按照市农业局宛农[20xx]x号文件关于开展农业行政执法工作检查通知精神，结合内乡实际，现将内乡县20xx年农业行政执法工作情况汇报如下：
一、提高认识，加强对行政执法工作的领导
二、强化宣传培训，营造农业行政执法的良好氛围
充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介，加大科普宣传力度，提高广大农民朋友识别假冒伪劣农资的能力。结合普法工作，加大农资法律法规宣传，在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识，动员组织广大人民群众投身到农资打假的工作中。今年以来，共出动宣传车42辆次，印发各类法制宣传资料1.5万余份，受教人员达2万多人次，同时，在电视台、广播电台开办了“农业行政法律法规宣传栏目”，通过以案释法等形式，使农民对农业法律法规有了明确的认识，受到社会的广泛称赞。种子管理站、植保植检站、土肥检测站，在加强自身人员农业行政执法素质的同时，还为各生产厂家、经营商户开办了各类法律法规知识培训班，其中种子管理培训136人，植保植检、农药等培训人员200余人，土肥培训60余人，使全县农业行政执法水平和遵纪守法自觉性有了明显提高。
三、坚持依法行政，严格规范执法行为
四、认真履行职责，狠抓农资市场打假整治和管理工作
农药市场专项整治工作。先后对全县16个乡镇的农药经营门店进行了检查，重点检查甲胺磷类农药及其高毒农药混配制剂、杀鼠剂等。共检查经营门店189个，抽样品25个，查处假劣农药产品8个，立案5起，查处5起，结案5起。认真落实省植物检疫备案办法，对全县调运、销售的小麦种子全部粘贴植物检疫证明标示。
肥料市场专项整治工作。共检查县内两个生产企业及经营门店200个，重点检查复混肥料、过磷酸钙、磷酸二铵、生物钾肥料、硫酸钾、氯化钾、磷酸二氢钾等肥料品种30个，代表肥料2500吨，违法肥料品种4个，代表肥料300余吨。立案4期、查处4起、结案4期，挽回经济损失20万余元。全年全县没发生重大农资质量事件，切实维护了我县农业生产的安全。
五、搞好部门配合，加大执法力度
总之，全年我县农业行政执法工作虽然取得了一些成绩，但仍存着执法力度不够大、个别经营户经营劣质农资、综合执法没有开展等不足，今后我们进一步加大工作力度，落实各项工作措施，使领导和群众满意。
按照中共淮滨县委组织部、中共淮滨县委老干部局《关于对全县老干部工作督促检查的通知》文件精神，我局对老干部工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、认真落实责任制，加强对老干部工作的领导
我局领导高度重视老干部工作，把这项工作纳入重要议事日程，成立老干部工作领导小组，局主要领导担任组长，年初召开专题会议，全面部署老干部工作，提前安排，做到统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下老干部工作的责任感和紧迫感。有专职人员负责老干部工作日常管理。认真落实好老干部工作“两项待遇”，不断强化服务，充分发挥老干部作用。进一步加强对老干部工作的领导。及时研究解决老干部工作中的重大问题，把老干部工作做深、做细、做实。
二、认真落实老干部政治待遇，确保老干部政治坚定
（一）是老干部来访时，局领导能认真听取汇报和提出来的要求，并积极采纳老干部提的一些好的意见和建议，对老干部生活中的困难能够给予明确答复并及时解决、做到来信来访事事有回音，件件有着落。
（二）是定期召开老干部座谈会，组织学习有关文件，传达重要会议精神，通报局主要工作情况及重大事项，组织老干部学习、活动、加强与老干部的联系，为每位退休干部都征订了《老人春秋》。
（三）是定期召开老干部支部大会，所有退休老党员都能按时参加组织生活，老干部支部健全，由局领导担任老干部支部书记。
三、全面落实老干部生活待遇，确保待遇到位，服务到位
（一）是确保本单位（包括二级机构）所有离退休干部都按时足额发放离退休费，无拖欠老干部离退休费的情况出现。
（二）是进一步完善和落实医疗费保障机制。我局按照规定为全局老干部制定了以来医疗卡，并视不同情况具体对待，解决处理好老干部看病、审核、报销等环节，确保离退休干部的医疗费按规定实报实销。
（三）是进一步完善和落实老干部遗属生活困难补助费保障机制。按规定及时报批老干部享受和调整遗属生活困难补助费，并实行工资卡发放老干部遗属困难补助费制度，不存在拖欠和克扣现象。
（四）是坚持走访慰问老干部生活保障机制。重阳节、春节等重大节日，局领导都携带礼品亲自逐户走访、慰问老干部，送去党的温暖。
四、加强老干部工作队伍建设，发挥老干部作用
在老干部工作队伍的建设上，我局注意把政治素质好。工作能力强的同志安排到老干部工作岗位上，积极组织、支持老干部参加县委老干部局举办的各项活动。同时设有专门的老干部活动室，为老干部学习、娱乐提供方便。
我局在老干部工作上虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。
（一）对在职老干部工作人员的政治和业务培训还不到位；
（二）对老干部的管理和服务，促进其“老有所为”做的还不够。
今后，我们将在以下几个方面继续做好：
（一）加强对在职老干部工作人员的培训，使其更好地服务老干部工作；
（二）多关心爱护每一位老干部，从精神和物质两个方面照顾好老干部的生活。
一年来，在局领导班子的坚强领导和全体同志的帮助下，在上级业务部门的大力支持下，围绕种植业职能，以完成全年粮食生产任务，稳定地膜玉米面积为重点，大力推广各类农业实用技术及新优品种，科学制订农业阶段性发展规划，不断提高指导农业生产的能力和水平，圆满完成了县上下达年产12万吨的粮食生产任务，总产达到xx万吨，完成计划任务的xx%，保证了粮食生产安全。
下面，就我个人今年工作情况总结如下：
一、政治理论学习，全面提升自身素质
无论何时何地，我始终把学习作为干好各项工作的前提和基础，并且努力做到学以致用，不断增强解决实际问题的能力。春训期间，认真反复学习了xx在全县三干会上的讲话，深刻领会其实质，把它作为干好各项工作的出发点，落实到为农服务的全过程中。在学习理论知识的同时，重点抓好业务知识的学习，对业务方面不懂的地方，虚心向老同志请教，并且努力做到活学活用，如今工作起来得心应手。
