公平竞争审查条例

《公平竞争审查条例》已经2024年5月11日国务院第32次常务会议通过,现予公布,自2024年8月1日起施行。

第一条为了规范公平竞争审查工作,促进市场公平竞争,优化营商环境,建设全国统一大市场,根据《中华人民共和国反垄断法》等法律,制定本条例。

第三条公平竞争审查工作坚持中国共产党的领导,贯彻党和国家路线方针政策和决策部署。

国家加强公平竞争审查工作,保障各类经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。

第四条国务院建立公平竞争审查协调机制,统筹、协调和指导全国公平竞争审查工作,研究解决公平竞争审查工作中的重大问题,评估全国公平竞争审查工作情况。

第五条县级以上地方人民政府应当建立健全公平竞争审查工作机制,保障公平竞争审查工作力量,并将公平竞争审查工作经费纳入本级政府预算。

第六条国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度,督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作。

县级以上地方人民政府市场监督管理部门负责在本行政区域组织实施公平竞争审查制度。

第七条县级以上人民政府将公平竞争审查工作情况纳入法治政府建设、优化营商环境等考核评价内容。

第八条起草单位起草的政策措施,不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容:

(一)对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序;

(二)违法设置或者授予特许经营权;

(三)限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务(以下统称商品);

(四)设置不合理或者歧视性的准入、退出条件;

(五)其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容。

第九条起草单位起草的政策措施,不得含有下列限制商品、要素自由流动的内容:

(一)限制外地或者进口商品、要素进入本地市场,或者阻碍本地经营者迁出,商品、要素输出;

(二)排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构;

(三)排斥、限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购、招标投标;

(四)对外地或者进口商品、要素设置歧视性收费项目、收费标准、价格或者补贴;

(五)在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求;

(六)其他限制商品、要素自由流动的内容。

第十条起草单位起草的政策措施,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得含有下列影响生产经营成本的内容:

(一)给予特定经营者税收优惠;

(二)给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴;

(三)给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠;

(四)其他影响生产经营成本的内容。

第十一条起草单位起草的政策措施,不得含有下列影响生产经营行为的内容:

(一)强制或者变相强制经营者实施垄断行为,或者为经营者实施垄断行为提供便利条件;

(二)超越法定权限制定政府指导价、政府定价,为特定经营者提供优惠价格;

(三)违法干预实行市场调节价的商品、要素的价格水平;

(四)其他影响生产经营行为的内容。

第十二条起草单位起草的政策措施,具有或者可能具有排除、限制竞争效果,但符合下列情形之一,且没有对公平竞争影响更小的替代方案,并能够确定合理的实施期限或者终止条件的,可以出台:

(一)为维护国家安全和发展利益的;

(二)为促进科学技术进步、增强国家自主创新能力的;

(三)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;

(四)法律、行政法规规定的其他情形。

第十三条拟由部门出台的政策措施,由起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。

拟由多个部门联合出台的政策措施,由牵头起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。

第十四条拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施,由本级人民政府市场监督管理部门会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。起草单位应当开展初审,并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查。

第十五条国家鼓励有条件的地区探索建立跨区域、跨部门的公平竞争审查工作机制。

第十六条开展公平竞争审查,应当听取有关经营者、行业协会商会等利害关系人关于公平竞争影响的意见。涉及社会公众利益的,应当听取社会公众意见。

第十七条开展公平竞争审查,应当按照本条例规定的审查标准,在评估对公平竞争影响后,作出审查结论。

适用本条例第十二条规定的,应当在审查结论中详细说明。

第十八条政策措施未经公平竞争审查,或者经公平竞争审查认为违反本条例第八条至第十一条规定且不符合第十二条规定情形的,不得出台。

第十九条有关部门和单位、个人对在公平竞争审查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应当依法予以保密。

