作者简介:赵绪生,中共中央党校/国家行政学院党的建设教研部,北京海淀100091赵绪生(1975-),男,辽宁海城人,法学博士,中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部副教授。
内容提要:自我革命是以习近平同志为核心的党中央提出的新时代管党治党新理念新要求,是自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越的一种积极的、主动的革命性行为。自我革命对新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化、深入推进全面从严治党,具有十分重要的意义。面对世情国情党情的深刻变化,中国共产党要从思想、组织、作风、制度方面推动实现新时代自我革命要求。
自我革命既是新时代全面从严治党的鲜明主题之一,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。中国共产党要实现兴党强党,就必须以勇于自我革命的精神打造和锤炼自己。党的十九大报告关于新时代党的建设总要求指出,要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。自我革命作为新时代党的建设重大理论创新成果,对于全党学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,推进新时代党治国理政和自身建设,实现国家长治久安和党长期执政,具有重要的现实指导意义。
一、自我革命的提出及内涵
自我革命的提法最先用来指在全面深化改革中要以自我革命的气魄推进改革,以自我革命的勇气解决党自身存在的问题。2015年5月5日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上的讲话中正式对各级领导干部提出,要勇于自我革命,当改革的促进派实干家的要求。2016年7月1日,习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的讲话中指出:“我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾,坚决冲破思想观念束缚,坚决破除利益固化藩篱,坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。”[1-1]全面深化改革的关键在党,关键在确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。面对“四大考验”和克服“四种危险”,加强党的建设必须同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
在庆祝建党95周年大会讲话之后,习近平总书记在多个重要场合进一步阐释和强调要勇于自我革命。他在2016年底中央政治局民主生活会上再次强调,中央政治局要在开展批评和自我批评方面为全党做表率,做勇于自我革命的战士。2017年2月13日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上的讲话中要求全党必须勇于自我革命。“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。”[1-2]党的十九大报告再次强调:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”[2]2017年10月25日,习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话中指出,实践充分证明,中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。这是习近平总书记基于新时代中国特色社会主义发展新的历史方位,从国家长治久安和党长期执政的战略高度提出“两个伟大革命论”。“两个伟大革命论”是新时代加强党的建设提出的重大课题,是新时代党的建设重大理论创新成果。
二、新时代自我革命的重要意义
自我革命作为新时代党的建设的一个重大命题,是以习近平同志为核心的党中央基于十八大以来党治国理政和管党治党实践得出的重要政治判断,对于新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化,深入推进全面从严治党,具有十分重要的理论意义、历史意义和现实意义。
(一)自我革命是体现党的本质属性和践行宗旨的根本要求
(二)自我革命是传承优良传统和弘扬政治优势的经验总结
(三)自我革命是解决改革难题和化解政党危机的根本途径
三、推动实现自我革命的根本要求
面对新时代世情国情党情的深刻变化,面临“四大考验”和“四种危险”的严峻形势,唤醒自我革命精神和强化自我革命意识的要求越来越强烈。习近平总书记指出:“在这种情况下,有没有强烈的自我革命精神,有没有自我净化的过硬特质,能不能坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,就成为决定党兴衰成败的关键因素。”[1-6]中国共产党不是一个口号党,而是一个行动党。十九大标志着新时代全面从严治党进入新阶段,同时也掀开了党自我革命的新篇章。兴党强党的目标已确定,自我革命的号角已吹响,自我革命的行动必须跟进,推动实现自我革命的根本要求。
(一)高度重视思想建设,荡涤和清除思想不纯问题
思想是行动的先导。思想上松一寸,行动上就会散一尺。“革命的动力来自革命的初心,有了对初心初衷的执着坚守,有了对理想信念的坚定追求,就有了正视自我、净化自我的意志和毅力。”[10]坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场,抵御各种诱惑的决定性因素。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党思想建设的首要任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党头脑,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢“压舱石”,拧紧“总开关”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全体党员、干部要坚定理想、坚定信念,增强全党对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,用信仰信念铸就自我革命的坚强意志,推动全党更加自觉地为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
