以下事项需要提交市政府常务会议决策：
（一）重大决策方面
1．贯彻执行党的路线、方针、政策，以及落实党中央、国务院和省委、省政府，南通市委、市政府及如皋市委重大决策的部署安排。
2．市政府年度规范性文件制订计划，市政府承担起草的规范性文件草案，贯彻执行法律、法规和规章以及落实市人大及其常委会有关议案或者决议、决定等的办理方案或者工作意见，提请市人大及其常委会审议的工作报告等。
3．年度经济和社会发展重点工作安排和为民办实事项目计划。
4．全市经济社会发展中长期规划和年度计划，重要改革事项、重大产业、社会事业等方面的重点专项规划及调整意见。
5．财政预算草案和财政预算调整方案，年度财政预算执行报告草案。
6．市国土空间规划（城市总体规划、土地利用总体规划）的编制及修编，城市建设领域重要专项规划的编制及调整。
7．年度土地资源储备、出让计划的编制与调整、岸线使用规划及其调整等。
8．生态建设总体规划、重大部署及环境保护重要措施等。
9．涉及公共安全、社会稳定的重大信访案件和重大事故、重大群体性事件的处置方案。
（二）重要政策或项目安排方面
10．经济社会发展改革意见、措施，涉及全市发展大局、群众利益和社会稳定的改革方案。
11．重点领域管理体制的确定与调整，处置重大历史遗留问题的原则及措施等。
12．年度城建计划及政府直接投资或者国有资产、政府性资源融资投资的城建、交通、水利、通讯、能源等重大基础设施建设项目规划及调整。
13．市级基本建设项目计划，包括重大基本建设项目规划及调整。
14．国有资产保值增值、优化配置等方面的重大事项，包括国有资产转让、租赁、托管、重组、抵押、产权变更及无偿划拨金额超过5000万元及以上的事项，各类项目建设涉及的国有土地等重要资源使用及优化配置方案，国有公司年度考核、计划安排等。
15．关系民生的重大价格政策制定和调整。
16．市政府主办或者承办的重大活动以及由部门举办或者承办的涉及面较广的文化、体育、旅游、商务等重大活动方案。
17．以市政府名义对外签订的各类重要协议。
（三）重要人事事项方面
18．政府系统机关和事业单位公务员及工作人员招录计划。
19．对政府系统部门、单位及工作人员的重要考核、奖惩事项。
20．机关、事业单位工作人员工资奖金调整方案，工作人员（含离退休人员）保障及福利待遇调整方案等。
（四）大额度资金使用方面
21．市本级投资建设的社会事业、基础设施、民生工程类项目的资金安排方案。
22．年度地方性政府债务的规模、用途和风险管控等总体方案。
23．财政预算范围外需追加的总额超过1000万元（含）的大额度资金安排方案。
24．因临时特殊原因需要安排的总额1000万元及以上的大额资金安排方案（非总预备费安排）。
25．其他需要集体决策的重大事项。
二、决策程序
（四）议题决策。凡提交常务会议讨论的议题，一般由主办部门主要负责人汇报，与会人员就议题发表明确的意见，会议主持人依据参会人员意见作出决定。
市政府常务会议讨论的以下事项，按规定程序报市委决策或者报市人大常委会审议。
1．拟由市政府或者市政府办公室名义印发的规范性文件中涉及经济社会发展的重大政策意见，按规定向市委报告或者经市委审定后，按程序出台。
2．经济社会发展中长期规划、年度计划及调整意见、年度为民办实事项目计划，报市委研究，并提请市人大常委会审议批准后，由市政府公布实施。
3．重要改革事项、重大工程和重要项目投资计划安排、社会稳定事项等其他重大事项，报市委研究决定后实施。
4．年度财政预算编制及调整意见、市本级年度预算执行过程中新增5000万元以上的项目，报市委研究，并提请市人大常委会审议批准后，由市财政部门公布实施。
5．市国土空间规划（城市总体规划、土地利用总体规划）修编或者重大调整，经市委常委会审定，并提请市人大常委会审议后，报上级政府批准后公布实施。
6．生态建设和环境保护总体规划等，报市委审定后，由市政府组织实施。
7．机关、事业单位工作人员工资奖金调整方案，工作人员（含离退休人员）保障及福利待遇调整方案，对政府系统副科级（含）以上单位及工作人员的奖惩事项等，报市委审定后实施。
8．使用市级财政预算资金安排的重大项目储备计划，报市委研究决定。
9．市本级财政性资金、市级国有资本和四大主功能区，针对单个产业类项目，首次以股权、债权、基金等形式投资5000万元以上的，报市委研究决定后实施。
10．市本级财政性资金投资亿元及以上的基本建设项目；市本级财政性资金和市级国有资本投资亿元以上的产业类项目、公共基础设施类项目等；以及上述项目实施过程中超概算10%以上的调整事项，报市委决定后组织实施。
11．市属国有资产重组和国有股权转让金额亿元及以上的事项，年度地方政府性债务的规模、用途和风险管控等总体方案，报市委研究决定后实施。
12．其他市政府常务会议决定应当提交市委讨论决定的事项，报市委常委会审定后组织实施。
三、决策执行
