各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
《2005年〈政府工作报告〉确定的主要任务责任分解方案》和《2005年〈政府工作报告〉确定的10件实事责任分解方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，明确责任，抓好组织实施，并就有关事项通知如下：
一、各责任单位应根据责任分解，于2005年2月底之前将工作方案报市人民政府督查室。
二、2005年7月上中旬，由市人民政府分管副秘书长带队，对《2005年政府工作报告》确定任务的落实情况进行检查督办。
三、2005年9月，由市人民政府分管副市长带队，邀请市人大代表参加，对《2005年政府工作报告》确定任务的落实情况进行视察，对存在的问题予以协调，提出处理意见。
四、由市人民政府督查室对10件实事落实情况，市人民政府目标办对6件主要工作任务完成情况分别进行跟踪督办，按季度印发督查通报。
武汉市人民政府办公厅
二00五年二月十八日
2005年《政府工作报告》确定的主要任务责任分解方案
一、调整优化经济结构，转变经济增长方式。巩固宏观调控成果，牢牢把握结构调整这条主线，纵深推进改革开放，加快经济结构优化升级，不断提高经济增长的质量和效益
（一）坚定不移地发展现代制造业，不失时机地推进现代服务业
分管领导：市人民政府副市长李涛、副秘书长余信国。
主要责任单位：市经委、计委，市商业、信息产业、财政局，市金融办等，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区管委会，各区人民政府。
（二）进一步深化改革，完善市场经济体制
主要责任单位：市国资办、体改办，市计委，市工商局等，各区人民政府。
（三）积极适应新的形势，不断提高对外开放水平
分管领导：市人民政府副市长袁善腊、副秘书长吴勇。
主要责任单位：市外经局，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区管委会等，各区人民政府。
（四）加强市场监管，维护市场秩序
分管领导：市人民政府副市长胡绪？d、副秘书长蔡华章。
主要责任单位：市工商、物价、质监局等。
二、着力加强“三农”工作，切实增加农民收入。紧紧抓住农民增收这个核心，深入贯彻“多予、少取、放活”的方针，工业反哺农业、城市支持农村，加快发展都市农业，不断促进农业增效、农民增收
分管领导：市人民政府副市长张学忙、副秘书长吴福曾。
（一）稳定和完善党在农村的各项政策，切实保护农民生产积极性
主要责任单位：市委农办，市财政、农业局等，有关区人民政府。
（二）加大结构调整力度，提高农业集约化经营水平
主要责任单位：市计委，市农业、林业、财政局等，有关区人民政府。
（三）加快科技兴农步伐，切实转变农业增长方式
主要责任单位：市科技、财政、林业、农业局等。
（四）大力发展打工经济，进一步拓宽农民增收渠道
主要责任单位：市劳动保障、农业、财政、教育、旅游局等，有关区人民政府。
三、加快城市建设步伐，构筑城市发展平台。着眼于中部地区崛起战略实施和武汉城市圈建设，坚持规划先行，落实建管并重，推进城市建设，提升城市功能，构筑城市可持续发展的基础平台
（一）以优化市场为主线，高起点规划城市
分管领导：市人民政府副市长胡曙光、副秘书长罗国风。
主要责任单位：市规划局。
（二）以加强交通设施为重点，推进城市基础设施建设
主要责任单位：市建委、交委等。
（三）全面启动武汉新区建设
分管领导：市人民政府常务副市长涂勇，副秘书长肖常谷、罗国风。
主要责任单位：武汉新区建设指挥部，武汉经济技术开发区管委会，武汉新区开发建设投资公司，市建委，市法制办，市规划（市国土资源局）、园林、环保、科技、城管局，汉阳区人民政府。
（四）以城市绿化为切入点，加强生态环境建设
主要责任单位：市园林、林业、环保局等。
（五）以提升城市整体水平为着力点，强化城市综合管理工作
分管领导：市人民政府副市长胡绪！、副秘书长蔡华章。
主要责任单位：市城管局等。
（六）以特许经营为突破口，强化城建投融资体制改革
主要责任单位：市建委、交委、计委，市规划局（市国土资源局）等。
四、大力发展特色文化，彰显城市个性魅力。立城市之根、铸城市之魂、强城市之基、扬城市之韵，依托丰富的文化资源，发挥明显的科教优势，营造良好的社会氛围
（一）整合文化资源，构筑文化发展优势