第二十条国务院市场监督管理部门强化公平竞争审查工作监督保障,建立健全公平竞争审查抽查、举报处理、督查等机制。

第二十一条市场监督管理部门建立健全公平竞争审查抽查机制,组织对有关政策措施开展抽查,经核查发现违反本条例规定的,应当督促起草单位进行整改。

市场监督管理部门应当向本级人民政府报告抽查情况,抽查结果可以向社会公开。

第二十二条对违反本条例规定的政策措施,任何单位和个人可以向市场监督管理部门举报。市场监督管理部门接到举报后,应当及时处理或者转送有关部门处理。

第二十三条国务院定期对县级以上地方人民政府公平竞争审查工作机制建设情况、公平竞争审查工作开展情况、举报处理情况等开展督查。国务院市场监督管理部门负责具体实施。

第二十四条起草单位未依照本条例规定开展公平竞争审查,经市场监督管理部门督促,逾期仍未整改的,上一级市场监督管理部门可以对其负责人进行约谈。

第二十五条未依照本条例规定开展公平竞争审查,造成严重不良影响的,对起草单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十六条国务院市场监督管理部门根据本条例制定公平竞争审查的具体实施办法。

THE END
1.2024年依法合规管理知识竞赛题库单选题 下列属于书面合同的是( )。 单选题 企业实现合规目标,需要全体成员参与并作出贡献,因此合规是每个企业员工应履行的责任。其中不包括( )。 单选题 《中华人民共和国民法典》物权篇调整因物的( )产生的民事关系。 单选题 燃气行业偏差结算,是指在燃气供应过程中,由于实际使用量与( )之间存在差异,如计量设https://www.kaoshibao.com/online/paper/detail/?paperid=18513699
2.新修订标准化法实施:企业标准自我声明公开与监督制度详解2015年5月4日,浙江省人民办公室下发《浙江省人民办公室关于印发浙江省企业产品标准注册管理办法(2015年修订)的通知》(浙政办发[2015]40号),办法第四条规定:企业应当自企业产品标准发布之日起30日内,以书面备案或者自我声明(或两种形式的组合)。浙江省成为全国省(自治区、直辖市)以规范性文件形式明确可以以企业产https://www.jcgy.com/qynews/202412/3067.html
3.中国资产评估协会出版《国际评估准则(2025年1月31日生效)》中文版作为IVSC的标志性出版物,《国际评估准则》自发布以来,在全球范围内推进评估理论与实践交流、促进评估准则国际采用和趋同、提升评估专业服务水平等方面发挥了积极作用。在本次修订过程中,新版准则紧跟当前评估专业发展形势和市场需要,着重考虑了全球市场和全球评估专业发展的持续变化,利益相关方在评估业务过程和评估风险管理透http://www.gsicpa.net/Article/Content?ItemID=85079147-f010-477b-9aa1-10fa05acf126
4.新时达:发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金报告书(草案虽然评估机构在评估过程中严格按照评估的相关规定,并履行了勤勉、尽职 的义务,但由于收益法基于一系列假设并基于对未来的预测,如未来出现预期之 外的重大变化,可能导致标的公司盈利水平达不到预测水平。 (四)商誉减值风险 根据《企业会计准则》规定,上市公司本次收购会通科技属于非同一控制下 http://wap.stockstar.com/detail/JC2015101900003619
5.标准化建设试题及答案7. 操作人员工作标准分为特殊过程操作人员工作标准和一般操作人员工作标准。 8. 企业标准体系自我评价是企业为确定其建立和实施标准体系所涉及的各项标准以及相关联的各种标准化工作是否达到规定目标的适宜性、充分性和有效性进行的活动。 9. 隐含的要求是属于不言而喻的要求,是一种常识性要求,在很多情况下顾客是不https://www.douban.com/note/219890882/?type=rec
6.英大中证同业存单AAA指数7天持有期证券投资基金招募说明书(更新证监许可〔2022〕【1199】号文准予公开募集。 英大基金管理有限公司(以下简称“本基金管理人”或“管理人”)保证本招 募说明书的内容真实、准确、完整。本基金经中国证监会注册,但中国证监会对本 基金募集的注册,并不表明其对本基金的价值和收益作出实质性判断或保证,也不 http://www.howbuy.com/fund/info/dtl/0160663857915.htm
7.汇创达重大资产重组报告书(注册稿)第12号指的适用意见——证券期货法律适用意见第12号》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号格式准则26号准则指——上市公司重大资产重组(2022年修订)》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第37号格式准则37号准则指——创业板上市公司发行证券申请文件(2020年修订)》发改委指中华人民共和国国家发https://www.9fzt.com/detail/sz_300909_2_4725123310486.html
