导语:如何才能写好一篇关于饮食安全的建议,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
关键词:房屋建筑工程;安全;原因;措施
中图分类号:TU198文献标识码:A
一、房屋建筑工程项目的特点
1、房屋建筑的不可逆性
房屋是一次成型的商品具有不可逆性,一旦出现质量问题,不可以进行拆开重组,并且由此而带来的经济损失更是不可估量。因此对于房屋建筑来说必须注重它的质量问题。
2、房屋建筑的固定性
房屋建筑的固定性是说房屋建筑在规划选址的基础上进行的建造工作,成品不能够移动销售,只能够固定销售。
3、房屋建筑的流动性
房屋建筑的流动性并不是指房屋建筑流动,而是在房屋建筑建造过程中人、物、原料的流动性。
4、房屋建筑的单件性
房屋建筑的单件性主要表现在施工过程的每一项目的施工都要考虑地基的承载能力,根据地基的承载能力进行相应的单独设计生产。
5、房屋建筑的庞大性
1、能够有效降低安全事故的发生率
良好的施工安全管理将会在很大程度上降低安全事故的发生。就近年来发生的安全事故来看,很多都是因为缺少了安全管理导致的,部分项目部虽然设立了安全管理部门,但是却没有起到真正的作用,而只是一个摆设,因此,设立名副其实的安全管理部门对施工现场的安全进行管理是必要的。这样的安全管理能够减少施工故事的发生,在一定程度上保护了现场工作人员的生命财产安全,减少了因安全事故引发的损失。
2、有助于进一步提高企业的竞争力
一个建筑企业要想获得良好的发展,在施工现场做好安全管理是必须的,只有没有安全事故发生的建筑企业才会被大多数人认可。虽然在安全管理上需要投入部分人力物力,但是从企业的长远发展来看,企业在安全管理上所投入的将会在以后的发展中显示出不凡的作用。在工程招标资质审核中,有着很重要的一条要求投标方在近几年不能有重大的安全事故发生,如果一个企业因为这条要求而失去了获得工程的机会,那么企业将不能得到良好的发展,也会被淘汰。
3、是符合社会发展规律的必然要求
三、房屋建筑施工安全事故的原因
1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度,责任主体不明确
建筑施工安全管理涉及到多个单位,有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全,特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善,有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展,检查前无计划,检查时缺少依据,检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常,不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度,有的甚至根本不开展安全教育工作,不组织学习、不组织培训,形成“有制度不予实施,开展教育流于形式”的现状。因此,施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位,成为制约建筑施工安全管理的主要内容之一。
2.1施工方追求进度而忽略了安全管理
很多施工方在工程中标后就忽略了标书上所注明的文明施工、安全施工部分内容,而是一味的赶工,追求工程进度,确保能够如期完工,但是这样是不可取的。施工方是确保工程安全施工的最主要因素,只有施工方把安全管理与进度、成本、质量放在同等的位置上进行落实时,安全问题才能在最大程度降低。更有甚者,有些施工方发现了安全隐患的存在,但是就是不及时进行处理,抱着侥幸心理认为不会发生安全问题,最终导致惨剧的发生【3】。
2.2建设方及监理对安全管理重视不足
很多中小工程项目的建设方在招标结束后就对项目安全管理置之不顾,认为项目已经由施工方进行管理,同时又有监理进行监督,导致了工程出现安全隐患还不知道。监理则是认为工作的重点是监督工程的质量与进度,对于工程的安全管理重视不够。建设方及监理方的这种行为也是导致工程安全事故的原因之一。
3、建筑市场的不规范性,导致安检措施难以落实
建筑施工存在的诸多问题,从根本上都是由于建筑市场没有一个规范的市场秩序造成的。因此就需要施工企业完善安全生产制度以及在施工现场的管理措施,避免因为没有落实安全生产责任制导致的事故频繁发生。
4、施工人员综合素质较低,操作不规范,缺乏安全的自我保护认识
在我国建筑行业快速发展,企业对施工人员的数量需求大大增加的背景下,大量没有经过专业培训和教育的农民工上岗,导致建筑行业施工人员整体素质降低。加上很多企业并没有进行基础的安全教育,就导致施工人员操作不规范引起的伤亡和经济损失,使整个工程项目没有达到预期的目标。
四、加强房屋建筑施工安全预控的具体措施
1、制订完善的质量与安全防治管理方案
