摘要：在我国现代农业的可持续发展中，农业生态环境保护起着十分重要的作用。目前，农业生态环境破坏的自然、人为两个因素已成为我国社会经济发展的一个威胁。农业生态环境保护从治理重要性，破坏的原因，破坏生态环境影响，生态环境保护与治理四个方面入手，保护农业生态环境和治理研究，希望能为我国农业的可持续发展做出贡献。
关键词：农业生态环境保护;治理
1农业生态环境保护与治理的重要性
2农业生态环境破坏的原因
我国地理分布上山地丘陵多、耕地少的情况形成了农业生态环境复杂，易受自然灾害。，农业生态环境非常脆弱，水土流失，植被退化等将是对农业生态环境造成危害的主要原因。另外在平原地区，气候变化、干旱、洪涝灾害对生态环境产生重大影响。自然灾害造成的农业生态环境普遍，各种地质灾害对农业生产造成了巨大的`影响。人为因素造成农业生态环境破坏的主要原因是过度追求利益，超量使用化肥、农药，大量砍伐树木会导致水土流失和土壤侵蚀，使得减少耕地和生态环境恶化，开采矿产资源将导致地表塌陷和大气污染。社会原因主要体现在社会意识和国家法律。法律没对农业生态环境做到周密保护。此外，农业生态环境保护不重视，片面强调效益已成为政府的追求，忽视了农业环境保护和管理。
3农业生态环境遭到破坏的影响
4农业生态环境的保护和治理
5结语
参考文献：
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目前，我国农村面临着工业企业污染、生活垃圾污染、农业生产污染等一系列影响生态环境的问题。保护农村的生态环境，必须从提高环保意识、构建城乡一体化生态保护格局、强化政府职能、等措施入手。
随着我国农村改革发展的不断深入，工业化、城镇化、农业开发等给生态环境的承载能力带来了很大挑战。加大农村生态环境保护力度，已经成为优化经济社会发展、实现农村可持续发展有待解决的重要问题。
一、农村生态环境面临的主要问题
(一)农村自然生态环境污染
城镇化进程中必然伴随着工业化，虽然农村工业企业对农村经济的发展有着极大的推动作用，但同时也对农村自然生态环境形成了巨大的压力。农村工业构成主要有两个方面：一是城市工业企业向农村的迁移，二是“土生土长”的农村工业。随着城镇化进程的不断加快以及城市人口规模的扩大，越来越多的工业集聚在农村地区，造成城镇工业废水、生活污水和垃圾向农村地区转移的趋势进一步加剧，一些城郊地区已成为城市生活垃圾及工业废渣的堆放地;而农村自发的“村办工业”普遍存在产业层次较低、现代化水平不高、创新能力不强等问题。这些企业都存在着布局分散、设备简陋、工艺落后，而且注重经济效益，忽视环境影响，将产生的废水、废气、废渣简单处理，甚至不经任何处理便直接排放到河流和空气，造成企业污染点多面广，难以监管和治理，区域污染严重。
(二)农村居家环境污染
随着城镇化的不断推进，农村的生产和生活方式发生了很大改变，但与此同时农村生活垃圾的产生量呈爆发式增长，与目前农村垃圾处理体系建设相对滞后问题的矛盾成为影响农村环境治理的重大问题。
1、生活垃圾数量、种类日益增多
目前，我国农村常住人口为6.03亿，占总人口比重为43.9%。农村常住人口每年产生约1.1亿吨生活垃圾和约183.37万吨生活污水。同时，随着农村居民生活水平的提高，生活垃圾不仅是数量上的增加，种类也在急剧增加，大量不易分解的塑料、铁、铝、玻璃类物质的出现，使垃圾不能粪肥化，无法为土地所吸收。一些乡镇更是随处可见胡乱堆放、胡乱填埋的“垃圾堆”，经雨水冲刷、太阳曝晒后污水横流、恶臭难闻，既侵蚀了农田，污染了水体和大气，危害着人的健康。
2、农村垃圾处理体系建设相对滞后
目前，我国农村垃圾处理率仅36%，约0.7亿吨垃圾未作任何处理。截至20xx年底，全国58.8万个行政村中，对生活垃圾进行处理的有21.8万个，仅占37%，达到无害化处理的村庄所占比例更低。有近60%的农村没有污水处理厂，污水处理能力严重不足，生活污水基本上未经过处理就直接排放，大部分地区的垃圾处理长期处于无序状态。
(三)农业生产污染
随着农业开发的不断推进，农民的生产方式也得到了极大改进，但是不合理地大量使用农药、化肥以及家用地膜、塑料大棚技术的广泛使用，污染了土壤、水源，破坏了土质结构，加剧了农业生产污染，严重影响了农业的可持续发展。
1、农业生产中化肥、农药使用过量。过量化肥的施用，使周边河流及地下水的水体氮含量增加，富营养化严重，另一方面，施入田间的农药除少量被吸收和分解，大部分直接进入到大气、土壤和水体中，造成环境污染，而农产品上大量农药残留也破坏了农产品的质量，严重威胁食用者的身体健康。
2、废弃地膜、塑料大棚带来白色污染。地膜覆盖技术以及塑料大棚技术虽然带来农业的高产稳产，但是我市每年使用量近20xx吨的塑料薄膜，回收后仍有7%左右残留于田地中老化变硬，不但给耕作带来了不便，而且改变了土壤的结构和物理性质，降低了土壤的通气性和透水性，阻碍了农作物正常的生长、发育，导致农作物减产。
(四)涉农环保配套资金缺乏
二、农村生态环境保护的对策建议
(一)提高环保意识
加大环境保护宣传力度，普及环境科学知识，把保护环境变成农村居民的自觉意识和行动。要提高基层领导干部的环境意识，组织乡镇领导干部、环境保护工作人员参加农村环境保护培训等活动，增强乡镇领导干部环境保护意识和决策能力，抓好农村环境保护工作。要提高农村居民的环境意识，强化污染危害的认识，调动积极性，增强保护环境自觉性，破除陈旧的生产生活陋习，大力倡导绿色消费。要发挥新闻舆论的监督作用，对村庄整治试点进行跟踪报道，促进整体发展。
(二)构建城乡一体化生态环境保护格局
在城镇总体规划、环境保护规划和乡镇生活污水和垃圾治理专项规划指导下，综合考虑区域性平衡，合理确定乡镇污水和垃圾处理设施布局，避免重复建设，尤其是垃圾处理要综合考虑对相邻区域的辐射作用。加快建立城乡统一的污染治理制度，并建立有效的监督体制。构建工农业污染防治并重，从规划、治理到考核的一体化生态环境保护格局。逐步实现城乡环保机构一体化、城乡环保设施一体化、城乡环保队伍一体化、城乡环境监管一体化，使城乡之间、区域之间环境基本公共服务均等化。
(三)强化政府对农村环境治理的作用
(四)加强生态示范区和生态农业建设
要抓好生态示范区建设，积极推动城镇生活垃圾无害化处理场建设，同时抓好城镇工业污染源治理，大力推行污染物集中控制、集中治理;严格控制重污染企业和落后产能向农村转移，坚决堵住污染向农村转移的渠道，不仅在城区周边、公路两侧不能上污染项目，即使在偏远农村也绝对不能上有任何污染的项目，坚决杜绝新的污染源向农村扩散。发展生态农业，依靠科技，推进农业技术创新，发展循环经济，带动生态农业迅速和良性发展;通过制定更加灵活的政策，增强社会投资的吸引力和生态农业的发展活力;通过龙头带动，整合产业链条，创新农业发展空间。
(五)创新农村环保资金投入方式
继续逐年加大资金投入，拨出专项资金，对于经济不发达但地处重点保护区域的乡镇可适当提高市财政补助比例。发挥政府资金的引导作用，如对农业废弃物综合利用等投资量大、回收期长、外部效应明显而本身对企业直接效益不大的工程，应加强支持力度，给予一定的财政补贴。在用地、用电、税收等方面制定优惠政策，通过政策引导，效益吸引，采用BoT/ToT特许经营权等方式让业主、农民增加对农业污染治理的投入。按照“污染者付费”的原则，通过合理的价格体系，在有条件的乡镇征收生活污水和垃圾处理费，多渠道加大环境治理的投入。
