导语：如何才能写好一篇建筑工地噪声污染防治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、加强学习、提高政治站位
二、持续开展工地扬尘治理
三、切实做好水污染治理
（一）进一步推进城镇污水处理提质增效
认真贯彻落实省、市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021年）和城镇污水处理设施建设三年推进方案（2021-2023年），启动县高新区污水处理厂扩建工程，进一步完善乡镇污水收集管网，推进乡镇建成区污水全收集全处理。
（二）推进城区污水直排口（排污沟）整治
全面消除城市黑臭水体隐患，全力整治环境影响突出、群众反映强烈的污水直排口，推进城中村等管网空白区建设，完成西江一桥、小东河望城桥下等污水直排口截污纳管，实施凯江镇（北塔村名爵世家)外一体化污水处理设施建设项目，完成凯江湖南路（中学外）至东江左路三段倒虹井污水主管网检测清淤。
（三）加强已建成城镇污水处理厂（站）运行监管
督促城镇污水处理设施运营管理单位，规范设施运行管理，联合生态环境部门，定期对城镇污水处理厂（站）运行情况进行监督检查，确保全县83个城镇污水处理厂（站）正常运行、达标排放。
（四）县城区饮用水源保护
持续推进继光水厂饮用水水源地保护工作，督促继光水厂日常水源地和水质安全巡查及分析自检，发现问题及时报告环境主管部门，查找原因，启动应急处置方案，确保进场水质达标。
四、切实做好土地污染治理工作
按照“绿色、循环、低碳”要求，坚持城镇生活污水处理厂污泥处理处置减量化、稳定化、无害化、资源化，推行污泥无害化处置。
负责办理夜间施工许可或出具夜间施工证明意见（房屋建筑和市政基础设施项目特殊需进行夜间施工），做好中、高考期间噪声污染防治工作，督促现有未竣工验收的建筑工地监督项目加强噪声污染防治工作。
六、做好中、省、市环保工作督导检查
认真做好中央环保督察后续整改和省、市污染防治三大战役等专项督察工作，举一反三，防止问题复发，对案件反映出的行业管理短板加强整改，确保问题如期、保质销号并遏制反弹。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设生态文明、构建和谐社会、保证十二运圆满举行为目标，通过采取环境综合整治措施，加大环境执法力度，强化企业环境管理，切实减少污染物排放。切实改善区环境质量，为参会人员和运动员休息、比赛创造一个良好的环境。
二、组织保障
三、主要工作任务
我区大气污染控制的重点区域为：中心城区、滨河区。重点时段为：重点任务是：通过采取综合治理措施，加大环境监察力度，重点控制工业企业的污染物排放、煤矸石自然、道路扬尘污染、噪声污染及突发污染事件。
四、保障措施
（一）加强重点污染源的监控。
1.增加对重点污染源的检查和夜间巡查频次，加大大气污染防治设施运行的监督管理力度，督促辖区工业污染源实现稳定达标排放。从严查处不正常使用大气污染防治设施及偷排的违法行为，对超标准排放污染物的单位，予以限期治理，逾期未完成治理任务的，责令停产整治。加大对化工、焦化等企业的安全监管，对存在安全隐患的企业和设备加强检查，进行限期整改，逾期未完成治理任务的，责令停产整治。
责任部门：区环保局、区安监局
2.加强露天煤矿开采及煤矸石自燃的污染控制。结合露采煤矿和灭火工程整治工作，按照职责划分，加大监督检查力度，对存在问题的煤矿进行限期整改，逾期未完成或未实现整改效果的，责令停产整改。
责任部门：区环保局、区煤炭局、国土资源分局、公安分局
3.结合产业结构调整，根据《区淘汰落后产能关闭违法排污企业工作实施方案》要求，全面完成取缔关停工作。
责任部门：关闭工作领导小组各成员单位
（二）加强扬尘污染控制。
1.矿区扬尘控制。对露天开采矿区物料堆场安装防风抑尘网，对采区进行洒水降尘，加强矿区公共道路日常固化维护、洒水降尘，保证路面湿度，防止二次扬尘污染。
责任单位：区环保局、区煤炭局、国土资源分局
2.城区扬尘控制。
（1）防止建筑施工扬尘。加强对城区扬尘污染全过程控制，对建筑施工现场、拆迁施工工地和市政工程施工工地采取设置围挡、覆盖和及时洒水压尘。
责任单位：区建设局、区行政执法局
（2）防止运输车辆扬尘。加强运输车辆防尘管理，运输车辆在拉运易产生扬尘的物料过程中，必须密闭运输或采取篷布遮盖保护措施，防止扬尘污染。
责任单位：区行政执法局、交警大队
（3）禁止露天烧烤及焚烧行为。禁止露天烧烤行为，禁止任何单位和个人焚烧秸秆、落叶等产生烟尘的物质，禁止焚烧沥青、橡胶、塑料、皮革、废油、垃圾以及其它产生有毒有害和恶臭气体的物质，杜绝随意倾倒和就地焚烧现象的发生。
责任单位：区行政执法局
（4）减少道路扬尘。搞好城区道路硬化、绿化；进一步规范环卫职工作业管理，加强道路保洁，配备专用洒水车辆，按规范要求对市区主干线每日洒水两次以上，其他街道每日洒水一次，并根据天气情况适当增加洒水频次，以确保道路干净整洁，无浮土、无扬尘污染；加强生活垃圾的管理，规范清运流程，采取防扬散措施，保证清理及时。
责任部门：区园林局、区环卫局
（三）严查建筑垃圾、工业固废偷排行为。
完成主要交通干道两侧煤矸石、建筑垃圾等固废的清理和运输，强化日常监管，加大夜间偷排的处罚力度，保证主要交通干道两侧环境质量。
责任部门：区环保局、区行政执法局
（四）加强噪声污染防治。
结合高、中考期间噪声污染防治要求，对辖区建筑工地、饮食娱乐服务行业等噪声源进行调查，并做出控制噪声要求；加大对中心城区、滨河区的居住场所、运动场馆周围的噪声监控，严禁在运动场馆和运动员居住场所周围进行施工作业或设置室外扩音器等设备，对造成扰民的一律停止营业。
责任部门：区环保局、区行政执法局、工商分局、公安分局
（五）实施空气质量预警制度。
按照市环境预警制度，根据市环境监测和气象观测资料分析预测的空气质量，对可能出现的三级以上天气，立即启动环境应急处置方案，对影响城区空气质量的重点污染源采取限产、减排或临时停产措施；露天开采企业一律停产；城区内建筑工地一律停工。
责任部门：区环保局、区建设局、区煤炭局、区行政执法局、国土资源分局
