导语：如何才能写好一篇农业环境污染，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
1.2农用地膜产生多重污染农用地膜属高分子有机化学聚合物，在土壤中非但不易降解，而且降解之后又产生有害物质，逐年积累下来，从4个方面影响土地生产力:1)残膜造成土壤的通气性能降低，透水性能减弱，养分分布不均，影响土壤微生物活动和正常土壤结构形成，最终降低土壤的肥力水平;2)由于土壤残膜碎片改变土壤结构，影响正常土壤渗透现象，消弱了耕地的抗旱能力，甚至引起土壤次生盐碱化严重的后果;3)由于残膜影响和破坏土壤理化性状，必然造成农作物根系发育困难，影响作物正常吸收水分和养分，致使产量下降，据农业专家介绍:每亩地的土壤中残膜达到3．9kg时，玉米减产11%～23%，小麦减产9%～16%，蔬菜减产14．6%～59．2%［6］;4)农膜含有的增塑剂等不利化学物资，它们可能在土壤中挥发，对农作物特别是蔬菜作物产生毒性，破坏农作物叶绿素的合成，致使作物生长缓慢或黄化死亡。
1.3．1转换化肥等农用化学物极其容易转换成氮氧化物，各种氮氧化物进入地下水就影响饮用水的品质。
1.3．2水体营养化作用据测定，农业施用的化肥等农用化学物高达65%不能被有效利用，流入水体，造成水体营养化。
1.3．3气态循环部分农用化学物具有高挥发性，使用气态形式进入大气，通过降水进入水体，导致地下水中氮磷物质含量增高、江河湖泊富营养化。
1.3．4渗透在农田中，农用化学物所含的氮损失性外漏，导致地下水的硝酸盐富集，影响地下水质。
1.4产生大气污染在农业生产过程中，农业环境污染对大气的污染方式至少有4种。2．5．1操作方式在一般施用时，一些挥发性强的化肥和农药会随风飘扬，污染大气。
1.4．2转换方式水稻灌溉期间犹如沼气池，在适度的气候等条件下，氧氮化合物、甲烷等气体会冒出来，产生大量CH4、CO2等温室气体，不但形成室温效应，而且还能够引起臭氧层的破坏。
1.4．3反硝化作用方式在土壤反硝化微生物作用下，农用化学物的增加，会使难溶态、吸附态和水溶态的氮化合物还原成亚硝酸盐，转化生成氮和氮氧化物进入大气。
1.4．4焚烧方式我国每年产生各类农作物秸秆约6亿t，其中大约50%未被有效利用［7］，秸秆随处堆放或就地焚烧，严重污染了大气环境;在进行农业作业时，田边茅草的焚烧加重了这种污染，导致大气污染加重。
1.5对人类的危害农用化学物对人类的危害主要有直接与间接方式。虽然，人体自身具有分解或排泄有毒物质的本能，但当污染物长期持续侵入而超过人体本身的解毒能力时，污染物质便在人体体内逐渐累积，引发内分泌紊乱，造成人体正常激素失常，表现在发育、生殖、精神、情绪等多个方面。严重的会造成人体器官机能病变，甚至死亡。
2农业环境污染的治理对策
农业环境污染危害极大，必须治理，建议采取下列对策。
2．2政府要有所作为由于国家管理体制的方式决定，农业污染治理还需进行顶层设计。政府可以从以下几个方面找到突破口。
2．2．1完善农业与环境政策我国的《我国21世纪议程》和《国务院关于环境保护若干问题的决定》均强调了“农业与环境政策一体化原则”。我国不能再以环境破坏为代价的，考虑保障粮食安全这一唯一目标，还必须同时兼顾农业与整个社会和谐的可持续发展问题。
2．2．2建立环境友好的农业技术与推广高效体系要全面监测农田环境容量和耕地质量;建设高效的农业技术推广体系，提高农业技术使用效率;积极推广成熟的化学品使用技术。
2．2．3实行对流域的综合规划与管理应在国家规划下，以流域/河网区域为治理单元，进行综合治理，基于节氮、控磷、控药，建设农田生态拦截系统，原位减低对农田污染排放。
2．2．4完善农业环境保护立法我国可以有针对性地从国际环境公约、法律、条例、法规等4个方面入手，系统梳理，建立起完善的农业环境保护法律体系。
3．4控制农用化学物资使用农用化学物特性各异，控制方法也必须科学、有针对性。农药对生态环境的危害首先表现在它对土壤、水和大气环境的污染。研究农药污染的途径有利于污染的治理(见表3)。因此，要打出“减少化学农药的使用、制定最严格的农药安全性评价和安全使用标准、合理使用农药、调有效防治措施、加强重点控制等”组合拳，有效遏制农药污染。科学施用化肥是主要的土壤培肥措施之一。施用的化肥主要以4种方式转化与被吸收(见表4)。应引入农业环境评价体系和循环经济的概念和方法，实施流域综合管理，结合监测和普查，完善农业环境安全的评估体系;加强农民专业技术组织的建设，推动面源污染控制成熟技术的推广应用和研究示范。农膜技术的推广在实现农作物大幅度高产稳产的同时，也产生了大量不溶解、不腐烂的废旧、残留农膜。必须采取有效措施，遏制残留农膜的白色污染。环境激素污染问题已成为国际环境科学的热点问题之一。实现农村生态系统可持续发展，必须重视环境激素防控。“控制源头、约束品质、科技领先、意识先进”，控制“源头”，提高公众的环境意识，保持食物多样性，才能有效减少环境激素的危害。
2．5构筑现代生态农业产业链依据区域经济发展水平及“整体、协调、循环、再生”的原则，生态农业运用系统工程方法，合理组织农业生产，通过优化农业生产结构、功能与配套技术，实现农业生产与资源保护和资源增殖相结合，使农业综合效益最佳的一种可持续农业(见图1)。从图1中可以看出，以粮食加工企业和饲料、肥料厂为纽带联系了农业种植业、畜禽养殖业和渔业三大系统集成，以形成良性循环。
3结束语
1.广大农民的意识有待提高
由于广大农民对《中华人民共和国农产品质量安全法》、《山西省农业环境保护条例》不知道，或是不清楚，对农业环境保护意识不强，对无公害农产品标准化生产技术知之甚少，加之农产品基地受分散式经营和农业产业化经营水平的限制，因此，导致农产品安全生产规范化、标准化生产技术推广难度比较大。
2.农产品质量安全监管资金缺乏，监管工作艰难
农产品质量安全工作涉及生产、加工、流通等环节，面广、量大、专业性强、工作量大、监管环节多，资金缺乏，全面抓起来确实有困难。
3.检测机构基础薄弱,与保障农产品质量安全的要求不适应
目前我市检测人员少，能力弱，仪器设备数量不多，相应的质量安全检验项目还不能检测。同时农产品监管站人员编制少。此种情况远远不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面提升农产品质量安全水平的需要。