一、国土规划与生态环境保护之间的关系
1国土规划是践行生态环境保护的具体措施。国土规划在现有国土资源的基础上，综合考量国家经济发展趋势，对于重大建设活动进行规划，对于区域国土资源项目进行针对性的管控，能够适时宜的结合地区的优势资源，实现国土资源的优化配置，从而使得社会，经济和生态效益达到统一的状态，这对于保护生态环境来讲，是至关重要的。另外，以强制国土资源管理的方式实现对于部分有限资源的保护，并且使得资源使用朝着制度化和法制化的方向发展，可以使得国土资源利用率得以提升，这也是有利于生态环境的良性循环的。
3生态环境保护是国土规划不断追求的目标。进入新时代以来，国家越发注重生态环境保护工作，积极提出建设资源节约型，环境友好型社会的发展战略，也开始思考如何在经济发展和生态环境保护之间做好权衡。此时的国土规划作为资源规划分配的重要手段，也开始积极思考生态环境保护问题。也就是说对于现阶段的国土规划工作来讲，应该将如何保证当前区域经济，人口，资源，环境的和谐发展问题，如何规避国土规划中对于生态环境的破坏行为问题。简单来讲，生态环境保护已然成为当前国土规划不断追求的目标。
二、现阶段国土规划中出现的生态环境问题
1行政区间意识制约生态环境保护。受到传统国土规划体制的影响，以行政区为单位进行规划，强调行政区域内部资源的优化整合，忽视了行政区之间的资源利用分配。这种行政区间意识的存在会造成以下困境：其一，地域之间的国土资源联系被行政区间所隔断，不利于市场经济的健康发展和进步；其二，行政区间要求规划的稳定性，一般都不会摆脱自身行政区的框架，此时就难以实现与其他行政区间的沟通，这就可能出现各行政区间埋头做好自身国土规划，忽视了区间内造成的生态平衡和环境保护问题。
4国土规划调控的方式存在不合理。当前国土规划调控的方式方法依然存在诸多的不合理的地方，具体来讲，其主要表现在：其一，缺乏健全的国土规划法律法规，难以将国土规划纳入到法律体系，不利于国土规划的法制化发展；其二，国土规划管理组织机构不完善，难以形成内部监控机制，也难以发挥国土规划部门的效能；其三，国土规划方案的权威性不强，没有引起各级政府的高度重视，多数情况下都存在不同程度的形式化的特点。
三、国土规划中强化生态环境保护的策略
改变国土规划缺乏生态环境保护意识的现状，需要从多个角度入手，去实现国土规划运行机制的改革。具体来讲，笔者倡导积极做好如下几方面的工作：
1实现国土规划主体的公众化。实现国土规划主体的公众化，就是引导公众参与到国土规划中去，改变以往以国土规划部门为主导的决策机制。这是因为：国土规划的目标是要不断实现人民群众生活质量和环境承载力的提升，既然事关公众利益，就应该有公众参与到决策中去，这不仅仅充分体现出我国执政为民的理念，也能够实现国土规划方案的合理化和科学化发展。具体来讲，应该积极从以下几个角度入手：其一，国土规划部门积极构建国土规划民众信息沟通机制，建立多种信息沟通渠道，实现民众与国土规划部门之间联系的加强；其二，国土规划部门应该放低姿态，转变服务模式，积极听取民众对于国土规划方面的意见和建议，尤其是国土规划方面专家学者，企业代表的意见和建议，将其整合到国土规划方案中去。
2促进国土规划生态意识觉醒。针对于当前国土规划生态意识淡薄的问题，应该积极做好如下几方面的工作：其一，建立健全完善的国土规划效果评价机制，将国土规划的生态效益作为重要考量尺度，避免单一从经济角度去考量的审核和评价方式，以此去实现国土规划生态意识的觉醒；其二，高度重视在国家生态环境保护政策和法律的基础上，实现全面的生态环境保护教育，使得国土规划部门高度重视生态环境保护工作，并且积极在规划的过程中将生态环境因素考虑进去；其三，建立严格的国土规划方案审核机制，从经济角度，社会发展角度，生态环境效益综合考量，对于存在忽视生态环境保护的国土规划方案，应该予以驳回，避免其对于实际社会资源的不良配置。
3健全国土规划生态保护法律。我国国土规划生态保护法律体制的缺失，也是影响当前国土规划工作生态效益体现的重要因素。因此，我们应该积极在此方面进行规划设计：其一，积极将国土规划生态环境保护纳入到法律保护体系中去，以此强制要求国土规划将生态效益纳入其中，以保证国土规划工作朝着法制化和规范化的方向发展和进步；其二，积极结合区域国土资源特点，制定有针对性的国土规划生态保护政策，处理好区域生态环境与国土资源利用之间的关系。
4调整国土规划调控方式方法。首先，积极引导更多的专家和学者参与到国土规划生态效益方面的研究，将国外先进的理论和技术引入进来，如区位论，中心地理论等，为促进我国国土规划调控理论体系的构建打下基础；其次，不断改变以往的国土规划调控模式，注重将市场机制运用其中，实现动态化调控和管理，保证其能够结合不同的宏观调控情况，做出适时的调整和改善；最后，不断总结和归纳自身国土规划中生态环境保护工作经验，找到其中存在的不足和缺陷，以实现有针对性的改善和调整。
摘要：随着经济的快速发展，森林资源破坏严重，尤其是秦岭南麓陕南地区的森林生态环境逐渐恶化，阻碍了社会经济的可持续发展。保护秦岭山区尤其是秦岭南麓陕南地区森林生态环境刻不容缓。
关键词：林业；生态环境；保护
1秦岭南麓林业生态环境状况
秦岭南麓的陕南地区约有96%的面积属于长江流域，4%属于黄河流域，境内森林覆盖率55.55%，森林以天然林为主，天然林面积约占全区域面积的45.1%，森林覆盖率居陕西省之首。但是，秦岭南麓森林生态环境依然面临着许多问题，主要有以下几个方面。
1.1水土流失严重
陕南地区水土流失以水力侵蚀为主要，部分区域滑坡塌方等侵蚀严重。地质状况复杂，山势陡峭，岩石褶皱强烈。暴雨频繁、盲目开荒、徒坡耕种和露天开矿等，是造成水土流失的重要原因。
1.2森林面积减少
20世纪50年代以来，由于连续采伐和毁林开荒，秦岭山地森林面积不断减少，大约还有2.47104hm2，较解放初期减少12.3104hm2，森林覆盖率由64%下降到45.6%。
1.3地质灾害频发
由于陕南地区气候环境、地形状况复杂，加上人们不合理的生产活动，导致滑坡、洪灾、崩塌及岩溶等地质灾害频发。
1.4传统生活方式影响
由于历史等诸多原因，陕南地区大量人口长期依山而居、靠山吃山，传统生产生活方式对自然资源过度依赖，生态问题日益严重。而陕南地区又是我国南水北调中线工程最重要的水源涵养区，也是国家主体功能区划确定的生态保护功能区，承担着越来越重要的养护山水、治理生态的任务。1.5环境污染治理水平不高森林环境污染治理的理念和水平相对滞后，加之陕南地区经济社社会发展相对滞后，在经济突破发展中势必会对森林生态环境带来更大的压力。
2陕南地区森林生态环境保护的思考
2.1增强森林生态环境保护意识
2.2开展综合性的生态环境治理
2.3进一步加强陕南天然林保护
2.4继续加大植树造林力度
植树造林能够增加森林面积，可以有效防止水土流失、保护农田、调节气候、促进经济发展，是一项利于当代、造福子孙的宏伟工程。当地政府应继续加大植树造林力度，植树造林，扩大林区面积和山林资源，提高增加森林覆盖率，发挥森林绿化美化家园的作用。
2.5大力实施人退林进、人退水清工程