二、认真贯彻落实省市农业政策，在工作中加以落实
一是以小麦良种统繁统供为中心，重点做好示范田建设工作。按照年初市上下达的计划任务，通过广泛宣传、座谈讨论、实地察看、核实面积等，最后在全县xx个乡镇xx个村确定xx个田块为今年的统供示范田块，总面积xx亩，将统供良种及时、足量供应到位，为明年上级检查，夏粮丰收奠定了基础。二是做好今年地膜玉米面积的汇总工作，为下一步资金兑付做好准备。
三、认真做好农业统计及上报工作
四、开展调查研究，掌握生产动态，积极应对自然灾害
今春对田间作物生产情况进行了一次专题调查，全面掌握田间生产动态，完成调查报告一篇。夏收结束后，根据领导安排，设计制作了农户种植结构情况调查表，发放到机关全体同志，对我县种植业情况作了一次较全面的调查，形成分析报告一篇。特别是在我县遭遇xx冰雹大风袭击后，我们立即组织有关农技专家、科技人员深入生产一线，查看灾情，研究讨论，及时提出了开展生产自救6条技术措施，并下发到各乡镇，指导乡镇做好生产自救工作，把灾害造成的损失降到最低程度。
五、设计制作了《xx农业》宣传彩页
六、做好信息宣传工作
今年xx月xx日在《xx日报》上刊登简明新闻一篇，宣传我县实行良繁母猪保险工作。
总之，一年来，我作了一些工作，取得了一点成绩，但与领导和工作的要求还有一定的差距，我决心在今后的工作中，继续发扬成绩，克服不足，从以下几方面作起：
1、认真宣传贯彻落实上级部门的农业政策、方针，在稳定粮食供应种植面积的基础上，努力提高单产水平，重点做好小麦良种统繁统供工作的实施。
2、结合具体工作情况，做好对外宣传报道，全年完成各类宣传报道5篇。
3、做好重大灾害性天气预测预防工作，及时制订减灾抗灾技术措施，降低损失。
4、抓好几项实用技术的试验、示范推广工作，探索新时期农民致富增收的新路子，新渠道。
5、树立大局意识，完成领导交办的其它工作。
一、指导思想及发展思路
二、组织机构、保障措施
（一）加强领导，提高认识，增强推动农村发展合力
成立了xxx镇现代农业产业升级工作领导小组，办公室下设至我镇农办，主人由刘应禄担任。镇党委、政府高度重视我镇农业发展，把现代农业产业升级工作列入重要议事日程，结合实际制定切实可行措施，统筹谋划，抓好落实。
（二）强化目标、落实责任，确保工作顺利推进
完善现代农业产业升级工作目标管理机制，把现代农业产业升级工作作为各村年底目标考核依据。
三、20xx年工作完成情况
（一）全面完成民生工程工作目标任务
1、全面完成强化秸秆禁烧、完成秸秆综合利用率90%及秸秆禁烧及综合利用4000亩；
2、全面完成扶持扶贫对象改善生产生活条件207人；
3、全面完成组织开展实用技术培训4652人次、新型农民培训100人、培育农业职业经理人培训10人；
4、全面完成配合完成快速农产品检测样本52头份。
（二）全面完成市政府重点工作目标任务
1、全面完成农民人均纯收入15%的目标值；
2、全面完成农业增加值3.5%的目标值；
3、全面完成固定资产投资0.5亿元的目标；
4、全面完成建成标准化规模化示范基地1个——xxx市xxx石梯农业资源专业合作社xxx镇食用笋竹种植基地，位于我镇石梯村；
5、全面完成粮食播种面积1.27万亩；
6、全面完成粮食总产量0.27万吨；
7、全面完成油菜籽产量69吨；
8、全面完成中药材（三木药材）播种面积0.22万亩；
9、全面完成蔬菜总产量1.2万吨；
10、全面完成蔬菜播种面积0.7万亩；
11、全面完成肉类总产量0.03万吨；
12、全面完成设施农业面积0.41万亩；
13、全面完成现代种业产值0.1亿元；
14、全面完成新发展农民合作社2家，分别是高丰兴安蔬菜专业合作社和益众田园藏鸡专业合作社；
15、全面完成新发展家庭农场1家——xxx市志容花卉种植家庭农场，位于我镇龙怀村；
16、全面完成3个新农村综合体（断山村易家坡小区、狮山村中河小区和止马村翠竹馨居）完善提升工作。
（三）全面完成现代农业发展目标任务
1、全面完成病虫害损失率小于4%；
2、全面完成专业病虫害统防治面积2万亩；
3、全面完成农产品质量抽检合格率达98%以上；
4、全面完成农业信息采用45条。我镇一直坚持每天事每天报，共向西部农业在线报送重点、亮点信息46条，圆满完成目标任务。
四、重点推进工作
（一）狠抓特色优势产业发展
根据我镇农业经济发展现状及资源优势，确定以特种养殖业和道教文化古镇旅游开发为主导，以藏鸡养殖和冷水鱼养殖为支撑，努力实现产业倍增发展，确保农民收入持续稳定增加。
以现有海窝子古镇、阳平观、白樱桃基地、龙怀山庄、瞿上山庄等资源，把xxx镇发展成为购物、观花、餐饮、会议为一体的旅游胜地。依托xxx省、xxx市重点龙头企业—xxx市日兴特种水产养殖试验中心，在狮山村、阳平村大力发展特种水产养殖。全镇以xxx益生康健农业有限公司藏鸡养殖为主的山地鸡养殖为依托，充分利用现有专业合作社资源，通过资源整合，全年形成年出栏山地鸡20万只，确保产销一条龙，充分利用农村剩余劳动力。我镇成立的xxx市xxx镇石梯农业资源农民专业合作社，带动农户发展食用笋竹种植，20xx年新增雷竹种植面积达470亩，使之成为农民增加收入的又途径之一。
（二）努力促进农民持续增收
落实减负惠农增收政策，积极做好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等工作。实施农村劳动力培训转移及创业工作，积极提升农民就业创业能力，培养一批文化素质高、创新意识强的农民，促进农民就业培训，增加农民收入。积极开展农民实用技术人才培训，阳光工程等工作其中重点完成了如下工作：
1、我镇通过开大会方式，向全镇农民讲授实用技术，20xx年全年组织开展实用技术培训4652人次，新型农民100人，培育农业职业经理人培训10人。
2、抓好农村扶贫开发，结合“挂包帮”活动，努力实现贫困户脱贫，扶持农村扶贫改善生产生活条件207人。
3、农民人均纯收入增长15%，达11679元，农业增加值增长率达3.6%。
（三）深入推进新一轮新农村建设工作
