一、提高认识，统一思想，切实增强搞好农资市场管理工作的紧迫感
在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到当前农资市场治理面临的新形势。随着化肥、农药、种子等农资经营的逐步放开，农资市场鱼龙混杂、管理相对滞后的矛盾日益突出，个别不法商贩受利益驱使，制售假冒伪劣农资，违法经营农资行为时有发生。受整体经济环境影响，农资价格比上年同期普遍上涨,涨幅在10%左右。其中磷二铵上涨13.3%，地膜上涨8.3%，农药上涨5-8%，马铃薯种薯涨幅超过30%，玉米种子涨幅在10%左右，蔬菜种子上涨5%左右。春季农资价格上涨,不但直接影响农民对春耕生产的投入，也可能引发不法商贩乘机哄抬物价、制售假冒伪劣农资产品等问题。面对新的形势，农资监管部门一定要要认清形势,客观分析存在的困难和问题，提高思想认识，站在立党为公、执政为民的高度，进一步增强工作责任感和使命感，认真履行法律法规赋予的职责,加强领导，迅速行动,加大执法监管力度，切实强化农资市场监管，严厉打击乘机哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资产品的违法违规行为，保护农民利益、保障农业生产安全和农产品供给，促进农业增产增效和农民增收，维护农村社会稳定。
(二)开展农资市场专项治理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来，随着市场化改革不断深入，农资经营主体日趋多元化，部分农资市场出现了管理相对滞后的局势，假冒伪劣农资坑农害农事件时有发生，特别是种子、农药问题较为突出，比较严重地损害了广大农民的利益。因此，开展农资市场整顿、严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为，事关全县农业生产安全大局，既是解决农资市场突出问题的重要手段，也是践行科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。
二、突出重点，整体推进，切实搞好农资市场的整顿与规范整顿和规范农资市场秩序，要从农业生产的实际出发，从农资市场的突出问题入手，狠抓重点品种、重点地区、重点环节、重点季节和大案要案，严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料的违法犯罪行为，促进农资市场秩序根本好转。
(一)突出重点产品。主要是种子、农药、化肥、兽药、;饲料和饲料添加剂、农机及农机具。
种子专项治理。种子是粮食综合生产能力的核心要素，要作为农资市场整顿的重中之重推进。尤其以杂交玉米和蔬菜种子为重点，加强源头质量控制。重点整治以下6个方面的违法违规行为：1.未取得种子生产、经营许可证或未按照种子生产、经营许可证的规定违法生产、经营种子的;伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证行为的;种子经营者在异地设立分支机构的未按规定备案的。2.经营、推广未经审定(认定)种子的。3.经营假、劣种子的。4.经营的种子应当包装而没有包装的;标签标识不符合有关规定的。5.未按规定制作、保存种子经营档案的。对无照经营、超范围经营、以假充真、以次充好等违法经营种子的行为要严格依法查处。
农药专项治理。按照《农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》等规定，重点查处以下四方面违法违规行为：1.未取得农药登记证进行生产、销售农药的;假冒、伪造农药登记证的;农药登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该农药的。2.农药包装、标签所标注的农药名称、商品名、通用名、农药登记证号、有效成分或含量，使用范围与登记证所批准的内容不一致的。3.制造、买卖、运输、储存毒鼠强的。4.违规销售高毒、高残留农药的，重点查处甲胺磷、水胺硫磷、氧化乐果、三氯杀螨醇、呋喃丹(克百威)、增效甲胺磷、甲基对硫磷(甲基1605)等国家规定禁用的高毒、高残留农药。要结合我县实际，突出治理掺杂高毒高残留农药复配产品和不合格农药标签，从根本上净化我县农药市场。
化肥专项治理。按照《肥料登记管理办法》，重点查处以下几种违法违规行为：1.未取得肥料登记证进行生产、销售肥料的;假冒、伪造肥料登记证的;肥料登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料的;检查外省复混肥进入重庆市场是否进行了备案;2.肥料包装、标识上所标注的产品名称、肥料登记证号、有效成分或含量、生产企业的名称、推荐适用作物，与登记证所批准的内容不一致的;3.叶面肥料未使用国家标准、行业标准已经规定的通用名称的。