目前,我国建筑业施工安全管理最大的问题就是安全管理体制的完善,由于建筑施工是一个频繁发生事故的行业,就需要有一个完善的、系统的管理制度进行管理,而不单单是加大财力的投入进行解决。需要各个建筑部门共同合作,打造出一个安全合理的管理体系,需要从以下几个方面进行创新:一是行业监管。建筑安全管理部门的主要工作就是对安全生产进行监督,为了加大执法力度,就要对安全管理体制进行创新,做到加强监督执法工作。并对安全管理不合格的施工队伍进行严肃处理。二是企业主导。施工安全管理的主要对象就是施工企业,因此作为施工安全管理的主导,如何做好安全生产显得尤为重要。三是业主预控。业主对建筑施工安全起到一定的保证,就需要加强对工程的安全生产起到监督责任。
2、完善安全监督职能
建设行政管理部门或者其他有关部门应当通过建设工程监督管理信息系统向社会公布建设工程的基本情况、主要参与单位、施工许可、竣工验收等信息。任何单位和个人对违反建设工程质量和安全管理的行为,有权向建设行政管理部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查、处理。建设单位对建设工程质量和安全负有重要责任,应当负责建设工程各阶段的质量和安全工作的协调管理,并按照合同约定督促建设工程各参与单位落实质量和安全管理责任。本市鼓励建设单位委托项目管理单位,对建设工程全过程进行专业化的管理和服务。建设行政管理部门或者其他有关部门应当采用试样盲样检测的方式实施监督检测。涉及建设工程结构安全的监督检测,检测比例应当符合本市有关建设行政管理部门确定的标准,保证建筑工程的施工安全。
3、提高建筑单位工作人员的工作素质,加强安全管理意识
4、加强安全管理技术措施
在施工中采取有效地安全技术措施,保护自己和他人,减少安全事故的发生和减轻安全事故发生的伤害程度,进行安全生产是现场管理的重要内容。适当的加大安全管理上的资金及技术资源,针对项目本身存在的特点及施工技术上的安全隐患进行技术改进,不定期的进行安全隐患的排查,对有可能发生安全事故的项目进行重点防护。不断改善安全生产条件,将现场作业人员的生命财产安全放在第一位,可以提高作业人员的积极性,也使得安全施工中的费用投入得到回报。
结束语
总之,房屋建筑施工安全不仅关系到施工企业的利益,更是威胁施工人员生命安全的重要的方面。因此,在具体的工作中,要认真分析房屋建筑施工安全事故出现的原因,并进一步加强房屋建筑施工安全的预控,从而更好地促进房屋建筑工程施工质量的进一步提高。
参考文献:
[1]张宏胜,罗东.浅析房屋建筑施工安全事故的原因及对策[J].施工技术,2006,S2:252-253.
网络上,那些所问非所答的“糊涂局面”
“我唐筛高危,大夫建议做羊水穿刺,我有点害怕!”
“哦!别害怕,我当时也是‘唐筛’高危,我的大夫就让我控制饮食,不让我进食甜食!”
“我的大夫怎么没给我这些建议呀?”
“我糖筛没过,接下来我吃饭得控制了,还得多运动。”
“哦?你不需要做羊水穿刺吗?”……
关于“唐筛”的那些疑问
对话妇产专家:
Q:早期做了NT,是不是就没有必要做中期的唐筛?
A:B超检查的NT项目是孕早期筛查畸形儿的手段之一,通过观察胎儿后脖颈积液程度分辨胎儿有无畸形可能。唐筛是在孕中期做的一项针对唐氏综合征进行的一项筛查检查。
如果单纯只做一个中期的筛查,筛查出的比例大概是60~70%,但是加上NT值一起系列地筛查,就能筛查出90%以上。
NT是在孕13~14周之间做。NT值大于3毫米,就代表孩子有唐氏儿的风险或是心脏畸形的可能。唐氏筛查,有的医院是做早期的唐氏筛查,在孕8~14周;大部分的医院是在14~22周之间做。目的都是一样的。
Q:唐氏儿的发生,和遗传有关系吗?
A:与遗传没有关系,是随机事件。几百个孩子中,就会出现一例唐氏儿,而且是在精卵结合那一刻就决定了。羊水穿刺技术还是很成熟的,而且是在超声的引导下进行,基本上不会伤到宝宝。但这个毕竟属于有创检查,流产率0.5~1%,所以就需要孕妈妈自己来权衡利弊了。
Q:唐氏综合征是怎么一回事?
A:唐氏综合征即21-三体综合征,又称先天愚型或Down综合征,是由染色体异常(多了一条21号染色体)而导致的疾病。60%的患儿在胎内早期即流产,存活者有明显的智能落后、特殊面容、生长发育障碍和多发畸形。
Q:年轻的孕妇也需要做唐筛?
A:唐氏症胎儿并不是高龄孕妇的专利,虽然35岁以上的高龄孕妇需要直接做唐筛。但是年轻的女性也有可能生出唐氏症患儿,所以任何年龄段的孕妇都应该接受唐氏综合征的筛查。
Q:做羊水穿刺前,准妈妈需要做哪些准备?
A:羊水穿刺前一周要避免感冒、感染;前三天不要同房;前一天洗澡清洁一下;手术前排空膀胱。
做完之后,一般要卧床,在医院休息2~3个小时再离开,两三天内不要洗澡。一般建议休息一周。
唐筛&“糖筛”
唐筛检查是唐氏综合征产前筛选检查的简称。目的是通过化验孕妇的血液,判断胎儿患有唐氏症的危险程度,目前唐筛检查是化验孕妇血液中的甲型胎儿蛋白(AFP)、人类绒毛膜促性腺激素(β-hCG)的浓度,并结合孕妇的年龄,运用计算机精密计算出每一位孕妇怀有唐氏症胎儿的危险性。
“糖筛”是妊娠期糖尿病筛查的简称,糖筛高危一般医生会建议继续做糖耐检查,以确诊有无妊娠合并糖尿病。
关于糖筛的那些疑问
Q:“妊娠糖尿病”的危害是什么?