（六）加强突发事件应急管理。
制定区十二运期间环境质量保障突发事件应急预案，明确责任人，配备应急装备，保障应急人员、车辆，做好应急准备；加强应急人员管理，不准随意外出，保持通讯24小时畅通，随时准备应对各种突发事故；加强对危险化学品的生产、加工、储存、运输等的安全检查，对存在安全隐患的企业开展重点排查，发现问题，立即上报政府，及时做出处理。
责任部门：区环保局、区行政执法局、区安监局、公安分局、交警大队
（七）加大大气污染防治宣传力度。
开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，宣传大气污染防治工作的意义，营造良好的舆论氛围。各新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，及时报道我区大气污染防治工作的进展情况，对环境违法行为予以曝光。
责任部门：区委宣传部、区环保局
关键词：建筑施工；噪声污染；控制措施
随着人民生活质量的提高，老百姓环境意识的增强，广大市民对日益增多的噪声污染问题越来越敏感，特别是节假日和夜静人静的时候，噪声扰民问题更加突显。近年来，环境监察部门在噪声管理工作中虽然做了大量工作，执法力度也在不断加大，但由于噪声源点多、分布散，特别是由于城市建设的飞快发展，对噪声的管理难度加大、要求更高，管理工作难免有不到之处，公众要求有一个安静的生活、工作和休息环境是合情合理的。
（一）鼓励施工单位加强管理，控制噪声污染
（二）积极宣传国家噪声管理的法律法规，鼓励群众监督
近年来，环保部门将有关噪声管理的宣传材料分发到所有的建设单位和施工现场，以新闻报道的形式将环境噪声管理方面的事例加以重点报道。还借每年一度开展的“六五”环境日宣传为契机，加大宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知。
为了给广大市民特别是为考生创造一个良好的休息和考试环境，每年在中考、高考期间，为确保考场环境，环境监察部门都会采取更加严格的管理办法。每年的高考期间都《关于加强高考期间环境噪声管理的通告》，采取重点监控，实行白天和夜间拉网式巡查，现场监督等多种形式，加强管理，并专门制订《夜间巡查工作制度》，保证了夜间巡查工作的规范进行。
以某市为例，仅2010年全年就出动检查人员近1000人次，车辆200余次，先后对近500家噪声源给予口头警告、下达限期整改通知书。根据噪声管理难度大，牵涉部门多的特点，环保部门又与建管局、城市执法局、公安局联合了《关于加强社会生活噪声管理的通告》，从而明确了各部门的具体工作职责，加大管理力度。针对老百姓反映集中的区域，多部门联合执法，重拳出击，采取先进行宣传教育，下达限期改正环境违法行为通知书，对逾期不改正的进行集中整治。在符合法定程序的前提下，终于使这一难点问题得到了有效的根治，并将查处结果及时反馈给报社，收到了较好的社会效果。此外，还制定了局长上路巡查制度，规定每逢星期三由一名局领导带队上路巡查，及时处理巡查中发现的施工噪声扰民问题。
（四）狠抓夜间建筑施工审批管理
夜间建筑施工审批制度是环保监察部门管理夜间施工的主要手段之一，夜间施工对周围居民影响较大，要重点把好审批关。首先，环境监察部门要加强对建筑施工单位施工作业的审批管理，特别是对夜间作业的申请,环保监察部门必须实地考察，从严把关，综合分析，从经济与环境双赢的角度出发,规范审批程序；其次，要狠抓对于施工单位的监管，通过加大对建筑单位施工噪声污染超标排污费的征收力度,增强建筑单位治理噪声污染的力度，减少夜间施工的频次。对于违反夜间施工作业规定,未经过环保部门批准的施工单位的违法行为,环境监察部门应该严厉打击。对于经过批准的夜间施工行为,环境监察部门应加强对其的监督执法检查。对在施工中发现违背审批意见的行为要及时制止,以切实减少施工对公众的影响；最后，在施工项目的竣工验收阶段，环境监察机构也要参加建设项目的竣工验收活动。在项目的试生产阶段，环境监察就应该同时进行，及时监督环保设施的运行情况，及时监测和记录，提出的建设项目环境监察报告应作为建设项目竣工验收的主要依据之一。
（五）进一步完善环保审批制度
在编制环境影响评价报告书时，增加公众参与及防止噪声污染措施的内容，实施建筑噪声环境质量状况告知制度，对施工阶段实际噪声影响进行合理的测评，提出切合实际的防范措施，减少建筑施工噪声对周边的影响。
（六）严格执行排污申报登记制度
施工单位必须在工程开工前15日办理排污申报手续，环保部门要切实加强对辖区内建筑施工噪声排污申报核定及超标排污费征收工作，要求建筑施工单位认真履行排污申报法律义务，填报《建筑施工排放污染物申报登记统计表（试行）》，涵盖申报项目名称、施工场所和期限、可能产生的噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施等情况。不具备监测条件的，可以使用类比监测数据进行申报。严格限制在敏感区内或周边进行产生噪声污染的夜间施工作业，对确因建筑工艺特殊需要连续作业的，严格实施夜间施工审批管理，加强监督巡查。
（七）服务关口前移，防范于未然
⑴环保部门定期组织建筑施工单位负责人进行培训，学习国家有关法律、法规。大力宣传噪声污染对人类健康的危害，促使加强施工管理，提高施工人员环保意识；
⑶减少人为噪声的影响，应严格执行《建筑工程施工现场管理规定》，文明施工，提高施工人员的素质，减少人为因素造成的噪声，建立健全施工现场噪声管理责任制，增强全体施工人员的防噪、降噪意识。
（八）各部门联动，加大执法力度
结语
综上所述，城市建设是随着城市的发展而逐步深入，因此，建筑施工噪声的产生不可避免。在实际工作中，施工建设单位应加强环境保护法制意识，从声源、传播途径及人为因素上降低建筑施工噪声，保护敏感目标及其周边的环境，最大限度地减少建筑施工噪声的污染。
参考文献：
[1]张利,田宝华,肖正直.建筑施工中的施工污染环境问题与防治措施.四川建筑科学研究,2005,
[2]龚厚宽.论如何做好工程施工的设备管理及其安全管理.安全生产与监督,2005.5.