（一）“三重一大”事项经集体决策后，由市政府分管副市长按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由市长明确一名副市长牵头。班子成员对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有重新作出决策前，应当执行集体决策意见。因不可预知因素造成执行条件发生变化，确需修改或者变更决策的，应当按原决策程序重新决策。如遇重大突发事件和紧急情况需要临时处置的，应当在事中事后及时向市政府常务会议报告。未完成事项如需重新作出决策的，经原决策程序再次决策后，按新的决策执行。
（二）市政府领导班子成员应当及时跟踪检查“三重一大”集体决策事项的执行落实情况，并列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容。
（三）市政府办公室要加强对各部门贯彻落实“三重一大”集体决策事项情况的督查，确保集体决策事项落实到位，并及时向市政府常务会议报告督查落实情况。
1．未按规定内容、范围、程序报市政府常务会议研究决定“三重一大”事项的；
2．擅自改变市政府常务会议决策或者不按市政府常务会议决策办理的；
3．讨论“三重一大”事项时，未提供真实情况而造成不当决策的；在决策执行过程中发现问题，但未报告也未采取措施及时纠正的。
本实施细则自印发之日起施行。未尽事宜按有关规定执行。
一、大额度资金运作事项
是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。
二、大额资金的使用包括：
1、未纳入预算的资金使用;
2、预算内未列出具体项目的机动资金的使用;
3、涉及养老安置、征地动迁补偿资金的运作和使用;
4、涉及其他专项资金的运作和使用;
5、国有(集体)企业资金的调动和使用
6、其他应由党政领导班子集体讨论决定的资金使用。
三、界定大额交易的数额参考
中国人民银行已发布并实施的《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》，已引入了这一制度。现行法规也设定了“大额”和“可疑交易”的标准，以人民币为例，以下三种情形下属于人民币大额交易：法人、其他组织和个体工商户之间金额100万元以上的单笔转账支付；金额20万元以上的单笔现金收付，包括现金缴存、现金支取和现金汇款、现金汇票、现金本票解付；个人银行结算账户之间以及个人银行结算账户与单位银行结算账户之间金额20万元以上的款项划转等交易。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，切实强化全面从严治党，依据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党内监督条例》和中共上海市嘉定区委常委会《关于执行“三重一大”制度的实施办法》等有关规定，结合本区教育系统实际，现就中共上海市嘉定区教育局委员会执行重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项集体决策制度，提出如下实施办法。
一、基本原则
（一）积极改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
（二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。
（三）局党委班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。
二、事项范围
须经局党委会集体决策的“三重一大”事项主要包括：
（一）重大决策
1．党的基本理论、基本路线、基本方略，中央、市委、区委重大决策、重要工作部署的贯彻落实及向上级请示报告事项；
3．教育事业发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大政策的制定和调整；
4．教育机构设置与调整、干部人事制度改革、安全稳定等重要问题；
5．其他应由局党委会集体研究的重大决策事项。
（二）重要干部任免奖惩
1．按干部管理权限应由局党委会决定的有关干部的提名、推荐、任免；
2．需要以局党委名义上报、表彰及其他需要局党委会讨论的先进单位和个人；
3．校级党政正职干部的考核等次、奖励及分配方案的确定；
4．对党员干部违纪行为的处理；
5.其他重要岗位干部的推荐、选拔和使用。
（三）重大项目安排
1．教育资源布局和调整等；
2．教育资产的使用、置换、变更等重大事项；
3．学校新建项目、大修项目和设备采购项目等；
4．合作办学、资源引进或投资合作的重大事项；
5．其他应由局党委会集体研究的重大项目安排。
（四）大额度资金使用
1．教育经费财政年初预算、调整预算及决算情况；
2．未列入年度财政预算的超过50万以上的投资项目、采购项目及资金支出的重要事项，及追加投资额超过预算额10%以上的重大项目；
3．其他应当由局党委会集体研究的资金使用。
三、主要程序
凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由局党委会以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。局党委会决策“三重一大”事项，要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。