分管领导：市人民政府副市长刘顺妮、副秘书长石大鸿。
主要责任单位：市文化、教育、科技、卫生局等。
（二）不断创新体制，增强文化发展活力
主要责任单位：市文化、广电、教育局等。
（三）实施人才战略，为经济社会发展提供重要保证
分管领导：市人民政府常务副市长涂勇、副秘书长肖常谷。
主要责任单位：市人事、财政局，市编办等。
（四）努力营造良好社会氛围，不断优化社会发展环境
主要责任单位：市文明办，市文化局等。
（五）统筹经济社会发展，促进社会全面进步
主要责任单位：市计委及有关部门，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区管委会，各区人民政府。
五、切实维护群众利益，促进社会和谐稳定。坚持以人为本，大力推进和谐武汉建设。激发社会活力，促进社会公平，维护社会稳定，以适应经济转型、社会转轨的深刻变化
（一）深入推进社区建设，夯实和谐社会基础
主要责任单位：市民政局等。
（二）巩固扩大基层民主，维护群众民主权益
（三）抓好就业和社会保障工作，努力改善群众生活
分管领导：市人民政府副市长袁善腊、副秘书长罗国轩。
主要责任单位：市劳动保障局等，各区人民政府。
（四）健全工作机制，维护社会稳定
主要责任单位：市人民政府办公厅，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区管委会，市公安局，市信访办及有关部门，各区人民政府。
六、加强政府自身建设，不断提高工作质量。深化行政管理体制改革，大力推进依法行政工作，进一步加强“创新、亲民、务实、廉洁”责任政府建设
主要责任单位：市人民政府各部门，各区人民政府。
2005年《政府工作报告》确定的10件实事责任分解方案
一、推进基本医疗保障进社区
（一）规划建设社区卫生服务机构，基本实现中心城区社区卫生服务网络全覆盖
责任单位：市计委，市编办、开发办，市卫生、财政、劳动保障、民政、房产、规划（市国土资源局）局，各中心城区人民政府。
（二）实施社区医务人员持证上岗制度
责任单位：市卫生局。
（三）社区卫生服务机构实行药品统一配送
责任单位：市卫生、药监局。
（四）社区就诊免收普通门诊挂号费、普通门诊诊疗费、门诊注射服务费、住院诊疗费、住院护理费等5项费用
责任单位：市卫生、劳动保障、财政、物价局，各中心城区人民政府。
二、改善劳动模范生活条件
分管领导：市人民政府副市长李涛、胡绪？d，副秘书长余信国、蔡华章。
（一）对月收入低于1000元的市级劳动模范，按每月1000元的标准补齐
责任单位：市总工会，市财政局。
（二）为未办基本医疗保险的企业劳动模范，办理基本医疗保险
责任单位：市总工会，市劳动保障、财政局，各区人民政府。
（三）建立劳动模范困难救助机制，对困难劳动模范实行特别救助
责任单位：市总工会，市民政、财政局，各区人民政府。
三、改善环卫工人生产生活条件
（一）建设70处环卫工人作业休息点
责任单位：市城管、规划（市国土资源局）局，各区人民政府。
（二）提高环卫工人的收入水平
责任单位：市城管、财政局，各区人民政府。
（三）为环卫工人办理大额人身意外伤害保险
责任单位：市城管、财政、劳动保障局，各区人民政府。
（四）对环卫工人定期进行体检
责任单位：市城管、卫生局，各区人民政府。
四、推进农业信息进村入户
（一）加强农村信息网络建设，增加500个村通有线电视，实现500个村直接上网
责任单位：市广电、信息产业、财政、农业局，洪山区和城郊各区人民政府。
（二）在报纸、广播、电视上开辟农业信息专栏，组织农业科技人员到村头田间推广先进实用技术，编写出版和免费赠阅一批实用农业科技读物，不断拓宽促进农民科技致富的信息渠道
责任单位：市广电、信息产业、农业、林业、科技、新闻出版、文化局，市科协，长江日报报业集团。五、缓解低收入家庭住房困难
（一）建设150万平方米的经济适用房和小户型商品房，确保2万户低收入家庭住房条件得到改善
责任单位：市房产、规划（市国土资源局）局。
（二）通过租金补贴、提供廉租房等途径，缓解5000户低保家庭的住房困难
责任单位：市房产、财政、规划（市国土资源局）局。
六、进一步改善社区生活设施
分管领导：市人民政府副市长胡曙光、胡绪？d，副秘书长罗国风、蔡华章。
（一）改造社区排水管网200公里
责任单位：市建委，市水务、民政局，各中心城区人民政府，市城投公司。
（二）修建、改造社区道路2500条
责任单位：市建委，市规划（市国土资源局）人民政府，市城投公司。