(3)抓好示范主体的物化补助发放工作(500-800元),此环节既重要,又敏感。我区高度重视:一要严格政府采购程序,做到手续齐全。二是确保发放到位,做到领取及发放手续齐全,绝不给示范主体发放现金。
(4)科技示范主体的分布:涉及全区5个乡(镇)的重点行政村主导产业的种养植大户、家庭农场主、合作骨干等组成。
科技示范主体统计表
产业
种植业
养殖业
合计
92
22
张相镇
18
19
杨木镇
44
1
聂家乡
25
红旗街
3
向阳街
2
(四)提升基层农技推广队伍素质能力
按照《辽宁省农业农村厅办公室关于印发辽宁省2023年基层农技人员实施方案的通知》(辽农办科发[2023]406号)的文件要求,全区遴选在编在岗25名农技人员,其中:粮食产业20人、畜牧水产产业5人(附件1),参加各级培训,计划如下:
1、省级基层农技推广骨干人才班5人,占全部农技人员20%。
2、市级普通班8人,占全部农技人员32%。
4、县级培训班。全区农技人员、农业科技示范主体、乡土专家及村级农技人员、种养大户等人员参加培训,由区现代农业发展服务中心结合实际适时组织开展。
5、完善农技人员绩效评价机制,推动补助与绩效评价结果紧密挂钩。同时要将考核结果与农技人员补助挂钩,鼓励先进,督促后进,避免平均发放。制定农业科技示范经营主体考核百分表,进一步细化评比细则,分等级评定及发放,充分调动每个技术指导员的工作积极性。
(五)支持农业科技社会化服务发展。
依托示范基地代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网+农机作业”等服务模式,为农户提供生产管护、存储加工等全程科技服务。
(六)打造先进农业技术展示平台。
按照技术示范到位、农民培训到位、产业引领到位的要求。我区遴选建设4个科技示范展示基地,对科技示范展示基地明确本年度技术示范和服务任务,管理评价制度,发挥农业科技示范展示基地引领带动作用。基地按照标准统一竖立“全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范展示基地”标牌,为县级农技人员培训班现场实训,示范主体观摩学习和周边农户提供技术指导和培训服务。
对县级农技人员要求对口精准指导服务,农技人员包村联户服务,在农业生产的重要时节和关键环节,对示范主体开展手把手、面对面的技术指导和咨询服务,切实发挥其示范辐射带动作用,支撑当地特色产业发展壮大,加强良种良法良机良艺应用展示示范,加快推广高产优质品种和先进适用技术模式。
在现代农业发展服务中心及五个5个乡(镇)、街遴选粮食产业技术指导员20人、畜牧水产技术指导员5人。在全区41个行政村遴选主导产业的种植大户、家庭农场主、合作骨干共122个科技示范主体,其中:粮食产业92人、畜牧产业22人。(详细附件2)
(七)实施农技推广服务特聘计划。
进一步扩大特聘计划实施范围,支持围绕优势特色产业(玉米、大豆、特色水稻)发展需求,特聘北大荒二九一农场有限公司农技推广研究员陈国建老师为我区种植业专家,并从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、种养能手中招募特聘农技员,开展产业技术指导服务。
(八)提升农技推广信息化水平。
四、进度安排
(一)2023年8月-2023年10底
1.成立项目领导小组和农技推广服务团队。
2.确定主导产业和遴选主导品种、主推技术,制定方案,发布农业主推技术及技术操作规范。
3.组织乡镇站按条件和程序遴选农业科技示范经营主体、农技人员与负责示范主体签订责任书或协议书。
4.落实农业科技示范基地(自有产权或租用期超过10年的合同),签订任务协议,制定科技示范基地管理办法,制定示范基地建设规划。
6.制定《清河区2023年基层农技推广补助项目资金使用方案》。
7.制定《清河区2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》。
8.制定县级农技人员、科技示范主体培训计划。
(二)2023年11月-2023年12月底
9.准备并召开全区基层农技推广工作会议,部署2023年项目工作任务。
10.对农业科技示范主体和示范基地进行物化补助统一采购。
11.组织农技人员参加省骨干重点班、省农机普通班、市级普通班培训。
12.对农技推广服务信息化专门任务部署。对全区农技推广补助项目实施情况全程进行在线填报,组织项目技术指导员安装使用中国农技推广APP。
13.组织农技人员参加县级培训班集中培训和现场实训。
14.制作技术指导员胸牌、中国农技推广标识并发放安装,制定乡镇农技推广机构服务网络图。
15.组织专家编写技术资料并印制发放。
(三)2024年1月--2024年5月底
16.组织农技人员对每个农业科技示范主体上门指导服务,要有指导服务记录或影像资料。
17.组织建设示范基地,并竖立科技示范基地大标牌及中小标牌,开展观摩、培训。
19.对项目技术指导员进行绩效考评。
20.区工作绩效考评自查,形成自查报告上报市农业农村局。
21.整理项目资金使用材料,找第三方验收。
22.建立健全项目实施档案。
五、主要参与单位、人员情况与任务分工