局党委会集体决策过程应包括以下方面：
（一）酝酿决策
需要以局党委名义上报、表彰及其他需要局党委会讨论的先进单位和个人，副处级后备干部的确定，校级党政正职干部的考核等次、奖励及分配方案，对党员干部违纪行为的处理，均须经必要程序后提交局党委会集体研究作出决定。
3．涉及重大项目安排，必须由承办单位或有关部门在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告，经分管领导审阅同意后，提交党政领导班子会讨论并报局党委会研究决定。涉及大额度资金使用，必须由使用部门拟定支出计划或报告，经主管部门审查提出意见，报分管领导审阅同意后，在局党政领导班子会讨论同意的基础上，由局党委会集体研究。
4．“三重一大”事项决策前，局党政领导班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。
（二）集体决策
1．在局党政领导班子会酝酿讨论“三重一大”事项的会议上，局党政领导班子成员应对讨论事项逐个发表意见。在局党委会决策“三重一大”事项的会议上，党委委员明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的委员可以书面形式表达意见。主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。
3．“三重一大”事项表决可采取口头、举手或投票等方式进行，有关职能部门人员可根据议题内容，列席局党政领导班子讨论“三重一大”事项的会议。
（三）执行决策
1．“三重一大”事项经局党政领导班子会酝酿、局党委讨论决策后，由局党政领导班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由局党政领导班子会明确一名班子成员牵头。
2．个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，除执行决定会引起严重后果等紧急情况外，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。
3．个人不得擅自改变集体决策。如在执行过程中情况发生变化，需改变原来集体决策的，应由局党委会重新讨论后作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向局党委会报告，未完成事项如需局党委会重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。
四、监督检查
为确保“三重一大”制度真正落到实处，提高监督的有效性，应整合各方力量，从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。
（一）局党政领导班子成员应带头执行“三重一大”制度的有关规定，根据分工和职责督促分管部门严格执行，及时向局党委会报告“三重一大”事项的执行情况，并将贯彻本办法的情况列入班子民主生活会、述职述廉的重要内容。局党委应定期向区委报告“三重一大”制度的实施情况，并对教育系统各单位执行“三重一大”制度工作负总责。
（二）局纪委负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查。局办公室负责对“三重一大”决策事项的落实情况进行跟踪督办，并向局党委会报告。对“三重一大”事项的决策、执行情况，除依法应保密的外，应定期或不定期地在相应范围内公开。
（三）对未经局党委会集体决策就实施的“三重一大”事项，有关部门和人员应及时向局党委报告，必要时可向区委、区纪委、区委组织部报告。
（四）局党委会应督促教育系统所属各单位严格制定、执行“三重一大”制度，并将贯彻落实情况作为对各基层党政领导班子党风廉政建设责任制检查的重要内容。局党群科、监察室协助局党委加强监督检查。
五、决策备案
局办公室要将决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议议程、记录、纪要、决定等形式存档备查。
六、责任追究
有下列情形之一的，应追究责任：
（一）未按规定内容、范围、程序报局党委会集体研究决定，个人或少数人决定“三重一大”事项的。
（二）因遇重大突发事件或紧急情况未按规定履行“三重一大”程序，事后又不及时报告的。
（三）不履行或不正确履行“三重一大”决策规则和程序的。
（四）漏报、瞒报“三重一大”事项或上报不实情况，影响局党委会作出正确决策的；
（五）拒不执行或擅自改变集体决策的；
（六）集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的；
（七）泄露局党委会集体研究决定的应保密事项的；
（八）未按规定执行回避制度的；
（九）篡改“三重一大”会议记录的；
（十）其他因违反本办法造成重大失误的。
集体决策失误的，应在查明情况、分清责任的基础上，分别追究领导集体和个人的相应责任。
