xxxx年,xx市紧扣x市委市政府的工作部署和要求,在x市招商中心的正确指导下,坚持把“双招双引”作为高质量发展的“第一要事”、经济工作的“第一抓手”和“一把手”工程,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的姿态,围绕全面落实做大做强优势产业链工作要求,创新工作方式,不断加大招商引资工作力度,注重项目资金落地,营造浓厚招商氛围,招商引资工作总体态势向好。现将有关情况总结如下:
一、xxxx年工作总结
二是不断加力,强势推进产业链招商。紧盯头部企业、龙头企业的产业布局和投资动态,坚持招引链上龙头企业,着力引进落地一批标志性、引领性、示范性强的大项目好项目,以大项目撑起xx高质量发展的“四梁八柱”。围绕“x+x”产业,加强产业研究,创新招商方式;围绕智能制造、节能环保两个首位产业,深耕央企合作成果:中建材投资xx亿元的年产xx高效PERC单晶太阳能电池及配套项目成功投产,中核投资xx亿元的医药产业基地项目落地;通过基金嫁接,x赛贝尔投资xx亿元的年产xxxx台(套)智能制造(装备)生产项目一期已建成投产;通过产业链优势互补,引进江阴华丰机械投资xx亿元的高阻隔绿色包装新材料项目,已建成待投产;通过谋划传统产业转型升级,针对我市包装产业“散乱污”,不符合环保要求现状,成功引入年产x万吨塑料制品产业制造基地项目,目前已建成多层厂房x栋;通过服务乡友,引入xx市青草安全健康防护用品智能制造产业园建设项目。
三是持续搭建招商平台,大力开展精准招商。依托长三角一体化加大招商引优力度,大力培育发展新动能。一是成立了两支县干招商组。围绕重点区域长三角地区布局专职驻外招商队伍,开展精准靶向招商。二是开展精准化、专业化对接推介活动。大力推进委托招商、基金招商、展会招商,全面推介xx产业发展概况及发展布局导向,为推进xx市招商产业发展奠定基础。三是“尝鲜”展会招商,加快“走出去”步伐。今年,先后组织参加xxxx中国生物降解材料高峰论坛和国际橡塑展,探索展会招商新模式,重点对接洽谈企业xx余家。四是不断强化以商招商。充分发挥好企业招商主体作用,以金田、金科、攀登、永生、汇通等一批链上龙头企业发展为抓手,利用龙头企业供应商大会、高端展会等场合,强化招商力度,实施产业链集聚化发展。中鼎集团投资xx亿元建设的中鼎汇通汽车零部件产业园项目、三德智能科技和国茂减速机集团投资xx亿元建设的智能大型带式输送机等项目都是以商招商的成果。
xxxx年工作计划
围绕全面融入长三角,把准招商方向,突出招商重点,为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照聚焦高端、补齐短板、形成集群的目标,深入挖掘产业链条中的上下游关系,按照引进一个、带动一批、形成一链、辐射一片的思路,瞄准国内外xxx强、民营xxx强和行业龙头骨干企业,盯引落实x-x个引擎性项目,争取对产业链“建补强”和产业集群培育起到支撑性作用。结合本地、本行业主导产业进行市场细分,突出主导产业精准招商,一手引进“链主”企业,一手导入上下游产业,形成“葡萄串”效应,针对产业链(集群)的短板与不足,着力招引一批能够推动产业链、创新链、价值链协同提升的龙头企业、补链项目、配套项目,进一步增强产业集聚效应。出台《关于支持重点产业链高质量发展的若干意见》,围绕我市产业招商制定精准招大引强的配套优惠招引政策。
(二)全面落实“内搭平台外联老乡”拓宽现有招引方式
(三)强化项目要素支撑全面优化工作机制
一、指导思想
20xx年我镇主要围绕装备制造、有色金属、集团进行招商。牢牢抓住沿海地区产业结构调整及产业梯度转移的有利时机,以主导产业的建链补链、延链强链、产业集群招商为方向,以龙头企业引进为核心,以项目签约落地为重点,以产业招商、协会招商、以商招商、企业合作招商为手段,以机制体制为保障,抢抓产业转移机遇,创新招商引资方式,提高项目洽谈数量和质量,确保全年任务落实。
二、工作目标
(一)全年计划完成招商引资任务6亿元;
(二)全年签约亿元以上项目3个;
(三)邀请客商10余人次来我镇参观考察。
三、工作计划
1、对接企业
科技集团、科技发展有限公司、集团。
2、对接项目
新增产能一期项目、精密仪器项目、配套产业园项目。
3、工作目标
确保新增产能一期项目、精密仪器项目的顺利推进及投产;无人机项目和机械制造产业园签约落地。
四、工作举措
(一)研究产业,开展链条招商
围绕我镇主导产业,继续在“建链补链、延链强链”上下功夫。在我镇指定专人成立“产业链研究小组”,深入企业第一线,吃透产业、了解企业,掌握尽可能多的资料,辅助以网络资源、书籍文献等媒介,形成有一定深度和针对性的产业链分析报告,供领导参阅和招商小分队学习。
(二)多方协作,开展借力招商
一是加强与企业合作,与中原特钢、金马焦化和等区内龙头企业开展合作招商,利用企业的自身优势与产业链上的龙头企业进行合作,采取合作、入股、独资等多种方式实现共赢,提高招商引资的成功率;二是加强与协会合作,中国机械通用零部件协会、上海模具协会等已经建立友谊的机构保持密切沟通,同时积极挖掘其他在行业内具有影响力的协会。
(三)全力跟踪,确保项目落地
一是加快签约一批。充分利用集团优势,做好服务工作,全力跟踪配套产业园等配套项目,力争尽快签约;二是落地项目加快建设。总投资30亿元的新增产能项目和总投资10亿元的精密仪器项目加强服务力度,力争早日开工建设。
一、立足主动,敲门招商
二、立足盘活,以商招商
新溪板鸭厂,始建于70年代,历年来,由于经营不善,濒临倒闭。今年我乡党委、政府通过本乡较为知名的私营业主肖炳儿成功地引进一外地客商李连红,通过转让新溪板鸭厂经营产权,在原有的基础上,翻新改造厂房及购置设备,成立了以土鸭加工为重点的新余市新溪板鸭有限责任公司,该公司股东肖炳儿、李连红,主要从事板鸭、皮蛋、肉类等深加工为主的食品开发,计划投资100万元,现已完成投资80万元,安排就业人员35人,今年可完成销售收入达300万元。该项目的落户,为一方经济的发展注入了活力,为农民增收提供了一席之地。
三、立足优势,以会招商
为充分利用我乡沙石矿产优势,通过在新余召开招商引资洽谈会,经朋友介绍,在本乡上堡村建立以采沙、采石为重点的上堡第二、第四两大沙厂,其中第二沙场法人代表罗小保,投入资金120万元,安排就业人员9人,年完成销售收入120万元,第四沙场法人代表廖件根,投入资金120万元,安排就业人员9人,年完成销售收入100万元。
四、立足实际,注册联商
由于我乡地处偏僻,交通不便,经济发展环境欠缺,要想引进大的项目、好的项目,相对来说比较困难,因此我们突破传统的思维方式,创新招商引资工作思路,不等不靠,积极采取注册联商等方式,引进了外商何建渊,到新余城区胜利路兴建了以餐饮服务为重点的何老弟牛骨头城南旗舰店,该项目目前投入资金250万元,安排就业人员达210人,今年可完成销售收入400万元。值得一提的是,该项目的引进将为我乡的经济发展奠定坚定的基矗
五、立足服务,环境招商
我们注重做好“筑巢引凤”工作,在加大了硬环境的建设力度的同时,进一步加强了软环境的治理力度,切实保护好外商的合法权益,努力营造开明开放、快捷高效的服务环境,建立健全服务外商长效机制。一是“亲商”。滤布每个外企均落实了一名联络员为为外商提供全程跟踪服务;二是“为商”。对企业的困难和问题,凡属部门职责内的要速办“快通”,不能立时解决的要限时解决;三是“安商”。对破坏投资环境的人和事,除追究当事人的责任外,还要追究当事人单位或部门负责人的责任;四是“富商”。在工作中对外商优先安排接待,同时规定分管领导每周要走访一次外企,在企业生产遇到困难时,及时帮助他们“疏通”。