A:妊娠期高血糖已经成为影响孕妇的主要并发症,可能造成巨大儿(出生大于4公斤)、早产、小样儿(出生体重小于两公斤),这都可能影响到孩子将来的生长发育情况,另外,对孩子来说也可能增加高胆红素血症、低血糖等一些威胁生命安全的并发症。对孕妇来说,血糖过高会增加难产的风险。也会增加将来发生糖尿病的风险。
Q:鉴定妊娠期糖尿病的标准是什么?
A:空腹血糖大于5.1,喝糖后一小时大于10,两小时大于8.5,这三个值任何一项超过标准就诊断为妊娠糖尿病。
Q:糖筛前,孕妇需要做哪些准备呢?
A:前三天正常饮食。一天摄的碳水化合物,也就是主食,一般来讲不能低于150克。
很多孕妇怕查出血糖高,就选择少吃点,这是不可取的。其实糖筛的目的就是看你正常饮食的情况下,血糖的情况怎么样,如果刻意控制饮食,就失去意义了。做糖筛前要禁食8~12个小时。另外,因为胰岛素分泌在一天中也有周期性,所以医生会建议在上午8~10点做这项检查。
Q:怀孕前血糖就高的孕妇应做哪些准备?
我们的饮食已离不开食品添加剂,每个成人一天大概要吃进八九十种添加剂。可怕的不是吃了多少种添加剂,而是吃进了超量的添加剂,或吃了不应该在食品中添加的非法添加剂。
2011年5月,本刊记者在广州的超市和肉菜市场采购了消费者常吃的8种火腿肠和6种豆腐,送往广州的专业检测机构,对最易被滥用的食品防腐剂、着色剂等进行检测。经过5~7个工作日的等待,结果揭晓了――
肉制品检测报告
检测样品:熏煮火腿及火腿肠
检测项目:亚硝酸盐(防腐剂)、部分着色剂、蛋白质、淀粉
检测结果:全部样品符合检测标准
专家解析:
蛋白质――决定营养价值的成分
6种火腿肠的蛋白质含量均符合标准,但检测数据反映出差别。
淀粉――含量决定等级的成分
淀粉在火腿肠、熏煮火腿之类的肉制品中一大功用就是作为填充物,按照该类食品的淀粉含量大小,可将产品作等级区分。我们此次检测的6种火腿肠为普通级,淀粉含量要求为≤10%。级别越高,淀粉含量就越低。
亚硝酸盐――确保对人体安全的成分
作为一种防腐、护色剂,亚硝酸盐也是一种中等毒性的食品添加剂,但肉制品少不了它。它是抑制肉类加工和贮藏过程中肉毒梭状芽孢杆菌繁殖和产毒最有效的一种食品添加剂,也是肉制品加工过程中必不可少的一种添加剂。只要在规定的标准范围内使用亚硝酸盐,不会对人体造成即时的危害。
关于其他
山梨酸同样是防腐剂的一种,除了肉制品,在很多其他种类食品的配料表中都能看到它。
“诱惑红”,这个名字是不是很特别它是帮助肉制品得到良好色泽的一种食品添加剂。“赤藓红”具有同样的功能。没有了它们,肉制品的卖相就会逊色不少。即便是质量合格的产品,可能也难以勾起人的食欲。
购买建议:
肉制品的蛋白质含量越高,能够提供的营养就越多,建议购买蛋白质含量高的火腿肠或火腿。
淀粉含量越低,产品等级越高。但淀粉含量低、肉含量多的肉制品可能为保证口感加入更多肥肉。消费者选购时需权衡需求。
豆制品检测报告
检测样品:各类豆腐
检测项目:防腐剂、抑菌剂,包括苯甲酸、苯甲酸钠、山梨酸、山梨酸钾
检测结果:三分之一样品不符合检测标准
消费者不用过分恐慌。根据检测数据,食用该剂量的苯甲酸对人体不会造成太大危害。其实,我们每天食用的食品中有很多都含有苯甲酸或山梨酸,一般来说,每日从各类食品中摄入此类添加剂总量都会在一个安全的范围内,因此不会出现问题。
专家:最重要的就是戒烟限酒了,这是男女双方都需要控制的,从计划怀孕前3个月就应开始。二手烟也要尽量避免,烈性酒的伤害相对较大。当然,偶尔几次少量的烟酒暴露,一般不影响。咖啡、可乐等,只要不过量,关系也不大。
此外,大家较易忽略的是饮食习惯是否合理健康。建议大家少吃高脂肪、高热量的食物,将体重控制住,超重的话会增加妊娠困难,怀孕后更易并发妊娠期糖尿病等,建议妊娠前应适当控制体重。
问:现在大家对染发、烫发、装修材料等含有化学物质的东西也很紧张,请问孕前要避免吗辐射方面呢,需要注意什么
专家:一般不主张怀孕后去染发、烫发,但是,怀孕前刚染过发或者烫过发也不必过于紧张,因为人体的排泄功能有清除化学物质的能力,一般染发和烫发剂中包含的化学物质会很快被排出体外。当然,最好选择相对安全的染烫发产品。关于装修,我认为,大家首先要选择环保系数高的装修材料,装修完别着急搬进去,先开窗通风两个月。
门诊中也有不少人非常关心辐射的问题。目前,没有科学研究证实,电脑、手机、地铁安检等带来的辐射,会影响胎儿的健康,大家不用过于紧张。不过,一些长期从事暴露在辐射环境下职业的人,必须加强防护。
问:请问药物方面,有没有禁忌呢有没有什么疾病是不能怀孕呢
在这里,我最想提醒两类慢性病患者。第一类是高血压患者。血管紧张素转换酶抑制剂(ACEI类降压药),会对胎儿产生一定的不良影响,打算怀孕前最好换成其他类型降压药物,第二类是糖尿病患者。妊娠前和妊娠早期,高血糖会导致流产、胎儿畸形等问题。如果孕前不控制好血糖,等到发现怀孕再控制,就错过最佳时机了。不少口服降糖药物会影响胎儿的健康,所以建议糖尿病患者准备怀孕时最好采用注射胰岛素的降糖方式。
问:听说孕期如果感染风疹特别可怕,有没有什么办法可以安全预防风疹呢
关键词:畜产品;质量安全;对策