关键词：城市发展；环境污染；对策
中图分类号：X501文献标识码：A
引言
进入20世纪以来，随着工业的发展，城市化进程加快，工业用水以及排放量逐渐增多，工业废水、废气及城市生活污水的配水总量逐年增加，城市资源污染严重。因此，必须要重视城市污染，了解地下水以及大气污染现状，加强对城市污染的治理，才能保障城市经济又好又快的发展，建立环境友好型、资源节约型社会，达到可持续发展，以下就城市发展的中的污染问题逐一进行阐述。
一、城市噪声污染
环境噪声指的是建筑施工、工业生产、社会生活、交通运输所产生的对周围生活环境的有着影响声声。环境噪声污染指的是排放的环境噪声远远超出国家规定的环境噪声标准，对人们的学习、工作、生活以及其他正常活动的现象。
（一）、城市噪声的种类
1、工业噪声
工业噪声指的是在工业生产活动中所使用固定的设备时所造成的对于周围的环境以及生活造成干扰的声音。
2、建筑施工噪声
在建筑过程中使用的工业的机械用具、设备所形成的噪声超过国家所规定的标准的环境噪声施工排放的指标，被定义为建筑施工噪声。
3、交通噪声
交通噪声指的是铁路机车、机动船舶、机动车辆、航空器等等交通运输工具在运行的时候所造成的干扰周围生活以及周围环境的声声。
（二）、城市噪声的治理对策
1、工业噪声治理
城市建设的发展离不开工业企业的支撑，但工业生产会产生许多噪声，可以采取针对性的处理措施。比如，在混声突出以及噪声源分散的车间，可以采用局部或者全部吸声处理，能够降噪7dB左右。在机房及厂房的墙壁部位可以安装隔声、消声设备，而在排风道以及进风道部位安装消声片，能够达到很大的消声效果。
2、建筑噪声治理
3、城市交通噪声治理
由于人类生活水平的快速发展，经济水平的不断进步，目前，我国拥有私家车的人数不断增加，根据国家信息中心资料显示，在2009年，我国拥有私家车的人数已经达到了1亿，并且每年的私家车的数量正以30%的速度增长，这将给城市治理噪声的问题又增加了一个难度。
治理城市交通噪声，可针对噪声的声源、传播及受声点3个关键环节，采取降噪措施。针对声源的降噪可选用低噪声路面，使用低噪声路面可有效降低公路交通噪声污染。针对噪声传播途径，可在公路的受声点之间设置声屏障，以阻挡噪声的传播，这对距公路200m范围内的受声点有很好的降噪作用。在市区运用交通管制措施禁止鸣笛，某时段内禁止大型车辆在敏感路段通行。
二、城市地下水污染
（一）、城市地下水主要污染源
城市是人动稠密的地方，人类活动所带来的次生水给地下水资源造成了严重的污染。其主要形态有：生活废水、生产型工业废水、城市垃圾填埋场，加油站等对于城市地下水的直接和间接污染。
（二）、城市地下水污染防治对策
1、污染的预防措施
加大宣传力度，提高人民对水资源认识，树立节水新观念和环境保护意识。现在人们的环保意识差，存在有误区，总是觉得水资源取之不尽用之不竭，从而忽略了水资源的节约和保护。所以应当要通过电视、报纸、网络等多种途径提高全社会对于城市地下水污染危害的认识；完善有关保护城市地下水的法律法规的规定。
2、工业企业污水排放及治理措施
企业污水处理工作是一个复杂的整体性系统工程，需要专业的管理技术人员进行跟踪管理，保证设备的整体管理和调试工作，保障污水处理的科学性，合理性。相对于国外来说，我国对于污水处理的专业设备研发和使用差距明显。许多企业不能购买先进的设备仪器进行污水处理，造成排污不达标和严重的环境问题。
工业废水的处理工艺主要有以下几种预处理以及深度处理工艺：
1）石灰分级沉淀的处理方法
对已经进行废水预处理的废水进行石灰法分级沉淀，这个方法的主要目的是回收镍并有效的去处重金属离子。主要原理是利用金属氢氧化合物在不同Ph值下析出的特征不同的性质，通过不同的Ph环境进行回收各种氢氧化合物。这个方法简单操作，成本低廉是最重要的处理重金属废水的方法之一。
2）高浓度氨氮废水处理
企业在进行调研中得出，排出的废水中含有高浓度的氨氮，如果不进行脱氮处理的话，与其他高浓度Ni、Cd重金属废水混合会形成形态稳定的金属络离子，这会大大影响污水的处理和分解工作，所以必须加强废水的脱氮预处理。在具体实践中采用的是三级氨氮蒸汽法进行废水的脱氮预处理，并通过清水的冲洗吸收已经预脱出来的氨气。
3）活性炭吸附处理和膜过滤除盐处理
活性炭具有强烈的吸附作用，在污水中可以非常有效的吸附臭氧反应遗留下来的悬浮物，有机物等污染物质，通过活性炭的吸附，再进行微滤设备的过滤处理达到污水的再清洁，达到可使用水质。通过活性炭吸附作用的水，在经过反渗透膜进行过滤处理，除去水中含有的钠离子和四氧化硫离子，使得水的电导率回归到日常用水的水质要求，达到处理污水的目的。
3、治理修复措施
建设城市污水处理设施如污水处理厂等修复和治理污染的地下水，国外取得了很大的进展，其中有一些方法很值得我们借鉴。如污水处理厂污泥处理、处置及资源化技术：污泥堆肥技术的工程化和产业化，污泥厌氧消化成套工艺技术高效快速厌氧污泥稳定化工艺，高效好氧污泥稳定化工艺，中小型污水污泥生态利用技术及工程示范；污水深度处理及回用：城市污水的完全无害处置新技术，污水综合利用的集成化工艺技术与应用示范。
三、城市大气污染
（一）、城市大气污染概况
2012年，地级以上城市环境空气质量达标（达到或优于二级标准）城市比例为91.4%。其中，海口、三亚、兴安、梅州、河源、阳江、阿坝、甘孜、普洱、大理、阿勒泰等11个城市空气质量达到一级。超标（超过二级标准）城市比例为8.6%。环保重点城市环境空气质量达标城市比例为88.5%。空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度分别为0.037毫克/立方米、0.035毫克/立方米和0.083毫克/立方米。地级以上城市中，4个城市二氧化硫年均浓度超标，占1.2%；43个城市二氧化氮年均浓度超标，占13.2%；186个城市可吸入颗粒物年均浓度超标，占57.2%。
（二）、城市大气污染的综合防治
针对目前城市大气污染现状，需采取综合防治措施。所谓综合防治就是从区域环境的整体出发，充分考虑该地区的环境特征，对所有能够影响大气质量的各项因素作全面、系统的分析，充分利用环境的自净能力，综合运用各种防治大气污染的技术措施，并在这些措施的基础上制定最佳的防治措施，以达到控制区域性大气环境质量、消除或减轻大气污染的目的。
1、植树选林、绿化环境
绿化造林是大气污染防治的一种经济有效的措施。植物有吸收各种有毒有害气体和净化空气的功能。植物是空气的天然过滤器。茂密的丛林能够降低风速，使气流挟带的大颗粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，多绒毛，某些树种的树叶还分泌粘液，能吸附大量飘尘。蒙尘的树叶经雨水淋洗后，又能够恢复吸附、阻拦尘埃的作用，使空气得到净化。
2、改善能源结构，提高能源有效利用率
3、城市建设粉尘现状及治理
在城市化建设过程中，大量旧建筑被拆除，新型建筑拔地而起，产生了大量的建筑粉尘，严重破坏了自然景观和生态环境。据统计，有40%的城市粉尘来自建筑工地。此外，开发新的建筑群需要大量的建筑工人投入到建筑一线上去，导致了尘肺病患者的人数急速攀升，严重影响了社会劳动群体的身体健康和正常生活。
1）严格落实建筑施工扬尘防治主体责任