兽药专项治理。以动物防疫用生物制品和违禁药品为监管重点，严厉打击无证生产经营兽药及销售假冒伪劣兽药等行为;
饲料和饲料添加剂专项治理。以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石绿等违禁品为监管重点，严厉打击生产、经营含违禁品的饲料和饲料添加剂等违规行为。
农机及农机具专项治理。以财政资金补贴购置的农机具为监管重点，加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和质量调查工作，着力清查农机及零配件“三无产品”，坚决打击制售假劣农机、零配件以及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为，加大农机质量监督力度。
(二)突出重点区域。要以采取明察暗访等多种行之有效的方式，就种子、农药、化肥、兽药、;饲料和饲料添加剂、农机及农机具分别确定几个重点地区进行集中督办。对群众投诉多、社会反映强烈、农资市场秩序长期得不到有效治理区域，集中力量，突击查办，直至问题得到彻底解决。
(三)突出重点对象。农资打假关键在源头控制，重点放在对批发商的市场监管。要针对不同农资品种，分别确定专项治理的重点市场，坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点，坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点，彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道，依法严惩以次充好、欺行霸市以及滥涨价行为。加强农资批发市场、专业市场、农资集散地的摸底调查，对制售假冒伪劣农资产品的单位，要向社会公布。同时，积极开展农资经营单位诚信等级评价工作，建立营销台帐和诚信档案，强化农资市场的质量追溯管理措施。
(四)突出重点季节。春耕在即，正值供种旺季，种子管理部门要以杂交玉米种子为切入点，组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查，确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。农药打假重点要放在生产和流通领域，严厉打击无证生产农药和擅自扩大高毒农药适用范围的非法行为。蔬菜用药高峰季节，要有针对性地组织开展蔬菜农药混配产品专项检查，保障蔬菜产品安全卫生。
(五)突出经营主体。要对从事农资生产、经营的企业进行逐一清理。对不符合资质重要条件的，要限期整改：整改后仍达不到要求的，要依法吊销其生产、经营许可证、登记证：对无证生产经营的要坚决依法取缔。
(六)突出案件查处。要集中力量抓源头，端窝点，打惯犯，通过查处大要案，该曝光的产品要曝光，该撤销登记的要撤销，该处罚的要处罚，涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关查处。
三、加强领导，相互配合，全力保障农资市场整顿与规范工作的顺利开展
一是搞好配合，加强对农资市场专项治理的监督检查。县农牧局要按照县政府的安排，切实履行牵头职责，抓好组织协调工作。各有关部门之间要加强信息交流与沟通，在各司其职、各负其责的基础上，密切配合，协同作战，形成合力，提升整体监管效能。要在农资打假的各个部门之间积极推行联合执法、综合执法，避免多头检查、重复检查，防止执法扰民。二是深入宣传，动员社会力量参与专项治理。要充分发挥舆论宣传的导向和监督作用，在全社会形成强大攻势。积极采取群众喜闻乐见的形式送法下乡，在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识，引导群众在购买三农物资中向销售方索取正式发票，动员组织广大人民群众投身到农资打假的行动中。
三是完善制度，建立健全农资监管长效机制。要健全案件报告和重大案件督办制度，改进跨区域农资大要案协同查处工作机制，完善农业生产事故处理机制。推进农资监管信息化建设，及时通报农资监管和监督抽查结果。加强农资打假与监管工作的信息报送工作，建立农资打假工作考核机制。要积极探索从生产、经营、使用、管理等各环节、多方面建立农资打假和监管长效机制，促进农资市场秩序根本好转。
同志们，20xx年农资市场专项治理行动任务光荣而又艰巨。让我们在县委、政府的领导下，以饱满的工作热情，奋发有为的精神状态，突出重点，搞好配合，狠抓落实，为统筹城乡发展、构建和谐社会和建设社会主义新农村做出新的更大的贡献!