我国畜产品质量安全状况令人担忧。笔者认为畜禽饲养环境恶劣、饲料品质不良、不规范使用兽药、非法使用违禁药品、畜禽疫病、养殖方式落后和畜产品质量检测体系不健全等是影响畜产品质量安全的主要因素。建议从养殖场选址、大力推进畜禽规模化标准化养殖、强化畜牧业投入品监管、加强认证体系建设、建立健全畜产品质量安全检测体系和提高国民畜产品质量安全意识等方面来破解畜产品质量安全问题[1]。
1影响畜产品质量安全的因素分析
1.1饲养环境恶劣
某些饲养主出于减少投资,降低养殖成本考虑,不注重对饲养环境建设和改善。饲养场场所简陋,配套基础设施建设不足,饲养环境恶劣。主要表现在:通风采光效果不佳,舍内空气质量不达标,且饲养空间狭窄有限,而饲养密度过大,造成畜禽活动空间不足,容易滋生空气中的病原微生物和细菌病毒,使畜禽感染上呼吸道疾病或者其疫病。某些饲养主所选用的饲养场所极不合理,将饲养场地建设在工业污染区,对废弃物无害化处理环节的空缺,导致了畜禽每天都被迫吸收大量的污染气体和尘埃。长此以往,有毒气体通过呼吸、饮食和饮水等途径长期停留在畜禽体内,一旦人们食用了这些畜禽产品,极易吸收畜禽体内的毒素,引发和感染上疾病[2]。
1.2饲料品质不良
2提高畜产品质量安全的几点对策
2.1优化畜禽饲养环境
饲养环境是影响畜产品质量安全的重要因素之一,优化饲养环境的建设是提高畜产品质量安全的重要保障。首先,要科学合理选取饲养场地。尽可能地选取地势高、通风向阳,采光效果良好,水质充足的场地,养殖场要远离工业生产区,与公路、铁路等交通要道保持一定距离,确保饲养场设在无有害气体、烟雾和灰尘地带,环境幽静且空气新鲜最佳。其次,对于场内环境而言,要对整个饲养场进行合理规划,将其划分为生活区、生产区和隔离区三个领域,并将三者用围墙或者绿化带隔开,并根据上风向到下风向进行生活区-生产区-隔离区顺序建设。饲养场内必须设有粪污染处理、污水处理和病死畜禽处理设施。定期对饲养场所进行消毒杀菌卫生清洁活动,保证舍内通风顺畅,畜禽活动空间充足[4]。
2.2保证饲料安全
3结语
作者:李清晖单位:河南省济源市动物卫生监督所
[1]高霞.探讨农产品质量安全的监管[J].农民致富之友,2014,(6).
[2]赵鑫鑫,张云涛,李莹.关于提高哈尔滨市农产品质量安全的建议[J].农民致富之友,2014,(17).
[3]吕春燕.论农产品质量安全的重要性[J].福建农业,2015,(7).
据调查,截至目前,全区共有5190家各类食品生产经营单位(含集市摊位)。按管理环节细分如下:生产环节现有58家各类食品生产加工企业,具体包括23家卤肉制品、4家纯净水生产厂、11家糕点生产企业、6家各类食品分装企业、3家米面加工厂和11家其它企业;流通环节现有4028家食品经营企业(含集市摊位),具体包括15家大中型超市、56家小型超市、1035家小副食店、29个农贸市场(摊位2704个);消费环节现有1104家各类餐饮企业(含学校食堂),具体包括1028家餐饮企业、26家学校食堂、50家酒吧及咖啡厅。从事食品生产经营人员近2万人。按照量化分级管理要求,区质监分局、区卫生局分别对食品生产环节和消费环节实施了量化分级管理。目前,全区食品生产环节共有29家A类企业、28家B类企业(小作坊),并有9个产品通过QS论证。全区食品消费环节共有6家A级餐饮企业、58家B级餐饮企业、964家C级餐饮企业。
近几年来,在区委、区政府的领导下,各职能部门履职尽责,创新思路,完善机制,密切配合,强化措施,在加强食品安全监管,保障人民群众身体健康等方面做出了积极努力,多年来我区未发生一起重大食品安全事故,成绩来之不易。
全区各监管部门根据工作职责和工作重点,细化目标与任务,与责任科室、责任人及食品生产经营企业签订责任状,层层落实食品安全责任,形成了“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,为全区食品安全监管工作制度化、规范化建设奠定了良好的基础。各职能部门结合工作实际,各自印发了关于加强食品安全监管工作的一系列文件,有力夯实了依法行政、规范执法的工作基础。为提高突发公共卫生事件的应急处置能力,各监管部门制定了《食品安全突发事件应急预案》,不断完善应急处置机制。年以来,全区共组织了2次规模较大的食品安全突发事件应急演练,有效提高了我区食品安全突发事件应对能力。
2、明确工作职责,完善监管体系。目前,我区食品安全工作采取“以分段监管为主,品种监管为辅”的监管体系:区食品药监分局负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故;区质监分局负责对食品生产加工环节的整治,查处制售假冒伪劣食品行为,确保生产加工环节的食品安全;区工商分局负责开展散装、裸装食品的专项检查,以消费者举报投诉为重点,严厉打击假冒伪劣产品等违法行为,确保流通环节的食品安全;区卫生局以食品放心工程和量化分级管理为基础,加强消费领域食品安全监管,通过开展食品安全专项整治,严厉打击食品生产经营违法行为,确保消费环节的食品安全;区商务旅游局以生猪定点屠宰环节为监管重点,加强流通领域猪肉、酒类、蔬菜等安全监管;区发改委动检部门以规范市场检疫程序为抓手,打击销售病害动物产品和未经检疫的违法行为,保障全区畜产品安全。近几年来,在区委、区政府的正确领导下,区食品安全监管各组成部门相互补位、相互配合,在实际工作中逐步建立了一套完善的工作体系,为确保全区食品安全监管工作作出了不懈的努力,取得了明显成效。