陕南地区的“退林进人退水清”工程，为保护森林生态环境提供了样板和宝贵的经验。据《陕西日报》在2016年12月的1篇报道：经过5年多的生态移民搬迁，陕西省陕南地区生态保护取得显著成效：年均治理水土流失2400km2、植树造林8.4万公顷，植被覆盖率比5年前提高了4.5个百分点。“十二五”期间，陕南3市共投入资金651.6亿元，累计完成移民搬迁35.8万户126万人，其中，生态搬迁3.75万户13万人，使陕南地区的生态环境得到了有效改善，实现了人退林进，年均治理水土流失2400km2、植树造林8.4万公顷，植被覆盖率比5年前提高了4.5个百分点，森林覆盖率达57.8%，生物多样性和生态系统恢复明显加快。人退水清，通过移民搬迁工程，以及对生活垃圾和污水进行集中处理，改变了农村面源污染不易控制的局面；节约用地，累计完成宅基地腾退面积0.2万公顷。同时，搬迁群众的生产生活条件得以改善，有效促进了群众脱贫致富，通过生态移民搬迁，实现“退林进人退水清”，无疑为森林生态建设提供了难得经验和路径，值得推广。
2.6培育森林生态文化综合体系
在经济发展与环境保护的矛盾斗争中，生态伦理起着重要的桥梁和纽带作用，为生态文明建设提供了重要的精神动力，在更深的层面上代表了人类对自然的价值判断。生态文明建设坚持的以人为本、人与自然和谐相处、可持续发展等理念是生态文明建设始终应该遵循的实践准则。
1环境保护技术的发展
生态环境指的是以人类为主体的外部世界，主要是地球表面与人类发生相互作用的自然要素及其总体。它是一个具有整体性的动态系统，存在着物质、能量和信息的交换，故而又称生态系统。生态系统由非生物环境、生产者、消费者、分解者(还原者)所构成。人作为生态系统中最具主观能动性的要素，其实践活动对生态系统的影响不可小觑，人和生态环境的有序发展就应成为人类及其社会繁荣和发展的必要前提[1]。
1.1在污染防治方面，各类污染控制领域的技术数量有着突飞猛进的增长
处理废气、废水、废渣、防治水土流失、治理沙漠等环保技术的进步，都有效地延缓或补救了生态环境的恶化。因此，人类应以解决环境问题为契机，努力实现“经济转变”，从而找到出路。例如，开发和采用不产生污染物的技术，以及能源替代和有毒材料替代，通过废物最少化，实现经济高效和环境安全的生产。利用环保技术可以减少汽车尾气的排放量，可以培育出新的生物品种，可以研制菌类剂对废弃物进行无毒处理等等，环保技术对环境污染的预防和治理可以大有作为。
1.2在节约能源技术方面更是日新月异
世界各国开发和采用节省能源和原材料的技术，通过提高资源利用率，达到提高企业经济效益和控制污染的双重目标。煤、石油、天然气等非再生能源，是工业发展的动力，同时也是释放二氧化碳，构成环境污染的主要源泉。并且，由于再生能源开发的成本费用较高，再生能源的开发与在工业中的应用所占比例，从整个世界来看，在相当长时期内仍处于次要的地位。这就是说，煤、石油、天然气等能源的消耗，仍将是今后各国工业发展的主要能耗。基于工业发展能耗的增长态势，以及对生态环境的严峻威胁，就成了各国共同关心和为之追求的目标，就成了市场为之青睐的产品。因而，各国都在加强对节约能源技术的开发。
2生态伦理的主要规范
生态伦理是基于生态学、环境科学的原理，主要研究人与自然的道德关系，力图通过反思人类实践行为的负效应，确立人类行为实践的伦理原则及其规范。生态伦理研究的主要内容有：人类对自然界的作用所体现的人与人的利益关系，生态与人类整体利益、长远利益的关系，制定处理生态的道德规范，以调节人与自然的关系;人对自然界的作用所引起的动物和植物的生存权利问题，制定生态伦理规范，调节人与生物的关系;生态学领域中道德伦理范畴的意义，如生态学中善、恶、道德、不道德的意义等。生态伦理的主要规范有：应当改变狭隘的“人类中心主义”的传统观念，重新确立人对自然的价值标准当代的生态环境危机从根本上说是人类错误的价值观导致的。人类要想使全球环境恶化的趋势得到有效的遏制，就必须首先抛弃狭隘的人类中心主义，重新建立一种人与自然的和谐关系。
应当改变无节制耗费、过度消费的消费观念，重新倡导节约、适度消费的生活观念，生态环境危机是人类消费需求增长而引起的对自然的过度开发从而造成的人类生存环境的毁坏。人类不断膨胀和增长的消费需求远远超出其生理的需要，而这种不可满足的消费需求对于人类的生存来说并无多少真正的意义;人类这种消费需求的不断增长必然导致生产规模的扩大，而生产扩大则依赖于更多的资源和更好的环境。因此，人类对资源和环境的占有欲望是永无止境的，这就造成了人对自然资源的'毫无约束的开发，致使环境恶化，从而侵蚀和破坏了自身的生存基地。因此，应在世界范围内提倡节约之风，并尽可能地使用可再生资源，以制止对资源的过度开发和浪费。
3环境保护建设中的生态伦理对策
人类和自然是不可分割的整体，可是在经济价值面前人类往往忽视了自己生命起源于自然，忘记了生命要遵循自然，我们不能通过掠夺资源、建造城堡等一味向自然索取的方式增进我们的福祉。悲观地来讲，如果我们脱离自然母体，那么我们必将走向灭亡。
3.1企业要坚持可持续发展原则
企业作为经济发展的主体，领导代表着企业的核心文化，不仅要关心技术、资金和设备难题，还需要组建一支代表本企业文化、充满民族精神和环境伦理道德的企业员工队伍。在效益分配中惠及每个员工的利益，以每个员工的发展为本，同时注重效率和公平的统一，真正做到伦理进企业、道德入职场[2]。可持续发展是企业经营应遵循的价值原则，是人与自然和社会三者协调发展的重要准则。企业要努力形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和产业结构。大力开发和推广循环利用资源和治理污染的先进适用技术，开发清洁能源和再生能源，实施清洁生产，最大限度地减少整个生产周期对人的健康和自然环境的损害。把全面发展看作人的能力发展和个性实现的过程，用崭新的尊重自然、敬畏生命的观念对待自然。建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代化发展战略的重要位置。洁净的生产伦理要求延伸生产者责任，产品从生产领域进入到流通领域后，企业并没有终止其生产行为，还应负起对废旧产品的再生产责任，使整个生产线呈现资源的使用——生产——再利用——再生产的循环发展模式。
3.2倡导健康文明的生活方式
倡导消费方式的生态化，逐步形成有利于人类可持续发展的适度消费、绿色消费的生活方式。抵制享乐观，反对拜金主义，拒绝挥霍摆阔。改变攀比心理，选择环保的出行方式，鼓励乘坐公交车，在日常生活中，提倡适度节约、简朴健康的生活。从生活中点滴做起，减少或杜绝生态破坏、环境污染和资源浪费的做法。还要向低碳生活方式转变。
1我国农村生态环境问题分析
（1）农村村民的生态环保意识相当薄弱。假如我们从可持续发展的视角来分析环境意识，可理解成人与自然环境关系反映出来的社会思想、理论、意志等观念形态之总和。文化素质与思想观念可谓是决定人的行为的重要因素。当前，我国农村地区的教育水平总体上较为滞后，农民群众的文化程度有限，环境保护的意识相当淡薄。对于众多农村群众而言，环保还是一个人们并不怎么熟悉的词汇，而环境的经济效益与社会效益也不是很显著。