同志们：
一、20xx年农资打假工作成效显著，为巩固和发展农业农村好形势提供了有力保障
20xx年，在党中央、国务院的坚强领导下，农业部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社等部际协调小组成员单位，认真履行职责，指导各地深入开展农资打假专项治理行动，取得了积极进展和成效。
一是农资质量水平稳中有升。各部门密切配合，全面加强农资监管，严厉打击假劣农资制售行为，有力提升了农资产品质量。20xx年兽药、饲料产品抽检合格率分别为93.2%和96%，分别比上年提高了0.4和0.3个百分点。种子质量抽检总体合格率为97.5%，其中玉米、水稻分别为96.6%、99.5%，比上一年分别提高0.5和2.7个百分点，为全年粮食丰收和重要农产品有效供给提供了重要保障。
二是制售假劣势头得到遏制。农业部在重点农时和农资购销旺季，组织开展农资打假春季、“夏季百日”和“秋冬季”专项行动，集中力量整治突出问题。工商总局组织开展红盾护农行动，严厉查处假冒伪劣农资行为。质检总局组织开展化肥执法打假联动，集中查处化肥案件。各地各部门全年共检查农资企业97.8万家次，整顿农资市场34万个次，查获各类假劣农资3.9万吨、伪劣农机具4.6万台件，捣毁制假窝点73个，有效打击了农资制假售假行为。
三是违法犯罪行为得到严惩。全国农业、工商、质检部门共查处假劣农资案件6.2万件，公安部深入开展“打四黑、除四害”行动，分四批挂牌督办了110个重大案件。全国检察机关将涉农案件作为开展危害民生刑事犯罪专项监督活动的重点内容，全年建议农业部门移送涉嫌犯罪案件199件，批捕65件，起诉64件。全国法院共受理生产、销售假劣农资刑事案件66件，审结56件，生效判决83人。农业部、公安部、质检总局共向社会公布了36起制售假劣农资典型案例，有效震慑了不法分子。
四是农资监管信息化水平不断提升。各地各部门将信息化作为农资监管的重要抓手，提高公共服务能力。农业部确定30个县作为20xx年“放心农资下乡进村”示范单位，重点加强农资监管信息平台建设。全国供销合作总社积极推进农资管理与流通智能信息平台研究与应用示范，为农资防伪及质量追溯夯实了基础。工信部建立了农药产品生产批准证书查询库，促进了农药行业信息交流。工商部门加快推进农资市场信息化监管平台建设，全国经营主体和农资商品数据库初具雏形。
五是农民利益得到更好维护。各地各部门坚持以农民利益为根本出发点，积极开展“放心农资下乡进村”活动，组织“农资执法打假队”、“农资专家技术服务队”深入田间地头，广泛宣传识假辨假常识，现场受理投诉举报，为农民提供指导服务。质检部门利用“12365”投诉举报系统，建立农资案件处置快速通道，为农民质量维权搭建了桥梁。农业部门积极推动和妥善解决农民损失赔偿问题。一年来，农业、工商、质检等部门共受理农民投诉举报1.2万余件，为农民挽回经济损失8亿余元。
20xx年农资打假专项治理行动成效显著，农资市场秩序持续稳定向好，为实现粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”发挥了重要作用，为经济社会发展全局做出了积极的贡献。在此，我代表农业部，向辛勤奋战在一线的全体同志们致以亲切问候和衷心感谢!