4.农业投入品的不合理使用影响农产品
二、加强农产品质量安全的建议
1.加强农产品质量安全宣传工作
舆论引导、宣传先行，宣传是一种有效的监管手段，我们农业部门要不断拓宽宣传渠道和方式方法，力求达到多方参与，实现社会共治的良好效果。特别是深入机关、企业、学校、社区、农村进行重点宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》与《山西省农业环境保护条例》，以及农产品质量安全方面的有关政策、法规、标准、技术,要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要对有质量问题严重的农产品和违法的生产经营行为进行曝光,又要定期展示安全优质的无公害农产品、绿色农产品及有机农产品，通过展示，生产者的安全生产、商家的依法经营，消费者的科学消费意识明显增强，让农产品质量安全监管工作形成政府主导、部门配合、上下联动、社会参与的新格局，形成全社会人人关心农产品生产安全和消费安全的良好氛围。
2.强化培训，严格抽检，科学合理使用农药、化肥
3.加强农产品质量监管队伍建设，加大投入，强化了农产品质量速测工作
进一步加大投资力度，特别是加强执法队伍建设，确保农产品质量安全监管工作有编制、有经费，强化农产品质量监管队伍建设，加大对检验检测机构经费的投入，加强检测机构检验人员业务培训，检测部门要不定期对各生产基地的产品进行监测,及时将检测结果上报农产品质量监管部门,监管部门根据检测结果，深入到生产者基地，了解、询问、查阅有关生产记录或档案，发现违规生产，要及时予以纠正和处置，引导企业和生产者按市场需求生产安全、优质的农产品。
4.加强工业废水、废气治理工作，减轻“三废”对农业环境的危害。
加强对工业废水、废气的治理，严格控制污染企业废水、废气的排放，对农产品产地要实行定期取样监测，要配合环保局有关工作人员对查到不按规定排放废水、废气的企业施行重罚，多次不改的进行停产处理，只有这样，才能从而减轻“三废”对农业环境的危害。
5.实行严格的质量追溯制度，保障农产品质量安全
随着我国经济和人口的快速增长，以及城市化和工业化的进程不断加快，短缺的农业生态环境面临着越来越大的压力。农业生态环境污染加剧将严重制约和影响农业的持续稳定发展，也将会动摇我国经济社会发展的基础。
1我国农业生态环境污染现状
1．1化肥和农药污染
我国是人口大国，农业生产占有很大的比重。化肥的使用量占世界使用总量的第一位，而且以氮肥为主，其中氮肥平均利用率只有30%～50%，造成了大量的氮肥流失，化肥的重复使用添加，不仅造成经济的损失，还产生了严重的环境污染［3］;其次是农药污染。长期使用农药对大气、水体、土壤和食物的污染日益彰显，不仅会破坏生态环境，而且通过食物链的传递导致生态失衡，直接危害生物多样性，危害人类的健康和生存，同时也使国民经济遭受巨大的损失，资源和环境的破坏影响到国民经济的可持续发展。
1．2地膜污染
1．3畜牧养殖业污染
畜牧养殖业近年来得到了快速的发展，很多经济发达的地区进行了及规模化和集约式的发展，但是相应的环境保护措施还有所欠缺，产生的大量畜禽粪污等未经过处理就直接排放．这些畜禽固体粪污和养殖污水含有COD、BOD、氨氮、总磷等污染物，污染了水体和大气及养殖场周围的环境，还对水体和其他环境造成了严重的危害［4;绝大多数的农村养殖户还是以散养为主，所产生的废渣、粪便四处堆放，受整体综合条件的限制，无法集中处理，对周边环境造成了严重的危害和破坏。
1．4乡镇企业污染
由于近年来国家政策的扶持，各地相应大力发展乡镇企业，转移农村剩余劳动力、带动乡镇经济的发展、增加农村居民收入，但我们也要看出，有些地区的发展经济是以牺牲环境为代价的，一些小的乡镇企业不具备环境处理设备，其生产所产生的废水、废气、废渣不经任何处理直接排放或简单处理后排放，对环境和生态造成了巨大的危害，为了过度追求经济的一时的快速发展，没有合理地利用和保护资源，使生态环境污染加重。
2农业生态环境保护措施与对策
2．1加大宣传培训力度，提高思想认识
农业生态环境的保护在农业生产中往往被忽视，我们要做好宣传发动及组织协调工作，利用媒体、技术资料以及组织讲座学习等形式，增强农业生态环境安全意识，使公众自身认识到农业生态环境污染和进一步恶化，对社会、经济和人类的生存构成的严重威胁。
2．2控制化学物质的使用
大力倡导科学施肥和使用农药，改革传统的农田耕作方式，从基本源头做起减少化学物质的盲目使用和过量使用。同时，通过宣传培训加强使用农药和化肥等化学物质的技术指导。在化肥使用方面，改进耕作措施和施肥方式，提高化肥利用率，并尽可能的多施用有机肥;对农药的使用要对症下药，减少农药使用量，研究开发和引进低毒、低残留的农药技术和生物防治技术。
2．3加快农业生态环境立法的进程
乡镇企业生产和畜牧业养殖产生的“三废”(废气、废水、废渣)造成农村河道、水源、土地和空气的严重污染，农民的生产、生活环境受到了严重影响。因此，要抓紧制定和完善促进资源有效利用、保护环境法律法规，加大处罚力度。，控制和治理污染，保护和改善农业生态环境。
2．4发展生态农业
生态农业的发展要从改善传统的生产条件和生态环境结合起来，促进农村经济与环境的协调发展。大力发展生态农业，是全面实施农业可持续发展战略的客观需要，也是发展农业达到保护与发展的双赢的必然需求。具体实施中要通过生产方式的转变充分利用农业资源、减少排污量，真正的实现环境与经济的协调发展。
农业是国民经济的基础，水是开展农业生产的关键.农业生产与水环境污染存在双向作用机制：一方面，水污染使可用于农业生产的水量减少，受污染的水用于灌溉影响作物正常生长，威胁农业生产，危及粮食安全[1].另一方面，化肥农药的施用和畜禽粪便排放产生的氮、磷和化学需氧量(COD)等，也会对水环境造成污染。
已有研究主要从较为综合的层面对经济发展和环境污染的关系进行探究，具体到农业经济发展和水环境污染关系的研究较少，且更侧重经济发展对环境污染的影响，较少涉及二者之间的双向作用.因此，本文使用刻画变量之间相互影响关系的计量模型，以湖南省为研究区域，分析1987—2013年农业生产与水环境污染数据，探究湖南省农业经济与水环境之间的相互关系和作用机制，并在IPAT模型下对该省的农业可持续发展进行分析，为保护水资源，促进农业生产，实现农业的可持续发展提供参考.