清河区现代农业发展服务中心负责制定项目实施方案,组织实施项目的全部工作;清河区财政局负责项目资金使用和监督管理;清河区现代农业发展服务中心协调科技服务团队开展进村入户服务工作,技术指导员指导服务农业科技示范主体,切实发挥其在公益性农技推广服务中的主导作用;乡镇农业服务站按程序遴选科技示范主体;项目专家组按程序遴选合作社、家庭农场等承担建设农业科技示范基地,遴选主推技术、主推品种,指导合作社或家庭农场建设示范基地,编写技术资料等;农技人员按要求进村入指导,推广主导品种和主推技术。
项目资金65万,具体使用安排如下:
(一)农业技术推广服务补助22.75万元
1.用于基层农技术人员进村入户开展技术服务的补助共计7.75万元。对技术指导员科技服务工作实行百分制量化考核制度,按考核情况分等级兑现技术服务补助。
2.聘请专家并成立技术服务团队,选聘专家、农技员和乡土专家等补助12万元。其中特聘专家补助2.6万元,乡土专家补助0.2万元,农技员补助9.2万元。
3.技术资料印刷、制度建设及工作考评等费用3万元。用于印制技术资料、技术指导员胸牌、科技示范户门牌、编制主导产业区域分布和技术指导员包村图、制作国家农业技术推广机构标识、工作绩效考评、第三方审计等。
(二)农业科技示范补助26万元
1.农业科技示范基地建设物化补17.16万元。主要用于基地建设提档升级,对租用、合作基地的建设,采用先建后补助方式,对列入计划、验收合格的基地每个物化补助3-5万元;对发挥作用好、辐射带动能力强的基地,每个基地物化补助可增加到5-8万元,项目经专家组验收打分后确定每个基地物化补助多少元。
2.农业科技示范主体补助6.84万元。按照每户约600元的标准,对示范引领推广应用新品种、新技术、新模式的农业科技示范主体114个农业科技示范主体进行物化补助。
3.采用信息化手段开展推广服务补助2万元。主要用于打造抖音蓝V帐号,拍摄农业技术视频等方式进行农技推广。
(三)农技人员能力提升补助16.25万元
按省文件(辽农办科发〔2022〕351号)要求:一是骨干班培训费用0.9万元(5人*1800元/人),普通班费用1.2万元(8人*1500元/人)。二是县级培训班集中培训和现场实训共14.15万元,其中县级培训班费用于组织全县农技人员、农业科技示范主体、村级技术指导员和乡土专家、种养大户等人员参加培训。
资金使用概算表
工作任务
金额
农业技术推
广服务补助
基层农技人员进村入户开展技术服务补助
7.75
22.75
聘请专家、选聘村级农技员和乡土专家等补助
12
技术资料印刷、制度建设及工作考评管理费
农业科技
示范补助
农业科技试验示范基地建设补贴
17.16
26
农业科技示范主体补贴
6.84
采用现代化手段开展推广服务补贴
农业技术人员
能力建设补助
农技人员知识更新费用
16.25
65
单位:万元
七、保障措施
(一)强化组织领导
基层农技推广体系改革与建设工作涉及面广、工作量大,清河区政府高度重视,提高政治站位、强化使命担当、加大工作力度、确保有效实施。
1.成立项目领导小组。成立由区政府领导及区农业农村局、区财政局、区现代农业发展服务中心联合组成的项目工作领导小组,协调推进全区农技推广体系建设工作顺利开展。
领导小组名单如下:
组长:张驰区政府副区长
副组长:张军区农业农村局局长
赵宏旭区财政局局长
范永区现代农业发展服务中心主任
成员:谭强区农业农村局副局长
史娜区财政局副局长
曹婷婷区现代农业发展服务中心副主任
矫捷区动物疫病预防控制中心主任
邓宏君张相镇副镇长
袁再兴杨木林子镇副镇长
左强聂家满族乡副乡长
齐严红旗街道办事处副主任
文涛向阳街道办事处副主任
领导小组下设办公室,办公室设在区现代农业发展服务中心,负责项目实施的具体工作。办公室主任由区现代农业发展服务中心副主任兼任。
2.明确责任。清河区现代农业发展服务中心负责制定年度项目实施方案、组织项目实施、开展绩效考核和总结宣传等工作并协调本系统的农技人员参加培训、进村入户指导服务。区财政局负责项目资金拨付和监督管理。
3.认真抓好落实。领导小组统筹规划和协调项目实施,制定实施方案。加强组织领导,帮助解决项目实施中遇到的问题,开展督导检查和绩效考评等工作,确保项目有效实施。进一步完善管理体制,发挥县乡农业技术推广机构的整体功能,推动政策到位、人员到位、资金到位、条件到位、制度到位。
(二)加强资金管理
(三)成立农技推广服务团队
1、粮食团队
联络员:封菊农艺师
玉米专家组
组长:陈国建农技推广研究员
成员:卢永余高级农艺师
张立杰高级农艺师
封菊农艺师
高强(强育种业)农艺师
大豆专家组
成员:杜刚高级农艺师
罗秀波农艺师
苏若成农艺师
水稻专家组
组长:卜艳军正高级农艺师
成员:高强(杨木)农艺师
冀宁高级农艺师
2、果蔬团队
联络员:杜丽芬高级农艺师
葡萄专家组
组长:杜丽芬高级农艺师
成员:王亮农艺师
王文选正高级农艺师
3、畜牧团队
联络员:矫捷兽医师
畜牧水产专家组
组长:矫捷兽医师
成员:陈起威兽医师
白玉明兽医师
4、农机团队
农机专家组
组长:封菊农艺师
成员:刘东助理农艺师
陈兴亮乡村高级农艺师
(四)强化绩效考核。
(五)加大总结宣传力度。
附件:1.2023年度清河区基层农技推广体系改革与建设补助项目技术指导员名册
2.2023年度清河区基层农技推广体系改革与建设补助项目科技示范主体名册
区农业行政主管部门意见
区农业行政主管部门负责人(签字):(盖章)
年月日
区人民政府
意见
区人民政府负责人(签字):(盖章)
附件1:
2023年度清河区基层农技推广体系改革与建设补助项目指导员名册