21类货物适用13%的增值税低税率（2017年7月1日前）

饲料是指用于动物饲养的产品或其加工品。直接用于动物饲养的粮食、饲料添加剂不属于饲料。饲料的范围包括：1.单一饲料：指作饲料用的某一种动物、植物、微生物产品或其加工品。2．混合饲料：指采用简单方法，将两种以上的单一饲料混合到一起的饲料。3．配合饲料：指根据不同的饲养对象，饲养对象的不同生长发育阶段对各种营养成分的不同需要量，采用科学的方法，将不同的饲料按一定的比例配合到一起，并均匀地搅拌，制成一定料型的饲料。根据《国家税务总局关于宠物饲料征收增值税问题的批复》（国税函[2002]812号）的规定，宠物饲料产品不属于免征增值税的饲料，应按照饲料产品13%的税率征收增值税。根据《财政部国家税务总局关于豆粕等粕类产品征免增值税政策的通知》（财税[2001]30号）的规定，自2000年6月1日起，豆粕属于征收增值税的饲料产品，进口或国内生产豆粕，均按13%的税率征收增值税。

十三.化肥化肥是指经化学和机械加工制成的各种化学肥料。化肥的范围包括：1．化学氮肥。主要品种有尿素和硫酸铵、硝酸铵、碳酸氢铵、氯化铵、石灰氨、氨水等。2．磷肥。主要品种有磷矿粉、过磷酸钙(包括普通过磷酸钙和重过磷酸钙两种)、钙镁磷肥、钢渣磷肥等。3．钾肥。主要品种有硫酸钾、氯化钾等。4．复合肥料。是用化学方法合成或混配制成含有氮、磷、钾中的两种或两种以上的营养元素的肥料。含有两种的称二元复合肥，含有三种的称三元复合肥料。也有含三种元素和某些其他元素的叫多元复合肥料。主要产品有硝酸磷肥、磷酸铵、磷酸二氢钾肥、钙镁磷钾肥、磷酸一铵、磷粉二铵、氮磷钾复合肥等。5．微量元素肥。是指含有一种或多种植物生长所必需的，但需要量又极少的营养元素的肥料，如硼肥、锰肥、锌肥、铜肥、钼肥等。6.其他肥。是指上述列举以外的其他化学肥料。

十四.农药

农药是指用于农林业防治病虫害、除草及调节植物生长的药剂。

农药包括农药原药和农药制剂。如杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂、植物性农药、微生物农药、卫生用药、其他农药原药、制剂等等。

十五.农膜农膜是指用于农业生产的各种地膜、大棚膜。根据《国家税务总局关于抛秧盘增值税适用税率问题的批复》（国税函[1998]536号）的规定，《国家税务总局增值税部分货物征税范围注释》（国税发[1993]151号）明确规定农膜是指地膜和大棚膜，而抛秧盘不在农膜的征收范围内。此外，由于抛秧盘为塑料制品，也不属于现行税收法规规定的农机的征收范围。因此，应按照17%的税率征收增值税。