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海外智库观察
「牛津大学赛德商学院博士后研究员：非洲青年有助于缓解全球技术人才短缺」
作者表示，非洲青年有巨大的潜力可以帮助缓解，甚至解决世界正在经历的这场科技人才危机。仅在美国，2020年就有92万个信息技术(InformationTechnology，IT)职位空缺，不到5万名计算机科学毕业生要填补50万个空缺的岗位。这种情况到2030年可能会变得更糟。预计在2020年至2030年期间，招聘科技人才的需求将增长22%，远远快于其他所有职业。这种人才短缺问题可能会产生连锁反应——据估计，如果美国直至2030年都无法成功招聘到更多的科技人才，美国的收入年损失将达1620亿美元，而科技人才的短缺可能会导致全球每年8.5万亿美元的未实现收入。然而，非洲是世界上人口增长最快的国家，2021年的人口年增长率为2.45%，目前，该大陆已经拥有4.5亿的劳动年龄人口。从2020年到2021年，非洲专业开发人员从69万人增加到71.6万人，增长率接近3.8%。随着疫情期间人们对远程工作的接受程度提高，以及非洲年轻人参与国际公司工作的意愿增强，这4.5亿劳动年龄人口或将有助于解决全球科技人才的危机。预计到2050年，非洲的劳动年龄人口将达到13亿，而像肯尼亚这样的国家还强制要求在中小学教授编程技能。因此作者认为，不能忽视非洲向世界其他地区输送技术人才的巨大潜能。
CeciliaVrendhMnsson：牛津大学赛德商学院博士后研究员，TalentupAfrica创始人兼首席执行官。
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行业舆情追踪
国内动态
政府监管
「网信办：10月全国受理网络违法和不良信息举报1400.3万件，同比增长7.2%」
11月17日消息，中央网信办举报中心数据显示，2022年10月，中央网信办举报中心指导全国各级网信举报工作部门、主要网站平台受理举报1400.3万件，环比下降7.8%、同比增长7.2%。据悉，中央网信办举报中心受理举报50.9万件，各地网信举报工作部门受理举报81.4万件，全国主要网站平台受理举报1267.9万件，其中主要商业网站平台受理量占55.7%，达706.0万件。
「最高法：加强对平台经济、核心技术等重点领域垄断协议行为司法力度」
「中国提交加强人工智能伦理治理立场文件」
11月16日消息，中国裁军大使李松日前率团出席在日内瓦举行的联合国《特定常规武器公约》2022年缔约国大会，并向大会提交《中国关于加强人工智能伦理治理的立场文件》。据悉，就人工智能（AI）生命周期监管、研发及使用等一系列问题，中方在文件中提出以下主张：一是人工智能治理应坚持伦理先行，通过制度建设、风险管控、协同共治等推进人工智能伦理监管。二是应加强自我约束，提高人工智能研发过程中算法安全与数据质量，减少偏见歧视。三是应提倡负责任使用人工智能，避免误用、滥用及恶用，加强公众宣传教育。四是应鼓励国际合作，在充分尊重各国人工智能治理原则和实践的前提下，推动形成具有广泛共识的国际人工智能治理框架和标准规范。李松表示，此次进一步就人工智能伦理问题提出立场文件，旨在促进各国对有关问题的理解和重视，更好赋能全球可持续发展，增进全人类共同福祉。中方愿同国际社会一道，不断完善和加强人工智能领域全球治理，积极构建人类命运共同体。
政府规划
「天津市河北区发布十条措施支持人工智能产业发展」
11月16日消息，《河北区支持人工智能产业发展十条措施》近日发布，从支持企业落地发展、技术创新产品应用、平台建设和产业生态培育等四方面提出了十条具体举措。在企业落地发展方面，向人工智能企业提供优惠算力、房租补贴、政府投资、产业用地、数据开放、应用场景、人才引育等支持；在技术创新产品应用方面，围绕重点领域及重要场景开展科研攻关、生产销售重大技术装备和软件以及参与行业标准研制对人工智能企业给予支持；在平台建设方面，对建立行业专业数据集和共性技术研发平台的企业给予支持；在产业生态培育方面，支持人工智能企业承办的各类产业活动。
科技公司
「黑芝麻智能与中兴通讯达成战略合作，共同打造车用基础软硬件平台」
11月17日，黑芝麻智能宣布与中兴通讯达成战略合作。黑芝麻智能由此成为中兴通讯首家自动驾驶芯片合作伙伴。根据计划，双方将在产品研发、生态协同、项目方案等方面开展合作，共同打造车用基础软硬件平台，提供“本土芯”+“本土软”解决方案，共同推动建立本土高性能汽车电子生态联盟。