二、困难与问题
1、监管体制、机制不顺。目前,我区采取的“分段监管为主,品种监管为辅”的食品安全监管模式,与最新出台的《食品安全法》是相吻合的,但在实际执行过程中,尚存在执法力量分散、监管合力不强、职能交叉重叠、信息沟通不畅、多头执法与监管缺位同时并存等诸多问题与不足。由于6个监管部门分属3位副区长分管,在一定程度上不利于综合协调和统一调度。
2、监督力量薄弱,经费保障不足。在此次调研过程中,我们了解到,区质监分局、区食品药监分局专门从事食品安全监管的人员只有1到2人,难以担负我区食品安全监管点多、面广、线长的重任。在执法主体资格上,部分执法人员也不能适应法制化管理要求;少数单位通过聘用协管人员解决人手不足问题,却难以绕过协管人员无执法资质的关键问题。近年来,市、区两级政府将食品安全监管工作经费纳入财政预算,确保了基本、常规的食品安全监管工作经费能够及时到位,但对一些突击性的专项整治任务及活动,执法所需的快速检测设备和交通工具的添置和更新等方面,却存在较大缺口,检测手段滞后。
3、监管工作存在漏洞。目前,各食品安全监管职能部门在监管方式和措施上,在一定程度上存在重证照办理,轻日常检查;重市场准入,轻生产经营的现象。受监管力量不足等客观因素的制约,对位于城乡结合部、背街小巷等区域的家庭作坊式的食品生产加工点,监管工作尚未完全覆盖到位,存在着监督缺位现象。
4、检验检测资源分散,执法成本高。目前,我区6家食品安全监管部门中,具有直属食品检验检测机构的仅卫生、动检2家,其它部门除开展少量快速检测外,需将样品送往相应市级检测机构,从而影响了样品检测的时效性。与此同时,由于不同监管部门检验检测标准不一致,出现同一品种食品重复抽检,抽检结果相互抵触的现象,既增加了执法成本,也影响了执法的严肃性。
5、食品生产经营单位法律意识淡薄。我区食品生产经营企业数量众多,但规模普遍不大,竞争十分激烈,生存压力大,大部分企业不愿将过多资金和精力用于改善卫生条件、提高卫生管理水平方面,导致违法经营和不规范生产加工食品问题时有发生。部分食品生产经营单位未取得证照而擅自生产经营,少数企业甚至拒不配合执法部门的监管。一些从业人员卫生知识缺乏,不经健康检查而上岗工作,这些违法行为给食品安全工作带来了诸多隐患。
三、几点建议
关键词:食品监管体制
1食品监管体制调整后的成效和存在的问题
随着《食品安全法》的颁布实施,各省市已将食品药品监督管理机构由以前的省级以下垂直管理改为了地方政府统一管理,管理职能也由单一的药品监管和食品、保健食品的综合监督转变为餐饮服务、保健食品、化妆品、药品、医疗器械的监督管理。这一新的监管体制的转变使得食品药品监管工作取得了积极的效果。比如,食品监管主体更加明确,新的《食品安全法》明确划定了地方卫生、工商、质监等职能部门在食品药品安全监管中的职能。同时,随着食品监管职能的转变,更加有利于地方政府结合当地的实际情况统一制定适合的食品监管方案,使得各职能部门通力合作,提高食品监管工作效能。
然而,新的食品安全监管体制的实施后,虽取得了积极的效果,但仍存在很多问题。一是在机构设置和职能整合上没有实现完全的统一,有的职能部门在监管职责上还是按照原有的职能进行监管;二是将食品监管职责统一归于地方政府,在实际的监管工作中,各职能部门存在诸多矛盾;三是食品安全实行分段监管落实较难。现行的食品监管部门除了卫生、工商、质监等部门外还有许多其他的政府部门参与进来,由于食品生产、流通、消费等环节有时不具有明显的分割性,使得各职能部门履行监管职能时困难重重;
2对调整食品监管体制的建议
新的食品监管体制出存在的问题,笔者认为需要从以下几方面来对食品监管体制进行合理调整。
2.1建立统一的食品监管体制。
食品关系到人民群众的生命健康安全,由于在实际的监管工作中存在诸多弊端,不利于食品的有效监管,因此有必要建立统一有效的食品监管体制,至少可以先在省自治区的范围内实现统一,然后再向全国统一实现过渡。
2.2正确认识地方政府和各监管职能部门的关系。
新的《食品安全法》确定了由县级以上地方政府对本行政区域内的食品安全进行统一负责,改变了以往由省级以下垂直管理的规定。同时,该法也规定了县级以上的各食品药品监管职能部门要按照各自的权限和职能进行分工协作,履行好各自的监管职能。因而,地方政府的总负责和各职能部门各自负责是一个相辅相成的关系,这就要求各职能部门在监管过程中应做到通力合作,密切配合,最终形成完整的监管体系。
2.3正确认识综合协调和分段监管的关系。
综合协调和分段监管是实现食品监管安全的有力保障。食品监管是一件负责的事情,没有各部门的综合协调,就会增加监管难度,降低监管效率,在实际的监管行为就会发生职能错位和越位等现象,容易出现监管盲区。而分段监管却能在综合协调的基础上明确各职能部门的职责,实现食品安全监管的连续性和统一性,进一步确保食品安全。
参考文献
[1]尤玉如.食品安全与质量控制[M].北京:中国轻工业出版社,2008:125.