属于领导集体责任的，按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，领导集体要向上级作出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，领导集体请求上级作出调整。
属于个人责任的，按以下形式追究：情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，应依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等的规定，上报上级给予主要责任人党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
七、附则
（二）本实施办法自印发之日起实施,《中共上海市嘉定区教育局委员会关于执行“三重一大”制度的实施办法》(嘉教委[2016]29号)同时废止。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和镇纪委《安委2012（5号文）》文件精神，为加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使，推动学校党政领导班子民主、规范、科学决策，提高领导班子整体工作效能，结合本园实际，就本园实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项集体决策的管理特制定以下方案，具体如下：
1、认真执行校长负责制有关规定，坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
2、坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定(幼教sMtxjs.com)，保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。
二、三重一大的事项
须经集体决策的“三重一大”事项主要包括：
（一）重大决策：
1、幼儿园管理章程、发展规划、年度和学期工作计划、重大改革措施及规章制度制订及修改等重要问题；
2、园内机构改革、干部人事制度改革、廉政建设、安全稳定等重要问题；
3、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项；
4、教职工考核、各类先进评选、教职工职称评定、教职工福利、经费预决算报告等。
（二）重要干部任免：
⒈须经教育局、镇教委批准备案的中层及以上干部的选拔和任免；
2、学校干部的考核、奖励、分配及违纪违法行为的处理。
（三）重大项目安排：
1、校园文化设施建设项目；
2、幼儿园基建维修项目；
3、幼儿园经费年度预算方案和结算情况；
4、幼儿园资产置换等。
（四）大额度资金使用：
1、5000元以上单件物品的采购；
2、30000元以上大额资金的使用。
三、决策形式
幼儿园重大事项的决策形式为园务会议
，实行园长负责制，坚持党组织参与重大问题的决策，采用集体议事，并以会议决定形式体现集体意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。决策重大事项要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。
四、决策程序
（一）事先个别酝酿
1、重大问题的决策必须在领导成员之间先进行个别酝酿，充分交换意见，提出解决重大问题的初步意见。
2、领导成员分别进一步听取党内外群众的意见，加强调查研究，为充分讨论作准备。
（二）会前调查研究
重大问题决策在听取意见时实行先党内后党外，先行政后群众的原则。
（三）会上集体决策
在充分听取了意见并形成主导性意见之后，实行民主集中制的原则(幼儿教育m.smTxjs.com)，做到：
1、召开园务会议，经集体讨论后，园长负责最终作出决策。
2、对涉及园内改革和发展的重大问题召开教代会审议。
3、对每一项重大问题在作出决策的同时要制定相应的实施方案和操作程序。
4、如果园务会议认识不能统一，意见有分歧，可暂缓决策，留待会后进一步沟通，并再次召开会议讨论作出决策。
5、凡涉及“三重一大”的行政会议，必须有详实的会议记录，会议记录要存档备查。
（四）会后执行决策
决策形成之后做到：
1、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。
2、个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由园务会议重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向园务会议报告，未完成事项如需重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。
⒊对决定的重大事项，除涉密事项外，及时将决策的内容和实施的方案向党内外群众通报反馈或公示。
五、监督检查
（一）班子成员要带头执行“三重一大”集体决策的有关规定，根据分工和职责督促各条线严格执行，及时向园务会议报告“三重一大”事项的执行情况，并将贯彻本实施办法的情况列入班子民主生活会、述职述廉的重要内容。