要求在从事房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建和建筑物、构筑物的修缮、拆除等有关活动的各方主体，应当建立健全扬尘防治责任制，切实履行相应责任和义务。建设单位应当将施工扬尘防治费用列入工程造价预算。
2）加强在建建筑工地扬尘防治
建立施工现场扬尘防治专项方案报备制度，对施工现场的围挡、建筑材料等的摆放都做了详细的规定，的场地和集中堆放的土方应当采取覆盖、固化、洒水或绿化等措施。裸置6个月以上的土方，应当采取临时绿化措施。施工现场的施工垃圾和生活垃圾，应当设置密闭式垃圾站集中分类存放，及时清运出场。
3）加强城市房屋拆除扬尘防治
拆除二层以上房屋时，应当按房屋的实际高度进行防尘围护，临近主要道路和生活区的一侧应当设置双层密目网，防止和减少拆除中物料、建筑垃圾等外抛，避免粉尘、废弃物飘散。拆除施工中应当采取持续加压喷淋压尘或其他压尘措施抑制扬尘产生。拆卸下来的各种材料应当及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。
（三）、汽车对环境的污染及措施
1、汽车对环境的污染
汽车从生产到报废的各个阶段都会产生污染，但对环境的污染影响最大的阶段是在使用阶段，包括三个方面：汽车尾气排放对周围区域大气环境的污染；汽车行驶噪声对周围人群的污染影响；汽车电气设备对无线电通讯及电视广播等的电波干扰。在三者之中，汽车尾气排放对大气的污染对人们的生活环境影响最大（被认为是第一公害），其次是行驶过程中的噪声污染，而电波公害由于不直接影响人体健康，并且是局部性问题，所以没有前两者重要。以下主要对汽车尾气污染进行分析并进行防治。
汽车对大气的污染主要是指从汽车尾气中排出的CO（一氧化碳）、HC＋NOx（碳氢化合物和氮氧化物）、PM（微粒，碳烟）等有害气体，此外，还有发动机曲轴箱通风污染（主要是HC)，以及燃料箱和化油器逸出的汽油蒸气。它们都是发动机在工作过程中产生的有害气体，这些有害气体产生的原因各异，这些有害物质发散到空气中，并累积至一定浓度后，将会对附近环境尤其是对周围区域内的人群及动植物产生不同程度的危害。
2、汽车对大气污染的防治措施
结束语
参考文献
[1]袁丽欣.大气污染的原因及治理措施探析[J].科技资讯，2012(35).
关键词：建筑现场施工；环境管理；要点
1建筑现场施工产生的主要环境污染及其危害
由于建筑工程的工程量较大，同时其使用的材料也较多，因此在现场的施工过程中往往会产生很多无法控制的污染，对环境造成很大的破坏，在破坏环境的同时也给人民的日常生活带来了很大的影响，同时也影响了建筑工程的进度。这些污染主要表现在以下几个方面：
1.1建筑材料会产生大量的固废弃物污染
1.2施工用水的排放导致严重水污染
1.3多种工序产生极强噪声污染
1.4施工过程中的粉尘排放导致大气污染
2改善建筑工程施工管理方案的几点建议
2.1加强施工过程中固体废弃物得管理
固体废弃物在施工现场的大量存在，不仅给施工人员的日常工作带来不便，同时也给周边人们的生活带去不便，因此在进行建筑现场施工管理是首先应将固体废弃物得有效处理考虑在内。建筑企业应该派遣专门的人员对建筑施工和生活产生的固体废弃物进行管理，对施工现场进行及时的清理，各种建筑垃圾和生活垃圾应该及时的运出施工和生活区域，对有用物品进行回收再利用，减少不必要的浪费，节省了建筑的材料成本。对于生活垃圾还应该进行匪类收集，并运往垃圾处理站进行处理，防治造成白色污染等。
2.2净化工业用水，减少污染水源的排放
2.3加强对噪声污染的控制
2.4减少大气污染物质的排放，增强大气污染物质的吸收
2.5加强对建筑施工现场环境管理的法律监督
3结束语
关键词：施工现场，文明施工，绿色施工。
一、绿色施工概念及发展现状
在建筑业中推行可持续发展战略,体现在工程建设的全过程,施工阶段是我们应更加重视的一个阶段。施工阶段既是规划、设计的实现过程,又是大规模改变自然生态环境、消耗自然资源的过程,因此,对这一过程的环境因素进行控制和管理,提倡以节约能源、降低消耗、减少污染物的产生量和排放量为基本宗旨的清洁生产,对于推行建筑业的可持续发展战略,推广绿色建筑有着不可忽视的作用。由此,绿色施工可以定义为通过切实有效的管理制度和工作制度,以资源的高效利用为核心,以环保优先为原则,追求高效、低耗、环保,统筹兼顾,最大程度地减少施工活动对环境的不利影响,减少资源与能源的消耗,实现可持续发展的施工技术。
二、绿色施工实施途径
北京奥组委环境活动部负责起草的《奥运工程绿色施工指南》由总则、绿色施工管理、绿色施工技术以及附则四个部分组成,共33条。其中“绿色施工管理”共14条,主要规定了建设单位(业主)和施工单位的责任,现场环境管理的人员、制度与资金保障,单位资质与内业资料,生产工序的控制要求、噪音控制程序、夜间施工控制程序,有关单位的培训、宣传、教育方面的要求以及监督机制等方面内容。在“绿色施工技术“”的13条规定中囊括了施工工艺选择、工地围栏、防尘措施、防治水污染、大气污染、噪音控制、垃圾回收处理等方面的补充要求,并强调了指南规定与其他施工管理的各级法律法规的目标的一致性、范围的互补性和部分内容的进一步细化。建设主管部门应根据《奥运工程绿色施工指南》的实施情况,制定出建筑行业统一的绿色施工标准,加强政策引导,使建筑业绿色施工有法可依,有规可循。
2建筑企业积极参与IS014000认证
IS014000是国际标准化组织继IS09000之后推出的第二个管理性系列标准。污染预防和持续改进是ISOI4000的基本思想。ISO14000认证体系在国际贸易中被称为绿色通行证,是发达国家经常采用的一种技术壁垒,取得该认证,即意味着企业的绿色管理质量得到国际社会的承认。我国建筑企业对施工过程中环境的控制应提高重视,积极参与ISOI4000环境管理标准认证。已获认证的企业普遍反映:通过建立并运行环境管理体系,在环境效益、经济效益和社会效益等方面都取得了显著成效,如减少物耗、能耗,降低了生产成本,增加了企业的经济效益,同时还提高了全员的环境意识,减少了环境污染,树立了企业的良好形象,使企业提高了参与国际市场竞争的能力。因此,建筑企业应积极参与ISO14000环境管理标准认证,使绿色施工规范化、标准化。
3在施工过程中贯彻清洁生产
清洁生产是指在施工过程中使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。在施工过程中应注意以下几点:
1）施工噪声控制。在《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中,为了减少施工对周围居民的影响,工程在距居民区200米的区域内不允许在21时至次日上午6时内施工。采用低噪声机械,并应保持防治环境噪声污染的设施的正常使用。对夜间一定要施工的工地。应对施工机械采取降噪措施。同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置。以保证居民区环境质量。
3）尽量减少扬尘。《中华人民共和国大气污染防治法》对防治废气、烟尘和恶臭污染等有了明确的要求。在工程施工中,为了减少工程扬尘对周围环境的影响,建议施工中遇到晴好起风的天气。在弃土表面洒上一些水,以防止扬尘。