加快农业农村基础设施建设，20xx年全年共完成石梯村3组村道建设500米，阳平村18组灌溉饮水工程750米，止马村5组防洪堤建设60米。
（四）创新生产经营体制机制
1、基地成立背景
在上级领导和有关部门的关心帮助下，我镇成立了xxx市xxx石梯农业资源农民专业合作社，以助农增收为宗旨，采取公司+专业合作社+种植大户的种植运作模式，农户以土地承包经营权预期收益入股作为成员。xxx市xxx石梯农业资源专业合作社地处xxx镇石梯村，现有专业合作社成员99户，承包经营权预期收益入股用于笋竹种植的土地面积为470亩，有4户种植大户已种植雷竹470亩。
2、基地运作方式及做法
为合理分配专业合作社收益，稳定增加农户及种植大户收入，其具体做法是：
（1）、农户以土地承包经营权预期收益，每亩300元/年，为股份成为专业合作社成员，每亩年保底分配每亩300元后，参与合作社二次分配。其分配比例为收益分配的17%—20%。
（2）、种植大户以货币资金承包专业合作社土地承包经营权，成为专业合作社成员。具体实施食用笋竹种植。其分配比例为收益分配的75%——80%。
（3）、公司垫支种苗款及技术指导。保证亩产1000公斤以上（含1000公斤），并按保护价每公斤4元收购，若高于市场价时，按照市场价收购；并参与有收益后的收益分配，分配比例第一年为5%、第二年为4%、第三年为3%，第四年不再参与分配。
（4）、专业合作社统一运作核算各种植大户生产经营活动，并于公司结算经济往来业务，年终核算收益分配以及兑现分配。
通过公司+专业合作社+种植大户的运作模式，实现支部领办专业合作社；农户二次获利，常年解决就业人员100余人，实现农民多渠道增收目的。
3、基地规划及预期效益
xxx镇石梯农业资源农民专业合作社将根据石梯村村情进一步规划发展食用笋竹种植基地建设，预计到20xx年底种植面积将达600亩以上，这将成为石梯村村民增收的重要途径。
五、现代农业发展中存在的问题
20xx年在市委、市政府以及市级部门的大力支持和帮助下，我镇现代农业产业升级工作取得了较好的成绩。但当前工作中还存在一定问题：
（一）农业产业结构单一，产业化程度不高。种植业效益相对偏低，耕作粗放、经营单一、科技含量低。目前我镇缺乏大型农业龙头企业支撑，农业的工业化程度很低。特色产业发展相对缓慢，现有的几个比较有特色的种植业，经营管理粗放，优势不明显，缺乏规模效应，产业化经营程度不高，难以形成“产、加、销”一条龙的市场优势，特色产业规模还不够大，农业产业化的道路仍很漫长。
（二）农业投入严重不足，扶持农业能力不强。当前，从沿海发达地区来看，已进入以城带乡、以工促农阶段，财政支持农业、回报农民的力度在不断加大，但我镇财政基本上是一个“吃饭”财政，财政用于农业的投入很少，远远满足不了农业和农村经济发展的需求。另外，金融部门支持农业的力度也很小，在农村吸储重于放贷，农户信贷资金目前没有到位，制约了特色产业的发展壮大。
（三）农技推广力量薄弱，农民科技能力很低。农业科技力量不足，农业部门农技服务机构不健全，在一定程度上影响了农业技术的推广和应用。农民文化程度相对较高，但农民缺乏科技素质，部分农民受小农意识影响，习惯于旧的生产方式，对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊，栽培水平不高，接受新鲜事物的能力有限，经营粗放，科技含量不高，外出务工也只能卖苦力，制约了农民收入的持续快速增长。缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导，科技推广不够深入，设施农业发展缓慢。
（四）农业加工龙头企业发展滞后。一是资金缺乏，想从事农产品加工企业的人没有资金启动，另一面是个别有资金的人由于农业加工龙头企业利润低、周期长、见效慢，当前还确实存在有比农业龙头企业更为暴利、更为快速的产业，资金难以向农产品加工龙头企业流动。二是现有龙头企业缺乏核心技术、优质名牌产品和核心竞争力，市场开拓力不强，经济效益不显著。
（五）其他方面存在的问题，如基础设施建设还需要加大改善力度；公共服务与社会保障体系仍需完善；环境整治有待加强等。对以上存在的问题，我镇党委将高度重视，认真研究，在今后的工作中尽力克服、切实解决。
六、20xx年工作计划及加快发展现代农业的建议
农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。积极发展现代农业，就是要按照“依托城市、发展农业、服务城市、富裕农民”的思路，紧紧围绕“特色化、规模化、集约化、产业化、生态化、标准化、外向化”的方向，以产业结构调整为主线，以增加农民收入为目标，切实转变农民观念，提高农民自主创新能力，促进现代农业持续、健康、稳定发展。
（一）进一步转变观念，形成明晰的现代农业发展思路；
（二）积极向上级争取资金和项目，逐步改善交通、水利等农业基础设施，切实改善我镇农业生产条件，以推进我镇现代农业产业升级工作，确保农业发展和农民增收；
（三）积极培育、发展并壮大农业龙头产业，打造农业品牌，实现规模化、标准化生产，全力推进开发项目的落实工作；
（四）积极培育农民专业合作社，充分发挥合作社的作用，提高农民的组织化程度；
（五）加大农技推广力度，突出科技成果转化，提高科技对农业的贡献率；
（六）提升农民科技文化素质，加大农民培训力度，培育造就新型农民，形成持续推动的力量源泉；
（七）突出新型机械的推广应用，强化社会化服务，着力提高农业机械化水平；
（八）进一步加强对镇工作队员和村“两委”的培训，增强他们现代农业产业升级工作目标的本领和能力；
（九）进一步加强农技员之间的工作信息和经验的交流，使他们发挥各自特长，互相借鉴优秀的工作经验，以更好地服务于我镇的现代农业产业升级工作；
（十）制定现代农业产业升级工作考评办法。根据我市现代农业产业升级工作的总体思路和目标，制定《xxx镇现代农业产业升级工作考评办法》，对各村现代农业产业升级工作的新举措、新内容、新变化、新效果进行百分制考核；
（十一）进一步加强对各村的检查督促，推动农业工作有效开展，促进农业工作全面落实。