“花香蝶纷至,巢暖凤来栖”,招商引资的快速发展与支柱产业的集聚效应,促进了我乡经济的迅速崛起,今年全乡累计引进外资项目6个,其中工业项4个,非工业项目2个,实际到位资金790万元,超额完成上级下达我乡的招商引资任务(500万元)。招商引进的企业已成为支撑全乡经济快速发展的主要力量。诚然,我乡的招商引资工作取得了一些成就,但我们仍然清醒的看到工作中存在着一些问题和不足,一是经济环境欠佳,招商潜力不大;二是地处偏僻,缺乏上规模项目,为此,我们在今后的工作中要牢固树立“你发财,我发展”的工作宗旨,坚定信念,迎难而上,率先垂范抓招商,竭思殚虑求突破,为明年的招商引资实现首季“开门红”打好坚实的基矗
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,也是在新的起点上加快推进北城区开发开放的关键一年。为做好20xx年的招商引资工作,实现全镇经济跨越式发展,特提出以下意见:
以党的十六届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导,以市区东进北扩为契机,以“工业立镇、工业强镇”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改进招商方式,拓展招商渠道,积极推进医药化工产业集群区建设,促进***经济再上新台阶。
二、总体目标
20xx年招商引资到位资金3.6亿元,新招固定资产投资1000万元以上的项目10个,利用外资400万美元。
三、工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群,重点抓好医药化工等工业项目的签约落地,要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间,搞好产业链的协作配套,着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题,镇区东部以黄帝文化园建设为契机,大力发展观光农业;镇区西北部重互联网最大点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业,重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。
四、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是***招商引资、项目开发的优势,也是***加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是***对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建设,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资旅游开发项目,要争取裴李岗遗址的早日开发建设,使旅游产业成为***新的经济增长点。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商责任和奖励标准,建立有偿招商制度。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体,坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则,明确园区功能定位和产业主导方向,园区规划要有利于项目聚集,要有利于产业布局的优化,要能最大限度地发挥辐射带动功能,新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托,构建新型经济发展平台。
五要实施网上招商。20xx年要建立专业的招商网站,要把优惠政策、奖励办法、《项目库》上网,不断从网络上搜集最新招商信息,了解招商形势,增强网上招商功能。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
一要抓好20xx年计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设,确保20xx年竣工投产。
三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目,要提高服务水平,加大洽谈力度,争取20xx年开始建设。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时,采取一事一议、一企一策的办法,让客商在***有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者提供更优质服务,给客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度,做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为,理顺政府与企业的关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导责任。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想大解放,推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实责任制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的***籍人员招商引资、项目开发热情,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。
一、香港招商工作准备情况
按照市政府香港招商工作布置,建昌县政府高度重视,结合建昌实际对粮食深加工项目、酒类加工项目及建昌生态旅游开发项目进行了广泛联系与对接,市外经局对建昌项目在国内外也进行了推介,截止目前建昌仍没有确定好赴香港招商的成熟项目。但通过香港信兴发房地产开发公司林万春老总联系,年10万T三氟乙酸乙酯项目已推介给俄罗斯客商,通过市经合办联系,也将此项目推介给来葫投资的长发九方置业徐步老总,他们有意投资此项目,如果该项目合作成功,建昌20xx年外资指标是能够完成的。
二、强力推进在建项目达产和新项目开工
建昌县政府20xx年面临公教人员工资上涨、财政运转极端困难的极大压力,也要确保完成食品园区的给水、排水、污水处理、电力、供热等基础设施建设,强力推进雨润集团猪、牛、鸡、养殖4个项目、汇源果汁、昌黎葡萄酒、辽西农资仓储、辽西农产品交易中心、优质杂粮加工、融成钙业三期、鼎盛金属冶炼、宏跃锰铁冶炼等12个项目年内竣工投产。并严格按照环保要求搞好规模化、标准化养殖基地建设,搞好青苹果、酒葡萄、优质核桃栽植与管理。去年签约的恒嘉家居广场项目、北京瀚沃商贸城项目、河北绿宝露食品加工项目、瑞国岩棉节能项目加速完成土地拆迁和土地招牌挂工作,争取20xx年这四个项目主体工程完工。加速推进中国建材北方水泥项目各项手续审批工作,争取在20xx年完成熟料生产线厂区平整和冰沟矿区年200万T粉磨站主体工程建设。沟域经济画廊谷旅游开发项目近期县政府将与开发商具体议定后开工建设。辽宁兴隆大家庭商业综合体项目年内完成拆迁站和土地平整工作。
三、结合建昌实际强力推进招商引资工作
1、建昌的龟灵酒、龟灵春酒、香源酒、青龙源酒有很高的知名度,质量好,县政府将强力推进酒类深加工项目建设,组建建昌酒业集团,不仅增加财政收入,而且促进养殖业发展,还能为雨润项目配套。
4、建昌及周边地区秸秆资源丰富,发展新能源及新上秸秆纤维板材项目前景广阔,我们正与香港思源国际实业有限公司对接,争取在建昌县新上此项目。
6、建昌纺织厂是中Ⅱ型纺织厂,占地360亩,建筑面积7.5万m2,水、电、汽设施齐全,原纺织公司老板同意县政府对外招商推介,只要上高档布、服装精深加工设备即可投产达效。