1研究区域概况
湖南省位于我国中部，长江中游地区，属亚热带季风气候，四季分明，雨热同期，年降水量在1200～1700mm之间，多年平均地表和地下水资源量分别为1682和392亿m3，湘、资、沅、澧四水及汨罗河、新墙河分别从东、南、西三面汇入洞庭湖，并由城陵矶注入长江.全省面积约21.18万km2，1987年，全省总人口5782.61万，农村人口4939.46万，约占85.42%，到2013年，总人口增加到7147.28万，而农村人口为3719.44万，约占52.04%，下降了30多个百分点;1987年全省生产总值469.44亿元，其中农业产值253.39亿元，约占53.98%，到2013年，全省实现生产总值2.45万亿元，农业产值5043.58亿元，绝对数量上增长了近20倍，但占总GDP的比重下降了33.43%;2013年，全省共施用化肥857.27万t，较1987年的457.77万t增长了约87.27%，排放COD126.33万t，氨氮16.13万t，其中农业生产排放量分别占44.91%和3381%;11个洞庭湖监测断面中，7个为IV类水质;湘江流域局部河段重金属污染突出，26个专项调查监测断面中有2个重金属年均值超标，个别断面月均值超标.
2变量选取与分析方法
2.1变量选取
农业生产对水、土壤和大气等都会产生污染，其污染物总排放量造成的环境影响要大于对水环境造成的影响.因此选用能定量评估水环境污染状况的灰水足迹，即为了达到一定水质标准，将污染物稀释至该标准允许的最大浓度时所消耗的水量[7].水体对污染物的稀释不具有排他性，已稀释一种污染物的水体可继续稀释另一种污染物，灰水足迹由需要稀释水量最大的污染物解释[8]：
GWF=max{Pg1，Pg2，…，Pgm};(1)
某种污染物的灰水足迹：
Pgi=PliCimax-Cinet，i=1，2，…，n，(2)
式中，GWF为总灰水足迹(m3)，Pgi为第i种污染物的灰水足迹(m3)，Pli为第i种污染物排放到水体的量(kg)，Cimax为水质环境标准允许的第i种污染物的最大浓度(kg/m3)，Cinet为第i种污染物在水体中的初始浓度(kg/m3)，一般以0计入.
农业生产造成的污染是面源污染，没有固定排污地点，受到土壤和生物的吸附、滞留，污染物只以排放量的一定比例进入水体，造成灰水足迹[9]，记这一比例为淋失率，则有：
Pli=μi·TPli，(3)
式中，TPli为第i种污染物的总排放量，μi为第i种污染物的淋失率.
考虑资料可得性，使用农业生产排放量较大的氮、磷、COD和石油类4类污染物纳入灰水足迹计算.
我国《地表水环境质量标准》(GB38382002)对III类水定义为“以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源”，并给出了该类水质下不同污染物的含量标准.本文基于此确定污染物在水体中的环境浓度上限(Cmax).灰水足迹的计算数据来自《湖南省统计年鉴》、《湖南省环境状况公报》和《湖南省水资源公报》，经济数据来自《湖南省统计年鉴》.
2.3分析方法
2.3.1协整检验协整检验是描述处于非稳态的随机变量之间可能存在的长期稳定关系的统计方法[15].对满足零均值、均方差、标准正态分布假设的自回归方程，若其中两变量xt，yt均为I(1)变量，其线性组合zt=xt-Ayt满足zt为I(0)变量，则称xt与yt存在协整关系.
两变量的协整检验通常使用EG两步法.只有同阶单整的两变量才可能存在协整关系，因此需先检验各变量的单整阶数，即单位根检验，通常采用ADF检验法[16].
2.3.3格兰杰因果关系检验和脉冲响应函数格兰杰因果关系检验揭示变量之间的因果关系，要判断X是否引起Y，则考虑Y的当前值在多大程度上可由Y的过去值解释，然后考虑加入X的滞后值能否改善解释程度，若能，则X是Y的格兰杰原因[19].格兰杰检验通常通过构造F统计量，利用F检验完成[20].
脉冲响应函数描述在某一系统中，一个内生变量对来自另一内生变量的单位变动冲击的响应，可以反映系统受到冲击后产生响应的正负方向、调整时滞和稳定过程[21].构造脉冲响应函数需要满足误差向量为白噪声序列向量.
2.3.4IPAT模型IPAT模型是环境冲击(I)与人口(P)、富裕度(A)和技术(T)3个变量建立的等式[22]：
I=P×A×T.(4)
该模型可建立环境污染与经济发展、人口增长和技术进步的定量关系，在可持续发展研究中有着较广泛的应用[2324].
3结果与分析
1987—2013年间，湖南省灰水足迹从1614.51亿m3增加到3704.36亿m3，增加了229.44%，年均增长率3.25%(图1).除1989—1990年、1992—1993年和1994—1996年出现3次负增长之外，其余年份均保持了正向增长，表明湖南省农业生产造成的水污染压力总体上在增加.同期，湖南省农业产值从1987年的172.32亿元增加到2013年的5043.58亿元，将近翻了五番，年均增长13.87%，环比增长率总体上呈递增趋势，意味着湖南省农业经济在不断发展，且发展速度越来越快.从图中可以看出，在研究年份里，湖南省农业经济和农业水污染都存在上升趋势，那么它们之间是否存在长期稳定的关系是否可以互相解释一变量的波动对另一变量有什么影响两变量的变动形成了怎样的农业可持续发展路径下面的分析将对这些问题进行讨论.
3.1协整关系分析
对序列lnAOV和lnGWF分别进行ADF单位根检验，结果显示两变量序列均在一阶差分后实现平稳(表1).