20xx年以来，我局按照《县20xx年乡镇综合项目实施方案》要求，积极开展乡镇综合农业项目建设，现将1-4月工作开展自查情况汇报如下：
一、工作开展情况
（二）抓好前期工作。积极与项目乡镇村联系对接，搞好项目开展的前期准备工作。22个项目均已完成项目勘查设计和资金预算。截至4月底，已落实22个项目建设资金1197万元，其他12个乡镇综合农业项目正在规划中。
二、存在的主要问题和下步打算
（一）主要问题。一是项目前期工作周期长，影响了部分项目审批速度；二是项目资金到位较慢，影响了部分项目建设进度；三是农业项目季节性强，对项目建设进度也影响较大。
（二）下步打算。一是抓进度。进一步加大协调服务力度，集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题，确保项目按预期进度安全施工，早日投产达效。二是抓管理。进一步加大项目监督检查力度，加强对项目资金的管理，提高项目建设质量与效益。三是抓环境。努力提升社会各方面关心支持乡镇综合农业项目建设的自觉性，营造更好地项目建设环境。
根据县纪委召开涉农部门项目资金启动会会议精神，现将我局三年来涉农项目资金使用自查自纠情况汇报如下：
一、涉农项目资金使用情况
（一）中央资金使用情况
1.20xx年小麦条锈病防治补助：项目总投资8万元，全部用于购买机动喷雾器、农药、喷雾器燃油。
2.20xx年测土配方施肥项目：项目总投资50万元，全部用于26乡镇土壤取样及土样各指标化验、11个测土施肥试验课题研究。
（二）省级资金使用情况
1、.20xx年粮增工程补助经费：项目总投资41万元，全部用于10个乡镇示范点肥料、玉米、水稻良种补贴。
2、20xx年乡镇农技站基础设施项目：项目总投资95.9万元，全部用于太来、中建、素朴、谷里、金碧、林泉、城关这7个乡镇基础设施建设，每个乡镇13.7万元。（次项目与畜牧局共同完成）
3、20xx年万家灯火工程安装补助：项目总投资5万元，全部用于韦寨、双桥、解放万家灯火绿色灭虫示范工程灯具安装，每盏灯补助150元。
4、20xx年沼气建设补助资金：项目总投资174万元，其中69万元用于国债项目2300口沼气建设，105万元用于省沼项目1000口沼气建设，在全县28乡镇实施完毕。
5、20xx年沼气池技术培训费：项目总投资3万元，用于沼气池现场培训两期共计300人，费用3万元。
6、大中型沼气池示范补助费：项目总投资20万元，全部用于黔港牧业畜禽养殖场1个200立方米沼气池建设。
7、201x—20xx年百万亩油菜示范补助：项目总投资2万元，全部用于种子、肥料、农药、蹲点等补助。
8、20xx年油菜补助：项目总投资480万元，已全部补助到农户，每亩10元补助（一折通）。
9、20xx年种植杂交水稻补贴：项目总投资57.65万元，已全部补助到农户，每亩5元补助（一折通）。
10、20xx年农产品质量安全测站补助：项目总投资6万元，全部用于县级农产品质检站农残检测设备购置。
11、20xx年科技入户工程经费：项目总投资20万元，全部用于种子、农药、化肥、资料费、蹲点等费用补助。
12、新农村建设经费：项目总投资35.5万元，其中韦寨村精品果园补助费20万元，芭蕉村马铃薯、蔬菜补助15.5万元。
13、20xx年乡村清洁工程示范补助：项目总投资28万元，全部用于韦寨村沼气池建设、道路维修、垃圾箱修建、蓄粪池修建等建设。
14、农业结构调整补助：项目总投资20万元，全部用于金坡乡、红林乡马铃薯良种繁殖基地建设。
15、20xx年农村劳动力阳光工程补助：项目总投资50.32万元，用于农村劳动力转移培训阳光工程第一批补助费，驾驶、电脑等专业培训，培训1360人，每个人补助370元。
16、20xx年阳光工程补助：项目总投资12.58万元，用于阳光工程第二批补助费，驾驶、电脑等专业培训，培训340人，每个人补助370元。
17、20xx年农民专业合作经济补助：项目总投资6万元，全部用于6个合作社补助费，其中林泉大兴村1万元，永兴果树协会0.5万元，太来果农合作社1万元，箐口村合作社1万元，芭蕉村1万元，韦寨1.5万元。
18、20xx年—20xx年脱毒马铃薯良种扩繁、推广与高产示范项目：项目总投资10.5万元，用于金坡乡化哪村、锦星村建脱毒马铃薯二级良种扩繁基地701亩，其中示范种薯补助9.1万元、地膜补助1万元、培训和技术服务补助0.2万元、项目监管补助0.2万元。该项目已全部完工。
（三）地级资金使用情况
1、20xx年乡镇农技站基础设施：项目总投资34.5万元，用于7个乡镇基础设施建设，其中太来、中建、素朴、林泉、城关各4.5万元，谷里、金碧各6万元。（次项目与畜牧局共同完成）
2、20xx年沼气池建设补助资金：项目总投资4万元，全部用于沼气池生态农业示范村建设及病废池维修。
3、20xx年沼气池项目配套经费：项目总投资21万元，全部用于全县3300口沼气池建设。
4、20xx年第二批沼气池建设资金：项目总投资2.6万元，全部用于太来乡芭蕉村、素朴镇古胜村、锦星乡新街村、新仁乡小寨村这4个沼气生态农业示范村和100个病废池维修。
（四）县级资金使用情况
1、20xx年农村沼气建设资金：项目总投资136.4万元，全部用于全县3300口沼气池建设。
2、秋种绿肥种子补助：项目总投资9.6万元，全部用于供应26乡镇绿肥种子。
3、20xx年春耕生产种子、农膜补助：项目总投资10万元，全部用于全县春耕生产样板点种子、农膜、肥料补助。
4、20xx年农产品展销会经费：项目总投资4.9万元，全部用于农产品加工项目推介会参展费用。
二、20xx年涉农项目资金使用情况
1、20xx年中央财政测土配方补贴：项目总投资40万元，全部用于（2000个土壤取样，每个土样分析化验指标7个）取样、化验经费。
2、20xx年国家水稻良种补贴资金：项目总投资111.4万元，已全部补助到农户，10元／亩，以“一折通”形式直拨农户。
3、20xx年沼气“国债”补助经费：项目总投资467万元，其中中央资金285万元、县配套级资金182万元，全部用于沼气建设补助。
4、20xx年国家玉米良种补贴：项目总投资265万元，已全部补助到农户，10元／亩，以“一折通”形式直拨农户。