（2）生态环境管理体制不够完善。当前，我国市、县两级设有专门的环境保护部门，主要负责的是辖区之中的环保工作，而乡镇一级政府则普遍设置了行使环境管理职能的机构，一般情况下只是由一位副乡长分管，另设一位兼职环境保护管理人员。但是，随着我国乡镇管理体制改革的进一步深化，国土与规划等部门实施垂直管理之后，很多地方名义上兼职的环境保护管理人员已经名存实亡，乡镇与村组的环境保护工作陷入到停顿之中，而各市（县、区）环境行政部门往往因为中心城区的环境管理任务十分繁重而将工作的重心放在中心城区上，因而也就缺乏足够多的精力来强化对农村地区生态环境管理与建设，从而让农村环境管理显得极其薄弱。同时，农村地区的环保投入也严重滞后，不仅农村地区乡镇的可支配收入相当有限，无法承担起治理环境需要的各类工作经费，而且本区域范围之内的环境污染治理资金一直都用于城区之中的大型公用设施以及重点工业污染企业的污水处理、垃圾处理等方面，对于郊区生态环境治理往往只局限于城乡结合部环保项目建设上，在农村地区的生态环保投入就更少了。
2农村经济发展中的生态环境保护策略
（一）通过宣传教育以提升农民群众的生态环保意识
提升我国广大农村群众的生态环保意识，这是切实解决我国农村生态环境保护问题，从而实现农村经济、社会以及生态环境全面协调发展之基础，同时也是判断我国农村社会不断进步与文明程度持续提升的重要内容。目前，我国农村群众的生态环保意识还相当薄弱，主要集中于以下两个层面，也就是农村人民群众生态环境保护的意识相当薄弱，乡镇和村级管理者的生态环境保护意识相当薄弱。为了转变其思想观念，提升农村总体生态环境保护的意识，应当考虑采用以下几种方式：
（二）应用行政、经济及法律等手段创建农村环境监督机制
（三）明确理顺农村生态环境管理体系
如今，生态环境保护已经成为我国政府十分重要的职能之一，各级政府及有关职能部门要充分重视，并且积极履行好自身职责。但是，我国环境保护在部分官员们的眼中始终是发展过程中的次要问题，为了政绩。一部分地方不惜以牺牲环境资源为代价来盲目地追求所谓的GDP数字的增加，从而导致环境的不断恶化，人民群众的健康状况就会深受影响，以至于国家的发展会受到严重的威胁。
（1）各地各级环保主管部门应当逐渐将工作的重心从城区拓展与延伸至郊区和乡镇。要把城市的近郊和偏离远乡镇等地区全面纳入到本地的环境保护规划范围之中，并且要确定农村环境保护的各项目标、措施和实施办法。要全面改革当前的环境管理方式，健全完善本市区域内的环境管理部门，可以设置直属的环保部门的派出机构，对于外来污染企业则应当以环保"三同时"管理为基础，严格把握好审批关，切实防止出现污染的转移。
（3）各级财政部门应当增加对乡镇生态环境保护方面的资金投入，对于本区域之中的重点企业进行全面治理，并给予充足的资金保障。
3结束语
综上所述，农村地区的环境保护问题已经成为十分重要的民生问题，直接关系到我国农业的持续稳定发展、关系到广大农民的切身利益、关系到我国农村的和谐稳定。有鉴于此，更好地保护我国农村环境，切实改善农民群众的生存条件，提升农民群众的生活质量与健康水平，从而实现我国农村经济的又好又快发展。
在一定区域范围内采取法律、经济、行政以及其他技术手段，并且按照土地的用途和规划目标的不同，对土地利用状况进行调整、改造，以实现土地利用率的提升、改善生态环境的这一过程被称作土地整理。土地整理的内涵在于利用行之有效的方法来实现原有土地格局和利用方式的改善，提高土地的产出率和利用率，实现土地生态系统功能的完善，最终实现土地的可持续利用。
1.土地整理过程中的生态环境保护问题
1.1单一作物破坏了生态平衡
大规模进行土地平整，虽然大幅度增加了耕地面积，并且实现了垦殖率的提升，但是这一过程也导致了原生、次生自然植被大规模减少和退化。农作物过于单一破坏了原有的生态平衡，在这种情况下一旦发生大规模病虫害，很容易导致受灾区域的急剧扩大，此外单一作物还会减少野生动植物资源的生存空间。
1.2对水资源产生了不良的影响
由于大量耕地的开垦，需要新建农田水利工程，虽然会增加粮食产出，但是水资源的需求量也大幅度攀升，这就会改变地表水系的网络结构，会对水环境产生不利的影响。此外，由于需要大量修建道路和水渠，虽然减少了除草和维护渠道等工作内容，但是却会影响涵养水源，易造成洪水寅宣泄。部分地区由于梯田建设不当，导致土壤过分侵蚀，很容易阻碍流域水源的补给过程。
新疆维吾尔自治区水资源总量原本就不充足，特别是随着耕地面积的急剧增长，对水资源的需求急剧攀升，造成了巨大的压力，这样的开垦工作不仅会延缓农业经济的发展，主要会造成水土流失问题的加剧，破坏原本已经非常脆弱的生态环境，带来生态环境恶化后果，例如沙尘频繁发生。
1.3分析评价论证不足
1.4生态系统结构趋于简化
在进行农田灌溉及排水渠道的修筑时，为了减少项目投资，并且为了提高设施的耐用度，经常将沟渠建成直线形状。特别是在部分经济发达地区为了追求土地整理的品味与结构，大量铺设混凝土沟渠和路面。这样不仅无法涵养水源，还加速了地表水土流失，并且还无法寄养水中生物，无法发挥水生物的自净能力。此外，由于非灌溉期间水渠内不存水，更是恶化了沟渠附近的水环境。
2.土地整理过程中的生态环境保护对策
2.1建立、确定评价指标
在进行土地整理的过程中我们一定要进行科学的生态环境管理，建立符合当地实际情况的评价体系。建立评价体系的核心就是明确评价指标，这样不仅可以对生态环境监控指标进行量化，将土地整理对环境的影响有一个明确的认识，此外还要通过恰当的经济、行政和法律措施来提高土地整理对生态环境的保护作用。
2.2处理好“质”与“量”的关系
为了实现土地利用率的充分提高以及土地结构的优化，我们应采取多项有效措施，来协调、缓解人与地的矛盾。这样才能够在提高土地利用率的同时，充分发挥土地的生产能力，并且实现了保护生态环境的目的。作为自然地产物，土地质量的提高必须遵循规律，充分考虑到各生态因素的平衡、生态系统的`物质循环、土地生态系统与其他环境系统的关系，在此基础上进采取适宜的生物和工程技术。
我们以新疆地区为例，作为典型的干旱气候，有充足的水资源才能够保证农业的发展，因此我们不能言目的进行开荒造田，应对水资源进行全面布局，以水为龙头，在保护生态环境的基础上，进行农业土地整理工作，这样才能够在提高土地利用程度的同时，改善农业生产条件。
2.3保护生物多样性
通过大量的研究，已经发现能保持农业生态系统的非目标生物多样性，能够在促进养分循环、防止土壤流失、提髙土地产出量、保护土壤有益生物、减少环境污染等方面有着积极的作用。鉴于人们在农业区域进行生产，因此就无法像建立自然保护区那样来保护生物多样性，因此说在少影响或者不影响农业生产力的前提下，我们必须加大对生物多样性的保护与利用。
2.4实施景观生态规划
3.结语
综上所述，为了保证土地整理对于土地资源的合理利用和分配，我们应尽快在原有的农业生态系统中引入新的负反馈机制，保证系统的稳定性，实现系统中总体生产力的不断提升，最终实现生态效益和经济效益的共同增长。
1农业生态环境问题的提出
在我国经济持续发展，农业生产输出不断提高的形势之下，群众的眼光不仅仅聚焦于农业生产的质量，其背后的农业生态环境也得以被越发重视。农药使用的泛滥，造成了土壤结构的深度污染，同时也对周边的水资源处理造成了不同程度上的破坏，使得原有的生态平衡面貌被打破，我国农村区域的人民群众日常生活难以被保障。