两组序列满足同阶单整，可进行协整检验.首先通过最小二乘法(OLS)估计变量lnAOV对变量lnGWF的回归方程：
lnAOV=-28.0980+4.4581lnGWF.(5)
对式(5)中残差项ε：
ε=lnAOV+28.0980-4.4581lnGWF(6)
3.2长期均衡对短期波动的调整
综合SC和AIC最小原则，确定最优滞后期为2，建立lnAOV和lnGWF两变量的VEC模型：
ΔlnAOV=-0.3983ecmt-1-0.0355ΔlnAOVt-1-0.0242ΔlnAOVt-2+0.4449ΔlnGWFt-1+1.1218ΔlnGWFt-2+0.0967，(7)
ΔlnGWF=0.0659ecmt-1-0.0324ΔlnAOVt-1-0.0036ΔlnAOVt-2-0.2790ΔlnGWFt-1-0.1385ΔlnGWFt-2+0.0431，(8)
其中误差修正量ecmt-1为
ecmt-1=lnAOVt-1-4.5098lnGWFt-1+28.5116，(9)
式(7)中α为-0.3983，表明在lnGWF不变的情况下，lnAOV在第t期的变化，可以修正t-1期非均衡误差的39.83%，在连续修正过程中，lnAOV的变化将使两变量关系收敛于均衡模型;式(8)中α为0.0659，表明在lnAOV不变的情况下，lnGWF在第t期的变化，可以增加t-1期非均衡误差的6.59%，在连续调整过程中，lnAOV的变化将使两变量关系偏离均衡模型.但由于lnAOV的修正作用远大于lnGWF的偏离作用，因此在研究时段内两变量保持了稳定的协整关系.
式(7)中α为负且显著不为零，式(8)中α为正且相对接近于零，意味着农业产值与农业灰水足迹构成的协整关系在本期发生偏离时，农业产值在下一期的变动将通过反向修正机制对偏离进行纠正，使两变量关系收敛于长期均衡，且修正力度较大;而农业灰水足迹在下一期的变动将在本期偏离的基础上进一步偏离均衡关系，但影响力度较小.
3.3格兰杰因果关系检验
在AIC值减小不引起SC值增大的前提下，为尽可能分析更长时段上可能存在的因果关系，建立lnAOV与lnGWF在滞后期为1～7期下的VAR模型，并进行格兰杰因果关系检验(表2).滞后期为i时拒绝原假设，表示在回归方程中加入当期之前i期的解释变量，可以改善对当期被解释变量的解释效果;反之若无法拒绝原假设，则表示之前i期的解释变量不能改善对当期被解释变量的解释效果，不是当期被解释变量的格兰杰原因.
对原假设“lnAOV不是lnGWF的格兰杰原因”，滞后期为1～5时，除滞后期为3外，由χ2统计量决定的P值均小于0.05，即在95%置信度上拒绝原假设，lnAOV是lnGWF的格兰杰原因.而滞后期大于5后，对应P值大于0.05，接受原假设.表明滞后期为1～5时，除3期外，农业产值的提高均能解释农业灰水足迹的增加，直到滞后期为6后，农业产值不再构成灰水足迹的格兰杰原因.
对原假设“lnGWF不是lnAOV的格兰杰原因”，滞后期为1，2时，P值小于0.05，在95%置信度上拒绝原假设，lnGWF是lnAOV的格兰杰原因;滞后期大于2后，对应P值均大于0.05，接受原假设.表明滞后期为1，2时，农业灰水足迹均构成农业产值的格兰杰原因，而2期以后，灰水足迹的增加不再能够解释农业产值的提高.
相比灰水足迹对农业产值的解释，农业产值对灰水足迹的解释维持的滞后期要更长，说明农业经济对水污染的影响更为深远，而以牺牲水环境为代价获得的农业发展并不能持久.
3.4脉冲响应分析
在VAR模型下构建lnGWF对lnAOV和lnAOV对lnGWF的脉冲响应函数并将响应期定为10期，分别表示lnGWF和lnAOV对来自lnAOV和lnGWF一个单位冲击的响应过程.
3.5IPAT分析
以农业灰水足迹表示环境冲击，以农业产值与人口数量(P)的比值即人均农业产值表示富裕度，以单位农业产值造成的灰水足迹表示技术水平，代入式(4)有：
GWF=P×AOVP×GWFAOV.(10)
对式(10)变形并移项，得到：
GWFAOV=GWFP/AOVP.(11)
式中，GWFP为人均灰水足迹，令其为k，表示个体对水环境的压力稳定在某一水平，区域处于某一可持续发展状态[25]，又将单位农业产值造成的灰水足迹GWFAOV记做因变量y，人均农业产值AOVP记做自变量x，则有：
y=kx.(12)
在该反比例函数中，k、x、y均在(0，+∞)区间内取值，k越小，曲线越靠近坐标轴，表示人均环境压力越小，区域农业活动所处的可持续发展阶段越高.k值固定时，y随x的增大而减小，表示随着富裕程度的提高，区域有能力增加科研投入，提高科技水平，降低单位农业产值的灰水足迹，缓解水环境污染状况.
分别以历年的人均农业产值和单位农业产值造成的灰水足迹为横纵坐标，将坐标点描绘在坐标系中(图3).当纵坐标接近时，坐标点越远离纵轴，表示在同样的技术水平下，农业经济越发达;当横坐标接近时，坐标点越远离横轴，表示在同样农业经济水平下，技术水平越高.同时取k为研究时段内各年人均灰水足迹的平均值4056m3，代入公式(12)，作出函数曲线，以辅助观察散点走势.
按散点的聚集情况可以将整个研究时段分为三阶段(表1)：1987—1989年为第一阶段，3年间人均农业产值从298元增加到303元，增加了1.68%，年均增长0.84%;单位农业产值造成的灰水足迹从9.37m3/元增长到11.10m3/元，增加了18.46%，年均增加8.84%.这一阶段农业生产对水环境造成的污染逐年加剧，农业技术水平较低，而人均产值增长也很缓慢，农业经济处于弱可持续发展阶段，对应散点集中在y轴附近，且距离原点较远.
1990—1998年为第二阶段，9年间人均农业产值从704元增加到1055元，增加了49.86%，年均增长519%;单位农业产值造成的灰水足迹从4.51m3/元降低到3.75m3/元，降低了16.85%，年均降低2.28%.相比上一阶段，人均农业产值的年均增速增加了4.35%，而单位农业产值的灰水足迹也转为下降趋势，年均降速增加了11.12%.这意味着农业经济的发展速度较上一阶段加快，但农业技术水平的提高更为显著，在技术进步的拉动下，农业经济逐渐脱离弱可持续发展，走向过度阶段，对应散点相比第一阶段接近原点而远离y轴.
1999—2013年为第三阶段，15年间人均农业产值从1839元增加到7057元，增加了383.74%，年均增长10.08%;单位农业产值造成的灰水足迹从1.90m3/元降低到0.61m3/元，降低了66.05%，年均降低743%.这一阶段，在一定水平的技术保障下，农业经济的发展继续加速，农业可持续发展走向较高阶段，对应散点分布在x轴附近，且较为分散.