(二)严管党的组织队伍,增强党内政治生活“四性”
截至2017年底,中国共产党党员总数为8956.4万名,党的基层组织457.2万个。要管理好规模如此庞大的党员队伍和基层党组织,关键在于坚持全面从严治党,加强和规范党内政治生活,用自我革命精神清除党员队伍中的不合格分子和不合格党组织。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出:“我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。”[1-7]加强和规范党内政治生活,学习和贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神,把增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性落到实处。
讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。增强党内政治生活的政治性,必须强化党的意识、增强政治性,使党员、干部做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。增强党内政治生活的时代性,根本问题是坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党。习近平新时代中国特色社会主义思想是当前马克思主义中国化的最新成果,增强党内政治生活的时代性,最根本的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想把全党思想武装好。原则性是党内政治生活的根本准绳。增强党内政治生活的原则性,就是党内政治生活要坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题。中国共产党是在革命战争年代创建起来,在革命战争中发展壮大起来的马克思主义政党。毛泽东指出:“我们要建设的一个大党,不是一个‘乌合之众’的党,而是一个独立的、有战斗力的党。”[14]增强党内政治生活的战斗性,就是党内政治生活要旗帜鲜明坚持真理、修正错误,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
(三)厉行正风反腐肃纪,抓住领导干部这个关键少数
古今中外因为统治集团作风败坏和严重腐败导致人亡政息的案例比比皆是,当今世界上由于执政党不正之风和腐化堕落而失去政权的例子不胜枚举。基于此,中国共产党自建党以来始终坚持反对腐败、建设廉洁政治的鲜明政治立场,以自我革命精神厉行正风反腐肃纪,注重保持党的肌体健康。正如习近平总书记总结指出:“如果我们党不是一以贯之高度重视党风廉政建设、坚决反对腐败,我国经济社会发展不可能取得这么大成就,改革发展稳定大局也不可能得到巩固。”[15]党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,从整治“四风”问题入手,充分发挥巡视利剑作用,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,党风廉政建设和反腐败斗争取得了很大成效。正如十九大报告总结的:“不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”[2-2]尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性的伟大成就,但正风反腐肃纪形势依然严峻,全面从严治党依然任重道远,必须以自我革命精神铲除产生不正之风和腐败问题的根源。
党的干部是党的事业的骨干。领导干部是党的事业的组织者和推动者,领导干部的职责决定了其在全面从严治党中的重要地位和作用。在正风反腐肃纪的自我革命中,必须抓好领导干部这个关键少数,充分发挥领导干部以上率下的引领作用。“各级党委和领导干部不仅要以‘君子检身,常若有过’的态度来发现自身的不足和短板,防止小问题变成大问题、小管涌演变为大塌方,更要己立立人、己达达人,担负起管党治党的政治责任,让自我革命精神成为全党上下的自觉追求。”[16]各级领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎权慎微,自觉加强党性修养,严格遵守党章党纪国法,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,做到知行合一、言行一致。领导干部尤其要以自我革命的精神严格要求自己:注重自觉同特权思想和特权现象作斗争,要管好周边人首先管好自己;注重在选人用人上把好方向、守住原则,坚持党管干部原则,带头执行党的干部政策,坚决纠正各种不正之风;注重防范被形形色色的团体“围猎”,坚持依法依规公正谨慎用权;注重自觉主动接受监督,摒除“监督就是不信任”的错误观点,坚持“信任不能代替监督”的原则,自觉按照忠诚干净担当严格要求自己。
(四)建立健全党内法规,把权力关进制度的笼子里
执政党是取得执政地位的政党,直接掌握着权力资源行使公权力。权力容易导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败,不受监督的权力是极其危险的,这是一条政治铁律。权力不论大小,只要不受制约和监督,都有可能被滥用。中国共产党是执政党,执政党对资源的支配权力很大,时刻受到各种考验和诱惑。领导干部特别是高级干部手中掌握着人民赋予的权力,在权力运行中必须自觉接受权力制约和监督。以加强领导干部特别是高级干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明,把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。“监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。”[17]
参考文献:
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