各市、县(市、区)农业农村局、发展改革委(局)、财政局:
为加快老旧农业机械报废更新,优化农机装备结构,促进农机安全生产,根据《国家发展改革委、财政部印发〈关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施〉的通知》(发改环资〔2024〕1104号)、《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2024〕4号)和《农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》(农办机〔2024〕5号)等政策文件,我们制定了《广西推动农业机械报废更新补贴实施方案》。现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
广西壮族自治区农业农村厅?广西壮族自治区发展和改革委员会?广西壮族自治区财政厅
2024年9月26日
广西推动农业机械报废更新补贴实施方案
为深入贯彻中央财经委员会第四次会议精神,落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)部署要求,根据《国家发展改革委、财政部印发〈关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施〉的通知》(发改环资〔2024〕1104号)、《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2024〕4号)、《农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》(农办机〔2024〕5号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈广西推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案〉的通知》(桂政办发〔2024〕25号)和《广西壮族自治区发展和改革委员会、广西壮族自治区财政厅关于印发广西加力支持消费品以旧换新工作方案的通知》(桂发改环资〔2024〕667号),经商自治区商务厅,结合我区实际,制订本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻党的二十大精神,完整准确全面贯彻新发展理念,落实加快发展新质生产力要求,按照推动高质量发展决策部署,坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则,通过政策支持进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度,加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用,努力优化农机装备结构,推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。
二、实施范围和补贴对象
在全区所有中央财政农机购置与应用补贴政策实施的县(市、区)实施农机报废更新补贴政策,对报废老旧农机给予适当补助。
补贴对象为广西行政区域内从事农业生产的农民和农业生产经营组织,农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
三、补贴种类和报废条件
申请补贴的报废农机的主要部件应齐全。拖拉机、联合收割机和自走式喷杆喷雾机应有发动机、变速器、前后桥、底盘等,插秧机应有发动机、分插秧机构、机架、行走装置等,动力喷雾机应有发动机、机架、泵主体等,其他机械应有机架、机具主体等。
纳入牌证管理的农机需提供农机安全监理机构核发的牌证;无牌证或未纳入牌证管理的农机,应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息,自带动力的农机还应提供发动机号。
最低报废年限原则上不低于10年。
对未达报废年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高、技术落后的农机,经机主书面申请,由县(市、区)农业农村(农机)部门组织人员核定后,可申请报废补贴。
申领农用北斗辅助驾驶系统报废补贴以购置新设备为前提。
四、补贴标准和资金安排
《广西壮族自治区农机报废补贴额一览表(一)》和《广西壮族自治区农机报废补贴额一览表(二)》涉及的2024年补贴资金均可使用超长期特别国债资金和今年中央财政已下达的农业机械报废更新补贴兑付。对2024年6月17日起提交报废补贴申请的,按调整后的报废补贴标准执行,对已领取报废补贴的,补齐差额部分补贴。
《广西壮族自治区农机报废补贴额一览表(二)》涉及的报废补贴范围、补贴标准政策实施期限截止到2024年12月31日,如有变动将另行通知。
五、回收拆解企业
报废农机回收拆解企业(以下简称“回收拆解企业”)应以自治区商务厅公布的具备资质的报废机动车回收拆解企业为主(名单见附件3),也可选择依法具有农机回收拆解经营业务的其他企业或合作社。回收拆解企业的工商营业执照经营范围应包括农业机械回收拆解。
农用北斗辅助驾驶系统回收拆解企业的确定办法另行公布。
回收拆解企业可依托或委托农机维修点、农机合作社或其他企业作为报废农机回收点,开展代收报废农机业务。回收拆解企业应及时将回收点情况报当地县(市、区)农业农村(农机)部门备案,备案形式由各地自行决定。
六、操作程序
报废补贴操作程序主要包括以下环节:
拆解档案保存期不少于3年,应包括以下内容:
1.《确认表》,机主身份证复印件。
3.《报废农业机械销毁记录表》(样式见附件8,以下简称《记录表》)。
4.报废农机信息照片(包括铭牌、发动机号、出厂编号、车架号等),拆解前机主与报废农机合影照片(拍摄角度为左前方、右后方45°),拆解中照片以及对发动机等部件进行破坏性处理后的照片。
无牌证的拖拉机(含变型拖拉机)和联合收割机由当地县(市、区)农机牌证管理机构核对机主和报废农机信息,并根据发动机号或机架号核查机具是否在广西注册登记;没有注册登记信息的,在《确认表》签注“无该机具注册登记信息”字样并加盖公章。
(四)同一补贴对象在当年度报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具的,可提高报废补贴标准,按照附件1中“中央报废补贴额”加附件2中“报废并新购置同种类机具累加中央报废补贴额”办理报废更新补贴,在新购置的同品目机具办理农机购置与应用补贴公示无异议后方可兑付报废更新补贴资金。