关键词：农业面源污染；水环境；非点源；防治措施
1农业面源污染现状
2农业面源污染对水环境的影响
目前，在农业面源污染对各类环境要素的相互作用与影响中，对水资源环境的影响突进最多、强度最大，影响具体表现为以下三个方面。
2.1河流水质恶化与湖泊富营养化
农药、化肥的大量使用导致大量氮磷元素进入河流、湖泊，易引起水生态系统富营养化，浮游植物大量繁殖，水生生物死亡，水生态系统失调。环保部调查显示，在我国水体污染较为严重的流域，农业污染是造成水体氮磷富营养化的主要诱因，农业面源污染的危害甚至超过城区工业点源污染和生活点源污染。
2.2饮用水源污染问题
地下水作为我国主要供水水源，其污染问题日益严重。体上，我国地下水硝酸超标率较为突出，硝酸盐超标面积较大，而农业面源污染是造成地下水硝酸盐污染的主要原因。目前我国施用高氮肥的集约化农田超过全国农田总面积的30%，多分布于人口密集城市周边地区，由农业面源污染导致的地下水污染问题已对饮用水安全问题构成严重威胁。
2.3水体生态系统服务功能下降
前言：人类的生产、生活离不开对于资源的开发和利用，伴随我国人口规模的不断发展，国民经济建设的不断进步，对于环境所造成的危害正在一步步的恶化。这其中非常重要的一方面则是固体废弃物，固体废弃物因其固体状态降解比较困难，对于环境的污染危害即比较严重，强化对于固体污染物的防治，特别是对于农业环境污染的防治是我国环保工作的重中之重，这不仅有利于我国农业生产环境的改善，更有利于实现我国国民经济的可持续发展。
一、固体废弃物的分类
1、生活废弃物
生活废弃物指居民生活、商业活动、市政建设、机关办公等过程产生的固体废弃物。生活垃圾的数量、组成及性质正随着城乡建设和发展以及人们生活水平的提高而发生变化。一般来说，城市生活水平愈高，垃圾产生量愈大，在低收入国家的大城市，每人每天产生0.5－0.8千克；在工业化国家的大城市，每人每天产生的垃圾通常1千克左右。
2、工业固体废弃物
3、农业固体废弃物
农业固体废物是指农业生产活动（包括科研）中产生的固体废物，包括种植业、林业、畜牧业、渔业、副业五种农业产业产生的废弃物。
二、固体废弃物对农业环境的危害
1、浪费资源
固体废物不像废气、废水那样到处迁移和扩散，必须占有大量的土地。城市固体废物侵占土地的现象日趋严重，我国堆积的工业固体废物有60亿吨，生活垃圾有5亿吨，预计每年有1000万吨固体废物无法处理而堆积在城郊或公路两旁，几万公顷的土地被它们侵吞。
2、污染土壤
土壤是植物赖以生存的基础，长期使用带有碎砖瓦砾的“垃圾肥”，土壤就严重“渣化”，使动植物和微生物不能正常生长；未经处理的有害废物在土壤中风化、淋溶后，就渗入土壤，杀死土壤微生物，破坏土壤的腐蚀分解能力，导致土壤质量下降；带有病菌、寄生虫卵的粪便施入农田，一些根茎类蔬菜、瓜果就把土壤中的病菌、寄生虫卵吸进或带入体内，人们食用后就会患病。
3、污染水体
许多国家把大量的固体废物直接向江河湖海倾倒，不仅减少了水域面积，淤塞航道，而且污染水体，使水质下降。固体废物对水体的污染，有直接污染地表水，也有的下渗后污染了地下水。
4、污染大气
固体废物在收运、堆放过程中未作密封处理，有的经日晒、风吹、雨淋、焚化等作用，挥发了大量废气、粉尘；有的发酵分解后产生了有毒气体，向大气中飘散，造成大气污染。
三、固体废弃物污染的防治
1、加强固体废弃物污染防治技术的研究和利用
对于固体废弃物污染的防治与处理目前已经成为了世界性的主题，这在一定程度上对于环境保护工作起到了重要的推动作用。在国际化的大趋势影响下，我国也开始学习国际上进行固体废弃物污染治理技术，其主要包括以下几方面：
固体废物的减量化主要是通过适宜的手段减少和减小固体废物的数量和容积。这一任务的实现，需从两方面入手：一是减少固体废物的产生量，如通过技术进步和工艺创新，尽量减少生产过程固体废弃物的产生量；二是对固体废物进行处理和利用，如经过堆肥、焚烧等处理可使排放出的固体废弃物的数量和体积大为减少。
资源化则是指采取工艺措施从固体废弃物中回收有用的物质和能源，或使固体废弃物得到再次利用，如可将粉煤灰用来生产粉煤灰水泥、粉煤灰砖，还可作为农业肥料和土壤改良剂。
无害化即是将固体废物通过工程处理，达到不危害人体健康，不污染周围自然环境的目的，如可利用卫生填埋、高温堆肥、沼气发酵、焚烧、热解等方法处理固体废弃物，使之达到不损害人体健康和不污染周围环境的要求。
2、提高固体废弃物污染防治的技术水平
（1）进一步改善治理工艺
不同的生产工艺直接决定着固体废物的生成量及其种类。目前我国与发达国家相比，不少企业的技术、装备、生产工艺水平落后，资源和能源使用不合理，生产的产品产量低、质量差，生产过程中物料浪费大、能耗高，因而产生了大量固体废弃物。所以，要解决固体废弃物排放数量大的问题，首先就要从改造老企业设备革新、生产工艺入手，在减少能耗和提高原料利用效率的同时，减少固体废弃物排放量，从而实现清洁生产。
（2）推行原料多级化利用工艺
从不同产品的生产过程来看，生产一种产品所产生的废弃物可能就是生产下一个产品的原料。因此推行原料多级利用工艺，使生产第一种产品产生的废物成为生产第二种产品的原料，而生产第二种产品产生的废物又成为生产第三种产品的原料，如此多级利用一种原料，可使排放到环境的废弃物数量最少，而经济、环境和社会的综合效益最佳。
（3）进一步推动综合利用
采取适当的措施与加工工艺对固体废弃物进行处理使之得到综合利用，对于解决固体废弃物排放所产生的环境问题是十分有效的。例如，对城市生活垃圾可采取先将铁、玻璃和塑胶从中分拣出来并分别加以回收利用，再对剩余部分做高温堆肥处理使之转化为有机肥料等，都是固体废弃物综合利用的例子。
（4）加强对固体废弃物进行无害化处理
3、严格执行固体废弃物农用控制标准
一、农药污染现状
农药问题主要是农产品尤其是蔬菜、水果中农药残留量超标，引发急性食物中毒事件和慢性中毒。全国每年农药急性中毒事件发生千起以上，造成直接经济损失几千元至上亿元。2000年，我国对16个省会城市蔬菜批发市场进行监测，共采集蔬菜、水果30多个品种、1420个样品，测试结果表明，农药总检出率为20%～60%，总超标率为20%～45%，其中一些禁止蔬菜使用的高毒农药品种残留问题严重。2001年二、三季度，国家质检总局对蔬菜产品农药残留量又进行了两次检验抽查，抽样合格率为72.4%和64.5%，其中蔬菜有机磷农药残留问题十分严重。
二、农药污染农业生态环境的途径
伴随着农药给人类带来的正效益，其对环境的负效益也与日俱增。农药对自然环境的污染途径主要有：通过污染水体、土壤、大气及环境等4种。
1、污染水体
农药直接进入土壤污染。如：防治杂草使用的除草剂、种子拌种剂，防治地下害虫的杀虫剂。在病虫害发生期，为防治病、虫、草害喷施的农药，一大部分落入土壤表面，另一部份随大气沉降、灌溉水和动植物残体而进入土壤，化学性质稳定性强的农药，在土壤中的残留期长。
3、农药污染大气