尤其是我国农业化肥的使用过度，远远超出了土壤原有的承受能力，使得农业难以进行可持续化发展，农业的生产效率不进反退，造成了难以估计的恶性循环经济财产的损失。同时，由于农业用地的结构被破坏，还造成了严重的水土流失现象，近年来频发的地震、山体滑坡等自然灾害，都和不科学的农业生产作业有着直接的联系。
2处理好农业生态环境发展与保护的关系
2.1积极保护生态环境
2.2积极发展现代农业科技
2.3积极保护农业资源
土地资源是整个农业生产活动中最为基础的资源之一，所以政府职能单位的首要任务即为设置好农业领域的区域划分工作。针对加以使用农业生产的区域，严禁外来的企业或工厂单位进入耕地区域，保障我国农业土地资源的使用。政府职能单位要对自己的农业区域做好规划，划分好农业生产的红线。针对每一位实际农业生产的农户，给予一定的指导和帮助，确保每一位农户以规范和智能化的方式进行种植作业。尤其是水资源的利用处理上，政府职能单位需要加以合理分配工作，确保每一位农户都有水资源加以使用。此外，职能单位还需要做好环境保护工作，保障每一位农户使用安全、合理的方法进行农业生产，最大程度上杜绝因人为因素造成的我国农业生产区域的污染破坏现象。只有从根本上做好了农业生产指导工作，才能真正完成我国可持续化发展的战略。
1湿地保护管理体制现存问题分析
1.1不能合理利用经济手段进行湿地资源的应用
1.2湿地生态恢复和建设的投入资金不足
湿地自然保护区以及生态系统保护建设与国家生态安全之间存在着紧密的联系。而湿地生态恢复是我国的一项公益事业，经费应由财政来承担。目前，政府对环境保护的投入力度与湿地恢复和保护建设还存在一定的差距。而湿地生态恢复和建设由于投入资金不足，很难顺利实施，导致湿地的必要基础研究经费和日常保护经费不足的情况时有发生。
1.3动态监测必要手段的缺失
2完善湿地保护管理体制的对策分析
2.1建立科学健全的湿地研究检测体制
建立科学完善的湿地研究检测体制，能够充分掌握我国湿地情况的变化，它也是作为科学利用湿地资源的必要手段存在的。湿地检测管控系统需要依托先进的3S技术，它能够使该系统更加完善、科学和立体化。此外，可以通过林业部门、水利部门、环保部门等多部门通力合作，对湿地保护检测管理方针进行完善。湿地环保部门也可以采取奖励或政策扶持的方法，对湿地保护的'个人、单位进行嘉奖，鼓励社会共同投入到湿地保护的工作中。
2.2进一步加强对湿地保护的投入力度
2.3湿地保护工作要与可持续发展理念相协调
我国资源管理体制的集中和延续主要体现在湿地资源的大部分管理和条块分割体制中。为了解决现阶段我国湿地保护管理的冲突和矛盾，首先要对各政府部门间的统筹协调力度进一步强化。根据对世界各国湿地的保护实践结果表明，部分国家所建立的协调机制都具有跨部门性，例如：委员会制度、政府会议制度等。而湿地生态系统的保护与可持续发展理念相协调的手段主要有：紧急磋商、说服、行政指令和建议等。这种跨部门的协调机制是通过对政府部门间的优化沟通、协作与联合强化建立的，它将要素式管理机制更新为协调式管理机制，使各个部门都能够共同参与到湿地保护工作中来，从而达成合理利用与湿地保护的共识。
3结语
作者:陈仁单位:前郭县林业局
1建设生态园林的意义
2生态园林建设在环境保护中的作用
2.1改善环境质量
现代园林中的植物在应用的时候种类繁多，无论是以植物为主景还是植物与其他的园林要素共同构成的为主景，在植物种类的选择、数量的确定、位置的安排方式上，园林植物都表现出空间景色的特色和风格。城市人口相对密集，人们呼吸与工业生产排出大量的二氧化碳，交通工具的使用排放了大量的氮氧化物等各种污染物，城市空气污染十分严重。因此可以通过利用植物吸收某些特定污染物的能力，能有效减少空气中污染物的浓度，并改善空气质量。
2.2顺应地势，割划空间
相应的植物空间规划中，我们主要就是要顺应地形，根据地形的特点进行相应的配置，将城市的水源和规划进行有效的设计，提高相应的变化的规律，同时还要满足人们的欣赏的要求，对于城市的地形规律也不能全面保存，也不能过分的进行设计，主要就是要保证景物与地形更好的融合。现代园林空间的设计主要就是根据生态环境保护理念出发，更好的提高园林的植物与自然相融合，对于植物的多样性也是十分的重要，配置的时候要根据景物的特点，空间的大小进行设计，保证人们生活的质量。
2.3模拟群落结构安全保护
园林植物配置的空间无论是从平面还是立体面看，都要根据植物的形态和高低以及大小等性质进行分析，同时还要根据植物的绿叶、色彩和质地进行了解，做到主次分明、疏落有致。群体的配置要充分发挥不同园林植物的个性特色，有效的突出主题，在园林植物绿化建设中既要开朗中有封闭，还要以无形之虚造有形，体现自然的环境之美。植物对城市绿化建设中讲求林冠线和曲折回荡的林缘线，植物的空间设计主要就是根据植物的特点进行，对于平直弯曲的植物进行有效的规划，更好的保护环境，在对道路的配置的时候要以整齐为美，同时风景也就要以自然唯美，对于一些相应的开阔的地方要更好的满足人们的视野，还要讲究其风韵之美，对于一些弯曲的植物进行景观的设计的时候，我们要保证植物的使用的价值，对于固态建筑的设计的时候，也就要根据植物四季的变化，让其四季都具有美感，让生活更加自然和谐。
3生态园林建设中园林植物的应用
3.1彩叶植物的应用
园林植物建设是对园林艺术的'继承与发展，也是对中国古典园林艺术的考查。园林植物建设中，彩叶植物因在生长季节内能呈现出鲜艳的色彩而备受人们的欢迎，彩叶植物具有成景快、栽培容易、观赏期长等特点，在现代城市园林绿化中发挥着越来越重要的作用。
3.2地被植物的应用
所谓地被植物也就是指具有一定观赏价值，大面积的裸露在地表，生长在阴湿的树林和树林孔隙之间。比如人们生活中最为熟悉的草坪和草本花卉植物。地被植物能可以有效的防治水土流失，同时还可以减少城市灰尘的污染，净化空气减少城市噪音，对于环境保护起到十分重要的作用，也具有一定的经济价值和观赏价值。
3.3攀缘植物的应用
在对园林设计中，更好的保护环境主要就是要根据园林的特征来选择植物，更好的运用较少的面积提高巨大的绿化作用，所以我们这时候要充分的利用攀缘植物进行垂直绿化是拓展绿化空间、增加城市绿量、提高整体绿化水平、改善生态环境的重要途径。如爬山虎的作用主要是绿化，尤其是垂直绿化，同时还有吸附灰尘、净化空气、减缓墙体表面风化、降低噪声污染、降低楼房室内温度、增加湿度等许多优点，而且对被吸附物没什么伤害。
3.4竹类植物的应用
我国很早之前也就具有“竹子王国”的称号，相应的种类十分多，分布的地区也是十分的广泛，我国具有历史悠久的竹子文化，所以园林设计的时候要更好的运用竹子的优点，根据相应的地址的特色，对竹子进行有效的设计。竹子具有形态美和风格美的特点，而且竹子生长快，成材早，一次栽植成功就永续利用，对于竹子的生长具有个很好的适应性，能很好的使应环境，同时对于竹子的枝叶茂盛，根系发达，竹鞭纵横交结，具有调节气候，涵养水源，保持水土，固土防冲，防风减灾等良好功能，对维持生态平衡，保护人类生存环境起到很好的作用。
4结束语