5、灾损茶园恢复重建项目：项目总投资32.5万元，用于大关小街茶场建茶苗繁育100亩、茶园新建500亩、茶园改造350亩，共计资金21.254万元；谷里茶场改造400亩共4万元。该项目未实施完成资金余额7.246万元。
6、辣椒产业化示范建设项目：项目总投资47万元；项目在城关、雨朵实施；资金共列支26.2592万元，其中补助雨朵雷家寨村复合肥、农药6.2592万元，划拨雨朵财政所11.4万元，改造烘房、新建烘房；绿化财政所18.125万元用于农贸市场建设；城关0.5万元。项目尚未完工资金余额10.7158万元，
7、灾后大头菜重建项目：项目总投资24万元，资金用于建立城关、大关两个乡镇4800亩优质大头菜种植基地建设，其中城关3000亩、大关1800亩，目前基地建设共完成2000亩，共列支10万元，余额14万元。
8、灾后蔬菜恢复生产项目：项目总投资77万元，用于城关、林泉、金碧、锦星四个乡镇建1400亩生产基地种子、化肥共计补助7万，城关双桥村改扩建冷库2667㎡每平方米补助150元，已完成900㎡，补助资金13.5万元，尚未完成1767㎡，资金余额26.5万元；锦星新街村建2000㎡市场一个，补助资金30.5万元；新建钢架大棚10个，每个补助2000元共计2万元。在原计划基础上超资2.5万元。
9、灾后杂交玉米高产示范项目：项目总投资12万元，用于永兴、新仁各建高产玉米样板2000亩，共4000亩，项目资金共列支9.014万元，其中划拨新仁乡4万元，永兴乡5.014万元，余额2.986万元。
10、马铃薯标准化示范基地建设项目：项目总投资7.5万元，用于红林、新仁建5000亩样板、建科技示范户1000户，项目资金共列支7.5万元，其中红林3000亩样板1.5万元、科技示范户500户2.5万元，新仁2000亩样板1万元、科技示范户500户2.5万元。
11、灾后沼气池维修项目：项目总投资10万元，用于维修全县26乡镇沼气池1000口，维修每户补助100元，其中划拨谷里2万元、雨朵1.36万元、城关0.33万元，该项目现已全部完工尚未报账。
12、20xx年农村沼气工程：项目总投资211.84万元，用于全县26乡镇沼气池建设补助。
13、20xx年中央扩大内需沼气项目资金：项目总投资211.84万元，用于全县26乡镇沼气建设资金用于购买沼气物资55.28474万元，划拨太来20万、红林7万元、羊场8万元、协和7万元、林泉6万元、定新8万元、雨朵7.096万元，现已支出165.0608万元，余额46.7792万元，该项目正在实施中。
14、20xx年低温凝冻农业生产救灾资金：资金总额8万元，用于采购恢复农业生产所需的柴油、化肥、种子、种苗、农药、防治病虫害设备及救灾所需物资。
15、20xx年低温凝冻农业生产救灾资金：资金总额18万元，用于灾后增种蔬菜7万亩、改种扩种马铃薯8万亩所需要的种子、柴油、化肥、种苗的补助。
16、20xx年农业生产救灾资金：资金总额5万元，用于购买救灾柴油、化肥、种子、种苗等的补助，其中投入茶叶蔬菜补助经费4万元、柑桔大实蝇疫情处置补助经费1万元。
17、20xx年农业科技入户项目补助：资金总额20万元，用于种子、农药、化肥、资料费、蹲点等费用补助。
1、20xx年农业生产救灾补助：资金总额9万元，用于购买种子、种苗、化肥、农膜和修复蔬菜大棚等生产资金及设施。
2、20xx年粮食增产工程计划任务及补助经费：项目总投资61.5万元，其中玉米增产工程17万亩、经费50万元，水稻增产工程4万亩、经费11.5万元。该补助经费用于办示范样板点建设补助、样板点的科技培训、资料编印、蹲点补助及项目实施必须的管理费用。
3、速生蔬菜生产计划及补助资金：项目总投资6万元，用于全县0.3万亩的灾后恢复蔬菜生产，蔬菜主要种类是大白菜、小白菜、生菜、结球甘蓝等。
4、20xx年小麦条锈病防治补助费：资金总额6万元，用于农药、燃油、雇工的补助。
5、水稻重大病虫害防治补助经费：资金总额5万元，用于农作物重大病虫害防治补助。
6、农业污染源普查补助经费：资金总额2万元，用于农业污染源普查数据录入和入户调查工作补助。
7、新农村建设项目经费：项目总投资35.5万元，其中5万元用于太来乡芭蕉村500亩脱毒马铃薯的种薯补贴，15.5万元用于芭蕉村500亩特色蔬菜的种子、频振式杀虫灯、培训等的补贴，20万元用于林泉镇韦寨村300亩精品果园建设的种子、培训等补贴。
8、20xx年农村劳动力转移培训阳光工程第二批补助经费：资金总额18.8万元，用于全县阳光工程的第二批农村劳动力转移培训补助，培训人数400人，每人补助470元。
1、灾后恢复农业生产资金：资金总额10万元，用于种子、农药、农膜、化肥采购补助。
2、20xx年特色农业产业发展补助经费：资金总额5万元用于高山生态有机茶苗圃基地建设。
1、灾后玉米高产示范项目：项目总投资9万元，用于红林乡六斗村、洪水乡源水村的玉米种子补贴，共列支9万元，其中红林财政所划拨5万元、洪水财政所划拨4万元。
2、农牧技术推广站建设项目：项目总投资50万元，用于乡镇农牧技术推广站基础设施建设。
3、20xx年脱毒马铃薯产业化发展经费：资金总额50万元，用于发展脱毒马铃薯产业。
4、脱毒马铃薯产业化发展经费：资金总额16万元，用于发展脱毒马铃薯产业。
5、病虫害防治经费：资金总额3万元，用于农作物病虫害防治。
6、20xx年绿肥种植样板点种子经费：资金总额10万元，用于全县26乡镇绿肥种植样板点种子补助。
三、涉农项目资金使用情况
1、20xx年粮油高产创建项目资金：项目总投资50万元，用于良种、化肥、技术指导补助，资金已使用29.0865万元，其中购买种子10.44万元、化肥13万元、指导费（大关镇黄祥3.9万元、李丽0.7465万元、绿化乡赵昌友1万元），该项目未实施完成，尚有余额20.9135万元。
2、20xx年小麦条锈病防治补助经费：项目总投资7万元，该资金未到位。
3、20xx年新增1000亿元县级配套资金：项目总投资182万元，用于全县26乡镇沼气建设，资金用于购买沼气物资26.70031，划拨甘棠8万元、雨朵10万元、城关11.362072万元、花溪10万元、谷里3.961238万元、重新10万元、新仁20万元、金碧10.405万元、五里10万元、素朴10万元、永兴16万元、钟山7万元、中坪7万元、大关11.4051万元、沙井7万元、绿化7万元、太来3.7662万元、代云新0.4万元，该项目正在实施中，其中地、县的配套资金未到位。