11月14日消息，车规芯片企业芯驰科技与智能汽车信息安全企业云驰未来近日宣布达成战略合作。双方将重点围绕智能车载域控制器领域和智能汽车信息安全领域开展深度合作，基于云驰未来下一代智能汽车5G安全网络域控制器平台L3000，以及芯驰科技网关芯片“网之芯”G9等车规芯片，面向高等级自动驾驶和智能网联汽车开发车载安全网络域控制器产品和信息安全技术解决方案，包括硬件平台产品、软件中间件、开发工具链和VSOC云平台等。
「广汽集团与广州产投集团合作培育以能源生态、智能网联、汽车芯片为核心的万亿级汽车产业集群」
11月11日消息，广汽集团与广州产投集团近日就组建百亿级汽车产业基金、布局和引入产业链优质项目等达成全面战略合作。据悉，双方将重点就三大方面开展合作，一是探讨共同组建300亿规模汽车产业基金，支持广州汽车制造业智能化、高端化、绿色化转型升级，助力广州培育以能源生态、智能网联、汽车芯片为核心的万亿级汽车产业集群；二是共同搭建“链主企业+产业基金+龙头项目”联动模式，投资布局产业链上下游具备产业协同效应的优质项目，重点推动动力电池、智能网联、汽车芯片等领域的新产能、新技术、新模式落地广州，推动广州汽车产业延链、补链、强链、扩链；三是合力推动新兴产业项目落地粤港澳大湾区。
前沿研究
「社科院团队发布中小企业数实融合报告，总结九个变化和六个趋势」
11月17日，中国社会科学院大学数字中国研究院联合蚂蚁集团研究院共同发布《以小“建”大：中小实体企业数实融合新趋势观察》。据悉，该报告总结出中小实体企业在数实融合进程中呈现出的九个变化、六个趋势以及对未来发展的建议。其中，九大变化包括农业成为数字技术的融合厚土、技术人才从“大厂”流向“工厂”、区块链技术加速落地第二产业、县域产业集群迎来数字化转型新浪潮、“微型跨国企业”异军突起、餐饮业黄金地段被重新定义、低代码开发极大降低数字化成本、数字化服务商将成下个风口、中小实体企业“数据意识”开始觉醒等。六个趋势是指更多中小企业将“天生数字化”、数据将成中小企业核心资产、产业带集群正在“数字蝶变”、前沿技术深度融合农业制造业、核心企业技术外溢提速、以及数字服务商推动技术普惠。
「《5G应用创新发展白皮书》发布：我国5G应用发展处于规模复制关键期」
11月16日，中国信息通信研究院发布《5G应用创新发展白皮书》，提出我国5G应用发展处在规模复制关键期。白皮书显示，2022年5G应用广度明显提升，其中智慧城市、工业互联网、信息消费、公共安全、智慧园区、文化旅游领域的参赛项目数量位居前六位。我国5G应用在部分行业已经开始复制推广，今年已实现“商业落地”和“解决方案可复制”的项目数量占比超过56%，今年有近4000个项目实现“解决方案可复制”，相比去年增长了113%。
国际动态
对华政策
「美参议院推动禁止政府与中国芯片制造商交易」
「英国政府命令中资公司安世半导体从英国半导体芯片企业撤资」
「德国内政部欲采购大疆无人机引发争议」
「美国民主党参议员致信FTC称马斯克破坏Twitter，呼吁FTC进行调查」
「欧洲议会将邀请马斯克出席议会作证」
11月17日，欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉（RobertaMetsola）在闭门会议上表示，将邀请马斯克向议会解释其对Twitter发展的计划、向其提醒欧洲的监管政策。邀请函可能在11月24日之后发出，届时欧洲最高立法者将讨论细节。马斯克在过去几周收购了Twitter，并解雇了该公司一半的员工。自由党议员DitaCharanzová(捷克)和Sophiein'tVeld(荷兰)在11月8日致梅措拉的一封信中表示，有充分的理由表明，目前打击选举干预、错误信息和仇恨言论传播比以往任何时候都更加重要，而目前Twitter的标准很可能被削弱。
「欧盟数字服务法案正式生效，将设立欧洲算法透明度中心」
11月16日，欧盟《数字服务法案》(DigitalServicesAct，DSA)正式生效，该法案旨在打击网络仇恨言论、虚假信息传播和盗版行为，建立一个更安全、更负责任的网络环境，它为在线平台规定了全面的义务，引入问责框架，保护用户在线权利，确保了更高透明度。这些规则为欧盟统一设计，欧盟委员会有权直接监管超大型在线平台（verylargeonlineplatforms，VLOPs)和超大型在线搜索引擎(verylargeonlinesearchengines,VLOSEs），这些平台使用者覆盖了欧盟人口的10%以上，约4500万人。欧盟委员会正在设立一个欧洲算法透明度中心(EuropeanCentreforAlgorithmicTransparencyECAT)，以内外部多学科专家支持DSA发挥监督作用。该中心由联合研究中心(JointResearchCentre，JRC)主办，将与欧盟执委会资通讯、内容和技术总署(DirectorateGeneralCommunicationsNetworks,ContentandTechnology，DGCONNECT)密切合作，这将成为世界上第一个全面研究算法透明度的实体。