摘要：可持续发展是我国的基本国策之一，生态环境保护就是伴随经济发展的重要内容。上至国家，下至县乡都把生态环境保护与经济的协调发展作为国家或是地区发展研究的基本内容。任何地区在发展经济的同时，不能以牺牲环境为代价，都必须遵守环境优先的原则，把发展经济和环境保护结合起来，实现经济效益、生态效益的统一。
关键词：可持续发展；生态环境保护；经济发展
一、栾川县经济发展优势
（一）矿藏资源富集
栾川县总面积2477平方公里，已探明的金属、非金属、能源和水汽矿产4大类50余种。是中国16个重要多金属成矿带核心区域钼铅锌重要矿产地，是文明遐迩的“中国钼都”矿业给栾川经济带来了很大的发展，2011年以来，全县地区生产总值、财政一般预算收入矿业占到70%-80%。
（二）旅游资源丰富，开发潜力大
融奇山、秀水、险峰、峡谷、飞瀑、幽林、翠竹、溶洞、为一体，拥有老君山、鸡冠洞、2个国家AAAAA级及养子沟、重渡沟、抱犊寨、龙峪湾、4个AAAA景区，是中原地区著名的生态旅游热线和“中国优秀旅游名县”、“中国最美的小城”、“全国低碳旅游试验区”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，是国家旅游局首批命名的17个“中国旅游强县”之一、全乡林地面积达28万亩，森林覆盖率达86%，空气清新怡人，负氧离子含量平均达到每立方厘米30000个，有中原肺叶之称。
二、栾川县生态环境现状
伴随着高额的经济收入，栾川县滥开滥采现象非常严重。1988年，全县钼选厂总数发展到5087个，大小矿洞120个，乱采滥挖钼矿石1086吨。由于大多是老百姓小规模选矿，为追求高额利润，污水到处排放，回收率低，这种现象造成了栾川遍地黄金的虚假经济模式，对当地的生态环境造成了极大的破坏。1988-2012年24年间，栾川县共进行大规模整治20余次，填埋氮化池170个，累计封停矿口近2000个，取缔小选厂小碾子3000多个。在之后这几年，各乡镇每年都要对废弃矿口进行摸查，以免死灰复燃。2017年2月由于栾川龙宇钼业有限公司尾矿库6号溢流井发生坍塌，造成大量尾矿砂和淤泥流入伊河，沿途各乡镇为清理淤泥，历时3个月，投入大量的人力物力，仅仅栾川乡一个乡镇清淤投入300余万元。2017-2018年，栾川乡在环境整治方面封停散乱污企业48家，对辖区内的商户煤改电250家，投入资金20万元。
三、栾川县经济发展与生态环境保护出现的问题
（一）盲目追求经济利益，因小失大
近几年，有关环境保护是不是遏制了经济的发展一直是老百姓关心的话题，认为封停矿口、拆除小企业会对老百姓的经济收入造成很大的影响。从短期来看，大环境整治对经济增长确实有很明显的影响。但深层次分析可知，环境保护影响的通常是粗放、低端、小规模的经济活动领域，对整体宏观经济的影响较小，从长远来看，通过环境保护，消除不良竞争可以对宏观经济发展起到一定的优化、保护作用。环境保护和经济发展不是对立的关系，要正确把握二者的关系，才能处理好绿水青山和金山银山的关系。栾川县前几年大规模粗放型管理给当地人居环境造成的极大破坏就是最好的例子，并且在持续的二十几年中投入大量的人力物力财力进行整治就是一个深刻的教训。通过整治，栾川县这几年变化非常大，2018年元月，栾川县4家民营企业进入市高新技术培育库，不仅可以享受相应的扶持政策，还可享受省市财政一次性奖励，对当地财政收入也做出了一定的贡献。这也是一种优胜劣汰的竞争方式。
（二）栾川山区较差的环境承载力对经济与环境协调发展有较大影响
栾川多是山区，有机质含量低、土壤贫瘠、总体来说生态系统脆弱，水土流失较为严重。由于乱采乱伐造成化学性污染严重，重金属对土壤产生严重的`污染。环境承载能力强弱，对一个地区经济与环境的协调发展也会带来很大的影响，承载力差的，会带来不利局面。栾川大部都属于山区，物质基础先天脆弱。发展经济往往导致生态环境的恶化。要发展经济离不开自然资源与生态环境，自然条件薄弱，自然导致经济总量不高，为了提高经济总量，就容易导致生态环境的破坏。
（三）地方政策也对经济与环境的协调发展带来极大影响
（四）较为陈旧的观念
栾川处于山区，“等靠要”的思想依然存在，有些人是抱着“靠山吃山，靠水吃水”的思想，思想解放不够，依赖性较强，创新意识缺乏，对新思想、新理念的接受和理解还存在不足，总认为在经济发展的过程中，生态环境破坏难以避免，总把经济发展和生态环境保护处于对立状态。
（五）产业结构基础薄弱
这些数据反映了栾川产业结构单一，矿业依赖性强，而矿产这几年都不太景气，很多原来矿上就业的都处于失业状态。工业基础也很薄弱工业基本就是机械制造、建材加工、农产品初级加工，属于低端工业，毛利率低，竞争力弱。农业主要依赖种植业和畜牧业，农产品加工增值程度较低。新兴产业，如信息产业等不发达。现在栾川县在大力发展旅游产业，该产业具有比较广阔的发展前景。
四、栾川县经济发展与生态环境保护协调发展对策
（一）市场和政府双管齐下，有力制止
资源乱采现象，保障矿产业稳定发展。这些年，栾川县矿产资源乱采现象比较严重，既浪费了大量资源，也造成了严重的环境污染。在污染问题上，无论是个人还是企业往往出于利益最大化考虑，从利己的目的出发，不采取任何污染治理的措施，从而进入破坏环境的纳什均衡状态。经济的外部性造成了污染的产生，我们可以通过市场机制调控，采取激励手段来治理、消减污染价格手段，把污染问题的经济外部性，内化到各阶层的经济活动中。具体可以通过以下制度建设加以实施：第一，制定合理的生态税收政策。利用税收来控制污染可以给污染者提供减少污染的经济激励，促使其寻求先进的方法和手段来清除其排放物，同时也可以防止污染者把其生产成本(污染成本)转嫁给他人，降低了过度生产的激励。第二，实施环境资源的有偿使用，是栾川控制环境污染的根本思路。对污染物排放标准，制定合理的排污缴费政策、配套法规和标准。没有一个合理的制度，企业的排污、城乡居民的生活污水与生活垃圾的排放不采取收费政策，企业和个人都存在搭便车现象，经济的外部性不能正确反映出来，加剧了生态环境恶化。
（二）优化产业结构，转变发展模式
优化产业结构，为可持续发展提供坚实的基础。要实现经济与环境的可持续发展就必须对产业结构进行调整，从粗放型向集约型转变，走投入少、产出多、消耗低、污染少的可持续发展道路。首先，进行产业结构的升级，对第二产业中重工业能源消耗高、资源浪费大、污染严重的产业限制发展采取关、挺、并、转的措施。大力发展第三产业的高新技术产业，推行清洁生产，以信息化带动工业化，保护生态环境。其次，治理第一产业中农业面源污染。农业面源污染主要源于农药、化肥，控制的关键在于控制农药、化肥的使用，提高产品质量及利用率。同时，要转变农民观念，大力发展循环农业，实施生态农业，从根本上控制面源污染，实现良好的生态环境，保障农业经济又快又好的发展，推动社会主义新农村建设。
（三）依靠科技进步，加强技术改造
针对金属污染、垃圾污染，选择科学的的污水处理工艺和垃圾处理技术。各级城镇污水处理设施建设应采用先进的处理技术和科学的处理方式。生活垃圾的治理也应坚持因地制宜、与当地经济条件相结合的原则，对已有的处理场加强技术改造，以便发挥更大的效益。
参考文献
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[3]李琳,朱金山等.1995-2006年重庆市经济增长与环境污染关系析论.安顺学院学报,2008.12.第10卷.