7、八家子矿产资源综合利用产业园区已批土地800亩,正在组卷1500亩,2300亩冶金产业园区土地指标批复后,水、电、路基础设施完善后将有较大的项目招商空间。
8、建昌凌河新区近期将完成控制性规划,建昌县政府将尽全力做好凌河两岸各300米、长9.6千米、近1万亩的土地收储工作,也只有土地资本积累后,治河、修路才有价值,才能实现真正意义上的新区开发,否则没有土地收储,开发将无从谈起。
9、商业物流中心建设和出租车公司建设正在与投资商洽谈对接之中。
10、绿蛙无毒板材项目,县政府已于去年11月租用标准暖棚一个(租金3万元),与百姓协商租用山坡地、平地、分东岭下、西岭上不同地域10亩试种,王正平老总、朱寿会老总说去年11月末将幼苗运进来,后又定为正月十五运进来,县招商局已催问多少次,省经合办也进行了多次催问,至今没有运进来。3月22日县招商局长又去沈阳直接找王正平老总的项目经理洽谈,到现在也没有明确答复此项目是上还是不上。
201年,面对宏观经济下行压力,在州委、州政府的坚强领导和州招商局的关心帮助下,弥勒市进一步加大招商引资工作力度,严守发展和生态“两条底线”,着眼于增强招商引资实效性,进一步采取有力措施,继续营造良好的投资环境,全面提升招商引资工作水平,现将201年招商引资工作总结及工作计划汇报如下:
一、招商工作基本情况
(一)目标任务完成情况
1.目标任务完成情况
201年州委、州政府下达弥勒市招商引资任务数:年内引进省外实际到位资金87亿元;实际利用外资700万美元;年内新开工5000万元以上项目10个;年内工业项目到位资金30亿元;总投资3000万元以上新签约项目10个。
①内资完成情况:截止11月,我市共申报招商引资国内经济合作项目86个(一个属省内市外资金),同比增长24.64%。其中,结转及在建项目21个,同比增长5%;新增上报项目65个,同比增长32.65%。省外协议总投资278.04亿元,同比增长22.71%,1—11月累计实际省外到位资金69.61亿元,完成年度目标任务数的80.01%。
②外资完成情况:截止11月,我市实际利用外资暂无统计数据。
③新开工5000万元以上项目完成情况:
截止11月,我市共完成新开工项目9个5000万元以上项目,分别是弥勒中龙·时代中心项目、弥勒象罔艺术酒店项目、弥勒市莓类全产业链示范项目、佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、西安隆基年产500MW单晶硅高效太阳能组件工厂项目、腾丰商贸城项目、福蒂假日度假酒店项目、弥勒圣仁医院和温泉水世界项目,项目协议总投资363700万元。
④年内工业项目到位资金完成情况:1-11月,工业项目省外实际到位资金30.8亿元,完成州级目标任务数30亿元的102.67%。
⑤投资3000万元以上新签项目完成情况
截止11月份,我市新签8个投资3000万元以上市级重点项目,分别为:佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、弥勒市芒果业种植销售和加工综合项目、弥勒市引入社会资本建设高效节水项目、弥勒象罔艺术酒店项目、60万头生猪产业化养殖基地项目、弥勒市民主街片区城市棚户区改造项目、万寿菊种植与深加工项目、玫瑰庄园酒庄项目,协议资金达561000万元。
2.全年预计完成情况
①预计内资完成情况
11月报表统计结果显示,国内合作项目表中结转及在建项目共86个。其中省外协议资金278.04亿元,已上报135.05亿元,剩余资金142.99亿元。综合夸竹矿区山心村煤矿扩建项目(二期)、国惠农业产业园、西山路片区棚户区改造、巨人湖泉.御府、中龙.时代中心项目等重大项目的建设进展,保守预计年内还可统计省外到位资金18.9亿元,预计201年我市将圆满完成省外实际到位资金任务。
②外资预计完成情况
由于201年外资企业人民币再投资不能纳入统计,故截止11月我市现有外资企业暂无外资汇入,外资完成情况为零。目前我市农投公司引进香港明记果蔬公司投资农业种植;高特办引进深圳诺曼斯电商有限责任公司在朋普投资建设沃柑种植基地,现在已流转土地700多亩;目前两家公司均未注册外资公司。恒丰宏创科技(云南)有限公司(外商投资中外合作项目)拟在弥勒市投资建设高分子聚合物纳米新材料智能化绿色制造项目,目前正在办理外资公司手续。
③新开工5000万元以上项目预计完成情况
现新开工5000万元以上项目已按要求上报州局3个:太平湖森林公园项目、弥勒市佛城农贸市场片区(佛城广场)城市棚户区改造项目、弥勒市红河水乡旅游建设项目(1期)-钱王街A区项目,待州局给予认定,预计年内能够顺利开工10个5000万元以上投资的新项目。
④3000万元以上新签约项目预计完成情况
现新签约3000万元以上项目已按要求上报州局3个:弥勒市朋普优质水果种植综合开发项目、弥勒市弥阳镇蔬菜示范基地建设项目和弥勒市朋普蔬菜水果种植综合开发项目,待州局给予认定,预计年内能够顺利完成10个3000万元以上新签约项目任务。
(二)重大项目推进情况
1.在建项目情况
在建巡检石洞山风电场投资开发项目、弥勒市国惠农业产业园建设项目、弥勒市民主街片区棚户区改造项目、太平湖森林公园项目、弥勒市红河水乡城市旅游综合体建设项目、铁皮石斛精深加工项目、东风韵庄园旅游文化综合项目、巡检发电厂环保脱硫脱硝项目、西山路片区旧城改建项目、弥勒市和源万亩石榴庄园建设项目、圣洁医院新建项目、弥勒市跨竹矿区山心村煤矿扩建项目、巨人·湖泉御府建设项目、弥勒中龙·时代中心项目、弥勒象罔艺术酒店项目、弥勒市莓类全产业链示范项目、佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、腾丰商贸城项目、温泉水世界项目、弥勒市引入社会资本建设高效节水项目等20余个重点项目均顺利推进中。
2.前期项目情况
60万头生猪产业化养殖基地项目、弥勒隆基农牧光互补光伏发电项目、玫瑰精油精深加工项目、弥勒市芒果种植和加工综合项目、云南万嘉蜂业有限公司蜂产品生产加工建设项目、弥勒市东山镇大雄山风电场建设项目、万寿菊种植与深加工项目、玫瑰庄园酒庄项目、弥勒市第一人民医院项目、年产5万吨生物肥及微生物制剂项目、年产15万吨有机无机复混(合)肥项目等重大项目前期工作扎实有序推进。
3.在谈项目情况
我市目前在谈重点项目有弥勒市万寿菊种植加工项目、新广祖代种鸡养殖项目、蜂产品加工项目、配方颗粒生厂加工项目、“玖玖爱”品牌杂粮方便面生产项目、泡菜泡椒生产销售项目、碧桂园房地产项目、拖白山森林公园项目、生物谷项目、自行车生产项目等10余个重点项目。
二、存在的主要问题及困难
(一)经济下行压力大,招商引资难度加大
自去年以来,受经济下行的影响,投资企业资产严重缩水,流动资金紧张,投资者投资愿望和能力下降,加之各地区之间加大投资力度,招商引资竞争日益激烈,加大了招商引资成本和难度。
(二)外资招商项目审批程序复杂,手续繁琐
(三)工业项目招商难度大
(四)州局调控大,目标任务指标难以完成
我市将紧紧围绕州委、州政府的总体布局,统一思想,转变观念,查找差距,不断完善和优化投资环境,继续坚持“走出去”,“引进来”战略,进一步做好招商引资工作,推动我市经济社会平稳较快发展。
(一)创新思维,科学理性抓招商
(二)创新理念,精准措施抓招商