4）施工现场废物处理。施工期间将产生许多弃土,这些弃土在运输、处置过程中都有可能对环境产生影响。分散于各个建设工地的弃土处置要与公路有关部门联系,尽量避免在运车高蜂时运输弃土和建筑垃圾。另外还应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育,按规定路线运输。按规定地点处置弃土和建筑垃圾,并不定期地检查执行情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系,采取措施处理后才能继续施工。最好能够实施废弃物的处理和回收,重复利用。
4推广绿色施工新技术
施工新技术的推广应用不仅能够产生较好的经济效益,而且往往能够减少施工过程对环境的污染,创造较好的社会效益和环保效益。例如:采用逆作法施工高层深基坑;在桩基础工程中改锤击法施工为静压法施工,推行混凝土灌注桩等低噪音施工方法;使用高性能混凝土技术;采用大模板、滑模等新型模板以及新型墙体安装技术等。推广应用绿色施工新技术,必然成为保证建筑也可持续发展的重要途径。
三、文明施工
四、文明施工措施
1提前规划是创建文明工地的前提
完善超前的规划，包括合理的施工现场布置，如横幅的悬挂如何更加醒目，便桥的搭设如何更方便用户的出行，材料的堆放如何更加规范有序，工程进度安排如何才能达到更佳的效果，诸如此类问题，在施工进点前，工程管理人员在心中要有一定的规划和轮廓，只有这样才能为创建文明工地奠定一个良好的基础。
2完善的管理制度是创建文明工地的保证
施工现场的一切工作，离不开各方面的密切配合。健全的制度应该是明确的部门和人员组成的，责任必须分清，同时，为了避免工作中出现死角、遗漏，制度又应该是覆盖面广而能高效运转的，这就必须不断提升各级管理人员的专业水平和管理水平，使大家都能够胜任各自的分工，及时发现问题，按文明工地标准的要求予以贯彻实施。
3提高主动参与意识，树立以人为本的思想是创建文明工地的关键
提高创建文明工地意识在全体施工人员中的推广，是最终创建文明工地的一个要求，为此，我们把文明工地创建的好坏，同工程所在分公司的经济效益挂钩，同时把每个人在创建文明工地过程中的工作表现上升到企业树形象、创品牌的高度上来。只有这样，才能在不断的创优过程中，既为广大作业人员创建了良好的生产生活环境，同时改变了他们旧有的一些不自觉思想，为今后的文明施工水平上台阶做好了必要的准备。
五、结语
我们应该认真探讨和实施，在不断的实践基础上积极总结经验，始终遵循“今天的现场就是明天的市场”这一规律，不断改进工作方法和工作手段，从自身做起、处处从细节做起，共同为用户提供更满意的服务，就一定能够进一步提高公司文明施工管理水平。
[1]周和菊，陈代兴.建筑安全管理的系统定义与评价.中国安全科学学报.1995年.第S2期.
[2]方东平，张剑，黄吉欣.建筑安全管理的目标和手段.清华大学学报(哲学社会科学版).2005年.第01期.
1、重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作，重视环境案件的及时调查处理。第一、加强“两节”、“两会”期间环境工作，成立“两会”期间环境工作领导小组，加强“两会”期间值班和信息报送，确保我市“两会”期间无重大环境案件发生。第二、截至5月底共受理来信来访430件，办结426件，结案率为99.1％，其中夜间、公休日受理190件。第三、按期办理完成5件人大建议和政协提案，按期上报省市批转件17起、市行风热线受理环境投诉15件、市民论坛环境投诉19件。第四、召开环境工作恳谈会，邀请市政府应急办、政府政务热线“12345”、市局有关领导，县、区（开发区）环保局主要负责人参会，对新拟订的《关于进一步加强环境工作的意见》（征求意见稿）进行了热烈讨论，并提出了很多有针对性具有可操作性的意见和建议。第五、提交了*环保局2009上半年党政领导干部开门接访、带案下访、矛盾纠纷排查化解工作的报告。第六、制定环境大排查、大回访活动实施方案，重点环境案件领导包案下访分解表等。
3、严格排污申报制度，依法做到全面、及时、足额征收排污收费。一是完成了2009年度95户排污单位（工业企业82家、中小企业12家、污水处理厂1家）的排污申报登记工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污费预征计划，对重点企业开展以监督性监测数据核定排污费，征收排污费。三是根据市政府有关文件精神，自2009年开始，我市的排污费已全部进入行政服务中心窗口开票、缴纳，并采取专人坐班从事收费工作，逐步使排污收费工作规范化、程序化。四是截至5月底，本级征收排污费650.17万元，预计上半年征收排污费1600万元。
4、继续开展环保专项行动，积极推进环境监察工作深入开展。一是根据全国、省环保专项行动工作的统一部署，我市召开了“*市环境保护委员会暨2009年度环保专项行动领导小组”第一次全体会议。二是结合我市化工企业多等实际情况，将化工行业专项检查、加大危险化学品监管、推进新桥河截污整治与生态恢复工程、开展*小流域和扫把沟区域环境综合整治工作列为我市环保专项行动工作重点。制定了《*市2009年“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动实施方案》。三是与水务局、安监局、海事处等部门联合开展了，冶炼化工行业环境安全大排查、城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂汇水区域工业和生活污染源的调查摸底工作。四是分别于5月2日、21日组织了两次夜间执法检查，针对夜查情况和监测结果，拟对4家企业予以经济处罚；对2家企业重新核定了2009年度排污费；对1家企业因设备故障造成烟气排放量过大，报告不及时，予以通报批评；对部分企业下达了限期整改通知书。五是编印了7期环保专项行动工作简报,按时上报了各类专项行动工作报表。
以科学发展观为指导，以推进“蓝天、碧水、宁静、绿色、朝阳、安全”六大环境保护工程为重点，扎实开展创建国家环境保护模范城市活动（以下简称“创模”），努力把我区建设成为最佳人居的生态城市。
二、创建目标
通过深入开展“创模”活动，使我区“创模”基本条件及考核指标全部达到国家标准，力争在“十一五”期间使全区环境质量得到明显改善，资源得到科学合理利用，环境污染和生态破坏得到有效控制，所有工业污染源确保稳定达标排放，促进经济社会与环境保护可持续发展。
三、实施步骤
1、全面准备阶段（1月1日—2月28日）
认真学习国家环保部《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（修订版）》，按照我市《“十一五”国家环境保护模范城市规划（修编版）》，明确二零零九年“创模”工作任务、措施和目标；积极开展灵活多样的宣传活动，营造“创模”氛围。
2、大力实施“蓝天工程”（3月1日—4月30日）
（1）制定市区重点大气污染源整治方案，确定重点，强化措施，加大整治，不断提高空气质量。
（2）加大餐饮业油烟治理力度，提升清洁能源使用率。
（3）开展绿色文明示范单位创建活动。
3、重点流域、重点行业治理阶段（5月1日—6月30日）
（1）制定全区工业污染源双减排方案，落实到具体企业和镇（办）。
（2）切实抓好农村环境污染治理工作，抓好农作物秸杆禁烧和综合利用工作。
（3）按照新的“创模”考核指标，收集和规范“创模”资料。
4、专项行动阶段（7月1日—10月31日）
（1）开展“整治违法排污企业、保障人民群众健康”专项行动。