农田喷洒农药时，一部分向扩散于大气中，农药厂废气直接排入空气中。如：某农药厂排出的农药气体给周围的蔬菜田造成了严重污染，蔬菜表现叶片皱缩、果实畸形坚硬。
4、农药污染环境
由于使用农药，杀伤了大量寄生性的天敌，使自然界害虫与天敌间失去了平衡，从而造成害虫的猖獗。或人们误食了农药残留多的水果、蔬菜，造成死亡、伤亡。
三、农药污染造成的危害
1、农药污染对人体健康的影响
农药的使用给人们带来了许多好处，但同时也给人类带来了许多不利的影响。世界卫生组织（WHO）对19个国家的统计数据表明，全世界每年发生50起农药急性中毒事故，但其真实数据每年高达200起，其中，大约4人，因此丧生。据资料表明，农药中毒会导致头晕、恶心、呼吸不畅乃至窒息死亡。如长期食用有机磷农药残留超标的蔬菜可引起慢性中毒，农药在体内慢慢蓄积，导致各种各样的疾病发生，如致癌、致畸等。
2、农药污染对生物多样性的影响
农药残留还会改变生态系统的生物多样性，由于食物链的富集作用，在自然界中，许多野生动物（主要是鸟类）的死亡，往往是浓缩杀虫剂后累积中毒致死的。
四、治理农药污染，保护农业环境的对策
1、提高认识，培训到位
各级政府及有关部门要经常组织一系列形式多样，内容丰富的宣传活动，提高全民的农业环境保护意识，使人们真正认识到农药污染的严重危害性，并对农民及广大农药生产经营者进行培训，使他们能能够做到正确、科学、合理地使用农药，既能把农药污染控制在最低范围内，产品又能达到无公害化，实现生产效益、社会效益与经济效益的统一。
2、对症下药，适时防治
合理使用农药，杜绝使用剧毒农药、禁用农药等。科学混配不同的农药，以提高药效和节省药量，减轻农药污染残留。轮换使用不同的药剂，以防止害虫产生抗药性。合理掌握药剂的使用浓度、剂量和次数等，严格按农药安全间隔期进行施药。
3、加强农药污染的监督、检测
加强农产品食品质量监督、检测，做到及时发现问题、及时处理，营造出全社会齐抓共管的良好氛围。
4、保护农业环境、提倡使用物理防治及生物防治措施防病虫
在病虫害防治过程中，以加强栽培管理为基础，合理采用物理防治、农业防治等综合措施，保护和利用天敌，充分发挥天敌对病虫害的自然控制作用，尽量减少农药的施用量，最大限度地保护农业环境。①物理防治防虫方法有：人工防治，如捕杀、黄板诱蚜、灯光诱虫、毒饵、诱饵、糖醋液、性诱剂；防病方法有：高温闷棚、高温杀菌等。②生物防治方法有：包括：天敌的开发利用和保护以及生物源农药应用等。
关键词:农村;环境污染;环境质量;环境保护;面源污染
随着我国现代化进程速度的加快,在城市环境日益改善的同时,农村污染问题越来越突出。尤其是在工业化和城镇化程度较高的东部发达地区,农村环境质量下降与经济社会发展已形成了强烈的反差。农村环境污染问题对农村社会发展和农民福利改善的阻碍也将日趋明显[1～3]。农村生态环境、农产品安全问题以及农村环境污染防治已成为我国环境保护工作中新的重点和难点[4～7],如果农村环境污染问题得不到根本解决,建设以和谐发展为主旨的社会主义新农村就不能顺利进行。
1农村环境保护概念及意义
农村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种天然的和人工改造的自然因素的总体。它包括该区域内的土地、大气、水、动植物、交通道路、设施、构筑物等。农村环境保护是指对农业或农村环境资源的保护与管理活动。由于农村环境是农业环境的中心,因此加强农村环境保护是保护农村经济和社会持续、稳定和协调发展的需要,也是保证农村居民身体健康的需要,对提高农村环境质量与促进农村经济、社会和环境可持续发展均具有非常重要的作用及意义。
2农村环境污染现状及类型
2.1农村环境污染现状
目前,农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用,农业废弃物的任意排放,乡镇企业粗放型生产经营方式是农村环境污染的主要污染源点[7～14],造成水质变坏、土壤污染、大气浑浊恶臭,直接影响农业产品的品质,危害农业生产,且易传染疾病,影响居民健康。
2.1.1畜禽养殖污染面广且量大,污染严重农村畜禽养殖多为无序分散状况,且数量较多,大量畜禽粪尿未经处理就直接排放,造成当地环境(特别是地下水)污染,现已成为农村一大新的污染源[8,12]。集约化养殖场其污染危害更加严重,畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染,对大气造成恶臭污染,甚至对地下水造成污染,其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。
2.1.2化肥、农药施用强度高,流失量大化肥、农药和农膜的使用,使耕地和地下水受到了大面积污染。农药残留,重金属超标,已制约农产品质量的提高[8～14]。我国化肥和农药的施用量已居世界之首。化肥施用量为4637万t/a,按播种面积计算,化肥施用量达40t/km2,远远超过发达国家设置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中还存在肥料之间结构不合理现象。化肥利用率低,流失率高,不仅导致农田土壤污染,还通过农田径流造成了对水体的有机污染和富营养化污染,甚至地下水污染和空气污染。目前,东部已有许多地区面源污染占污染负荷比例超过工业污染。
农药使用量约130万t/a,只有约1/3能被作物吸收利用,大部分进入了水体、土壤及农产品中,我国已有913万km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威胁到人们的身体健康。2002年,对16个省会城市蔬菜批发市场的监测结果表明,农药总检出率为20%～60%,总超标率为20%～45%,远远超出发达国家的相应检出率。因此,化肥和农药这2类污染已经使我国东部地区的水环境污染从常规的点源污染物转向面源与点源结合的复合污染。
2.1.3农村生活污水污染严重,生活垃圾处置系统亟待完善由于缺乏基本的排水和拉圾清运处理系统,生活污水大多不经任何处理,直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面,最终对饮用水源造成污染。60%以上的农作物秸秆未被有效利用,成为污染农村生态环境的主要因素。我国污灌面积由1978年的4000km2增至2003年的30000km2,约占全国总灌溉面积的10%。全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为1300km2。小城镇和农村聚居点每年产生的约为112亿t的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;产生的超过2500万t/a的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。
