究、谁推进和谁来发行。
市场认为唯一的掣肘，还是中国足球职业联赛的公信力。在采访中，有资深人士告诉北青报记者，中超彩票的推出，当然是一件非常有益的事情，最后下决心的可能还是国家体育总局。市场环境经过前一轮激烈波动，直到广州恒大之前赢得亚冠冠军，中国足球职业联赛才算是步入正轨。只有足球市场规范了，监管到位了，中超开彩也就顺理成章了。
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