「欧盟达成卫星互联网系统协议」
11月17日，欧盟就一项价值60亿欧元(合62亿美元)的卫星互联网系统达成协议，该协议旨在推动欧盟太空和通信行业发展，并通过减少对外国供应商的依赖来确保安全。今年2月，欧盟委员会倡议建立一个卫星互联网系统，加快在欧洲推出宽带互联网，减少对于外国的依赖。该系统还将同时覆盖非洲，旨在令欧盟能够为那里的国家提供中国产品的替代方案。欧盟委员会希望从各种欧盟项目中挤出24亿欧元，私营部门预计将支付剩余的36亿欧元。初步的开发和卫星部署可能在2023年开始，从而在2028年实现量子密码学的高级加密技术的全面服务。据悉，拟议中的卫星互联网系统可能导致在2025年至2027年期间建造和发射多达170颗低轨道卫星。
「韩总统在G20峰会中指出数字化转型是克服全球复合型危机的关键」
11月16日，韩国总统尹锡悦在印尼巴厘岛举行的二十国集团（G20）工商峰会上发表主旨演讲时表示，克服当前全球复合型危机的关键在于通过数字化转型实现供给创新。韩国高度重视数字化转型，为此致力于改革陈旧的监管政策，培养数字人才，研发人工智能、下一代通信网络、网络安全等关键数字技术，建立数字平台政府等。尹锡悦还强调重新整顿“数字秩序”的必要性，并承诺韩国将积极引导二十国集团探讨打造全新数字秩序的方案。尹锡悦还强调，要凭借供应创新克服全球复合危机，不仅是政府之间的合作，民间与政府、民间部门之间的合作也要和谐开展。
国际合作
「八大韩企或将与沙特在人工智能、智慧城市等方面展开经济合作」
11月17日，韩国三星、SK集团和现代汽车等企业与沙特阿拉伯王储本·萨勒曼在首尔进行茶叙会，广泛讨论包括总经费达5000亿美元的新未来城（NEOM）项目在内的各种合作方案。考虑到人工智能、物联网、可再生新能源等尖端技术在修建智慧城市方面必不可少，双方有望对利用三星的技术开展合作的方案交换意见。现代汽车集团或与沙方探讨了智慧城市出行项目；韩华解决方案公司或与沙方在光伏、城市空中交通（UAM）等方面探索合作机遇。
网络安全
「新加坡国防数码部队举办首届关键基础设施防御演习」
11月16日，新加坡国防数码防卫与情报军部队（简称数码部队）举办首届关键基础设施防御演习，与16家政府机构和企业合作演练关键基础建设遭受网络袭击时的反应，旨在提高人员的防御能力。数码部队已与新加坡网络安全局（CyberSecurityAgencyofSingapore,CSA)签署联合行动协定，制定联合行动和能力发展领域的合作框架，以建立更安全的全国网络空间。
「美韩开展朝鲜网络威胁问题第二次工作组会议」
「德国大陆集团调查网络攻击事件」
「欧盟多国数据保护监管部门警告称卡塔尔世界杯应用程序存在隐私风险」
「微软和英伟达合作建立大规模云端超级人工智能（AI）计算机」
11月16日，英伟达（NVIDIA）和微软宣布建立长期合作关系，在云端建立AI超级计算机，为微软云计算服务Azure增加数万个NVIDIA图形处理器（GPU）。新的协议使Azure成为第一个纳入NVIDIA全AI堆栈的公共云--包括其GPU、网络和AI软件。通过用NVIDIA的全套AI套件加强Azure的基础设施，以帮助企业训练、部署和扩展包括大型、先进模型在内的AI。这笔新交易还让NVIDIA有机会使用Azure虚拟机来推进其生成式AI的研究。
「开源语言模型Galactica因可能被用于论文造假的反馈暂停使用」
「亚马逊云计算部门宣布将在西班牙投资25亿欧元建设云计算基础设施」
11月16日，亚马逊云计算部门AWS宣布其计划在未来10年内在西班牙投资25亿欧元，建设云计算基础设施。该计划将提供1300个工作岗位，并将为西班牙国内生产总值增加18亿欧元。
半导体制造
「美光宣布将削减2023年存储芯片供应」
11月17日，美国半导体巨头美光科技(MicronTechnology)宣布，因市场需求下滑，公司难以清理过剩库存，决定将减少在2023年存储芯片的供应，并进一步削减资本支出计划。据消息人士表示，当芯片巨头们普遍因需求疲软而削减资本支出和供应时，往往意味着行业触底信号已经出现。此外，光科技的子公司日本美光存储器公司于16日开始在广岛工厂启动最尖端DRAM（动态随机存取存储器）量产。据悉，DRAM是用于保存数据的“半导体记忆体”的一种。量产的最新款名为“1β”，与上代产品相比电力效率和记忆密度分别提升了约15%和约35%。主要面向智能手机出货，明年还将在中国台湾启动量产。
「BDTCapitalPartners收购德国芯片工厂Exyte的少数股权」
「东京大学联合日企开发新一代半导体加工技术」
清华大学人工智能国际治理研究院编
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