二、切实增强大局意识和责任意识，扎实做好20xx年农资打假和监管重点工作
农业农村的好形势来之不易，要在较高的起点上继续巩固发展，困难多，任务重。农资是整个农业生产的基础，全面加强农资打假和监管工作至关重要。
——保障国家粮食安全和重要农产品有效供给需要强化农资打假和监管工作。保障国家粮食安全是党中央、国务院确定的今年经济工作的首要任务。保持粮食产量在11000亿斤以上，是今年农业农村工作的重中之重。要夺取粮食丰收，农资安全和有效供应是基础，也是关键，需要我们切实抓好农资打假，做到工作力度再加大，执法监管再深入，服务水平再提高，为全年丰收夯实基础。
——确保农产品质量安全需要强化农资打假和监管工作。能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们的重大考验。保障农产品质量安全是今年必须抓好的重点工作。农产品是食品安全的源头，农资更是影响农产品质量的最重要因素之一。需要我们通过农资打假工作，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
——维护农民权益需要强化农资打假和监管工作。当前，由于利益驱动，假劣农资制售行为仍然存在，违法犯罪方式更加隐蔽多变，群众对农资质量还不够放心，损害农民利益的事件还时有发生。农业部门与农民群众关系密切，与农民群众打交道直接，为农民群众服务具体，要更好的为农业生产服务、为农民致富服务，需要我们切实把转变作风的成果体现在为农民群众办实事、做好事、解难事上，体现在加强农资打假、维护农民权益上，切实解决假劣农资侵害农民权益等突出问题，让农民群众用上“放心种、放心药、放心肥”。
面对新的形势和任务，今年农资打假和监管工作要坚持标本兼治、打防结合、属地管理，严格实施农资监管，严厉打击违法违规行为，着力构建长效监管机制，重点要抓好以下几个方面：
一是突出整治重点。在时节上，要以春耕、三夏、秋冬种为重点，确保农业生产顺利进行。在地域上，要围绕农资的主产区、小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域，重点整治农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩。在突出问题上，种子以打假护权专项行动为抓手，严厉打击侵权假冒行为;农药围绕监管年活动，重点整治非法添加隐性成分和生产、经营禁限用农药的行为。肥料重点查处有效成分含量与标识严重不符的问题。兽药重点查处擅自改变组方，违规添加禁用兽药、人用药品或“瘦肉精”等其他禁用物质的行为。饲料和饲料添加剂重点查处非法添加禁用物质和目录外物质的行为。农机具重点查处质量问题。
二是强化农资生产经营管理。各地要根据实际情况，采取有力措施，严把农资生产经营许可关，加强检查和检测，全面摸排各类区域性、行业性风险隐患，及时发现问题，加强检打联动。对种子，要加强种子生产经营主体资质审查，及时清查审定品种，深入开展种子市场整顿、基地清查和入户倒查活动，对存在的问题及时追查源头。对农药，要加强经营管理，大力推进高毒农药定点经营示范县和示范门店的创建，建立高毒农药从生产、经营到使用全程的可追溯体系，积极探索农药经营许可制度，规范引导农药经营主体。对饲料及饲料添加剂，严格落实原料进厂把关、产品出厂检验、问题产品召回及报告等制度，继续开展《饲料质量安全管理规范》示范创建活动;加强饲料经营门店监督检查，完善饲料中“瘦肉精”等禁用物质抽检制度，加强新型非法添加物质隐患的排查。对兽药，要把有违规记录的企业列为重点监管对象，实施动态跟踪。
三是严厉打击违法犯罪行为。各地要进一步加大执法力度，重拳出击、露头就打。对于发现的违法违规行为，要做到有案必查、查必到底，查不清源头决不放过。根据有关法律法规和司法解释，涉嫌违法犯罪的，一律移送司法机关追究刑事责任。要完善大要案查处工作机制，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式，查办一批大要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子，曝光一批典型案例，充分发挥司法的震慑作用。对于大要案查办得力的集体和个人，农业部将给予通报表扬。
四是着力构建长效机制。各地要将集中整治和日常监管工作有机结合起来，注意总结整治工作中的好经验、好做法，充分发挥基层的主动性和创造性，要在诚信管理、质量追溯、社会监督、案件查办等方面积极探索行之有效的制度机制，切实提高农资打假的监管效能。各地要健全完善农资打假案件信息公开制度，要按照国务院通知精神，对已经做出行政处罚的假劣农资案件信息，要及时向社会公开，惩治和震慑违法违规行为，发挥好以儆效尤的作用。
三、强化保障措施，务求农资打假专项治理行动取得实效
一年之计在于春，春耕备耕在即，各级农业部门要会同有关部门，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，迅速行动，全力以赴，扎实开展农资打假和监管工作，确保工作取得实效。
三是提升监管能力。各级农业部门要加大监管、检测、执法等工作经费投入，加强工作力量，充分发挥农业综合执法机构在农资打假中的主力军作用，配置必要的执法装备，加强执法能力建设，提升执法规范化、信息化、精细化和标准化水平。要因地制宜建立有效的打假工作激励机制，成绩突出的表扬奖励，失职渎职的追责问责。要进一步完善投诉举报奖励制度，安排经费，鼓励广大群众投诉举报，充分发挥社会监督的作用，形成社会共治的良好局面。
四是强化作风建设。农资打假是基层农业部门开展党的群众路线教育实践活动的重要举措。要认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，切实转变工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，树立依法行政、为民清廉的良好形象。要加强宣传指导和服务，利用多种形式，向社会宣传农资打假工作进展和成效，努力营造良好的社会氛围，向农民普及农资识假辨假常识，指导农民科学使用农资，切实提高农民群众打假维权能力和质量安全意识。
同志们，做好农资打假和监管工作任务艰巨，责任重大，让我们紧密团结在周围，锐意进取，攻坚克难，扎实工作，为农业农村工作再上新的台阶做出应有贡献!
