一图读懂食品安全“两个责任”政策解读澎湃号·政务澎湃新闻

1.食品安全“两个责任”:食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任。

2.属地管理责任:通过实施分层分级、层级对应的包保制度,将“党政同责”“地方负总责”的要求分解落实到各级党政领导干部身上。

3.企业主体责任:督促企业配备食品安全总监和食品安全员,聚焦“最小工作单元”,细化“日管控、周排查、月调度”工作职责,完善风险防控机制,及时发现消除风险隐患,实现对风险的精准防控。

二、食品安全“两个责任”工作机制有什么重要意义?

食品安全“两个责任”是对习近平总书记关于食品安全重要论述的再落实;是对食品安全属地管理责任和企业主体责任的再细化;是对食品安全风险防范能力的再增强;是对食品安全责任体系的再完善。

三、食品安全“两个责任”的法规依据是什么?

1.食品安全法

2.食品安全法实施条例

3.关于深化改革加强食品安全工作的意见

4.地方党政领导干部食品安全责任制规定

5.其他部门规章

四、“两个责任”之间有什么关系?

1、落实食品安全属地管理责任,通过包保干部督导企业落实主体责任,推动实现食品安全末端发力、终端见效。

2、落实企业主体责任,明确主要负责人、食品安全总监、食品安全员等职责,通过落实“日管控、周排查、月调度”制度,保证食品安全。

3、属地包保干部督导企业发现的问题,及时通报属地监管部门,通过监管执法进一步督促企业落实主体责任。

4、包保和监管要求不同、任务不同,不能相互替代;要相互衔接、贯通运行;包保督导、工作督查、监管执法都要形成闭环。

五、什么是“三张清单加两项承诺书”?

1、责任清单——建立健全分层分级、层级对应的包保责任清单。

2、任务清单——包保干部督促企业做好4方面(完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训)内容。每季度至少督导一次。

3、督查清单——省、市、县、乡要相应建立督查组。对包保干部落实责任清单、任务清单的情况,尤其是对是否履职尽责、是否完成任务进行督查。

4、食品安全责任与任务承诺书——包保干部同本级党委、政府(食品安全委)、村党支部(村委会)主要负责人签订《食品安全责任与任务承诺书》。

5、企业落实食品安全主体责任承诺书——企业主体主要负责人、食品安全总监、食品安全员须同包保干部签订《企业落实食品安全主体责任承诺书》。

六、食品安全“两个责任”工作目标是什么?

1.2022年扎实打好基础

一是制度基础(出台意见、规定和实施细则);

二是夯实工作基础(争取党委、政府支持,成立领导小组、工作专班、摸底建档、签订承诺书);

三是技术基础(开发运行“落实食品安全属地管理责任平台”+“食安督”移动端)。

2.2023年全覆盖

一是包保主体全覆盖(包括所有在产在营的食品生产经营者);

二是包保督导全覆盖(对所有的包保主体,每季度开展1次全覆盖包保督导);

三是包保数据全覆盖(完善包保主体、包保干部数据,及时动态调整,实现包保数据和业务数据共享)。

3.2024年确保见成效

工作机制实现常态化高效运行;风险防控更加科学精准;食品安全治理能力进一步提高;食品安全整体水平和群众满意度大幅提升。

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