最近,国家卫生计生委《中国居民膳食指南(2016)》,其中提出大家每天都应该遵守的“健康饮食规则”。①食物多样,谷类为主:平均每天摄入12种以上食物,每周25种以上。②吃动平衡,健康体重:每周至少进行5天中等强度身体活动,累计150分钟以上;不久坐,每小时起来动一动。③多吃蔬果、奶类、大豆:餐餐有蔬菜,深色蔬菜应占1/2;天天吃水果,果汁不能代替鲜果。④适量吃鱼、禽、蛋、瘦肉:优先选择鱼和禽,吃鸡蛋不弃蛋黄,少吃肥肉、烟熏和腌制肉制品。⑤少盐少油,控糖限酒:每日反式脂肪酸摄入量不超过2克;儿童少年、孕妇、乳母不应饮酒,成人如饮酒,男性一天饮用酒的酒精量不超过25克,女性不超过15克。⑥杜绝浪费,兴新食尚:选择新鲜卫生的食物和适宜的烹调方式;食物制备生熟分开、熟食二次加热要热透;学会阅读食品标签。
体力活动:降低13种癌症的患病风险
世界肝炎日:2030年消灭肝炎
7月28日是“世界肝炎日”,今年全球活动的主题是“消灭肝炎”。世界卫生组织号召各国行动起来,到2030年达到全球控制、消灭肝炎的目标,使其不再成为公众健康的威胁。目前,世界上每年有1000万人新感染各类病毒性肝炎,到2030年,努力使每年感染人数下降90%。目前世界上只有5%的患者知道自己感染肝炎,希望到2030年,90%的感染者能了解自己的病情。要达到此目标,需要公众了解肝炎,及时诊断和治疗,接种肝炎疫苗,在使用血制品、注射器时注意卫生等。
幼儿园开学食堂安全的自查报告1
为加强幼儿园管理,提高安全卫生意识,营造良好的、和谐的园环境。我园长期以来把安全卫生工作放在第一位,抓平时,重细节。根据上级指示精神,我幼儿园对食堂食品安全工作展开了全面、认真的自检自查,现将自检自查情况报告如下:
一、重视食堂食品安全工作
本学期初,明确职责和具体分工,新增了蒸饭器、热风循环消毒柜,成立以园长为首的食堂安全工作领导小组,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。要求幼儿园后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学生安全卫生工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将孩子交到我们的手中。
二、确保食堂从业人员持证上岗。
三、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传,由教师对食堂工作人员做评优,做到奖惩分明。
四、把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生:
(1)把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好48小时食品留样工作。
(2)把好消毒关。所有的餐具、用具都用严格消毒。
(3)把好个人卫生关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗。
(4)杜绝非工作人员进入厨房关,保证放毒现象发生。
五、实行量化分级管理制度,坚持按量化分级管理的标准规范化管理幼儿园食堂。
六、存在问题
食堂墙面墙群没有到顶,有待解决。
总之,我们一定在今后的工作中再接再励,把食堂食品安全工作做得更好。
幼儿园开学食堂安全的自查报告2
根据xx市食品药品监督管理局,xx市教育委员会“关于迅速开展学校食堂食品安全整治的紧急通知”和xx区教育局的要求,为了确保学校师生的食品卫生安全,我园开展了食堂食品卫生安全自查。
一、基本情况:
我园是一所公办幼儿园,现有学生xx人,教职工xx人,食堂有储储藏室、餐厅、备餐间、操作间、清洗区、更衣室等,其建筑面积165平方米。
二、食堂管理:
为了加强学校食堂管理,学校组成了由xx园长为第一责任人,xx副园长为分管及总务主任和卫生老师共同负责的食堂卫生安全领导小组,加强了平时对食堂卫生的监管和检查力度,确保食堂卫生安全工作做到位。
三、食堂设施设备与环境卫生情况:
我园的设施设备布局合理,有独立的食品原料存放点,食品加工操作间,食品发放及用餐场所,通过上学期的校安工程的修缮,食堂各个操作间的布置基本达到规定的标准,墙面、地面均使用符合规定的材料建造,达到防火、防潮,可清洗的要求,配备足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放和基本符合卫生要求的存放废弃物品的设施和设备。配有专用冷藏、洗涤、消毒设施。