谢谢大家!
____年春节刚过，今天在这里召开县开展“红盾_号行动”动员大会，主要目的就是集中利用今明两天，全面深入市场和其他重点区域，对与农资市场的假冒伪劣行为予以严厉打击，为了深入贯彻落实中央_号文件精神，确保全县广大农民能用上放心农药、种子，我就开展好这次行动谈以下几点意见。
一是思想要重视，态度要积极。开展这次行动，我觉得很及时也非常必要。我们一定要充分认识开展“红盾_号”大规模执法行动的重要意义，切实增强工作的紧迫感和责任感。要把保障农资市场繁荣稳定，确保社会稳定，维护市场秩序和消费者合法权益，作为全县规范和整顿市场经济秩序的一个重要内容来抓，各个部门领导对这次行动都要高度重视，进一步提高做好农资市场监督管理工作极端重要性和紧迫感的认识，坚持执政为民，真正把加强农资市场监督管理作为头等大事来抓。各执法单位在这次专项行动中要自上面下形成一种为党和人民负责的积极态度，明确行动的重点，加大整顿规范力度，健全工作机制，严格落实部门自律机制和严肃责任追究制度，真正通过这次行动使商品生产、流通领域进一步规范，让广大农民买得放心，用得称心。
二是任务要明确，措施要得力。这次专项执法行动要抓住春节市场的“热点”、“难点”，以打击制售假冒伪劣商品、抓住农资市场秩序的违法违章行为为重点，首先要把群众反映强烈，关系到人民群众切身利益作为监管工作的重中之重，主要查处掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害等严重违法行为。一旦发现涉及安全隐患的不合格农资，要及时采取有效措施，该下架的下架，该销毁的销毁，坚决依法处理。三是要突出重点，要将整治区域重点放在城区及重点集镇的重点超市、批发经营户、市场、社区、城郊结合部、车站及流动送货车、生产加工黑窝点上。执法部门在这次专项行动中一定要加大打击力度，采取稳、准、狠、快的有效措施，查源头、打惯犯、出重拳、堵漏洞，集中力量查处一批涉及面广、影响恶劣、严重危害消费者生命健康的违法经营活动。对于漠视人民群众利益，危害社会稳定，胆敢以身试法赚取黑钱的不法商贩，有关部门要依法予以重罚，一经查实坚决吊销执照，做到“一次性淘汰”，决不再给进入市场的机会，构成犯罪的，坚决移交司法部门依法追究刑事责任。力争做到快办快结，不给违法经营者喘息的机会。
三是要加大宣传力度，加强协调配合。这次专项行动要充分利用新闻媒体、广播电台、电视台等多种方式进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，形成全社会识假、辨假、打假的良好氛围。广电局要进一步发挥新闻舆论监督的作用，及时曝光，提高群众自我保护意识。对不法商贩的不法行为，工商局要充分发挥“_____”消费者申诉举报网络的作用，确保各级“_____”网络联系畅通，及时受理消费者申诉，处理消费纠纷，切实保障消费者合法权益。同时，质监、卫生、农业、畜牧、经贸、公安等部门都要按照各自的职责，在工商局的牵头抓总下，通力协作，紧抓这次“红盾”专项行动的重点任务，以生产加工、批发零售和消费等各个环节的检查整治为重点，周密部署，精心安排，统一行动，整合监管力量，加大联合执法和综合执法，使这次专项执法行动取得实效。
借此机会，我代表县委、县人大会、县政府、县政协给大家拜个迟年，祝大家在新的一年中工作顺利，家庭幸福，万事如意!