河西内陆河流域由东到西包括石羊河、黑河、疏勒河三大水系，按流域等级划分，这三大水系均为三级流域，马营河作为黑河干流最大的支流，应为四级流域，在这里，重点探讨一下马营河流域生态环境保护与经济社会可持续发展的问题。
一、马营河流域生态环境保护的现实性和紧迫性
1、马营河流域生态环境状况
地处河西走廊中部的马营河流域发源于祁连山北麓的冷龙岭，是黑河和石羊河两大水系的分水岭，也是黑河干流东部最大的一条支流，流域总面积2347平方公里，总人口16。59万，为典型的温带大陆性干旱气候，具有日照充足，干燥少雨的特点。区内年平均气温5。9度，年平均降水量195毫米，年平均蒸发量1695—2246毫米，具有降水量少而蒸发量大的显着特征。流域可利用的水资源总量为9398立方米，人均占有水资源量不足600立方米，大大低于国际公认的1700立方米的缺水警戒线值，流域内地表水和地下水经多次转化和重复利用，水的重复利用率高达144%，余水下行至张掖汇入黑河。
马营河灌区是山丹县唯一的大型灌区，控制灌溉面积32。42万亩，是河西走廊重要的商品粮基地。自改革开放以来，经济的快速发展给灌区奠定了一定的物质基础，但掠夺式粗放经营的'短期行为也导致了人们对该流域生态的严重破坏，特别是山丹军马场，逐年开荒种地，破坏草原植被，与民争食，逐步蚕食包围水源涵养带，目前已扩展到了祁连山脚下，耕地面积已由80年代的30万亩，增加到现在的40万亩，造成土壤严重沙化。据掌握，仅该地沙暴天气发生率就由70年代的每年5次增加到现在的每年24次，昔日“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的美景已一去不复返。与此同时，由于水域、植被的严重破坏，逐渐引发了气候演变——少雨、高温、多沙暴天气逐年增多。据统计，灌区泉眼湖泊由70年代的3511眼萎缩到目前的125眼，泉水溢出流量由70年代的1。8立米/秒，减少到了目前的0。8立米/秒，导致部分湖泊干涸、地下水位下降、林木枯亡；李桥水库年拦蓄水量由80年代初的5500多万立米减少到现在的3800万立米，减少了1000多万立米；祁店水库从1996年开始就无径流调节，只是为了维系1。37万东乐人民的生命，每年从李桥水库调剂300万立方米用于生计。
整个流域自下而上呈现出“沙化区向农业区推进，农业区向牧业区推进，牧业区向林草区推进，雪线向主峰推进”的生态恶化趋势，而且还引发一系列经济社会问题，成为影响灌区经济社会发展的不确定因素，生态环境已越来越制约流域经济社会的可持续发展。
“皮之不存，毛将焉附”，支流生态环境的恶化必将威胁到黑河干流的生态环境。因此，马营河支流应与黑河干流的利用与保护同等重要，若支流开发利用程度过高，可能会破坏水文循环，也不能达到黑河流域乃至河西内陆河流域综合治理目标和水资源可持续利用的目标。
2、流域水资源的承载能力
马营河属黑河水系，是山丹县境内最大的一条内陆河，河道全长176公里，综贯山丹县全境，水资源总量9398万立米，而流域国民经济各部门现状需水总量为10900万立米，经济社会发展用水量严重超越了水资源的承载能力，究其原因主要有以下几点：
其一，传统水利的观念一直禁锢着人们的思想，大水漫灌、串灌、明浇夜退的灌水陋习长期束缚着灌水方式的革命性突破和超越发展。以李桥水库为界，上下游在经济结构、用水习惯等方面差异极大，用水矛盾也很尖锐，上游水的浪费大的惊人，只有40%的水资源能得到有效利用。
其二，马营河流域内河床下切，水利设施基础掏空，上下游左右岸水土流失区林分结构不合理，坡地径流的汇集，缺乏工程措施、植物措施的有效拦截，入河泥沙大量增加，加快了水库淤积，至目前李桥水库已淤积泥沙300万立米，严重影响到了水库的安全运行。
其三，水利工程建设滞后，流域水库上游缺乏控制性枢纽调蓄工程，工程配套差，渠系渗漏严重，有些村社仍然沿用土渠或天然河道输水，使大量水被渗漏、蒸发掉了，水量损失较大。
其四，农牧业结构不合理，粮经比例失调，高耗水作物和高耗水企业使水资源总量不足，打破了原有的水生态平衡，经济社会发展未充分考虑水资源条件，农村人口的迅速膨胀，新的城市消费群体对给水需求的增加，导致政府和职能部门在协调生产生活用水的同时，忽视了生态用水，挤占了生态用水。山丹县解放初期有人口5。74万人，到现在已增加到20。21万人，增加了14。47万人，增长252%；而由于流域地处欧亚大陆腹地，属极强型气候，干旱少雨，水资源先天不足，从50—60年代政府号召农民开荒种地，到80年代至今的改革开放又使得到致富机会的农民更加过度地开垦草地、坡地，上游耕地面积越来越大，下游保灌面积却越来越小，东乐乡6。0万亩土地沙化，人均耕地不足0。5亩，昔日绿洲面临沙化的危机。以牺牲下游的生态系统来换取上游的生存和发展，必然导致整个生态系统的恶性循环。
其五，河川径流逐年减少，地下水补给量也相应减少；过度开采地下水，导致一些湖泊、湿地消失，使下游地下水位下降最大达19米，井深发展到250米。祁家店水库出现库水倒灌现象，不得不从20xx年开始把调水以来每年3月1日开始的轮期推迟为4月15日以后，以减少库水倒灌，保证下游的灌溉。
因此，不论是水资源的的浪费，水环境的恶化，还是区域人口、数量、流域经济社会的快速发展，都远远超出了现有水资源的承载能力。
二、加强流域生态环境保护的途径
面对不堪重负的水资源，面对有限的供水能力及日益增长的用水需求，一个有效的途径就是按照“有序有偿，供需平衡，结构优化，集约高效”的办法通过建设水市场来保护和重新合理配置现有的水资源，节约用水，量水发展，以供定需，增强水资源对经济社会可持续发展的保障能力。
三、加强流域生态环境保护的措施
1、通过开展“世界水日”、“中国水周”等节水运动，张贴节水标志和节水
标语，增强人们的节水意识。
2、树立上下游、左右岸、全流域一盘棋思想，密切配合，团结治水，共同发展。
3、流域生态环境恶化，病在下游，根在中上游，要坚决在上中游实施退耕还林还草，禁止陡坡开荒，湖泉打井，先保护，后利用，再配置。
4、流域内打井要建立监理制度，合理布井，制定取水标准，改进水量计量手段，用价格杠杆调节用水量，防止过量开采地下水。
5、通过灌区改造，加大上中游节水工程的比重和力度，特别是上三坝灌区要搞好渠系配套，渠道防渗，配备量水设施，计量收费，节约用水，把节约的水量用在下游农田保灌和生态用水上，逐步增加科技对水利的贡献。
6、大力调整农业种植结构，压夏扩秋，压缩高耗水作物面积，减轻夏灌压力，减少水事纠纷，促进社会稳定。
7、在马营河河床沿岸、沿坡种草种树，营造绿色走廊，改善植被，恢复生态。
8、对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、有效保护和综合治理，从而大大提高水资源的承载能力。
9、对于上游特别是军马场收取水费的同时，收取污染防治费，控制面源污染，恢复和保护好大马营滩地的植被，涵养水源，发挥湿地的自净功能，减少上游对下游的污染，以水环境承载力的提高推进水资源承载力的提高。
10、积极争取外流域调水，增加资源总量协调生产、生活、生态用水，走可持续发展之路。
近年来，随着工业化和城市化的迅猛发展，人们在享受现代物质文明所带来的巨大成就的同时，为了躲避喧嚣嘈杂的都市，呼吸清新的空气，纷纷涌向自然生态环境保护良好、风景优美的地区。回归自然、返璞归真的生态旅游热潮，在今天显得尤其明显。
但是由于一些风景区一味地追求经济效益，开发利用过度，造成景区整体生态风貌景观严重破坏的现象。
那么风景区的开发建设到底该何去何从呢？
景区不是不能搞建设，关键是怎么去进行合理的建设。
强调风景区的保护，并不是说固步自封，完全限制风景区的发展。保护风景区的根本目的还是服务于人类，只有建设和保护相互推进时，才能获得真正的发展。当然，当保护和建设发生冲突时，保护还是首要的事。因为只有原始风貌的景观存在，才有源远流长的发展可能。
在我们这次的胡成岗水库旅游景区规划设计中，充分考虑到上述的这些问题，努力找到保护和开发的一个最佳契合点。一方面人为痕迹不宜过重，但也不能缺少必要的配套设施；既有适度的开发，又有合理的保护；既突出优势，又保护特色。
该项目立足于解决以下问题：
问题一如何在设计中体现风景区的环保理念。
项目位于金坛美丽的茅山风景区内，景观基础良好，优美自然的山水景观资源,现状植被生长较好，群落完整，乡土气息浓郁。（图一）
规划中结合现状，并尊重现状，强调自然化、生态化，在满足布局功能的前提下，对山体、水岸进行生态化、景观化处理，形成生态独特、自然秀美的山区丘陵滨水景观。
充分利用现有植被，基地内现有的大树与植被群尽量保留，规划树种尽量采用乡土植物，进行群落式配置。
问题二如何协调环境效益和经济效益的矛盾。