我园食堂内外环境比较整洁,卫生情况良好。多年来学校领导、食堂负责人都把食堂的清洁卫生当成最重要的一项工作来抓。
一是对环境、餐具的卫生有明确要求,实行卫生包干,专人负责,做到餐厅环境清洁整齐,所有餐具清洁消毒。
二是严格按照卫生法的要求,不采购、不加工、不发放变质食物。
三是定期与不定期检查相结合,由总务处和卫生室每天定期检查,校长室进行不定期抽查,对于不足之处限期改正。四是严格按照学校的食堂卫生管理制度执行各项工作,由食堂管理员监督执行,确保食品的卫生安全,杜绝各项有损教师、学生的事件发生。
四、食品采购、储存加工方面:
1、食品采购工作。严格按照采购要求,由总支统一配送师生的各种食品及原材料、调味料,同时严格把关质量,对于每天送来的物品进行检查,做好验收、验发记录,同时在食品加工好以后做好每天的样本留存。
2、储存加工工作。对于食品的储存我们要求分类、分架、隔墙、离地存放,做到及时处理变质或超过保质期的食品或调料。用于原料和食品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其它工具做到定位存放。炊事用具摆放整齐有序,每天消毒。
五、食堂工作人员的卫生工作。
1、我园食堂工作人员每年进行健康检查,全部持健康证上岗,同时经常参加卫生防疫培训,掌握了有关食品卫生的基本要求。
2、食堂工作人员严格按照“三白”要求进入工作地点,期间有外出也能做好个人卫生消毒工作。
3、食堂工作人员有良好的卫生习惯,形成了明确的卫生保洁责任区,分工明确,能将学校的食堂卫生工作按要求做好每天的清洁消毒工作。
六、管理与监督
1、建立健全了食堂的各项制度,组成以校长为首的领导小组,加强了检查与监督。
2、能主动接受卫生行政部门的监督与检查,发现问题及时整改。
3、建立了突发事件的应急预案和上报流程,进一步完善了处理机制。
幼儿园开学食堂安全的自查报告3
根据市X食药监【XXXX】8号文件,并教(XXXX)51号文件要求,本月进行自查整改如下:
2,针对食药监局领导对实验幼儿园食品安全制度提出的建议,进行条条对照,根据实际重新改定,重新制定了食品安全十条制度。
3、对食堂安全环境进行彻底清除,强化消毒留样制度的督促,做到天天有记录,遵照食药指示的精神,对食堂的全貌进行设计照相,交食药监局领导。
4、3月21日下午,在申芸书记的直接领导下,李新芝主任亲自组织召开家委会,家园共育,征集广大家长的建议,改善幼儿膳食营养,经过园、家委会研究、酝酿、商讨制定出一套合理可信食谱表,使幼儿健康食欲,快乐成长!
【关键词】妊娠期糖尿病;健康教育;预防
InvestigationontheresultsofhealtheducationtowowencomplicatedwithGDM
【Abstract】Objective:InvestigationontheresultofhealthyeducationtowomencomplicatedwithGDM,findingisdefectsandmakeitmoreperfect,preventingGDM,makingsureofthesecurityofboththemotherandbaby,improvingtheirlifequality.Methods:Sixty-sevenwomencomplicatedwithGMDinoneofthehospitalinShenzhenwereinvestigated.Results:WomenwithGDM,whoseinformationmostlycomesfromthedoctorandnurses.Diplomaaffectstheactsoflookingforhelppositively.SportstherapyplayedanunsatisfactoryrollonthetherapyofGDM;WomenwithGDMcomplicatedwithprematureruptureofmembraneshasmorepossibilityinusinginsulintocontrolbloodsugarthanthosewhohaven’tcomplicatedwithprematureruptureofmembranes.Therearesomedisadvantagesinthehealtheducation.Conclusion:EducatorsonGDMshouldputmoreemphasisonearlyeducationofpregnancy,makethehealthyeducationmoreperfect,preventingGDM.