一是抓实以商招商。引导全市重点规模企业、项目有计划、有步骤、有目标地与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营,积极吸引投资商与本地企业进行嫁接改造、强强联合。重点推进与云南省天津商会、云南省广东商会等商协会和企业洽谈有偿委托招商。二是加强食品加工园招商。以功能食品、风味食品、保健食品、香精香料为突破点和切入点,制定操作性、针对性、实效性强的招商引资办法,同时结合资源、市场、品牌深入大企业、大集团,采取点对点、一对一的方式开展精确招商;加快孵化园建设,引导本地食品加工企业入驻园区,培育一批成长性较好的中小食品企业。三是围绕农业产业链延伸招商。围绕广东温氏养殖、云南国惠农业产业园、广东新广农牧种鸡场、陕西海升莓类全产业链等农业类综合项目,突出产业配套和产业链上下游延伸招商,继续扩大弥勒农业产业招商优势。四是盘活存量招商。全面梳理全市停产、半停产企业,帮助企业策划包装新项目,利用“旧巢”引“新凤”,市级领导进行全面挂钩联系,帮助企业理清思路,招商引资,争取企业早日动工。
(三)提质增效,优化产业抓招商
一是突出招大引强。全面梳理和分析国内食品加工百强企业,分批次由市级领导带头,有针对性的进行招商推介。同时重点抓好濠吉集团食品加工、广州立达尔万寿菊深加工等项目的洽谈工作。二是围绕重大基础项目抓招商。突出基础设施、公共服务、生态环保等重点领域,梳理筛选一批适用PPP模式、近期内可实施的项目,建立PPP项目库,利用各种媒介发布、集中重点招商。积极引进社会资本参与“一水两污”城市地下综合管廊、东风片区整体城镇化、通用航空机场、城市轨道交通等重点基础设施项目建设。三是突出全域旅游招商。加大对东风韵、太平湖森林公园等景区的包装推介力度,充分利用全市的青山绿水、生态资源,开发特色旅游产品和休闲项目,积极培育休闲、养老、健康产业,促进旅游产业链不断延伸。
下半年,我们将振奋精神,把握机遇,大胆实践,扎实工作,坚定不移地改善经济发展环境,狠抓招商引资项目建设,把我镇的经济发展提高到一个新水平。
(一).工业经济再上新水平。
切实加强载体建设。按照“统一布局,资源共享,联动开发”的原则,加大工业集中区拆迁和基础建设的力度,加快拆迁进度,尽快形成开发框架,迅速集中优势,完善配套设施,增强项目承载能力。通过创新管理方式,提升服务理念,按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则,着力构建特色明显的工业集中区。高标准分步实施石港纺织工业园区的建设工作,切实为企业营造一个良好的创业环境。
全力推进招商引资。以上海、苏南地区为主阵地,以浙、闽、粤、港为重要方向,重点吸引产业转移项目,力争引进一批龙头型、基地型、旗舰型项目。围绕提高产业竞争力,把招商引资与调整产业结构、提升产业层次、优化产业布局结合起来,真正实现由引进项目向引进产业的转变。突出产业链招商,大力引进和培育船舶钢结构、机械制造、风电制造等产业上下游配套项目。加快其他主导产业特色化、品牌化发展步伐,着力发展一批纺织产业现代化、服装产业品牌化、食品产业休闲化的关联项目。坚持真招商、招真商,以小分队驻点定向招商为主,采取委托招商、专题招商、会展招商和以商引商等多种方式,不断优化招商网络。充分发挥企业家的主体作用、中介机构的桥梁作用、驻外办事处的纽带作用,突出抓好与招商目标所在地政府、园区、商会的对接,降低招商成本,提高招商成效。不断优化招商机制,切实提高招商水平。
加大项目推进力度。以项目建设为支撑,增强工业经济发展后劲。着力提高招商人员的业务水平,从源头上提高项目信息甄别的能力,提高信息转化成功率。在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数,提高项目履约率、资金到位率和开工建设率,尽快形成新的经济增长点。着力优化投资结构,强化有效投入,加快实施一批重大项目。对已落户的格莱德纺织有限公司、艺普机械二期工程拆迁、弘峰机电风能等项目专人负责,一抓到底,力争早开工,早投产,早见效。
促进产业优化升级。以调优结构、优化升级为主线,坚定不移走新型工业化道路。着力推动船舶钢结构、机械电子、风力发电等产业上下游延伸发展,引导纺织服装、食品加工等传统产业加大技术改造力度,实施扶大促优战略,实行资金、土地、技术、人才等要素资源向重点骨干企业倾斜,着力打造一批单体规模大、科技含量高、经济效益好的重量级企业,引导企业充分发挥主体作用,加强产学研合作,加大技改投入,推进技术创新,不断增强企业的核心竞争力。抓住国家实施扩大内需政策的机遇,大力实施建筑业多元化发展战略,做强做专做精建筑业。
(二).农村经济建设迈出新步伐。
坚持以科学规划为先导,积极推进农业结构调整,促进农业增效、农民增收。着力农业项目招商,把加快农村土地流转和发展种养业、发展农业适度规模经营有机结合起来,积极引导农民走特色养殖、规模种植之路,对种养户加大政策、技术、资金扶持力度,推动示范基地建设。围绕区域特色,整合现有资源,引导社会资本开发农家乐、休闲农庄项目,积极发展休闲观光农业。加强农产品质量建设,积极发展品牌农业。
一如既往地继续积极推动土地股份合作社的发展。进一步推动镇农业园区200亩连片钢架大棚蔬菜基地的建设工作。我们将一手抓组建,一手抓提升,争取早上规模,早出效益。
(三).服务业经济迈向高新度。
抓住机遇、迎接挑战,努力构筑产业层次高、竞争力强、布局合理、结构优化、特色鲜明的现代服务业新格局,全面提升传统服务业,着力培育新兴服务业,促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。
(四).不断提高经济工作组织水平。
健全目标责任管理体系,层层分解任务、落实责任,做到人人有任务、个个挑重担、事事得落实。健全和完善经济工作季度考评、重大项目定期会办、重点工作不定期督查等制度,及时解决项目推进以及经济发展中存在的问题,确保各项工作有序、有力、有效推进。牢固树立“投资者永远是对的”服务理念,以发展大局为重,多开绿灯,多讲服务,努力形成全力以赴谋发展、齐心协力促发展的浓烈氛围。以效能建设为抓手,加快推进职能转变,更好地为企业、为群众办实事、解难题。发挥考核的导向作用,强化关键指标的考核,强化工作动态的考核,强化工作实绩的考核,使全镇上下真正把注意力放到抓落实、干实事、求发展上来。
1、当前,经济下行压力加大,加之我市企业规模小,负债率高,效益低,核心竞争力差,融资难、融资贵仍是困扰中小企业发展的突出问题。针对这一问题,积极开展“政保贷”工作,合作银行为“政保贷”企业库中企业提供无抵押、无担保贷款,对产生的贷款本息损失,中小企业增信基金承担10%,合作银行承担比例不低于20%,保险公司承担比例由保险公司与合作银行协商确定。“政保贷”将充分发挥财政资金的引导作用,促进商业银行加大对中小企业的信贷支持力度,有效缓解中小企业的融资困难。
目前,我市已有43家企业进入XX市“政保贷中小企业库”。其中,建仓炉业、金朝阳电动车、绿洲食品3家企业已通过德州银行和华安保险公司的考察,贷款有望近期批复;燕陵生物科技、黄三角环保产业园、德顺昌农业科技等企业正在考察中。“那政保贷”工作的开展,将有效解决我市中小企业融资难题。
外贸进出口及利用外资,力争超额完成20xx年XX市分配任务目标。
一是多措并举,全力助推外贸稳定发展。深度挖潜星光、金麒麟、泰山、国强等重点企业,引导扩大进出口规模;持续组织企业参加境内外展会,引导企业利用第三方网络平台,鼓励企业积极与一达通、新华锦等外贸综合服务平台合作;培育潜力出口企业,重点跟进欧瑞尔新能源生产许可证的办理进度,跟进庞大调味异地报关回流进度,跟进威格尔融资进展情况;发展新型贸易业态,积极引导外贸企业试水跨境电商,培育本地外贸综合服务企业。
二是突出重点,做好利用外资工作。充分发挥对韩招商办公室的.作用,积极走出去,争取获得更多的项目线索;做好现有线索的帮扶工作,加强现有外资线索的跟进、帮扶、服务,力促项目早签约、早开工、早投产。
三是强化责任,加大招商引资力度。加快走出去、请进来,借助京津冀一体化机遇,获得更多项目线索;加快重大项目推进力度,着力推进裕罗目的建设进度,做好4万吨聚安酯及其他精细化学品项目、30万吨煅烧石油焦等项目的后续服务工作。