8.简述食品安全管理制度(精选5篇)积极推进整个过程中各个环节和大小食品企业的的整合,建立食品产业战略联盟。有利于促进食品产业企业的集团化与品牌化建设,提高集约化经营水平,更有利于规范食品产业,为政府减少监管宽度和减轻执法难度。 (二)打造全程质量安全监督管理体系 站在食品产业链“农户种养――生产加工――经营”全程角度考虑,为了形成动态的质量https://www.1mishu.com/haowen/290566.html
9.信澳慧管家货币市场基金招募说明书(更新)基金公告( 24)规范基金清算交割工作,在授权范围内,及时准确地完成基金清算, 确保基金财产的安全。 ( 25)建立严格的成本控制和业绩考核制度,强化会计的事前、事中和事后 监督。 ( 26)制订完善的会计档案保管和财务交接制度,财会部门妥善保管密押、 业务用章、支票等重要凭据和会计档案,严格会计资料的调阅手续,防止会计数 据https://fund.eastmoney.com/gonggao/009712,AN202308181595061482.html
10.2019年注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试29. 企业会计准则解释 8 号(财会[2015]23 号) 30. 增值税企业会计处理规定 (财会[2016]22 号) 31. 企业会计准则第 22 号——金融工具 确认和计量(财会[2017]7 号) 32. 企业会计准则第 23 号——金融资产转移 (财会[2017]8 号) 33. 企业会计准则第 24 号——套期会计 (财会[2017]9 号) https://www.360doc.cn/document/46801627_1108990424.html
11.传音控股:传音控股2021年半年度报告公司及子公司均不属于环境保护部门公布的重点排污单位。公司主营产品为手机产品,手机的组装生产过程主要是主板贴片、结构器件组装固定、整机包装等工序,产生的污染物主要为废气、少量的盐磨废水、废容器及废弃物。产品主要原料电子元器件、手机壳料、纸盒纸箱等均符合环保标准。为有效应对突发环境事件,完善应急管理机制,提https://doc.rongdasoft.com/doc/disclosureDetail?p=:1210841118_k
12.公司公告根据《中华人民共和国可再生能源法》(2009 年修订),国家对可再生能源发电实行全额保障性收购制度。根据国家发改委 2012 年 3 月 28 日发布的《国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》(发改价格[2012]801 号),垃圾焚烧发电项目按入厂垃圾处理量折算成上网电量,折算比例为每吨生活垃圾 280 千瓦时,未http://basic.10jqka.com.cn/api/stockph/pubInfo/11388041/
13.企业会计准则最新变化8篇(全文)1997年8月, 国际会计准则委员会 (IASC) 发布IAS1“财务报表的列报”, 并进行多次修订。我国也于2006年2月15日发布《企业会计准则第30号———财务报表列报》 (CAS30) , 并于2007年率先在上市公司范围内施行, 鼓励其他企业执行。为了进一步完善我国企业会计准则体系, 提高财务报表列报质量和会计信息透明度, 保持https://www.99xueshu.com/w/filehp7r3o3b.html
14.全国2021年4月自考质量管理(一)真题自考31.试述一个完善的满意度测量系统的特点及其关键活动有哪些? 五、计算题:本大题共2小题,每小题10分,共20分。 32.某企业加工的某零件规范要求为直径30士0.023 mm,为了解工序质量分布情况,现从生产过程中收集了100个数据做直方图进行分析。已知这批数据最大值Xmax=30.021mm,最小值Xmin =29.969mm.试计算直方图https://zikao.cwjedu.com/lnzt/8816
15.中国注册会计师审计准则第1251号——评价审计过程中识别出的错报(二)审计过程中累积的错报合计数接近按照《中国注册会计师审计准则第1221号--计划和执行审计工作时的重要性》的规定确定的重要性。 第八条如果管理层应注册会计师的要求,检查了某类交易、账户余额或披露并更正了已发现的错报,注册会计师应当实施追加的审计程序,以确定错报是否仍然存在。 https://www.66law.cn/tiaoli/69898.aspx
16.会计视野法规库:《中国注册会计师审计准则第1621号——对小型被二、签订业务约定书过程中的特殊考虑 如果注册会计师经过评估决定接受小型被审计单位的审计委托,就应该按照《中国注册会计师审计准则第 1111 号——审计业务约定书》的规定,与委托人就审计的目标和范围、双方的责任以及报告的格式和用途等审计业务约定条款达成一致意见,并签订审计业务约定书,以避免双方对审计业务的理解发https://law.esnai.com/mview/33885