（2）开展饮用水源保护区环境保护专项执法检查。
（3）对“环评”和建设项目“三同时”执法进行专项检查。
5、检查验收阶段（11月1日—12月31日）。严格按照二零零九年“创模”目标任务进行检查评比，按照新的“创模”考核标准对资料收集情况逐项检查，并做好迎接市上检查验收的各项准备工作。
四、主要任务
1、配合市委、市政府提高城市市区集中供热普及率，集中供热覆盖范围内的燃煤锅炉都必须改为集中供热或清洁能源采暖。严格控制新建、改建燃煤锅炉，积极开展无煤区建设(此项工作由区环保分局负责，区经济发展局、区城建局配合)。
2、加强建筑工地管理，控制扬尘污染。加大对建筑施工、拆迁、道路施工扬尘的管理力度，建筑、道路施工、房屋拆迁做到文明施工、净车出场，减少扬尘对环境的影响；运输易产生扬尘的车辆应实行密闭运输，避免在运输过程中发生抛撒和泄漏，及时清理路面尘土和垃圾，绿化和硬化地面（此项工作由区城建局负责，区环卫局、区综合执法大队、区环保分局配合）。
3、加强餐饮业油烟治理工作。二零零九年底前营业面积在100平方米以上的餐饮业全部进行油烟治理，并实现稳定达标排放；营业面积在100平方米以下的餐饮业全部推广使用清洁能源。全区所有烧烤业全部推广使用环保烧烤炉，取缔用煤或木炭、油作为燃料的烧烤炉（此项工作由区环保分局负责，区公安分局、区工商分局、区卫生局配合）。
4、加强城市大气工业污染源治理。按照二氧化硫减排的要求，二零零九年底前，全区的工业燃煤锅炉和火电及热电联产业必须安装除尘和脱硫设施，确保大气污染物稳定达标排放（此项工作由区环保分局负责，区经济发展局、区环卫局配合）。加强露天储煤场的治理，6月底前应对所有煤场进行治理，城市建成区内禁止新建和扩建营业性储煤场（此项工作由区环保分局负责）。
5、积极推广秸秆还田和综合利用技术。加强秸秆还田和综合利用工作，采取有效措施，严禁农作物秸秆焚烧。大力实施秸秆粉碎还田，积极推广养畜过腹还田，全区每年建成2-3个气化站和青贮场，每年新增20-30台机械收割农具，提高农作物秸秆综合利用率（此项工作由区环保分局负责，区农机管理中心、区农林局、区公安分局、区安监局和各镇办具体落实）。
6、加强饮用水水源地及保护区（含自备井）环境管理。按照《咸阳市饮用水源污染防治管理暂行办法》，实施饮用水源保护区环境综合整治，加强监督管理，彻底清理辖区内水源保护区的违章建筑，确保水源保护区内的垃圾日产日清（此项工作由区环保分局负责，区水利局、区城建局配合）。
7、严格执行“三同时”和污染物排放总量控制制度。严禁建设不符合国家产业政策的“十五小”企业和“新五小”企业，新建项目的环境影响评价、“三同时”执行率要达到100%和90%。对环境污染严重、没有环境容量的区域的建设项目不予审批，改、扩建项目必须做到“以新代老”，不欠新账，全面完成年度污染物排放总量减排计划（此项工作由区环保分局负责，区经济发展局配合）。
8、加强施工噪声监督管理。对噪声污染源建立档案，严密监管，严格建筑施工申报审批制度，对施工噪音提出明确要求和施工时限。实行施工噪声许可制度，严厉查处夜间违规建筑施工噪声污染，严禁在晚22：00时至次日早晨6：00时施工（此项工作由区环保分局负责，区综合执法大队配合）。
10、加强农村生态环境保护。组织开展生态示范乡（镇）村建设工作，二零零九年9月底前建成5个生态示范村。对全区规模以上的畜禽养殖企业进行治理，确保手续齐全，环保设施正常运行（此项工作由区环保分局负责，区农林局、区水利局、各镇办具体实施）。
11、加强城镇绿化建设。切实保护各类绿地和生态用地，配合市委、市政府加强城市公园、绿化带、草坪的建设和保护。大力推广小区庭院、墙面、屋顶、壳体的绿化和美化，做到拆墙透绿、见缝插绿，确保建成区绿化覆盖率达到35%以上（此项工作由区城建局负责）。
12、实施创建绿色文明示范工程。继续在学校、社区、村庄、企业、大学、医院、家庭、商场、幼儿园、旅游景区、军营等11个行业，开展创建绿色文明示范和创建绿色文明单位工作（此项工作由区环保分局负责、区教育局、区文物旅游局等部门配合）。
13、大力开展绿色消费活动。推行绿色采购，倡导绿色消费，建设绿色通道，在全区餐饮、洗浴等行业推行绿色消费制度，逐步执行绿色饭店标准（此项工作由区环保分局负责，区卫生局、区文体局、区工商分局等部门配合）。
14、加大“创模”宣传教育力度。广泛深入地开展“创模”宣传活动，通过灵活多样的宣传形式，不断使“创模”深入人心，并成为全市人民的自觉行动，营造全社会关心环境、保护环境的良好氛围。充分调动全社会的积极性，动员广大人民群众自觉投身到“创模”工作中来，提高人民群众的环保意识，使公众对城市环境保护的满意率达到85%以上（此项工作由区委宣传部负责）。积极采取穿插渗透的方式，在中小学自然、地理、化学及课外活动中，重点加强对中小学生的环境教育，不断使“创模”深入人心，营造全社会关心环境、保护环境的良好氛围，使中小学环境教育普及率达到85%以上（此项工作由区教育局负责，区环保分局和区文体局等部门配合）。
15、积极推行循环经济。积极推行循环经济模式，构筑“资源—产品—再生资源”良性闭合的循环经济系统，加强产业规划指导和项目评定，优化经济结构，鼓励支持节能、节电、节地、节材、环保和资源综合利用项目，完善和健全循环经济行业体系和清洁生产模式（此项工作由区经济发展局负责，区环保分局、区科技局等部门配合）。
16、落实节约用水措施。实行用水总量控制和定额管理相结合，对地表水和地下水统一调度，合理配置，优先利用地表水，限制开发地下水，鼓励利用再生水。新建、扩建、改建项目应当制定节水方案，安装使用节水设备，配合市委、市政府加快城镇老旧供水管网的更新改造，积极开展创建节水型单位，推动全社会节约用水，使单位GDP用水量逐年下降（此项工作由区水利局负责，区城建局和各镇办配合）。
17、抓好固体废物综合利用。以减量化、资源化和无害化为原则，以防止固体废物污染环境为重点，加强固体废物的监督管理，加强粉煤灰、尾矿和冶金、化工废渣综合利用，保证工业固体废物处置利用率达到90%以上。加强报废汽车、废旧塑料及废旧家电产品（特别是旧电池）回收处理的管理和配套设施建设，进一步提高固体废物综合利用率（此项工作由区经济发展局负责，区环保分局等部门配合）。
18、积极开展清洁生产和环境管理质量认证。引导鼓励企业开展ISO14000环境管理体系、环境标志产品和其它绿色认证。依法对污染物排放长期超标、使用有毒有害原料、排放有毒有害物质的企业进行清洁生产强制审核，每年完成1-3个企业的清洁生产审核和ISO14000环境管理体系认证（此项工作由区经济发展局负责，区环保分局、区科技局等部门配合）。
19、建立健全应急预案，加强突发环境事件的处置。完善突发环境事件的应急预案，健全应急机构，配备和补充应急装备，建立应急处理和运行机制，定期进行应急演练（此项工作由区环保分局负责，区经济发展局、区公安分局、区安监局、区卫生局及各镇办配合）。
21、继续加大危险废物处置力度。坚持对工业废物和化学危险品进行登记和检查，对全区生产、储存有工业危险废物的企业和单位，督促其进行正确处理和合理利用，对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的单位和个人依法实施监管（此项工作由区环保分局负责）。严格执行《陕西省危险废物转移联单制》，定期进行教育和检查，对市区医疗垃圾实行定点收集、密闭包装，统一运输，集中处置（此项工作由区卫生局负责，区经济发展局、区安监局配合）。