四是立足职能,全面开展电子商务工作。加快特色产品展示展销中线的筹建,加快与各企业的对接,确定装修设计方案及第三方运营公司,全力推动中心筹建;引导各乡镇(街道)实施“一镇一业”、“一村一品”工程,加快特色农产品网上销售步伐;积极申报,争取丁坞镇前何庙村“淘宝村”“实至名归”;推进传统企业转型,引导培育传统企业成立独立法人企业。
一、坚持发展是第一要务,坚持“引进来”与“走出去”并举的战略,围绕以经济建设为中心不动摇,抢抓西部大开发、“西电东送”和新阶段扶贫开发机遇,按照市领导有关要求和我市“xxx”规划,做好扩大开放和招商引资工作,以“好的环境、好的项目、好的方式”,不断扩大我市利用外来投资规模,提高利用外资的质量,推动我市经济结构调整和增长方式转变,加速实现六盘水经济社会的跨越式发展。
二、着力改善投资环境,进一步搞好投资环境建设。
三、抓好项目前期工作,提高招商引资效率。
⑴要深入企业、基层,结合实际制作一批可实施项目,对重点项目要做到一定的深度。
⑶要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整,制作成项目简介,利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介,把我市的招商项目信息向国内外传递。
⑷要争取解决招商引资项目前期经费,做好项目工作,以项目引进资金。
四、依托我市煤炭资源优势,拓宽利用外资渠道。
按照我市“xxx”产业发展战略和规划项目,大力推进产业结构调整,做大做强煤炭、电力、钢铁、建材等传统支柱产业,延伸发展煤化工、高载能、矿山机械和矿山机电制造业;加快发展轻工业和现代服务业;培育壮大旅游、金融保险、交通运输、商贸流通、餐饮娱乐等产业;创造条件,逐步发展高新技术产业。按照建设社会主义新农村,统筹城乡发展的重大战略决策,积极引进资金、人才、技术,以公司加农户加基地为主要形式,重点发展生产马铃薯、生姜、苦荞、核桃、茶叶、畜产品、中草药等系列产品的农业产业龙头加工企业。以珠江三角洲、长江三角洲为招商引资重点地区,积极承接沿海地区产业转移。同时,在招商引资过程中,切实贯彻科学发展观,认真做好节能减排工作,贯彻执行好国家产业政策,按照科学发展观和发展循环经济的要求,转变经济增长方式,严把市场准入标准、提高项目引进门槛,将项目的引进与调整产业结构相结合;与环境保护和资源综合利用相结合;将“引资”与“选资”相结合,坚决避免引进高污染、高能耗、高排放的项目,全面提高招商引资的质量和效益。
为深入贯彻党的十八大和市第四次党代表大会、市委四届二次全委会精神,不断创新招商引资工作思路、改进招商引资方式、拓宽招商引资领域、落实招商引资工作责任,积极营造“领导干部带头、专业队伍主攻、全员力量参与”的招商引资大格局,不断推动经开区招商引资工作深入、高效、健康发展,特制定本方案。
一、工作目标
将20xx年确定为双桥经开区“招商引资攻坚年”,全年招商引资目标任务为:协议资金200亿元以上,到位资金60亿元以上,引进大项目25个以上,引进总部经济企业15户以上,利用内资50亿元以上。
二、工作重点
为确保20xx年招商引资目标任务全面完成,重点抓好以下工作:
(一)突出重点产业。充分发挥经开区“五好一高”的优势,以主导产业为重点,以重大项目为支撑,切实抓好经开区“5+1”产业体系招商工作。
一是汽车及零部件产业。引进汽车整车、专用车及发动机、车桥、转向器、车架等汽车关键零部件,摩托车及关键零部件等项目,力争引资25亿。
二是现代装备制造产业。电机、轴承、机座、轮毂等,轨道交通装备配套体系和齿轮(磨齿、滚齿)加工,机床制造基地,航空配套产业,大功率柴油机和小型通用汽油机,大型核电装备铸锻件、冷热连轧机铸锻件、大型船用曲轴锻件等关键铸锻件项目,力争引资20亿。
三是循环经济产业。引进电子设备、废旧汽车等拆解项目,再生钢、再生铅、再生橡胶、再生塑料等项目,力争引资20亿。
四是电子信息产业。引进计算机及配套产品、液晶面板及配套产品、通信设备及终端产品、新型电子元件,汽车电子控制装置、车载电子装置等项目,力争引资20亿。引进热水器、冰箱、电磁炉、电饭煲、电风扇、吸尘器等厨房、日用型小家电等项目,力争引资20亿。
五是新能源、新材料产业。引进纯电动和混合动力汽车、汽车燃料电池、汽车轻量化材料、特殊钢、新型有色金属合金材料、光电子材料、光纤通信、新型集成电路、新型建筑材料、电池新材料配件等项目,力争引资20亿。
六是传统优势产业和其他产业。引进本科、高职院校2-3所,力争引资10亿。引进品牌餐饮、百货、连锁店、生产要素批发市场、生活消费批发市场,西部物流园、第三方物流等现代物流等项目,力争引资10亿。引进银行、证劵、保险、信托、金融租赁等金融机构,造价、审计等中介咨询机构,力争引资5亿。引进旅游风情小镇、旅游酒店、游乐场、文化创意等项目,力争引资30亿。引进国内及重庆市内品牌房地产项目力争引资20亿。
(二)突出重点区域。抓住国家继续深入实施西部大开发战略,针对性的锁定重点招商区域,接受、吸纳产业转移和资本外溢,力争在引进资金和项目上取得突破,形成招商引资新格局。一是“珠三角地区”。针对该区域作为全球多个行业的制造基地和战略基地,在汽车及部件、装备制造、电子信息等产业加强对接。二是“长三角经济区”。重点通过全面推进与该区域在高新技术产业、商贸物流等方面的合作,承接产业转移。三是“环渤海经济圈”。借助环渤海地区强劲的工业优势和滨海新区经济发展新引擎,重点针对该区域的循环经济、机械、装备制造等产业进行对接。四是欧美日韩及港澳台地区。主攻欧美日韩及港澳台在金融、物流、电子信息等方面产业,有针对性地加强合作。
(三)突出重点企业。以在华投资的世界500强、中国500强、重庆市工业50强和商业30强、国内外知名品牌企业为重点,努力争取其来经开区建设生产制造基地,设立地区总部和研发机构。
(四)突出重点项目。结合经开区产业发展重点,根据国内外企业发展战略和投资意向,针对性地建立“双桥经开区招商引资重点项目库”,进行项目包装和推介,吸引国内外大公司、大财团来经开区投资兴业。
三、组织保障
成立相应的领导机构和办事机构,形成层级清晰、分工明确、责任落实的机制架构,为招商引资工作提供有力的组织保障。
(一)加强组织领导。经开区招商引资工作领导小组负责统筹经开区对外开放和招商引资工作,研究提出对外开放和招商引资工作的基本思路、工作重点和目标任务;研究制定经开区招商引资优惠政策、考核、奖励、招商委托代理等政策和办法;调度经开区招商引资过程中涉及的土地、资金、人员等资源的平衡;对经开区投资环境、工作透明度和开放度进行监督,对经开区招商工作制度、工作方式进行动态评估;对经开区各责任领导和责任单位招商引资工作绩效进行检查、考核。
(二)强化统筹协调。招商引资工作领导小组办公室(投资促进局)负责协调、指导经开区招商引资工作,跟进重大招商项目。招商引资评审小组负责对所有招商引资项目投资、用地、产出等进行评估、审核,严格控制引进项目的质量。
四、搭建平台
(一)搭好招商平台。一是搭建政府系统内的招商平台。以经开区各部门为主体,强化与市发改委、市国资委、市经信委、市外经委等市级部门和市级投资集团的对接,建立战略合作关系,并依托市级部门和投资集团构建上至国家部委、横到各省市的政府体系内的立体网络,获取招商信息和项目资源,争取政策和资金支持。二是融通政经合作途径。借助领导交流任职、外派挂职等途径,安排工作人员到市经信委、两江新区等地挂职,加强与上海、广东、浙江、江苏等经济发达地区的城市的交往与经贸合作,有效促进招商引资工作的推进。