根据会议安排，我代表县农资市场综合整治领导小组，就全县农资市场综合整治工作作一简要回顾，对的工作进行部署。过去的一年，在县委、县政府正确领导和大力支持下，全县各镇、各农资监管职能部门，认真贯彻落实各级“打假护农”、“红盾护农”的指示精神，以推行信用体系建设为抓手，突出源头管理、加强质量监管，突出质量预警、严查农资违法案件，监管与服务、专项整治与质量提升相结合，坚持整治部署从早、监管关口前移、农资行业自律、监管力量下延的原则，扎实有序地开展农资市场综合整治，全县农资市场秩序持续好转，确保了农业生产安全和农产品质量安全，切实维护了农民的合法权益，取得明显的成效。据不完全统计，在综合整治期间，农林、工商、质监共抽检农资产品273个批次，其中种子125个、肥料57个、饲料84个、喷雾器5个，合格率分别达到99.2%、91.2%、95.2%和100%，立案查处违禁、假劣农资案件31起，案值362万元，罚没款125万元。综合整治工作的开展，为构建全县农资市场长效监管机制奠定了基础，为农业生产安全起到十分重要的保障作用。
一、监管举措有力，工作扎实有序，全县农资市场秩序明显改观
(一)领导高度重视，组织部署早
(二)强化舆论宣传，整治氛围浓
(三)部门上下联动，综治力度强
(四)监管措施扎实，市场秩序好
一是初步建立农资质量预警体系，引导农民理性消费
二是推行肥料到岸送检制度，建立市场准入的“旋转门”
三是开展农资市场主体清理，实现了状态明、分类准、监管严的目标
四是大力推行农资连锁经营，全力保障农资供应
县供销社以推进放心农资下乡进村和农资连锁经营为载体，以农资流通协会为抓手，以“供合农资连锁”为平台，认真履行服务职能，全力保障农资供应，充分发挥供销社为农服务“先行官”“后勤部”作用，做到“连”住企业、“锁”住质量、“管”住价格、“稳”住市场，逐步形成镇、乡、村“三位一体”联购分销、联合合作的连锁网络，全年组织优质化肥12万吨、农药2200吨、农膜500吨。各镇农技、畜牧兽医站利用自身技术指导优势，积极开展农资连锁经营，充分发挥农资供应的主渠道作用。
五是开展了全覆盖、有重点、适农时的农资质量监管，严防劣质农资坑农害农
1、开展了春夏秋播农资监测活动。农林、工商共抽检农资产品273个批次，在抽检中，注重了对适期农资产品的重点抽查，突出了对地产肥、杂牌肥的质量检测;注重了过去侧重于对批发流通企业的质量检测转为对农资经销点的质量检测。通过质量检测，对不合格的农资产品进行立案查处。
2、开展了肥料市场专项检查。为规范肥料市场价格秩序，保护农民种粮积极性，保证化肥供应，稳定化肥价格，县物价部门于3月7日至5月2日，对全县化肥市场价格执行情况进行全面检查，发放《关于规范农资价格政策的提醒函》近份，共检查掘港等5个镇辖区内32家经销企业。通过检查，经销企业对价格政策执行普遍良好，没有发现突破规定的进销差率和借机哄抬价格的违法行为，价格趋于平稳。5月上旬和10月中旬，农林、工商、质监联合组织对全县地产肥市场开展专项整治。在整治中，采取顺查倒轧的方法，对全县11家地产肥企业逐一上门检查，一查生产企业原料进货台帐是否健全;二查进厂验收、出厂检验的“双验”制度是否完备;三查市场竞争行为是否规范。为防范生产企业备样待查，在流通领域对地产肥企业的产品先行抽样检测，共抽检31个批次，判定不合格批次6个。
3、开展了适期农药专项整治。为全面提升农药管理水平，在全省率先推行适期农药留样备查、农药产品材料备案、农药产品例行抽检、推广宣传预报、农药产品进销台帐等农药市场监管五项制度，于7、8两月下旬，由农林、工商、质监、物价四部门组成检查小组，在水稻、棉花病虫害防治适期，开展农药专项整治，侧重检查农药市场监管五项制度执行情况、适期防治对象用药品种、瓜果、蔬菜限用农药品种、国家明令禁用农药品种。检查中对未明码标价的农药经营户发放整改通知书32份，对经营擅自修改标签内容的农药品种及过期农药品种的4起违法行为，进行立案查处。