2.1.4塑料农膜使用增加,污染加剧近20a来,由于大棚农业的普及,地膜污染也日趋严重。我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003年地膜用量超过60万t,在发达地区尤甚。据浙江省环保局调查结果显示,被调查区地膜平均残留量为3178t/km2,造成减产损失达到产值的1/5左右。
2.1.5乡镇企业布局不当,工业“三废”污染严重受乡村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是1种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成污染治理困难,还直接或间接地导致农村环境和农业环境污染与危害[1～4]。目前,我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。目前,工业“三废”排放量及污染仍呈增加的趋势。
2.2农村环境污染的类型
根据农村环境污染现状,主要分为3类:①由现代化农业生产使用化肥、农药、地膜等造成的各类污染,简称农业污染型(面源污染);②由小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染,简称生活污染型;③由乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染,简称工业污染型(点源污染)[8]。
3农村环境污染防治中存在的主要问题
3.1思想认识不到位,环境意识不强
在农业生产过程中,片面追求数量而忽视农产品质量,忽视农药化肥的大量使用对农村土壤以及河道的污染。大多数农民对科学用药、平衡施肥知之甚少,不能根据作物生长规律、土壤养分状况进行测土配法施肥,只是一味单纯地加大剂量滥施农药,盲目施肥,结果不仅造成化肥农药利用率不高,而且对环境污染严重。
3.2传统农业格局被打破,养殖业与种植业日益分离传统的畜禽养殖规模较小,种植、养殖一条龙,畜禽粪便大部分作为农家肥,对环境污染较轻。随着畜禽养殖业的迅猛发展,畜禽养殖业正逐步向集约化、专业化方向发展,不仅污染总量大幅增加,而且污染呈相对集中趋势,出现了一些较大的“污染源”。水产养殖因在养殖过程中投放大量的精饵料、鲜活饵料、肥料和药物,造成河道水体污染。在种植业中,农民只认识到使用化肥农药简单、方便,畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降,导致养殖业与种植业严重分离。
3.3资金投入严重不足,导致污染治理不力
由于资金投入不足,导致农业生产资料的产品结构不能适应发展现代生态农业的需要。长期以来,中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。
3.4监管体系不健全,管理人员素质有待于提高目前环保部门还没有健全农业环境监测的专门机构、专职人员素质低、监测仪器和业务经费短缺,对农业环境还没有常规监测[6]。大多数农产品既无1套标准化生产操作规程,也缺乏产品质量检测标准,更缺乏必要的检测监督手段。
4农村环境污染防治的对策与措施
4.1加强宣传,提高认识
农村环境污染防治,关键是要把广大农民群众发动起来,充分利用各种媒体,通过各种有效方式,广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育,在农村营造1个学习生态环境保护知识、宣传环境保护政策、贯彻落实生态环境保护措施的热烈气氛。
4.2加强领导,落实责任
把农村环境污染防治作为社会主义新农村建设、生态建设和环境污染整治工作重要组成部分,列入重要议事日程。进一步明确职责,建立齐抓共管、分工协作的工作机制。环境保护部门切实加强对农村环境污染防治工作的统一监督管理,开展农村生活污水生态化处理等农村环境污染防治技术研究与试点,探索农村治污的新途径和新方法,抓紧研究制订农村环境污染防治规划。
4.3完善环保法律体系,加强环境规范管理
农业农村面源污染防治必须进入有法可依、依法治理的新阶段。最关键的还是要完善农村环境保护的法律法规,加速对农业环保的环境立法,完善环境保护法律法规体系,逐步建立健全适应农村特点和环保工作实际需要的法律法规体系,推动农村环保工作走上制度化、规范化的轨道。
4.4加大综合治理力度,开展农村环境综合整治
农村环境综合整治包括:畜禽养殖及集镇生活污水的污染治理,生活垃圾的统一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。积极开展农村环境污染综合治理,重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用。加大农村环保执法力度,对污染和破坏农村环境的违法行为依法查处。
4.5加强科技支撑力度,大力发展无公害农业
控制农业面源污染必须发展生态农业,发展生态农业必须依靠科技进步。充分发挥科技、农业、环保等部门的技术优势,联合和依托高等院校、科研院所,积极开展生态农业研究与建设。
4.6推广清洁生产,加速农业废弃物资源化处理
在农村推广清洁生产,将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用,这是治理农业污染的最佳途径。如畜禽粪便和秸秆通过沼气化处理,既利用了沼气能源,又可利用沼渣、沼液作果园、桑园肥料;还有以畜禽粪便为基质加工成复合有机肥料,既保持了化肥使用简便、肥效快的特点,又弥补了化肥对土壤的不利影响,还较为彻底地解决了粪便污染环境问题。最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理。
4.7强化监督和管理,建立农业污染监测体系
根据水污染防治法和《基本农田保护条例》赋予县级以上人民政府农业行政主管部门对灌溉污水水质、土壤、农产品及基本农田环境污染进行监测的法定职责。同时,农业部门还应承担突发性农业污染事件的调查并采取必要的措施、开展农业环境整治的技术研究等。坚持“环保惠民”理念,建立“政府主导,农民主体,环保牵头,部门协助,联合推进”的农村环境保护机制。建章立制,强化污染监督和管理,是确保农业农村环境不受污染的重要保证。要根据《环保法》,制订各地各村切实可行的村规民约,把保护环境、防止环境污染纳入全民环保行动中。多方努力引导农民主动形成良好的生活方式,协助农民引用先进的生产技术,通过“绿色”的生产经营方式,使经济发展和环境保护相互协调,达到改善农村生态环境目的。
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关键词：农村环境污染可持续发展对策
1当然我国农村环境污染问题现状
1.1现代化农业生产带来的环境问题
1.2工业污染问题