(二)拓宽招商渠道。一是商会、协会招商。加强与上海、广东、浙江、江苏、山东等地的重点商会、经济组织和经开区已入驻企业的联系,并建立合作关系,充分发挥其在招商引资中的纽带作用,大力开展以商招商。二是会、节、展招商。主动筹划举办各种招商专题展、会、节和论坛等重大招商活动,广泛与外地客商交流合作,大力推介双桥经开区。积极组织参加“渝洽会”、“云计算博览会”、“石刻旅游文化节”、“五金博览会”、“厦洽会”等活动,宣传介绍经开区投资环境,主动获取招商引资信息。三是网络招商。以现有经开区网站信息资源为基础,加强招商网络链接,强化经开区的对外宣传。与电信、移动等网络服务商合作,共同打造“云服务”等新型网络宣传平台,对外发布经开区项目信息、投资环境、政策法规、投资导向等信息,收集汇总投资、合作需求意向,实时实现网上交互式项目对接。四是中介机构招商。选择2-3家国内外知名招商代理公司、投资银行等中介机构作为经开区投资顾问和招商代理机构,推进招商引资工作的市场化、专业化。
五、夯实基础
(一)完善招商引资基础资料
一是制作招商宣传资料。修订编印经开区招商宣传专题片、招商投资指南等资料,以多种形式和手法展示、推介经开区,提高经开区对外知名度。二是建立招商项目库。根据国家产业政策和经开区产业发展规划,有针对性地编制五大产业的项目推介说明书、商业计划书,建立完善的招商项目储备库,实现招商项目库联动扩展、良性循环。三是建立客商联络库。建立在华投资的世界500强及中国500强、重庆工业50强、行业前20—30强等企业的联系名录,双桥籍在外成功人士名录,梳理与双桥经开区有投资和经贸往来的企业和人员资源网络。
适时更新、扩充目标投资者信息库,定期联系、拜访目标投资者,有针对性地进行招商。四是制作招商服务手册。对招商引资工作文件和规定、投资服务指南、招商工作流程、方法和技巧等进行汇编,发挥其指导业务、规范运作、增强工作时效性的作用。五是建立招商动态信息库。做好招商项目统计工作,建立招商引资月统计制度和通报制度,对经开区招商引资情况进行分析和通报;按月编制《招商引资简报》,全面、及时、准确、客观反映工作动态。
(二)加强招商引资队伍建设
依托经开大讲堂,采取管委会领导和内设机构负责人讲课等形式,对经开区干部职工和招商人员进行经贸政策、投资分析、项目包装、项目评估、谈判技巧、社交礼仪和展会筹办等专业知识培训,全面提高招商引资工作队伍的开放意识、政策和业务水平,以适应对外开放和招商引资工作需要。
六、建立机制
(一)建立目标责任机制。通过分解目标任务,严格目标考核,形成重激励、硬约束、严考核的责任目标工作机制。
(二)建立督查考核机制。按招商项目推进情况,实行按月督查、季度通报、半年总结、年度考核。根据工作绩效对责任单位和责任人实行奖惩,并与当年招商引资工作经费安排、年度工作考核、干部评优奖惩等挂钩。
(三)建立项目评价机制。建立招商引资项目评价机制,重点对各项目的规划定点、土地报批、安置补偿资金和基础设施平台建设资金的调集、项目履约推进等关键环节进行把握和统筹协调。一是资信调查。各责任单位和招商组重点针对企业的注册、税务、财务、债务状况,行业排名、品牌知名度、核心技术水平、知识产权和管理团队进行调查,并对投资人的信誉和能力作出综合评价。二是项目论证。经开区招商引资项目评审小组根据项目的投资规模和强度、产出效益、能耗和环保等进行综合测算和评审,形成准入和优惠条件建议方案书面报管委会主任办公会审定。
(四)建立跟踪服务机制。按照“谁引进,谁负责”的原则,强化对已签约项目的服务,对签约项目实行定领导、定责任单位、定责任人、定进度的要求,全过程跟踪服务,直至项目建成投产(开业),确保项目“引得进、落得下、投得快”。
(五)建立工作保障机制。分别按照各招商组目标任务的万分之零点五预拨工作经费,同时每个招商小组再安排项目策划经费3万元,确保各招商小组日常工作的开展。
七、工作要求
(一)各镇街和内设机构抽调到各招商组的工作人员必须全脱产,1月15日前到所在组报到,接受所在组的领导工作安排。
(二)各招商组务必于20xx年1月底前向招商引资领导小组报送专业招商工作策划方案。
(三)各招商组需在每月底前书面向招商引资领导小组办公室(投资局)报送当月招商引资工作开展情况。
为贯彻落实好县委、县政府下达给我镇20xx年2500万的招商引资目标任务,强力推进我镇招商引资工作,特制定招商引资工作实施计划。
一、成立组织,加强领导
为切实加强对招商引资工作的领导,镇里成立由镇党委书记武xx任组长,镇长张xx任付组长的招商引资领导小组,成员由宫xx、郑xx、王xx、龚xx、余xx五人组成,从组织上保证招商引资工作的开展与落实。
二、广泛宣传,全面发动
镇里首先要开党政联席会议,宣传招商引资的重要性及意义,要把招引资任务当作我镇全年工作重中之重,使班子成员统一思想,增强凝聚力,同时要召开乡村全体干部及部分企业能人参加的宣传动员大会,鼓励他们献计献策,能够走出去,积极开展招商引资这项工作,同时利用广播、专栏、标语等多种形式宣传招商引资有关政策,使大家都能牢固树立招商意识,增强招商观念。
三、实行多路招商,保证奖励政策落实到位
镇里在招商方面的总体原则是八仙过海,各显神通。同时注意:
①能人招商。就是镇里掌握的经济能人,进行多方沟通联系,鼓励他们外出招商;
②以商招商。充分发挥现已落户我镇的这些商人,由于他们见多识广,信息广,活动量大,头脑灵活的优势,让他们去说动外商来我镇落户。
③落地招商。镇罩鼓励干部外出落地招商,进一步加大走出去的力度。,干部外出招商期间,原有待遇一律不变,同时镇里还给予适当外出补贴。对招商项目第一引荐人,按固定资产投资总额1%予以奖励等。
四、大力开展务实招商
五、进一步优化招商引资环境
我们要为落户在我镇或即将落户在我镇的外来投资者提供一个良好的发展环境,各方面给予大力支持,优惠政策要到位,不能袖手旁观,不闻不问,让落户在我镇企事业能够做大做强。
六、强化调度与考核
要建立招商引资工作例会制度,每月星期一召开一次工作例会,总结工作开展情况,交流经验,研究解决工,乍中出现的新情况和新问题,部署下一阶段工作重点。对实际进资完成任务好的个人进行表扬和奖励,对工作不力效果差的要给予批评,并取消年终先进个人的评选资格。
一、20xx-20xx年我县招商引资工作目标和指导思想
1、指导思想
以科学发展观为指导,以工业化为主导,以大开放为动力,以项目建设为支撑,以工业集中发展区和特色工业小区为载体,进一步加大招商引资工作力度。紧紧围绕“建设四川丘区强县”奋斗目标,进一步完善政府主体、上下联动、共同参与、激励推动的招商促进机制,充分调动全社会招商积极性;进一步加强区域经济合作交流,充分发挥自身比较优势,抢抓承接产业转移等重大机遇,主动吸纳发达地区的人才、资金、技术和先进的发展理念,提升加快发展的空间,保持经济持续增长。坚持把招商引资作为全县经济工作的“生命线”,大力弘扬“不怕困难,敢于胜利”的继光精神,紧紧依托我县农副产品、土地、人力等资源优势,坚持“诚信招商,服务留商”理念,着力打造服务型政府,营造优良招商引资环境,力争在产业招商、招大引强等方面取得新突破。
2、奋斗目标
我县十二五规划在引进企业资金方面,计划每年以20%的速度递增,到十二五规划末,力争引进企业资金总额达到150亿元;力争在引进工业生产性项目、重大项目和世界500强企业方面有重大突破,促进全县工业经济快速发展,财政全面增收。
二、主要措施
(一)抓好招商引资平台建设
1、加强招商主平台建设。
县城工业集中发展区、仓山、辑庆、兴隆特色工业小区是我县招商引资的主平台,要加大建设力度,完善配套设施,全面提升承载力和竞争力,确保项目能够进得去、建得快、见效早。要努力将县城工业集中发展区和特色工业小区打造成我县发展经济的主载体和招商引资的重要基地,使其成为我县经济发展的带动区和财政收入的增长极。
(1)形成工业集中发展区“集聚效应”。