（二）工会对决策的“三重一大”事项执行情况建立督查制度，负责跟踪督查决策的执行情况。对“三重一大”事项的决策、执行情况(幼教sMtxjs.com)，除依法应保密的外，应定期或不定期地在相应范围内公开。
（三）对未经集体决策就实施的“三重一大”事项，有关部门和人员应及时向党支部报告，必要时可向局、镇纪委和组织科报告。
（一）有下列情形之一的，应追究责任：
1、未按规定内容、范围、程序报园党政领导班子会集体研究决定的；
2、擅自泄露集体研究决定的应保密事项的；
3、因上报不实情况或漏报、瞒报，影响园务会议作正确决策的；
4、个人或少数人决定“三重一大”事项，拒不执行或擅自改变集体决策的；
5、集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的。
（二）属于个人责任的，按以下形式追究：
1、情节轻微的
，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；
2、情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通报批评；
3、情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，应依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等的规定，上报上级给予主要责任人党纪政纪处分。
（三）属于领导集体责任的，按以下形式追究：
1、情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；
2、情节较重、造成一定损失的，领导集体要向上级作出书面检讨；
3、情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，领导集体请求上级作出调整。
七、其他
1、本实施方案由黄渡幼儿园党支部纪检委员负责解释。
2、本方案在二○一二年三月二十一日支部大会上报告(闪亮儿童网www.Smtxjs.com)，自即日起试行。中共嘉定区黄渡幼儿园党支部
大额度资金运作事项
大额资金的使用包括：
国家的教育方针政策，加强学校内部控制建设，规范集体决策程序，健全民主决策机制，强化监督检查措施，加大责任追究力度，进一步推进学校“三重一大”决策制度的贯彻落实。
（二）基本原则
1.坚持依法依规决策。遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，建立健全“三重一大”事项议事规则和决策程序，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
2.坚持集体研究决定。贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）、《省委省政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》（苏发〔2017〕6号）和《江苏省普通高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》（苏办发〔2015〕61号）、《省委组织部省委教育工委省编办关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》（苏组通〔2015〕99号），公办高校“三重一大”事项必须经党委集体研究决定，公办中小学校（含幼儿园、中等职业学校）“三重一大”事项必须经党政联席会议或校务会议研究决定。
3.坚持科学民主决策。严格执行民主集中制，充分发扬民主，广泛听取意见，防止个人或少数人专断。
二、进一步明确“三重一大”决策的主要范围
（一）重大决策事项是指事关学校改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益的重要事项。主要包括：
1.贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；
2.党的建设、思想政治工作、党风廉政建设和意识形态等重要工作；
3.学校发展、校园建设、学科与人才队伍建设及其国际交流合作等规划以及年度工作计划；
4.学校重大改革方案和措施的制定与调整；
5.学校教学、科研、校企合作、社会服务、人事管理、学生管理、学位管理、财务与资产管理、对外交流、后勤管理等方面的重要事项；
6.学校章程的制定、修订，重要规章制度的制定、修订和
废除；
7.领导班子成员分工、内部组织机构设置和重要调整；
8.学校招生、学生就业、实习实训和规范办学行为的重要
事项；
9.教职工职称评审、住房、医疗、收入分配及福利待遇、奖惩，以及关系学生权益的重要事项；
10.学校年度财务预算方案、决算情况的审定、预算执行与决算审计以及信息公开；
11.学校重要资产处置与对外使用、重要办学资源配置；
12.校级重大表彰，以及校级以上重大表彰推荐；
13.校园安全稳定和重大突发事件的处理；