在农村自然经济具有较为稳固的基础，农村工业化以及农村农业工业化发展基本上都是较低技术含量的粗放式经营发展，在发展工业的过程中并没有意识到环境污染的严重性，牺牲环境换来农村经济的发展，本身就违背了可持续发展的原则。随着这种工业化进程的深入发展，不仅导致农村环境污染问题的日益严重，同时也给日后环境污染问题的治理带来困难。在工业生产的过程中产生的废水废气以及废渣等不断地被排放到河流。很多企业为了获取私利，不惜牺牲当地环境，私自排放污水，并且不按照国家规定进行污水处理，并且躲避执法部门的检查，对农村的可持续发展造成极为恶劣的影响。
1.3环境保护、管理措施不完善
1.4农民环保意识有待提高
我国的城镇化建设不断加快，部分地区已经达到了小康的生活标准，但是不可否认，很多农民文化水平较低，环保意识尤为欠缺。在发展农村经济的过程中，没有加大保护农村生态环境的力度。为了提升农村经济效益，获取经济价值不断的损害环境，大量树木被伐，水土流失以及土地荒漠化现象不断加重。在农业生产过程中滥用化学农资的现象十分严重，导致土壤质量下降。农村短期利益让很多人失去了环境保护意识，造成生态失衡，不利于农村经济的可持续发展。
2我国农村环境问题的可持续发展对策
2.1积极推广农业科技标准化
农业技术的推广需要制定统一的标准，将农业技术与经济和管理有机统一起来，这也是发展现代农业，促进可持续发的基础。建立科学的农业技术推广应用机制，是实现粗放型向集约型农村经济发展模式改变的重要条件。而且推广农业技术标准化的推广，也是提高农村环境质量，优化农村产业结构的重要手段，只有将科学农业技术与环境治理技术有机的结合起来，才能真正实现农村经济的可持续发展，加快农村经济的生态环境发展。
2.2建立健全农村环境保护管理机制
以乡、镇为单位设立农村基层环境保护组织，在新农村建设中指导和督促建设的环保整体规划和建设工作，并根据我国现行的环境保护法规赋予该组织一定的环境保护执法权力，确保其执法的严肃性。同时要切实加强和完善农村环境管理制度建设，加大农村环境保护的政策扶持力度，建立健全农村环境保护的激励与约束机制，促使农村环境保护工作走上制度化、规范化的
轨道。
2.3强化农村环境保护综合管理整治力度
积极开展农村环境污染综合治理，重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用。加大农村环保执法力度，对于高能耗、高污染的乡镇企业进行环境污染状况评估，对不符合治污排污标准的厂矿企业停产整顿，达不到治污标准的企业必须关停。
2.4促进产业结构优化完善农村工业化发展
在农村工业化发展的过程中，治理农村工业化过程中的环境污染，可以进一步优化产业结构，减少高耗能、高污染的企业，不断发展污染小、性价比高的企业，在源头上对农村的生态环境进行保护。此外，大力发展污染治理企业，促进农村工业化发展与环境保护以及污染治理产业的共同发展。同时，不断促进农村经济的规模化、规范化发展，建立农村工业化发展的循环经济发展体系。提高农村工业化的产业化以及规模化，促进农村工业循环经济的发展，保护农村的生态环境。
3结语
农村环境恶化问题关系到广大农村居民的身心健康，影响着我国社会主义新农村的建设成效，是我国实现可持续发展战略目标的绊脚石，应加大力度，采取一系列有效措施防止其进一步恶化。促进乡镇企业转型升级并由分散发展向集约化发展转变，加强宣传教育，增强农村居民的环境保护意识和责任感，这也是实现农村经济可持续发展的必要手段。
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关键词近郊农村；环境问题；环境保护
2近郊农村环境污染问题形成的原因分析
1）观念落后，环保意识淡薄。解决近郊农村环境污染问题，关键在于观念的更新，环保意识的增强。但是我国农村农民环保意识普遍淡薄，传统的小农意识重视私有，缺乏共享意识，重视现实，缺乏未来意识。另外，部分地方政府和官员没有树立科学的政绩观，片面追求经济利益，在招商引资过程中而忽略了农村的生态环境建设，在处理环境与经济发展关系时，片面强调眼前和局部利益，在决策时以牺牲环境为代价，追求一时的经济利益，走“先污染后治理”的老路。
2）环境保护管理体制的不完善，缺少专门的农业环保管理机构。随着现代人民生活水平的提高，人们对环境的要求越来越高，但是由于目前在农村基层环保监管体系不健全、农村基层环保部门队伍薄弱，管理人员素质有待提高。目前环保部门还没有健全农业环境监测的专门机构、专职人员素质低、监测仪器和业务经费短缺，对农业环境还没有常规监测。
3）我国关于农村环境保护的法律体系不健全。综观我国目前的环境保护法律体系，主要是以城市污染和工业防治污染为目标而建立起来的。这些环境法虽然或多或少的有关于对农业环境的保护，但是这一法律法规体系并不能完全适应农村经济发展的需要。缺乏关于综合性的农业环境资源保护法规或条例。此外，在一些重要环境领域还存在立法空白，如程序法方面的有关环境评价法、排污费征收使用管理条例、农药使用造成环境污染法等。
4）环境保护专项资金投入不足。我国目前的环境环境保护资金大部分用于治理工业和大城市的环境污染。但是伴随着城市环境的改善，一些城市环境污染开始向农村的转移，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。这些都使得我国农村环境保护事业举步维艰。
3保护和改善近郊农村环境问题的对策建议
2）建立健全完善的环境保护体制，强化对农村环境的保护。根据环境保护法，应该建立健全完善的环保体制，在农村环保执法过程中，应该以环保局为执法主体，独立于当地政府之外，当地政府可以参与辅助本地环保机构工作，但是不能直接进行行政干涉。这样各地各部门的环保工作都由统一的环保机构来行使职权，各级政府与各部门密切配合各内部的环保法制工作，并将此项工作作为考核各级政府各个部门政绩的一个重要组成部分，可以有效地制止地方保护主义与部门保护主义；
3）加速对农业环保的环境立法，健全环境保护的法律体系。在农村的发展和建设过程中，要健全环境保护法制建设，构建农村环境保护法制体系，建立适应新农村建设要求的农村生态安全及乡村企业环境管理的法律机制；
4）加大对农村污染防治专项资金的投入。一方面政府用于环境保护专项资金应安排一定比例用于农村环境保护；另一方面鼓励社会和企业资金参与农村环境保护。积极探索建立农村生态补偿机制，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，研究农村区域间的生态补偿方式。
4结论
总之，在我国，农业是关系国计民生的产业，因此农村的环境保护问题成为发展农村经济必须解决的问题。我们必须找到农村环境问题形成的原因，从多方面入手寻求解决途径，加强对农村环境的保护，以促进农业持续发展与农村和谐，保障农民生命财产安全。
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