一是建立和完善工业集中发展区的体制机制。成立开发区相对独立的财政、规划建设、国土机构,形成经济区域范围内相对独立的审批能力;二是增强开发区“造血”功能。积极探索以开发土地收益筹集园区建设资金的路子,努力完成区内土地的收储工作,实现园区滚动发展。三是创新融资思路,拓展融资渠道,畅通融资渠道,设立开发区投资担保公司,解决园区基础建设和企业融资难问题;四是配套生产要素。要加强开发区交通、金融、治安等周边环境建设,优化生产要素,减少生产成本,为引进企业落地、快速建设、迅速投产创造条件;五是规划好区内商业用地,增强综合服务能力,建立集中安置区,发展标准厂房、住宿租赁业和物流业,全力打造发展环境,尽快形成“集聚效应”。
(2)加快特色工业小区建设步伐。
充分发挥我县仓山、辑庆、兴隆区域重点镇独特的区位、交通优势,以土地成本和劳动力成本优势为依托,做好产业发展规划,配套生产要素,努力吸引外来企业入驻,逐步形成良好的工业发展氛围。有发展工业条件的轴线乡镇要努力在培植特色优势资源方面狠下功夫,以自身特色资源为依托,努力引进资源加工型企业。
2、抓好招商服务平台建设。
一是建立项目引入评审机制。建立由分管县长牵头、招商、发改、工业集中发展区、规划建设、国土、环保、财政、工商、税务等部门参加的招商引资项目联合预审会议制度,对意向项目提出预审意见;对重大招商引资项目在洽谈、签约、建设、开工等方面的问题实行召开专题协调会或现场办公会的方式解决,全力推进重大招商项目的顺利实施。
三是建立项目促进工作督促机制。由县委督察室、县府督办对项目促进工作进行督察,对影响项目落地和实施的人和事进行责任追究。督促部门负责人在执行上级政策的前提下,创新工作思路,确保招商项目一路绿灯,顺利落地。
(二)优化招商引资工作方法
1、实施重点区域驻点招商。以“珠三角”、“长三角”、“闽三角”为重点地区,以重庆、成都、德阳、绵阳等为重点城市,拓展产业整体转移和产业配套协作领域。设立县政府驻成都联络处,并挂靠市政府驻广州联络处、上海联络处大力开展驻点招商。
2、大力推进产业招商。重点围绕我县食品医药、轻工纺织、电子机械主导产业招商,加强周边地区东电、东汽、二重、长虹等大中型企业的配件生产招商。充分发挥我县日益凸显的交通区位等优势,加大旅游、物流招商力度,积极发展旅游及其配套产业、现代物流业、现代服务业、市场开发等第三产业。
(三)夯实招商引资基础工作
20xx年地区给我县下达招商引资任务是21亿元。我县坚持“大开放、大招商、大引进、大协作、大促进”的招商理念,积极实施外向拉动战略,依托资源优势和地缘优势,从营造招商引资环境着手,紧盯国家产业政策,围绕旅游综合开发、农副产品精深加工及矿产资源深加工等重点区域和重点产业,积极开展了招商引资工作。
(一)目标完成情况
截至目前,我县引进区外资金19.63亿元,全年共落实招商引资到位资金21.23亿元,其中新建新粮油脂10万吨油料加工项目、xx锂辉石加工项目、xx集团xx湖旅游综合开发、四星级酒店等22个项目,落实到位资金19.07亿元;续建商贸旅游街升级改造、驼奶深加工等8个项目,落实到位资金2.16亿元。
1.强化组织领导。县委、政府高度重视招商引资工作,将此作为拉动县域经济增长的主要力量,从方针、政策、招商重点等方面给予明确的要求,认真落实重点项目服务“一机制三制度”。建立了县级领导分包重点招商项目制度,成立了重点项目推进工作领导小组,定期召开重点项目推进会,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。项目落户做到现场办公,急事急办、特事特办,全程领办的工作机制。结合我县实际和当前外部环境修订完善了《招商引资优惠政策》,对优化我县投资环境,提高市场竞争力起到了积极作用。同时注重产业xx,充分发挥对口xx单位和xx干部在招商引资中的独特优势和千载难逢的历史机遇,创新推动产业xx工作,制定完善产业xx工作方案,形成长效机制。加大与黑龙江大庆市沟通联系,力促路通国际控股集团xx工业园区投资合作项目顺利推进。
2.加强项目库建设。重新编制20xx年xx县招商引资项目册,对原有招商引资项目册进行了补充完善,综合分析了本地的自然经济条件、资源、产业特色、投资环境等,经筛选梳理后,推出了四星级宾馆建设、吉力湖旅游综合开发、锂辉石开发加工等48个招商引资项目,涉及旅游、水产、农业、工矿业等多个领域。作为重点招商项目进行包装,并在xx县政府网、xx政府网、地区招商网及xx商会网站公开向外界推介,吸引投资者广泛参与当地的经济开发建设。不断完善企业档案规范管理,对落户的重点项目建立了企业档案管理制度,及时收集整理企业动态。
3.创新招商方式、加大项目推介力度,开展多元化招商引资活动。紧跟我县经济发展的实际,以畜牧业、工矿业、水产业、旅游业和农产品加工主导产业为基础,加大了对招商引资重点建设项目的招商力度。20xx年县领导多次带队前往北京等发达省市开展项目推介和登门招商、以商招商,走出去招商成效显著。已有新材料产业园、xx口岸建设、xx产业园、玉米深加工、牛羊肉深加工、风电设备制造等16个项目达成合作意向,目前正在做好洽谈对接和跟踪服务工作。亚博会期间对xx商会进行登门招商,并在xxxx集团召开了xx县招商引资项目推介会。邀请xx商会企业代表25人,对重点项目进行推介,对洽谈项目跟踪对接,并签订游客集散中心建设项目等4份投资合同,合作金额5.3亿元,实现了以商招商工作的新突破。
4.凭借充分的准备工作,重点节会招商成效显著。一是加强对我县投资环境和资源优势的宣传力度,扩大影响力。相继参加了xx会、xx会、亚欧博览会、东北亚博览会、西博会等重点节会,重点推介了吉力湖综合开发、冷水鱼加工、西区基础设施建设等招商项目。二是利用多种渠道广泛接触客户。做好会前咨询、会中洽谈、会后跟踪服务,确保项目早日衔接到位。三是积极争取投资项目签约,推进项目进程。在xx会上与武汉市汉江石油物资技术开发有限责任公司签订年加工80万平方米石材项目,总投资5000万元;在本届亚欧博览会上,我县注重丰富产品结构,突出地方特色,组织了xx旺源驼奶有限公司、xx准噶尔奇石有限公司和xx海瑞食品有限公司等3家企业参会,申请了3个独立展位进行驼奶产品、戈壁玉和xx水产品的宣传推介。本届亚欧博览会期间共签定招商引资合同xx份,合作金额达46.8亿元以上,较第二届亚欧博览会签约额增长xx.6%。在西博会上计划与xx生物科技有限公司签订投资5亿元的玉米精深加工项目。20xx年亚欧博览会大会签约项目履约率为100%。
二、20xx年工作思路和计划
牢固树立“大开放才能招大商,大招商才能大发展”的意识,注重“招商与服务并重”,确保投资者招得来,留得住,发展得起来。
支撑项目:
1、续建项目:甘草种植
及深加工、商贸旅游一条街升级改造项目、吉利湖片区狩猎场项目、大果沙棘深加工、水产养殖及饲料加工、房地产开发项目、驼奶深加工项目、阿尔泰冰川鱼养殖及深加工项目、北京汉能集团xx产业园项目、四星级酒店项目(2家)、东陵玉开采与深加工等12个项目,预计完成投资6亿元。
2、新建项目:xx玉米深加工项目、福瑞德集团牛羊肉养殖及深加工项目、新粮油脂10万吨油料加工项目、xx集团xx湖旅游综合开发、吉力渔村建设项目、xx有色集团锂辉石勘探与开发项目、xx锂辉石选矿及尾矿加工项目、玻璃钢管道改扩建项目、石材开采与深加工项目(三家企业)、中电电气xx产业园等11个项目预计完成投资xx亿元。
3、其它项目:积极对接凝析油加工、尾矿综合回收利用项目、工业园区仓储物流园建设项目、风电塔筒装备制造、节能灯加工项目、xx口岸建设及阿拉善温泉旅游开发等招商项目,预计完成投资1亿元。