14.其他重大决策事项。
（二）重要人事任免事项是指学校中层及以上干部的任免和
需要报送上级机关审批的重要人事事项。主要包括：
1.学校内部组织机构领导班子成员以及享受相应待遇的非领导职务人员的任免，教职工的组织处理和党纪政纪处分；
2.重要岗位的人事确定和调整；
3.学校全资、控股企业校方董事、监事及经理人选的确定；
4.后备干部的推荐、管理和培养；
5.各级党代会代表、人大代表、政协委员等人选的推荐提名；
6.其他重要干部人事任免事项。
（三）重大项目安排事项是指对学校规模条件、办学质量等
产生重要影响的项目设立和安排。主要包括：
1.国家、省、市、县（市、区）、乡镇重点建设项目；
2.国内国（境）外教育交流与合作（含境外办学）重要项目；
3.重大社会服务、合资合作项目；
4.重要设备、大宗物资采购和购买服务，以及大宗设备报废；
5.重大基本建设和大额度基建修缮项目；
6.其他重大项目安排事项。
（四）大额度资金使用事项是指超过学校所规定的党政领导
人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括：
1.学校年度预算内大额度资金调动和使用；
2.追加的项目经费预算和大额支出；
3.重大捐赠；
4.用于学校事业发展的银行贷款；
5.其他大额度资金运作事项。
三、严格执行“三重一大”决策的基本程序和规则
（一）决策前
对专业性、技术性较强的重要事项，应事先进行专家评估论证以及技术、政策法律咨询，提交论证报告或立项报告。
会议决定的事项应按照学校议事规则规定提出，议题应经学校党组织书记、校长审阅并充分沟通后，方可提交会议研究决策。
（二）决策中
1.“三重一大”事项应以会议的形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。会议要严格按照预定议题进行，一般不得临时动议，由个人或少数人临时决定重大事项。特殊情况下由个人或少数人临时决定的，决定人应对决策负责，事后应及时报告并按程序予以追认。
3.会议研究决定“三重一大”事项，应坚持一事一议，与会人员要充分讨论，对决策建议应明确表态，分别表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由，一般按少数服从多数的原则作出决定。主要负责人应当最后发表结论性意见。如意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的，除紧急情况下可按照多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调研、分析、论证后再作决策。党组织决定重要事项，应当进行表决。
4.会议决定的事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容，应当完整、详细记录并存档。
5.“三重一大”决策参与人应当遵守集体决策纪律。参加决策会议人员要按照通知准时出席会议，因故不能参加会议的，应事先向主持人请假，不得无故缺席。如有涉及本人或亲属利害关系，或其他可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员应当回避。参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或向上级反映，但不得擅自改变或拒绝执行，不得向外
界透露讨论过程。
（三）决策后
1.“三重一大”事项经集体研究决策后，由学校领导干部按分工和职责牵头组织实施。对高校“三重一大”事项决策执行情况，牵头负责的学校领导干部要及时向党委报告；对中小学校“三重一大”事项决策执行情况，牵头负责的学校领导干部要及时向党政联席会议或校务会议报告。
2.“三重一大”事项的决策、执行情况，除涉密事项外，应当作为党务公开或校务公开的内容，在相应范围内公开，接受师生员工监督。
3.如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。经再次决策后，按新的决策执行。
四、切实强化“三重一大”决策的制度保障
（三）完善“三重一大”决策责任追究制度。学校领导干部违反本意见规定，不履行或不正确履行“三重一大”决策制度；不执行或擅自改变集体决定；违反议事规则，未经集体讨论而个人决策、事后又不通报；未提供全面真实情况而直接造成决策失误；执行决策后发现可能造成失误或损失，能够挽回而不及时采取措施纠正，造成重大损失和严重后果；其他因违反有关规定而造成失误的，应依纪依法分别追究主要负责人、分管负责人和其他责任人的责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免予责任追究。
各市、县（市、区）委教育工委，各市、县（市、区）教育局要根据本意见，制定具体实施意见，并组织学校（含市县属高校）认真制定或修订具体实施办法，根据管理权限履行备案手续。各市、县（市、区）委教育工委，各市、县（市、区）教育局实施意见和各省属高校、厅直管中专校的具体实施办法报省委教育工委、省教育厅。民办学校参照本意见执行。