22、坚持依法保护环境，严厉打击破坏环境行为。认真执行国家、省上颁布的环保法律法规，做到有法必依、违法必究、执法必严。加大环境保护执法力度，严厉打击严重污染和破坏生态环境的行为，并依据国家监察部、环保总局《关于对违反环境保护法律法规行为进行行政处分的暂行规定》对环境违法所涉及的人和事进行严肃查办（此项工作由区监察局负责，区环保分局配合）。
五、工作要求
关键词：城市发展；环境问题；对策
近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断加快，环境问题日益突出，人类失去了洁净的空气、水和土壤、破坏了自然环境固有的结构和状态，干扰和破坏了生态系统中各要素之间的内在联系，给人们带来了影响人体健康的问题和城市美学环境破坏问题。这些问题的出现，严重地影响着城市的正常生活与发展。所以，城市应当合理地发展和规划改造。
一、城市发展产生的主要环境问题
（一）空气污染严重
（二）水污染严重及水资源短缺
有资料显示，我国是一个严重缺水的国家。人均淡水资源仅为世界平均水平的1/4、在世界上名列110位，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。人均可利用水资源量仅为900立方米，并且分布极不均衡。另外，城市的水体污染严重。各种废水未经处理，直接排入江河湖海，造成水体污染。多数城市地下水受到一定程度的污染，并且有逐年加重的趋势。日趋严重的水体污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和健康。
（三）固体废物排放量大，综合利用和处置率低
近年来，随着我国城市人口的猛增及人们生活水平的提高，城市垃圾产量大幅度上涨。据统计，我国城市垃圾年产量已超过5亿多吨，并且每年以8%-10%的速度增长。包括城市生活垃圾、危险废物在内的大量固体废弃物排放到环境且未能得到有效处理，危害很大，不仅影响城市景观，污染了城市的水源和空气，孳生着各种传染病菌，同时又潜伏着资源危机。有关资料显示，每年6.2亿吨废弃物的处理率仅为10%，目前已堆存59亿吨，其中危险废物约占2%-5%。
（四）城市噪声污染严重
（五）电磁辐射污染严重
在科学技术迅猛发展的今天，高频与微波技术已经广泛应用于国民经济各个领域，如高频淬火、冶炼、热合、微波通信、气象观测、环境监测、医疗卫生，以及其他家用电器等。因此，在众多电器被广泛应用的同时，也难免使生产和生活环境受到电磁辐射的污染，直接接触和受其影响的人员日益增多，特别是在这些设备的功率逐步加大、频率日益增高的状况下，电磁辐射已经成为直接接触人员和附近居民健康的一种物理性有害因素。
（六）城市绿地面积逐渐减少
城市绿地是城市生态系统的重要组成部分，对促进城市生产的发展和保证居民生活有着不可替代的作用。但由于城市发展建设，自然环境被开发利用建设工厂、住宅、道路、广场、果园、菜地等，自然环境中的植被被不断地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市绿地的多种环境功能正在逐步丧失，已经成为尖锐的环境问题。50年代以来，全国由于城市用地平均每年净减少耕地48万亩，1981-1985年，全国每年减少约100万亩。90年代以后，全国每年减少约500万亩。
二、解决我国城市环境问题的办法
（一）制定合适的政策支持城市环境管理
建立健全城市环境法规，适时地推出《城市环境法》和有关标准体系，逐步建立和试行城市环境审计制度，制定强制性的环境管理规定和措施，实施依法管理和保护。在城市环卫产业的发展中，政府的主导一方面表现在规划、组织、领导和协调上，另一方面则表现在生产和提供有利于环卫产业发展的政策方面。政策的执行要充分调动政府各职能部门的环保责任，做到个个有目标，个个有责任。
（二）实施城市环境的综合整治
城市环境综合整治就是从最大限度地发挥城市整体功能出发，运用综合的对策，措施来整治、保护和塑造城市环境，以协调经济建设、城乡建设和环境建设之间的关系。作为人类的社会行为，城市环境综合整治是经济、社会、环境三大子系统的协同，不同部门、行业之间的利益协调，各类生产、生活全过程的环境审计，各单位之间双赢。确定综合整治目标，城市环境综合整治的任务是发动各方面、各部门、各行业围绕同一个综合整治目标，调整自己的行业，建立起相应的指标体系。建立起城市污染防治系统，改革环境管理体制，建立综合整治方案，能够得到准确实施的保障体系如资金运作计划，技术的和法律的监督检查办法等。建立合理的城市体系和城市结构，严格控制大城市规模和人口增长，合理开发中等城市，积极并加快发展小城市。
（三）制定严格的城市规划方案
制定严格的城市规划和科学的城市环境综合整治规划，依法实施；加强产业结构调整，严格控制资源能源消耗高、污染严重的工业在城市发展；转变消费观念和消费模式，改变落后的城市能源和资源利用方式。政府在进行城市规划时应该将城市看作一个生态系统，采用和实施生态学的思想方法进行规划，研究城市生态系统的环境与资源承载力，以确保在规划中明确体现对生态环境的关心，维持城市生态系统的动态平衡，由此促进资源与环境的可持续性利用和城市的可持续发展。
（四）加强和改善城市环境基础设施建设
需要政府出台有吸引力的融投资政策，将各个方面的闲散资金吸引到环卫产业上来，共同为实施城市垃圾综合管理做出贡献。加强控制水体污染的基础设施建设，普及和完善城市供排水系统，加快建设城市污水处理厂的步伐。实现城市生活垃圾箱式收集、密封清运；建立家庭和社区分类收集体系，实行分类处理、回收利用；建设垃圾处理和综合利用示范工程。加强市政道路建设，提高道路运行能力；适度发展立体交通，实现街巷路面硬化。对城市进行生态重建，推行以绿化为主的生态环境建设，建立和恢复野生生物的生境，加强旧城、城市废弃土地的生态恢复，建设立体绿化示范工程，增加城市绿地面积。
（五）依靠科技手段解决城市环境问题
积极开展城市环境保护和治理技术研究，加强科研力度和投入，推广国外先进技术，依靠先进科技搞好城市环境保护工作。将污染控制与治理技术置于优先的位置，克服重行政管理轻技术落实的倾向。推行集中供热，积极开发燃气和清洁能源技术，重点解决烟尘污染。研究推广固体废弃物综合利用技术，使生活垃圾资源化。推行节水和污水治理技术，使废水资源化。研究和推行城市绿化技术，增加绿地覆盖率。在工业企业中积极推行“清洁生产”，实现在工业生产全过程中控制污染产生，达到节能、降耗、减污的目标。研究提高城市工业污染防治和基础设施水平的科学技术，保证城市环境综合整治有雄厚的技术能力和较高科学水平。
（六）加强对汽车尾气排放的强制性监管
限制汽车数量，制定完善并健全的城市公共交通体系，开发利用电能、磁能及天然气等清洁能源，逐步取代汽油。
（七）加强市民的环境保护意识
要重视市民城市环境保护意识的提高。制定政策，鼓励个人、企业参与城市环境保护与建设。市民有了环境保护意识后，政府会使自己的决策行为，企业会使自己的生产行为，民众会使自己的消费行为，一致向城市环境保护方向倾斜。让市民更加了解环境法律的要求和自己所应承担的环境责任和义务，自觉维护应取得的环境权益，使全体市民在城市环境保护事业中成为一支重要的监督、支持的力量。
1、柯察今.城市环境问题探讨[J].现代商贸工业,2010(22).