4、开展了油菜种子的专项整治。8月下旬至9月上旬，以农林部门为主体，对全县油菜种子市场开展专项整治，一查品种是否通过审定;二查是否标注适宜种植区域;三查标注的适宜种植区域是否与审定公告一致。全县共检查27个品种，均为审定品种，其中主推品种4个，种子数量占比为97%，有5个未标注适宜种植区域，责令经营企业退回原供应商。
六是开展考核评比活动，促进农资市场综合整治工作开展
，经过上下共同努力，农资市场综合整治工作取得了阶段性成效，农资市场秩序良好，初步形成了三大特色：一是制度治本，手段创新，初步构建了农资市场监管长效机制;二是主动行政，职能互动，建立健全了以综治领导小组为主导的农资市场监管体系;三是抓点控面，双层监管，形成了行政监管、行业自律、企业自我规范“三位一体”的工作格局。但是，我们应清醒地看到农资打假和监管的任务还很重，少数企业对产品质量把关不严;一些违法分子在暴利的驱使下，铤而走险制售假劣农资，且行为更加隐蔽;面广量大的农资市场，监管还有盲区。针对这些问题，我们要认清形势，进一步增强责任感和使命感，扎实做好农资打假和监管工作。
二、坚持制度治本，加快手段创新，初步建立起全县农资市场的控防体系和监管长效机制
，农资打假和监管工作的指导思想是：坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，以推进放心农资下乡进村为核心，以严格执法为重点，以规范企业行为为切入点，以集中整治和引导为手段，坚持制度治本，加快手段创新，力防劣资坑农，切实维权维稳，初步建立起全县农资市场的控防体系和监管长效机制，全面实现农资市场秩序持续好转。
工作目标是：通过各地、各部门、各单位的共同努力，确保全年因农资产品质量而引发的重大农业生产事故率为0;农资产品质量抽检总体合格率达90%以上;农资质量重大案件查结率达100%，农资消费投诉进一步下降;农资连锁经营覆盖面达60%以上，建成放心农资店30个。
为确保农资市场综合整治工作取得实效，今年将采取以下五个方面进一步加强监管力度。
(一)推行农资市场信用分类监管
制定全县农资经营主体信用评价标准，对全县农资经营主体进行清查清理，建立一户一档，依照评价标准进行信用等级分类，实行与此相应的监管措施;建立全县农资行业信用状况数据模型，定期进行分析和评估;全县开展农资“诚信经营户”评选活动，促进企业诚信经营，对“失信经营户”进行曝光公示，惩治失信行为。通过以信用管理的手段实现市场管理的目标，推进农资市场监管由常规管理向信用管理转型。
(二)推行农资市场双线定向监管
(三)推行农资市场三联立体监管
(四)推行放心农资市场体系建设
积极探索新形势下放心农资市场体系建设，开展放心农资下乡进村活动，推行农资连锁经营，充分发挥行业协会、龙头企业典型示范引领作用，提高放心农资产品的覆盖面和市场占有率。组织开展放心农资下乡进村活动，全年培育放心农资店30个;大力推行农资连锁经营，进一步规范种子、化肥、农药连锁经营，组织学习外地经验，支持农资经营龙头企业做大做强，提高整个农资市场建设水平;对全县农资经营主体进行法律法规和专业知识的轮训，提高以法经营水平。
(五)开展农资市场执法专项整治
三、明确工作目标，强化监管责任，努力开创农资市场秩序稳定的新局面
同志们，全县农资市场整治工作将翻开崭新的一页，我们要再接再厉、同心协力、扎实工作，确保农资市场秩序持续好转。