4、20xx年新增1300亿元县级补助资金：项目总投资26.4万元，用于全县26乡镇沼气建设，资金现已使用1.689万元（桔杆汽化炉标识牌制作、学习浮灶建设费用），余额24.711万元，该项目正在实施中。
1、结转20xx年油菜良种补贴：项目总投资486.1万元，用于油菜良种直补，10元／亩，以“一折通”形式直拨农户。
2、20xx年粮食增产工程项目资金：项目总投资77万元，用于购买种子18.213万元，化肥16.88万元，办理科技直通车费用1.4607万元，粮增工程物化补贴费6.77万元，划拨五里乡2万元，谷里镇2.002万元，资金已使用47.3257万元，余额29.6743万元，该项目已实施完成，未结账。
3、20xx年沼气建设省级补助资金：项目总投资400.95万元，用于全县26乡镇沼气建设，购买沼气物资92.796048万元，划拨林泉镇山海村生态家园沼气建设资金5万元，共计92.846048万元，尚有余额107.153952，该工程已实施完成，未结账。
4、20xx年秋冬种现场会补助资金：项目总投资20万元，用于建全省秋冬种现场会参观示范样板点，项目正在实施中。
5、20xx年新增沼气服务项目省级资金：项目总投资7万元，该项目资金未到位。
6、20xx年省级沼气管理工作经费：项目总投资3.5万元，该经费未到位。
7、20xx年农技推广项目补助费：项目总投资11万元，该补助费未到位。
8、农村沼气维修经费：项目总投资10万元，用于全县26乡镇沼气维修资金，该项目在实施中。
9、20xx年巩固退耕还林成果专项资金：项目总投资93.7万元，用于全县26乡镇退耕还林地区沼气建设，该项目在实施中。
1、20xx年第一批沼气建设配套资金：项目总投资68万元，用于全县26乡镇沼气建设，项目已实施完成，未结账。
1、秋冬种专项补助费：补助总金额20万元，用于全县26乡镇绿肥种植和化肥补助，。该项目正在实施中。
2、春耕生产专项补助费：补助总金额15万元，用于全县26乡镇春耕生产补助，其中办公经费开支6.812571万元，余额8.187429万元。该项目已实施完成，未报账。
3、马铃薯良种繁育经费：项目总投资23万元，用于红林乡马铃薯良种繁育，该项目已实施完成，余额23万元，未结账。
4、秋冬种专项补助资金：补助总金额35万元，用于红林乡、洪水乡秋冬种种子、化肥、样板点补助，分别是油费开支3.002万元、谷里镇4万元、李华1万、双桥点秋冬种现场会办点费用3万、秋冬种现场参观办点经费0.08万元，共计11.082万元，余额23.918万元。
5、农作物病虫害防治经费：项目总投资8万元，用于病虫害防治，其中洪水0.6万元、雨朵0.5万元、农药购买0.606万元、招待费2.2204万元，共计3.9264万元，余额4.0736万元。
四、存在的问题及建议
一是项目资金要严格招投标制，程序到位，节约资金、严把质量关。
二是资金要严格按照合同、工作量和工作成效来严格考核发放。
三是要建立资金监管机制，实行账务公开、透明。
一、加强保密教育，提高思想认识
二、加强组织领导，完善规章制度
为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，加强机关的保密工作，我局成立了保密工作领导小组，局长为组长，分管副局长为副组长，各股、站、室负责人为成员，建立保密工作办公室，保密办公室主任由局办公室主任兼任，加强对保密工作的领导。加强保密制度建设，建立了《农业局计算机安全使用保密管理制度》、《农业局计算机上网安全保密管理制度》、《农业局涉密存储介质保密管理规定》、《农业局计算机维修维护管理规定》、《农业局数码复印机、多功能一体机保密管理规定》、《农业局密码电报管理制度》等一系列保密工作制度，认真落实《计算机信息系统保密管理“十不准”》、《党政机关工作人员保密守则》、《xx县公文处理工作保密管理规定》等制度，办公室定期对执行各项保密制度进行检查督促，确保局机关保密工作制度落到实处。
三、落实各项措施，确保机密安全
为切实落实保密制度，做好保密机要工作，我局切实做好以下几方面管理。
一是密码电报管理。对收到的机要电报，严格按照《农业局密码电报管理制度》处理，规范操作，不存在违规问题。
二是严格文件资料管理。我局建有专门的资料室和档案室，负责纸品文书的管理和电子文档的管理。严格落实保密程序，科学定密，严格按保密制度规范操作，具体做好文件资料的起草、收发、分放、整理、归档、销毁等。对涉密的文件资料，只准在机关办公室阅，未经批准，不得带出机关，在印发和传输环节严格遵循“根据工作需要知悉”和“知悉范围最小化”的原则。规范做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。加大对档案室的日常管理，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。认真处理各类涉密文件，定期对本局涉密文件、内部刊物进行清理、清退工作，对无需清退的及时进行销毁，对个人持有的涉密文件等及时进行规范处理，确保了涉密文件信息资料的安全。
三是严格抓好网络保密管理。我局凡是储存、处理涉密文件的计算机一律不连接网络，凡是连接网络的计算机均配置电脑防火墙、杀毒软件，定期对电脑进行维护、清理，删除一切与工作无关的信息和软件，尤其是网络游戏等联网软件，防止信息流失或遭受外界恶意攻击。在互联网、农业信息网发布信息严格落实保密审查制度，防止涉密信息违规发布泄密。对于局内移动存储介质，做到专人专用，专人保管，不准外借，不准随意带到工作以外的地方，不准存贮私人信息，凡存储涉密信息的存储介质，严格按《农业局涉密存储介质保密管理规定》规范处理。
经自查，我局认真按照《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、县保密工作有关文件会议精神落实保密工作，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，从未出现过失、泄密问题。