项目中别墅区的开发和一般楼盘有所不同，表现为三方面的利益牵制，即社会效益、环境效益及经济效益。首先，由于项目位于风景区内，受到政府严格的规划控制，因而要体现社会效益；其次，生态环境保护也是规划周边地区一个很主要的控制影响因素；最后则是发展商自身利益，即如何将资源优势最大化。
规划充分协调这三方面的因素，在建设时机成熟与配套建设较为完善的情况下，开发适当的别墅项目，有利于整体性的商业运作。
规划在尊重自然地形地势的基础上以
用地西侧为风景名胜区核心区用地，其余为风景名胜区外围用地。所以规划在西侧严格控制商业项目的开发，别墅选址在东侧的山丘上。（图二）
规划以组团化及分散化的模式布置休闲别墅组团，各组团或别墅片区沿中部水体平行展开，与水体形成良好的对话关系，保证每个组团都有良好的外部景观。别墅以较低密度进行建设，避免了大体量、大规模的开发建设破坏山形山势，着力于打造纯生态山野别墅群落。
问题三如何解决景区内的建筑风格不伦不类，杂色纷呈，与景区风格大相径庭的问题。
以主体量加上小体量组合为整体建筑群落，采用坡屋顶形式，屋面形象多样变化，建筑群落主从关系明朗，以院落化空间组织群体关系。建筑建议采用暖色石材砌筑的墙面，木材质感的支撑结构、青绿色瓦屋面等趋于自然本色的环保材料构筑建筑，建成后的运作也尽量使用生态能源。通过调和稳定的色调，与自然界中的山水、树木相协调，其清新、自然的风格与总体设计构成一个完整、调和的空间氛围，展示度假区独特之景观。
问题四风景区如何进行节约建设。
规划在充分调研现状地形的基础上，对水体利用和竖向进行了专门的.设计。
充分利用基地内现状竖向，结合道路设计，对其进行整理、利用，避免大面积的地形营造，保证区内建设的土方平衡。
滨水地带湿地景观的营造，也充分考虑园区建设总体的土方平衡。
在规划布局完善合理的前提下，尽可能利用较平坦的场地布置建筑与硬质铺装，以延续现有地貌，减少工程量。
结语:
胡成岗水库旅游景区的规划设计中吸取以往风景区失败的案例，立足于生态环境保护，在满足人们基本的活动需求的基础上既有适当的开发，又有合理的保护。对今后风景区项目的开发有一定的借鉴意义。
本文首先肯定了我国发展生态旅游的有利条件，并指出了其存在的问题，接着又指明了其应改进的地方和发展方向。
根据国家旅游事业的总体规划，当前和今后一个时期，将以森林公园建设和开展特色旅游为重点，依托国内和国际两个市场，科学规划，规范管理，增强效益，提高水平。其中一项重要任务，就是如何实现发展生态旅游与环境保护协调发展的关系问题。
一、发展生态旅游的目的是利国利民，但运作过程中的问题却不可忽视
旅游业在产品过剩、供大于求的今天成为各地区发展经济的支柱产业，旅游经济已成为国家经济新的增长点。但随着旅游业的发展和升温，以森林和生态环境为依托和载体的风景区环境和生态资源也受到一些破坏。主要表现在以下几个方面：
(一)缺乏必要的管理机制，生态系统失调
目前，许多景区的管理体制比较混乱，有的以某部门为主，其他部门为辅;有的是管委会;还有则是由若干部门共同管。导致这种多头管理的症结就是利益分配矛盾的集中体现，由于管理不力，导致风景区脏、乱、差问题严重，对生态环境造成人为污染甚至破坏，生活废水、垃圾粪便和燃煤等污染，使旅游区环境质量下降，观赏价值也随之降低。
(二)缺乏规划，开发过度
在许多由森林和多种生物种群构成的森林公园或自然保护区，首先映入我们眼帘的是鳞次栉比的酒店、宾馆，然后就是一根根吐露青烟的烟囱，给人一种“白云深处有人家”的感觉。酒店、宾馆的增多，自然会大量吸纳游客，喧嚣打破了宁静，这对本身就比较脆弱的自然生态来说就是一个打击，大量的人工建筑与自然景观极不相融，同时也破坏了自然景观。
(三)游客环境保护意识不强
我国国民教育的整体水平还比较低，环境教育尚未普及，对大多数旅游者来说，自觉旅游的环保观念尚未形成。乱丢垃圾、乱刻乱画、践踏草地等不文明现象在一些景区比比皆是。旅游经营者甚至管理者也存在素质不高的现象，不少饭店、餐馆的污水和垃圾未经处理就随处排放。低级粗糙的商业化景观泛滥，与环境极不协调。生活在景区内的人由于缺乏环保意识，对自然资源掠夺性开采造成的破坏让人触目惊心。
二、要实现生态旅游与保护协调发展，必须采取相应有力的措施
改革开放以来，特别是近年来，中国旅游业发展迅速，已成长为中国第三产业中最具活力与潜力的新兴产业，在大多数地方还成为拉动经济发展的支柱产业、优势产业或先导产业，旅游业在中国国民经济中的地位不断得到巩固和提高。旅游资源和生态环境是旅游产业发展的根基，而旅游资源的衰减和生态环境的恶化，使中国旅游产业的发展面临着巨大的威胁和危机。其中，政策失误和市场失范所导致的不合理开发和其他社会经济活动的影响是造成这一现象的重要原因。所以，有必要建立一套既可源头控制，又能末端治理，有防有治、防治结合的资源环境对策体系。
(一)加强生态旅游的宣传教育，提高大众生态环境意识
宣传教育对生态旅游的可持续发展具有重要的内在驱动作用。旅游从业人员及旅游者环境意识和生态观的正确与否，直接影响着服务质量及旅游活动时的主体行为。因此，应加大对生态旅游可持续发展新观念的宣传教育力度。
首先，要更新教育内容，增加可持续发展的理论，向受教育者提供更新、更及时的生态科学、环境科学、系统科学知识，弥补其知识结构中的欠缺。
其次，要扩大教育范围，在开展专业教育的同时，开展生态旅游知识普及教育，让更多的人了解生态旅游的理念和内涵。
(二)健全法制保障
旅游本身是一项产业，对环境的影响具有累积性。并且，目前我国生态旅游尚处于起步阶段，许多方面存在问题与挑战，尤其是对环境的影响和对资源的破坏问题较为严重。因此，加强生态旅游环境立法和制度建设，通过法律的手段来规范、引导生态旅游沿着健康的方向发展显得尤为重要。
第二，针对目前现有的法律法规在执行过程中由于存在严重的违法、违规行为而导致法律规范形同虚设的现象，必须在改革体制、机制的基础上，加大执法力度。并结合各种有效手段，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，切实运用法律武器保护生态旅游的可持续发展。
(三)合理规划，精心设计
生态旅游风景区的建设是一门综合的学科，它包含了园林学、森林学、史学、美学、环境保护学、建筑学、宗教学等内容。因此，在开发利用生态资源时，要依据生态学的观点，融入这些学科的特点进行合理规划、论证、评话、设计、建设，尤其是在一些自然保护区内开发生态资源。同时，更要注意开发区的范围，要设定不可进入的核心区，以对各种动、植物的保护，只能在缓冲区内开展生态旅游，确定合理的旅游线路，严格控制旅游的人数和建筑。
(四)正确处理保护与利用的关系
我们在开发建设生态旅游风景区时，应遵循以下原则：
第一，开发生态环境，要以保护为前提。随生态旅游的升温，各种旅游活动和建设也是方兴未艾，这些活动不可避免地对景区生态环境中的因子产生负面影响。我们必须做到将影响降到最低限度，同时在生态旅游的增值中加强对硬件和软件的建设，达到开发与保护两不误。
第二，在生态旅游中做到生态效益、社会效益、经济效益三结合，使之协调发展。在开发中切忌急功近利，竭泽而渔，焚林狩猎，进行毁灭性的开发旅游。
(五)加大经济和科研投入
在发达国家，都将自然保护区和国家公园纳入社会公益事业，每年由政府投入大量资金，如美国在2000年有43亿美元用于国家公园，包括保护、科研、管理的开支。生态环境保护是一项公益性事业，有巨大的生态效益、社会效益和潜在的经济效益，但是也存在投资额大、投资期长、很难立即得到经济上的回报等问题。因此，国家和地方财政应加大资金投入。这个投入分为两类：一类是增加对生态环境保护的投入，如造林、名木古树抢救、病虫害防治、野生动植物保护、护林防火等;另一类是对景区建设的投入，如必要的道路、停车场、接待场所，安全设施等。解决生态环境保护的资金投入问题，坚持多渠道并举的原则，除政府投资外，要鼓励社会各阶层、社会团体等捐助资金。
1引言
目前，应用于生态环境保护领域的数据资源主要包括三类：
3大数据技术概述
4大数据平台的构建
生态环境问题涉及大气、土壤、水、生物圈、气候等方方面面。为此，我们在推进大数据技术与生态环境保护工作相互结合的过程中，采取了以点带面，逐步推进的策略。
平台所采用的地面监测数据包括：工业企业污染排放情况、火电企业污染排放情况、钢铁冶炼企业污染排放情况、水泥企业污染排放情况等。
5关键技术研究
6结论
[1]张永亮,俞海.中国生态环境保护管理体制改革思路与方向:国际社会的观察和建议[J].中国环境管理,20xx（01）：43-47.
[2]肖筱华,周栋.大数据技术及标准发展研究[J].信息技术与标准化,20xx（04）：34-38.
[4]宫婧,王文君.大数据存储中的容错关键技术综述[J].南京邮电大学学报,20xx,34（04）：20-25.