为了进一步做好农资市场专项整治工作，促使农资市场秩序进一步好转，经县政府研究决定，今天在这里召开农资市场专项整治工作会议。刚才农业局等有关单位和部分乡镇先后发了言，通过发言可以看出前段大家在农资市场专项整治过程中行做了大量卓有成效的工作，收到了明显效果，对下一阶段的工作安排的也很扎实、很到位，但农资是关系广大群众切身利益的大事，抓得怎么严都不过分，当前，正值夏收、夏种的关键时期，我们更应该进一步加强对农资市场的管理和整顿，为农民群众提供一个放心的农资市场。下面我就如何做好下一阶段的农资市场整顿工作讲几点意见。
一、提高认识，统一思想，增强开展农资市场专项整治工作的紧迫感
二、突出重点，明确责任，迅速掀起专项整治行动高潮
要进一步明确责任，各乡镇、各单位要根据县政府及县整顿和规范市场经济秩序领导小组划定的职能和职责，切实做好各自分管的工作。这次农资市场专项整治及日常监管工作实行一把手负责制，单位一把手是第一责任人，主管领导是主要责任人，如果哪个乡镇、哪个部门因工作不力，出现了问题，将依据有关规定严格追究一把手和主管领导的责任。各乡镇、各部门要将任务和责任层层分解，切实做到千斤重担大家挑，人人头上有责任、有目标，严防责任不明，任务不清。
三、加强领导，密切配合，务求专项整治行动取得实效
开展农资打假护农专项治理行动是一项民心工程。各级政府和有关部门要做到认识到位，组织到位，措施到位，责任到位，领导到位五个到位，确保这次农资市场整顿取得实效。
一是强化领导。县里已成立了农资市场专项整治工作领导小组，制定了农资市场专项整治工作方案，对各单位的职责也做了进一步的明确。各乡镇和有关单位也要结合各自的实际成立相应的组织，制定出相应的工作方案。按照县里的统一安排，围绕重点品种、重点乡镇、重点市场，一个市场一个市场地排查，一个季节一个季节地攻坚，把阶段性目标、重点、职责和任务捆在一起，建立层层落实责任制，确保专项治理工作有效开展。
二是密切配合。专项治理行动是一项系统工程，牵涉到多个部门。各农资主管部门要以大局为重，按照专项整治领导小组的统一部署，在充分发挥本身监管职能同时，相互支持，密切配合，建立完善联动机制。
三是加强宣传。要动员社会力量参与农资市场专项整治活动中去，充分发挥舆论宣传的导向和监督作用，积极采取群众喜闻乐见的形式，在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识，动员组织广大人民群众投身到农资打假的行动中，要加强信息沟通，及时掌握动态，坚持举报制度，及时查处群众反映的问题，为推进专项整治创造良好的氛围。
四是完善制度。要建立健全农资监管长效机制。在推进专项整治活动中，要立足当前，着眼长远，进一步完善农资市场监管制度，加强农资市场动态的监测和预警，定期定时公布农资质量抽检结果，做到将监管关口前移。同时，要把打假与扶优相结合，引导农资企业诚信经营，扶持农资产品知名品牌，促进优质农业生产资料发展，满足农业增长的需要。
四、精心准备，做好迎接省、市政府督查调研的准备工作
近期，省、市政府将到各县对20xx年度整规工作目标责任完成情况及今年春播期间农资市场专项整治行动开展情况进行督查调研，而且采取是明查与暗访相结合的的方式，公县长也专门做了批示，希望各单位高度重视，要认真对待，在整治上下功夫，要认真迅速开展一次自查总结，结合这次专项整治活动及时整改问题和不足，按照县整规办的统一要求县商务局、农业局要认真做好迎接省市政府督查调研的各项准备工作，既要在客观的反映出前段我们所做的工作，又要保证省市政府对我县的这次调研不出纰漏。
同志们，农资市场专项整治是解决“三农”问题和推进社会主义新农村建设的重要组成部分，希望各单位以高度的政治责任感，高度重视农资市场专项整治工作，切实将本地区、本部门的专项整治工作落到实处，抓出成效，向全县人民交上一份满意的答卷。