一是把以商招商作为招商引资重要方式,高度负责地做好已落户企业的后续服务工作,进一步巩固和发展与企业的合作,积极帮助扶持、协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题,给企业留下良好的印象,对外界树立良好的口碑,让已入驻的企业作为一个联络的桥梁,借助他们的影响力吸引更多的企业来我县投资发展。
二是继续做好会展招商,积极组团参加亚欧博览会、xx会、xx会、西博会等会展,加大宣传力度,不断提高我县知名度。以xx民族文化、投资环境、资源优势、优惠政策、投资项目等为主线进行宣传和推介。
三是注重产业xx,充分发挥对口xx单位和xx干部在招商引资中的独特优势和千载难逢的历史机遇,积极推动产业xx工作,制定完善产业xx工作方案,形成长效机制。
四是利用xx商会平台,加强与各商会企业联系,进行重点项目登门招商。
五是充分利用xx政府网、地区招商网、xx政府网及商会网站等平台,开展网络招商,推介招商项目,寻求经济合作。
六是组织专题招商,把眼光瞄准国内发达省区,盯住上市公司和强势企业,上门招商。积极探索领导干部集中招商、团队招商、点对点招商等全方位的招商引资方式,走出一条广泛宣传xx、全面推介项目、扩大招商领域三位一体的招商新路子。
七是加强乡镇招商引资工作的服务与指导,积极为乡镇招商牵线搭桥,充分利用好资源优势发展特色养殖、种植及深加工项目。
八是继续在全社会营造鼓励招商的良好风气,出台县招商引资奖励办法,对做出突出贡献的项目引荐人进行表彰奖励。
一是要把整治环境,提高办事效率,减化办事程序做为重点,标本兼治,更好地为投资者服务。切实推行“一厅式办公”“一条龙”服务和项目全程领办制度,实行“一个招商项目,一个分管领导,一个部门负责的工作机制,认真抓好跟踪落实。努力打造高速、快捷、优质的服务环境。
二是要围绕新型工业化、农业产业化等重点区域和重点产业,全面落实《xx县招商引资优惠政策》,尽快出台《xx工业园区优惠政策》,切实增强招商引资的吸引力。做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬,着眼于改善招商服务水平,多到企业走一走,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,使客商能留得住,并能长期发展。
三是进一步规范招商引资行为,对重点企业实施挂牌保护制度,切实杜绝各种干扰企业正常生产的不良行为。
(四)进一步推动产业引进向高端发展。在抓好新项目的同时,注重抓好重大项目信息的开拓,加强对在谈、在批、在建项目的梳理、分析、跟踪和推进等服务工作。把更多的力量放在推进产业转型升级,增强发展后劲上。积极发展高端服务业和高新技术产业,促进主导产业高端化,传统产业品牌化,新型产业规模化,努力走出一条结构优化和产业升级之路。一是谋划项目,根据我县的资源优势和区位优势,紧紧围绕工业园区建设、旅游、口岸、农副产品、能源开发等产业来谋划项目。二是完善项目储备,做好金矿、铁矿、煤矿等有色、黑色矿产资源的前期勘探工作,取得第一手数据,为储备项目奠定基础。三是紧盯国家产业政策,积极储备一批推动经济发展,促进产业升级的大项目、好项目,扎实做好项目建议书、可研报告、初步设计、评估分析等要件,努力提升项目的科学性、针对性和可操作性;做好项目包装,站在投资者的角度,精准细致,提高项目招商的实效性。
今后我们将努力创新招商引资工作思路,坚持招商引资与产业结构调整相结合,与推动科学进步相结合,与加快企业改革相结合。着眼于增强招商引资的实效性,切实改进招商方式,完善招商手段。有选择地引进有诚意、有实力、有品位的企业,培育县域经济发展新动力。千方百计保持全县招商引资的良好发展势头,力争“十二五”期间实现全县社会经济发展的更大突破。
继9月29日,五台子办事处召开招商引资动员大会以来,充分利用辖区资源优势,不断改进和创新招商措施,优化投资发展环境,加大招商引资力度,到目前为止取得了明显效果。办事处具体从五方面做好招商引资工作。
一是通过构建招商网络加大招商力度。由办事处经贸办牵头,搭建办事处各部门、社区、辖区单位招商网络。通过招商推介会、互联网等及时发布招商信息,把办事处、社区的地理区位优势、资源优势、政策优势推介出去,吸引投资。
二是通过强化措施提升招商效果。突出领导带头招商,强调以情招商、以商招商、以友招商,强化企业主体招商,充分利用闲置资产招商,深入开展项目招商。
三是通过完善机制落实招商责任。完善招商引资目标责任制,制定好招商引资奖励办法,并严格考核兑现。加大招商工作的督促落实,实行办事处领导招商工作定期汇报制度,根据招商进度及时调整措施。
四是通过社区宣传,加大招商引资力度。在社区醒目位置设立招商引资宣传角,印发招商引资宣传册,宣传西市区招商引资工作的政策,营造招商引资氛围。各社区召开新闻发布会和招商引资座谈会,利用在职党员进社区,开展一系列活动,同时号召有经验的专业人士献计献策,充分做好招商引资工作。
五是通过加大协调服务力度,改善招商环境。把一事一议、特事特办机制坚持经常化,能现场审批、现场办结的立说立行。积极主动与招来的企业、投资商沟通联系,解决企业开办和发展中遇到的困难,为投资者提供便捷的服务。近一个月以来,办事处引进项目三个,有意向的项目三个,到位资金达到1400万元。从年初到目前为止,共引进项目30个,正在洽谈的有一个,有意向的一个,到位资金总额99580万元,完成年计划92%。办事处以招商引资加快了经济发展,街域经济发展态势良好。
一、坚持发展是第一要务
坚持“引进来”与“走出去”并举的战略,围绕以经济建设为中心不动摇,抢抓西部大开发、“西电东送”和新阶段扶贫开发机遇,按照市领导有关要求和我市“十一五”规划,做好扩大开放和招商引资工作,以“好的环境、好的项目、好的方式”,不断扩大我市利用外来投资规模,提高利用外资的质量,推动我市经济结构调整和增长方式转变,加速实现六盘水经济社会的跨越式发展。
二、着力改善投资环境,进一步搞好投资环境建设
三、抓好项目前期工作,提高招商引资效率
四、依托我市煤炭资源优势,拓宽利用外资渠道
按照我市“十一五”产业发展战略和规划项目,大力推进产业结构调整,做大做强煤炭、电力、钢铁、建材等传统支柱产业,延伸发展煤化工、高载能、矿山机械和矿山机电制造业;加快发展轻工业和现代服务业;培育壮大旅游、金融保险、交通运输、商贸流通、餐饮娱乐等产业;创造条件,逐步发展高新技术产业。按照建设社会主义新农村,统筹城乡发展的重大战略决策,积极引进资金、人才、技术,以公司加农户加基地为主要形式,重点发展生产马铃薯、生姜、苦荞、核桃、茶叶、畜产品、中草药等系列产品的农业产业龙头加工企业。以珠江三角洲、长江三角洲为招商引资重点地区,积极承接沿海地区产业转移。同时,在招商引资过程中,切实贯彻科学发展观,认真做好节能减排工作,贯彻执行好国家产业政策,按照科学发展观和发展循环经济的要求,转变经济增长方式,严把市场准入标准、提高项目引进门槛,将项目的引进与调整产业结构相结合;与环境保护和资源综合利用相结合;将“引资”与“选资”相结合,坚决避免引进高污染、高能耗、高排放的项目,全面提高招商引资的质量和效益。
五、发挥我市在泛长三角经济带中的区位优势
进一步加强与周边地区的经济协作,积极开展与“泛珠三角”等区域的经济技术合作和交流,继续加强与湛江等8个友好城市的友好往来,广泛与这些城市开展项目合作。争取有针对性地缔结新的友好城市。
六、不断创新招商方式,提高招商引资的针对性和实效性
今后,要充分发挥企业在招商引资中的主体作用,采用委托代理招商、专业公司招商、项目业主自主招商等有效方式,同时,要利用驻外办事处、在外创业人员、各类商会联系广泛的特点,动员他们参与我市的招商引资与经济协作,不断拓宽招商与协作渠道。
七、不断加强招商人员业务素质培训
举办多种形式的招商引资培训,通过多种渠道和途径,分期分批组织招商人员到国内外发达地区进行考察培训或挂职锻炼,努力培养一支适应对内对外开放的高