【Keywords】GDM,Healtheducation,Prevention
GDM(GestationalDiabetesMellitus)是指妊娠期首次发现或发生的任何程度的糖耐量下降或明显的糖尿病,不论是否需要用胰岛素治疗,不论分娩后这一情况是否持续[1]。目前资料表明:3-6%的妊娠妇女会发生妊娠期糖尿病[2],我国目前的发病率为1-5%[3]。不论是妊娠期糖耐量异常还是糖尿病,都可能对母婴造成一定危害:PIH、羊水过多、GDM酮症,胎儿宫内缺氧、巨大儿等。现代社会,随着人民生活水平的提高,尤其是在深圳这个充满者现代气息和竞争的信息城市,在大力推行优生优育政策的当代社会,人们对生活质量和孩子的要求也会更高。那么,积极治疗固然是控制血糖、保证母婴安全的关键。然而,积极地预防却是根本。
1对象和方法
1.1一般资料
对深圳市某医院患有妊娠期糖耐量代偿异常的孕妇66人进行调查。其中,妊娠期糖耐量异常的孕产妇36人,妊娠期糖尿病的孕产妇30人,大专以上学历54人,合并其他并发症的有24人,分别为胎膜早破的6人;羊水过多12人;巨大儿6人。调查对象的平均年龄是31.33岁,标准差是3.56岁,95%年龄范围在24-38.3岁之间。
1.2调查方法
统计学方法采用统计描述和X检查。
2结果
2.1.2学历与GDM孕妇买书上网寻求信息的关系
2.2GDM孕妇的治疗方案中的差异
2.2.1孕妇控制血糖方案中的差异
从表2.2可以看出,在控制血糖的各种方案中,饮食管理已得到广泛应用,相比之下,运动方案就逊色得多。表中还显示通过药物控制血糖的孕妇5人,占7.58%。调查中还发现这五例需要药物控制血糖的孕妇有三例是GDM合并胎膜早破者,用药率50%。而非合并胎膜早破的GDM孕妇用药率是3.33%。
2.2.2是否合并胎膜早破与是否需要用药治疗的关系
2.3健康教育存在的缺陷(见表2.4)
3讨论
调查中我们发现,医护人员在宣教中发挥着主要作用。孕妇在治疗GDM的意识也高,她们对医护人员的期望也高。尤其是对于学历较高的孕妇,她们的主动性及要求更高。这就给医护人员增加了挑战性和压力,要求医护人员在宣教方面要做的更好、更完善。
3.2孕早期宣教很薄弱
3.3运动的作用发挥不充分
3.4产后饮食宣教的缺陷
对于被诊断有GDM的孕产妇,产后6周左右,她们的内分泌变化可达到未孕时内分泌的稳定状态,而且,产后4-6周大多数妇女具有正常垂体功能,所以因妊娠生理变化而导致的GDM孕妇在产后6周应完全恢复正常。对于GDM孕妇,产前对血糖的控制是为了确保母婴的安全和健康质量,调查结果也告诉我们90.9%的孕妇能意识到血糖控制不佳时,将会影响胎儿的生长发育。然而,宝宝出生后,产妇仍要经历一个长达六周的产褥期,这时候血糖的控制仍不能放松,再有,多数孕妇又希望自己能多吃一些,以促进泌乳,保证宝宝的营养。这一矛盾又该如何解决呢?这是大多数孕产妇产后希望得到的答案。同时,对于患有GDM的孕妇,宝宝是否会遗传呢?它发展为11-糖尿病的几率有多大,怎样预防呢?这些都也应也含在健康教育中。
4建议与对策
4.1加强孕早期宣教,积极预防GDM的发生
4.2加强运动指导
4.2.1加大宣教力度向GDM孕妇讲解运动在控制血糖中的作用
鼓励她们适当运动,井指导她们具体的运动方式和方法。如:散步或中速步行,每次持续20~40分钟,于餐后1小时进行,每天至少1次。也有研究提供了一种安全的家庭运动方案[9]:患者在夜间看电视时,坐在坚固靠背椅子上,边看电视,边进行运动。其运动方式是从其食品柜里选择2磅一袋的面粉或等重量的食品。两手各一份,向上高举过头,双手交替各举5次,然后,双臂同时上举,如此重复20分钟。如果患者不能一口气唱完一完整句子,那么就成功的达到了一项有氧锻炼的效果,而这种上臂运动可不引起宫缩出现,不导致胎儿宫内窘迫与发育迟缓发生。
4.2.2建立科学的运动方案
4.3加强产褥期管理,尤其是饮食指导
孕产妇产后最担心的问题便是产后饮食和泌乳的关系了。指导孕产妇按每公斤体重125Klal/kg每日所需饮食总量分餐,原则多数选择1/7、2/7、2/7、2/7。因产褥期要哺乳,可适当增加热量,但不超过总热量的20%为宜。限制糖类及动物脂肪的摄入,告知产妇勿喝红糖水、吃甜糕点及含糖量高的水果等易引起血糖突然升高的食物。要增加优质蛋白质的摄入,以保证必需氨基酸供给,少吃动物内脏和全脂奶粉,增加粗杂粮、豆类、新鲜蔬菜和水果,每日纤维食物不少于50g,以促进肠蠕动,防止便秘。告诉产妇监测血糖的重要性,以预防产后感染和产后出血的发生。同时,宣教者要加强沟通,了解产妇的心理,解答她们的疑惑,让她们放心而又安全地度过产褥期。
5结论
[1]郑修霞.妇产科护理学.第三版.人民卫生出版社.134-135.
[2]杨海阑.妊娠期糖尿病孕产妇必知.人人健康.2007.04.
[3]杨慧霞.妊娠糖尿病的流行病学现况.中华全科医师杂志.2005.年8月第4卷第8期.
[4]SternlichtEBarnardRJ.ExerciseandinsulinstimulateskeletalmuscleGlucose
transpostthroughclitterentmechanism.AmJ.Physiol,1889,256:E;227~E230.
[5]GestationalDiabetes.Istherearelationshipbetweenlegandglucosetolerance.
RobertG.Moses,mdDiabetescare,volume27,number5,May2004.
[7]《内科学档案》Cuilinzhang博士等(哈佛公共卫生学院)(ArchintemMed,2006.3.13;166:543-548).