按照与县人民政府签订的《20xx年统筹解决人口问题目标管理责任书》任务要求，结合农业部门工作实际，认真履行了人口计划生育管理工作职责，圆满完成人口与计划生育工作任务，现将履行职责情况汇报如下：
一、加强组织领导，人口与计生工作责任到位
二、措施到位，完成本系统人口与计生工作任务
㈠20xx年初，领导小组组长李平同志与各二级单位负责人签定计划生育目标管理责任书，实行百分制考核，做到措施到位，层层负责，确实担负起计划生育这一重担，年终实行一票否决考核制。计划生育考核不合格的单位，主要负责人公务员年度考核不得为优秀，计划生育出现问题的单位，主要负责人公务员考核时将考核为不合格。
㈡常住人口帐卡建设规范，辖区内常住育龄妇女46人，建卡46人，未婚女青年登记18人，流入育龄人员登记16人，流出育龄人员登记10人。登记、转归及时率达100%；常住人口计划生育率达100%；对流入、流出人员建帐建卡，登记及时率达100%；流入人员的持证率达到95%以上。流动人口计划生育率达100%。
㈢加强学习宣传力度。20xx年我们结合农业系统的工作特点，在宣传中央、省、市强农惠农政策的同时，特别加强了《人口与计划生育法》和修改后的《婚姻法》的宣传力度，营造人口和计划生育工作的浓厚氛围。
㈣认真兑现独生子女保健费，农业系统共为21名独生子女兑现保健费1380元。
20xx年农业系统无违反计划生育政策的情况。
三、综合协调，全面落实强农惠农政策
农业局作为县人口与计划生育工作成员单位，我们在部门职责范围内，积极配合县人口和计划生育工作、生育文明建设“三级联创”活动，在新农村建设活动中，将农业项目的实施、资金、技术、物资等方面尽量向农村独生子女家庭及计划生育二女户倾斜。
㈠在建设生态家园项目工作中尽力为全县部分独生子女家庭、二女户家庭创造干净舒适的生活环境。-20xx年计划建农村沼气池6000口，现已建成5000口，其中独生子女户、二女户，占40%以上（具体到户的数据未统计上来），按照一口沼气池补助1500元（材料和工资）。每年仅节省燃料、电能、化肥、农药等可直接为农户带来800元的经济效益，农户建好一口沼气池，一年四季基本上不需要上山砍柴，可以大大减轻劳动强度。用上沼气后，告别了烟熏火燎，享受到了用燃气炊事的现代文明生活，特别是减轻了农村妇女的家务劳动强度。
㈡在二轮延包工作中切实保障妇女儿童的合法权益。
㈢截止20xx年9月止，共为227名生子女户、二女户提供农机购置补贴，因为购置的农机品种不一样，补贴标准为1500元不等。共补助资金34万余元。
㈣20xx年省农业厅下达我县科技示范县项目1000户，目前已培训80%，其中，已培训独生子女户和二女户308户，在项目执行时，优先会及到农村独身子女户和儿女户家庭。
㈤20xx年，农业局联系村2个，即：的腰牌村、采花乡村。各村联络员在帮助做好经济、农业生产技术指导的同时，积极参与该村计划生育工作，严格控制政策外生育，全面完成各项责任目标，到九月止，两个联系村均无违背计划生育政策情况。
总之，近一年来，农业部门认真履行计划生育成员单位职责，积极配合人口与计划生育部门，认真落实计划生育的各项工作，在今后的工作中，我们将一如既往地支持和做好计划生育工作，确保计划生育政策法律法规的贯彻落实。
为加快推进经济发展方式转变，推动农业服务业发展，农业局按照《中共县委目标管理领导小组关于对20xx年服务业发展工作实行目标绩效管理的通知》文件要求，转变工作方式，创新工作方法，细化目标任务，切实加快推进农业服务业发展。自查得分100分，全面完成目标任务。现将农业服务业发展工作自查报告如下。
一、共性目标（30分）
（一）两抓（有专人抓、有工作制度）。（10分）
为有效推进农业局农业服务业发展工作进度，农业局在认真制定工作意见、工作措施、工作制度的同时，按县委目标办要求及时准确上报《县农业局关于强化农业服务业发展工作的意见》、《县农业局20xx年基层农技推广体系改革和建设项目实施方案》、《县20xx年全国农技推广体系改革与建设项目科技示范基地管理办法》等工作意见、工作制度、工作总结和工作信息。自查得分10分。
（三）工作简报报送（10分）
农业局在农业服务业发展工作中，为有效反映工作动态，总结经验，查找不足，学习先进，鞭策后进，共形成并上报《切实改进工作作风，基层了民情问民生》、《基层农技推广体系建设呈现“三大”提升》、《县农能办积极开展“院坝服务进万家活动”》、《县土肥站圆满完成肥料安全监管检查》、《县农业局深入开展院坝服务进万家活动》等工作简报、信息、专报等10余期。自查得分10分。
二、个性目标
（一）培育农业产业化龙头企业1个（20分）
引入培育广东富力达生物科技有限公司建立富力达食用菌工厂化生产厂为市级农业产业化龙头企业。有力推进富力达食用菌工厂化生产厂第三期建设进度。全年总投资4022万元，公司整治维修厂房2万余平方米，新建出菇房、养菇房5000余平方米，硬化场地3000余平方米，新建中央空调房、菌种制种室、培养室、实验室，自动流水生产线，各类机器设备达4000余台套，日产杏鲍菇3.6万袋12.6吨，年产值4300余万元，带动当地失地农民实现劳务收500余万元。同时加快了菌渣有机肥生产厂、双孢蘑菇工厂化生产厂和菌料生产中心建设，大力扶持桃花米业、云蒙米业、桂花米业、九顶茶叶、绿源春茶叶等企业发展。自查得分20分。
（二）加强乡镇农技服务站建设（20分）
为进一步加快农业服务业发展工作，20xx年农业局按省委（20xx）29号、市委（20xx）10号和县委（20xx）32号文件，继续推进乡镇农技站建设。积极采取多层次、多形式开展岗位培训人数达210人，知识更新培训近400人次，全面提升农技人员综合能力；制定完善了办公室制度、财经制度、农技员工作职责、绩效考评、安全生产制度、岗位准入等制度；依托中央投资补助项目，采取“四大模式”、“五个统一”、“六大举措”等有效措施，制定并完成了“121”工程，建成双河、君塘等10个乡镇站并投入使用，完成厂溪、老君、普光、红岭等20个乡镇站条件建设和君塘洋烈、胡家石梁等10个村级服务站点探索创建；完成阳光工程培训20期2000余人；进一步明确农技人员职能职责，为农民提供农业科技服务,促进农村经济发展。自查得分20分。
