提出对策题是国家公务员考试笔试申论中的一类必考题型,这一部分考察考生解决问题的能力,即拟定方案的能力,另外公务员考试大纲中的贯彻执行能力也在一定程度上要求我们能够解决一些实际问题。实际上,也就是对给定材料加工和处理的能力。对材料反映的问题进行处理,要求全面、准确地加工和处理给定的材料,以求得解决问题的方案。中公教育专家指出,在回答问题时,必须进入材料给定的角色,以“政府官员”或所给的其他角色的身份进行思考,也就是我们所强调的政府角度,从而提出决策方案。
近年来,一方面由于就业压力的增大,另一方面随着公务员待遇和地位的提高,使得公务员考试越来越热。在报考的人数激增的背景下,大家在考试之前都会进行认真、系统地复习,而研究试题的人也越来越多,这就给招考单位在题目的命制上提出了更高的要求,他们也需要不断地去变化,才能更好的为国家选拨出合适的人才。通过对省考和国家公务员考试题目的研究我们发现,近年来提出对策题目在命制中凸显了明显的面试化倾向。我们的研究主要基于国家公务员考试和省考中出现的几道特殊的提出对策题目,对“对策命题面试化”进行了深入的研究。
一.对策面试化的界定
所谓的对策面试化是指有部分的提出对策题目在题目要求、作答方式、参考答案的命制中都接近于面试题目,要求考生答题中要更加注重实践性和务实性。比如申论中的对策题目一般会这么提问“针对给定材料所反映的问题,请谈谈你的对策建议。”而面试中会这么提问“假如你是某部门的工作人员,面对某某问题,领导让你来处理,请问你有哪些具体的措施?”这样的两种问法最大的区别就在于第一种侧重于纸上谈兵,我们只需要提出对策,至于会不会被采用、有什么效果就跟我们没关系。而第二种就需要真刀真枪的实干,而且所提的对策必须有效可行。
在此之后,对策命题面试化的倾向在国家公务员考试和省考中就如同雨后春笋般的出现了,2011年国家公务员考试地市的第三题“(三)假定你是一名派到农村的支教人员,请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因,并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议,供上级有关部门参考。(20分)要求:(1)对原因的分析准确、全面;不超过100字;(2)所提建议具体、有针对性、切实可行;不超过300字;(3)条理清楚,表达简明。”;2012年国家公务员考试副省的第三道题目““给定资料1”反映的问题需要妥善处理,假定你是某市政府职能部门的一名工作人员,领导安排你处理此事,请你提出解决问题的具体措施。(20分)要求:条理清楚,所提措施具体、有针对性。不超过400字。”省考中这样的题目就更多了,这里我们也就不一一罗列了。面试化的倾向就明显的显现出来了,题目的设置和答案的设置也就相应的形成了一个固定的风格。
通过研究我们发现在对策命题方面,一方面对策要符合身份,符合权限要求,另外一方面要结合特定的工作流程来组织答案。这就需要结合面试中的组织管理题目来综合考虑。众所周知,组织管理题目主要测查考生的计划组织协调能力。计划组织协调能力就是指为完成一定的工作任务而具有的预先系统地安排工作的能力以及过程中合理调配各种资源的能力。它包含三方面的内容:计划能力、组织能力、协调能力。计划是参照、组织是执行、协调是方法,三种能力对于一定工作或者任务来说,缺一不可,互为条件。在面试题目中考官会从以下的几个方面考察考生的计划组织协调能力:
1.依据部门目标,预见未来的要求、机会和不利因素,并作出计划;
2.看清相互依赖的冲突各方之间的关系;
3.根据现实需要和长远利益利益作出恰当选择;
4.及时作出决策;
5.调配、安置人、财、物等有关资源,并协调好各方面的工作。
当然申论的命题中不会考的这么专业、细致,这只是近年来提出对策题目的一个新的趋势,所以大部分都是要考虑到题目中给我们的限定身份所拥有的权限范围,结合工作流程来提出具体解决问题的对策。
二.题目设置面试化
三、答案面试化
比如说2012年国家公务员考试地市试卷第三题:(三)“给定资料1”反映的问题需要妥善处理,假定你是某市政府职能部门的一名工作人员,领导安排你处理此事,请你提出解决问题的具体措施。(20分)
这道题的参考答案应该展示为:针对当前食品安全问题频发,我将会同有关部门,采取如下措施:
一、成立专门领导小组。在市委市政府领导下,成立食品安全专项行动领导小组,协调各职能部门,形成合力。
二、摸清食品安全现状。对人民群众反响最大的食品行业和企业,进行重点调查,摸清本市食品安全问题的基本情况和特点规律。
三、开展专项整治行动。联合公安、工商、食品药品监督管理局等主管部门,进行突击检查、联合执法,依法查处问题企业和产品。
四、动员社会公众参与。通过电视、网络等媒体,鼓励公众对问题企业和产品进行举报,形成人人喊打的社会氛围。
五、树立正反两个典型。树立诚实守信、合法经营的正面典型和缺乏良知、知法犯法的反面典型,引导食品企业树立诚实守信、合法经营的风气。
六、探索建立长效机制。结合本次整治行动的经验教训,探索建立长效机制,并向上级领导机关提出法律法规方面的建议。
处理这类组织管理题目的先后顺序为:事前的调查研究阶段,具体的处理解决阶段,后期的保障效果阶段。从这出发我们就得出这道题目的要点需要按照组织管理题目先后顺序来具体安排,表现为:成立专门领导小组、摸清食品安全现状、开展专项整治行动、动员社会公众参与、树立正反两个典型、探索建立长效机制这几个要点。
四、应对方法
第三,必须在答题中把题目和社会生活结合起来。现在的题目越来越注重时效性,而现实生活中的实践经验往往就能够成为我们的对策,但是我们的学员一般都不能够把这两者很好的结合起来,导致答题无话说,对策假、大、空,因此我们一直给大家强调要回到现实生活中找答案,中公教育的课程中也注重引导学员回到现实中去好好体会如何写好对策。
专家认为,提出对策题是国家公务员考试和省级公务员考试中必出的一类题目,因此考生在复习和考试中必须重视,把握住近年来面试化的研究倾向能够更好的做题,并且对于面试而言也是有利的。