2、邢璇.生态城市建设的思索[J].魅力中国,2009(12).
一、主要工作及成效
（一）突出重点，扎实推进，进一步改善区域环境质质量
2、有效地改善大气环境质量。通过采取一系列防治措施，辖区内空气质量得到明显改善。（1）在城区范围内继续推行清洁能源和油烟治理，完成了城区内饮食业的燃具改造，全面推行饮食业使用液化汽、电等清洁能源；（2）巩固建成区范围内的烟尘控制区创建工作成果，对5台锅炉、12眼大灶的排放物实施动态管理，对排放污染物定期监测，确保达标排放；（3）大力推广散装水泥和商品混凝土、在制鞋行业中积极推广使用“无苯胶”。对新区扩建和旧城改造过程中，督促所有在建工地、空地砌筑围墙，在建工地实施封闭施工，严格要求基建项目绿化率不得少于30%，有效地改善城区的空气质量。据监测，辖区内大气中的可吸入颗粒物年平均值、二氧化硫年平均值及二氧化氮年平均值均低于指标下限值，全区空气环境质量继续保持在二级水平。
（二）部门配合，多管齐下，推进城市基础设施建设
（三）加大对污染源的管理力度
1、把好建设项目审批关，实施主要污染源总量控制。严格执行环境影响评价和“环保三同时”制度，对扩建和改建项目实行“以新代老”实现增产不增污，对不符合产业政策、污染严重和污染物总量控制的建设项目，坚决不予审批，从源头上防止新污染源的产生，年共审批建设项目152个。
2、切实加强监督检查，防止污染回潮。一是组织32人次环保执法人员，对辖区内的7套环保治理设施运行状况进行全面突击检查，检查表明运行率达100%，确保污染物达标排放；二是加强日常管理，及时掌握企业排污状况，督促排污企业进一步规范排污口规范化建设，设立规范化明显标志、安装“黑匣子”，防止发生偷排、漏排、隐排等超标排放，促进企业朝着资源节约型、环境友好型的方向发展，为构建和谐社会服务。
3、严格执法、依法行政取得良好成效。全区开展了违法排污企业保障群众健康环保专项行动，共出动执法人员126多人次，检点企业40多家，对10多家不法排污企业限期整改，继续健全环保110社会联动值班制度，严格执行24小时值班制度，确保值班人员在岗在位，妥善及时地处理环境污染投诉问题，一年来，共办理各类环境污染和生态破坏投诉86宗，结案率和满意率均达到100%，树立了环保的良好形象。
4、抓好污染排放总量控制是坚持可持续发展战略的一个重要内容，是一种行之有效的环境管理手段。一是严格执行排污许可证制度，去年共发放排污许可证20本，换证5本；二是对辖区内83家持有《排放污染物许可证》期间的污染物排放情况进行审计，确保污染物达标排放。
5、开展环境违法案件后督查行动。一是对年以来，历年挂牌督办环境违法行为进行认真疏理，决不放过抽调环保技术人员，对每一个挂牌督办企业,进行现场检查，确保环境违法问题整改落到实处，防止环境违法“回潮”现象，巩固历年专项行动取得的成果；二是对近几年来群众反复投诉、反应强烈、污染严重等环境违法事项，开展“拉网式”的排查，对违法企业，加大处罚力度，坚决打击环境违法行动，化解多起环境集访和越级上访,维护了群众的环境权益，维护了社会稳定。
6、开展环境专项大检查，杜绝污染事件发生。区环保局充分发挥环境保护的统一监督职能，在全区范围内，开展环境专项大检查。对涉及城镇集中饮用水源保护、城乡居民集中居住区周围的重污染企业、危险化学品等重点内容进行专项检查，将6家存在环境安全隐患的企业列入重点检查对象。通过检查，督促并帮助排污单位修订企业内部环境保护工作职责，制订和完善企业环境突发事件应急处理预案，提高他们防范和处置污染事件的能力，增强自我保护，确保辖区内的环境安全。
7、扎实推进减排工作。严格实施年度污染减排工作计划，加大对年度减排项目的监管力度，组织环境监察人员对列入年度减排企业依次检查，每季度一次对区平海琼脂厂、建仁机砖厂及区北岸木业有限公司3家企业的现场检查，督促企业落实减排措施，确保实现年度减排目标。
（四）理清思路，推进生态环境保护工作
按照“生态优先”和可持续发展战略，将生态保护理念和指标与社会经济和社会发展结合起来，认真实施区“十一五”环境保护规划，加强对资源开发的保护工作，结合社会主义新农村建设，大力开展省级环境优美乡镇和省级生态村的创建活动，推进生态环境保护工作，进一步提高农村环境保护水平。
二、存在的主要问题
我区城市综合整治工作，虽然取得一定成绩，但与上级及群众的要求目标仍存在一定距离，主要存在的问题有：
1、污水处理厂建设缓慢。目前城市污水处理厂尚未建成投入使用，很难适应工业化城市发展的要求。