（三）培育农产品著名商标1个（30分）
切实加强农业品牌建设，完成农业公用品牌“宣品天下”的申报并成功注册，制订完善了品牌的商标符号、使用标准、准入制度，并通过品牌包装、品牌展示、品牌宣传、品牌营销等方式加大品牌建设，着力通过在食用菌、茶果、大米等农产品上面的使用、参加展示展销等活动加强品牌的宣传，提升品牌知名度和影响力，打造著名商标。扶持桃花米业、九顶茶叶、绿源春茶叶等品牌建设。同时加强农民专合组织、家庭农场建设，以新型农业经营主体带动品牌建设，滴水香菇专业合作社、大地玉米专业合作社、老君菇专业合作社、百里峡马铃薯种植专业合作社、方斗食用菌种植专业合作社、绿源春茶业专业合作社、昌林中药材种植专业合作社等一批专业合作社申报成为省级专业合作社；滴水香菇专业合作社、山归源种植专业合作社获得首批部门联合评定命名的省级示范农民合作组织。自查得分30分。
一、高度重视防止耕地撂荒工作
2、开展督促检查，实行责任追究，确保抗旱保春耕防止耕地撂荒工作落到实处。根据农发〔xx〕141号文件精神，县上从农业局、监察局、目标办分别抽调人员，组成了三个抗旱保春耕防止耕地撂荒工作督查工作组，对各乡镇工作开展情况进行检查督查。一旦发现因工作不力，造成成片常年撂荒耕地的，要追究乡镇政府主要领导责任。
二、全县撂荒地情况
根据各乡镇清理统计上报，全县季节性零星撂荒地共250.4亩，占全县耕地的0.068%。其中田撂荒180.5亩，土撂荒69.9亩。其中高傍望天，无水源保障撂荒190.9亩;因土地瘠薄，阴山，种植效益低下，以及外出务工缺少劳动力等原因撂荒59.5亩。其中撂荒原因有交叉，有的撂荒地既无水源，又阴山，又偏远，土地瘠薄。经过县乡近两个月的扎实工作，目前除少数地理位置较远，又确实无水源，阴山或地力瘠薄的零星撂荒地外，已基本全部复耕。
三、因地制，采取各项措施防止耕地撂荒
1.整合涉农项目资金，改善农业生产条件。
近年，我县充分整合农田水利建设项目、农业综合开发项目、农村公益设施建设一事一议筹资筹劳项目等，同时建立“建、管、养”等项目维护制度，建立起国家投入调动农民自身投入的良性循环机制，不断改善农村道路、水利基础设施，改善农业生产条件，为防止耕地撂荒、增加有效播种面积奠定扎实的基础。
2.进一步加大科技培训力度和科技推广力度。
科学技术是第一生产力，提高土地种植效益，减少撂荒地关键靠农业科学技术的推广应用。我县在推广农业科技减少撂荒地方面，一是大力开展农业技术培训，提高农民的科技素质;二是大力实施“名优工程”，广泛引进和推广优良品种;三是改革耕作制度，改进耕作方式，提高土地复种指数;四是推行标准化、无公害、绿色农产品生产实用技术，提高农产品质量和效益。通过加强科技推广运用，提高土地产出率和农业资源的利用率，在很大程度上解决广种薄收和增产不增收的问题。
3.严格支农惠农政策，激励种植，遏制撂荒。
4.进一步推进农村土地流转和土地适度规模经营。
我县在坚持依法、自愿、有偿的前提下，引导农民通过转包、转让、出租、委托经营等多种形式进行有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。鼓励农民采取互换等方式，解决承包地块细碎化问题。目前我县正研究制定土地规模流转的优惠政策和措施，对具有一定规模的土地流转业主进行财政补贴，鼓励承包地向种田能手、家庭农场或有经营能力的专合社、龙头企业等集中，实现规模经营。要求农业综合开发项目优先支持农民专业合作社从事种养殖业规模经营和农业基础设施建设。允许通过村与村互帮对接的方式，跨区域承租土地。鼓励村社集体经济组织受托管理农户无力耕种或不愿耕种的承包地，集中经营或统一流转。
四、建立撂荒耕地复耕的有效机制
1.政策引导，自主复耕。主要是广泛宣传《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国土地法》等政策法规，动员在家或就近务工经商的农户主动复耕其已撂荒的耕地，对实在没能力耕种或不愿意自己耕种的，就劝其流转。
2.责任到人，统筹复耕。各乡镇成立以乡镇领导或分管领导挂帅的撂荒耕地复耕领导小组，建立领导和干部包村、包社和“划片包干、责任到人”的责任制度，层层落实撂荒耕地复耕任务。责任到人后，根据各地撂荒的具体原因，采取不同办法进行复耕，如确属水源枯竭的，就改种一些耐干旱作物，对经济条件差，无力落实灌溉水的，有的由政府补贴灌溉资金，有的由政府帮助协调项目实施解决。如迎安镇自去年以来就实行了撂荒地复耕情况定期报告制度，并对个别村社进行了灌溉补贴;铁清镇也在抗旱复耕的过程中，由乡镇财政投入10多万元，整治山坪塘45口，新建蓄水池42口，新建提灌站3个，新建渠系8000余米。
3.依法组织代耕。若承包方将承包耕地弃耕抛荒，经劝解既不流转又不委托他人代耕的，由村社干部组织代耕或协商指定代耕者，并规定代耕期间，土地经营收益归代耕者所有。
4.济贫解困，帮助复耕。部分村社在主要农时农忙季节组织农技服务队、义务助耕队、换工互助队、农机专业队等到村入户帮耕助耕，帮助劳弱户、贫困户解决耕种方面的难题，防止耕地撂荒。如怡乐镇公平村农村专合社、四面山先华农机专合社、底蓬镇惠民农机专合社等都在抗旱保春耕防止耕地撂荒中帮助农户解决了很多实际困难，有的是对特别困难户免收耕作费，有的少收或只收取生产成本费等。
五、建立常态化的督查检查机制和撂荒地复耕长效机制
由于近两年农业生产条件恶劣，我县农业部门及各乡镇已把防止耕地撂荒作为常态化工作，将防止耕地撂荒工作贯穿于各项农业推广工作之中，如农机推广致力于加大机电提灌站建设力度和抽水机具推广普及力度，农技推广致力于调整作物结构，适应地力生产条件，农经管理致力于政策法规落实，激励种植，遏制撂荒。各乡镇采取“划片包干、责任到人、定期交帐”的办法遏制撂荒。县级检查、督查工作组将采取不定期的检查、督查方式和明查暗访方式，经常性地开展工作。一旦发现因工作不力，造成成片常年撂荒耕地面积20亩以上的，或当年撂荒耕地面积超过辖区耕地面积2%的，要追究乡镇政府主要领导责任。