《清单》在法律规定范围内给予企业最大程度的宽容，激励企业主动纠错，提高依法合规经营的自觉性，对于当前减轻疫情影响，激发市场主体活力，服务企业复工复产，具有积极促进作用。从长远来看，《清单》的实施，以有效的制度形式，引导市场主体守法诚信经营，必将助推我省营商环境的不断改善，持续推动经济高质量发展。
山东省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法
行为减轻行政处罚事项清单
（市场监管领域）
一、符合下列情形的轻微违法行为，不予行政处罚
序号
违法行为
适用条件
法定依据
55
公司登记事项发生变更时，未依法办理变更登记
自行改正或者在行政机关责令改正的期限内改正
1.《中华人民共和国公司法》（1993年12月通过，2005年10月修订，2018年10月第四次修正）第七条、第二百一十一条；
2.《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月通过，2016年2月国务院令第666号第三次修订）第二十六条、第六十八条
56
公司未将修改后的公司章程或公司章程修正案报送原登记机关备案
《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月通过，2016年2月国务院令第666号第三次修订）第三十六条、第六十八条
57
公司董事、监事、经理发生变动，未向原登记机关备案
《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月通过，2016年2月国务院令第666号第三次修订）第三十七条、第六十八条
58
公司未按规定将清算组成员、清算组负责人名单向登记机关备案
《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月通过，2016年2月国务院令第666号第三次修订）第四十一条、第六十八条
59
公司未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置
《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月通过，2016年2月国务院令第666号第三次修订）第五十八条、第七十二条
60
合伙企业登记事项发生变更时，未依法办理变更登记
《中华人民共和国合伙企业法》（1997年2月通过，2006年8月修订）第十三条、第九十五条
61
合伙企业解散未依法办理清算人成员名单备案
《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（1997年11月通过，2019年3月国务院令第709号第三次修订）第二十一条、第四十一条
62
合伙企业未将营业执照置于经营场所醒目位置
《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（1997年11月通过，2019年3月国务院令第709号第三次修订）第三十三条、第四十三条
63
个人独资企业登记事项发生变更时，未依法办理变更登记
《中华人民共和国个人独资企业法》（1999年8月通过）第十五条、第三十七条
64
个人独资企业未将营业执照置于住所醒目位置
《个人独资企业登记管理办法》（2000年1月通过，2019年8月国家市场监督管理总局令第14号第二次修订）第三十条、第三十七条
65
个体工商户未将营业执照置于经营场所醒目位置
《个体工商户登记管理办法》（2011年9月通过，2019年8月国家市场监督管理总局令第14号第二次修订）第二十五条、第三十七条
66
企业和经营单位不按规定申请办理注销登记
《企业法人登记管理条例施行细则》（1988年11月通过，2017年10月国家工商行政管理局令第92号第六次修订）第六十条
67
经营者依托国家机关或者以国家机关的名义强制或者变相强制服务并收费
《山东省服务价格管理办法》（2011年9月通过，2018年1月省政府令第311号修订）第十四条、第二十一条
68
物业服务企业未将前期物业服务合同或者调整后的物业服务收费标准报送备案
《山东省物业服务收费管理办法》（2018年5月通过，省政府令第317号）第十条、第十二条、第四十五条
69
物业服务企业未按照规定公示物业共用部位、共用设施设备收益资金和车位场地使用费
《山东省物业服务收费管理办法》（2018年5月通过，省政府令第317号）第三十九条、第四十五条
70
1.《中华人民共和国国家通用语言文字法》（2000年10月通过）第十四条、第二十六条；
71
自行改正或者在行政机关责令变更的期限内办理变更登记
72
取得工业产品生产许可证的企业未在规定期限内向省工业产品生产许可证主管部门提交报告
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（2005年6月通过，国务院令第440号）第三十八条、第五十三条
73
生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导
《中华人民共和国食品安全法》（2009年2月通过，2018年12月修正）第七十一条、第一百二十五条
74
食品生产者未按规定在生产场所的显著位置悬挂或者摆放食品生产许可证
《食品生产许可管理办法》（2020年1月通过，国家市场监督管理总局令第24号）第三十一条、第五十二条
75
食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项发生变化，食品生产者未按规定报告
《食品生产许可管理办法》（2020年1月通过，国家市场监督管理总局令第24号）第三十二条、第五十三条
76
食品生产者终止食品生产，食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销，未按规定申请办理注销手续
《食品生产许可管理办法》（2020年1月通过，国家市场监督管理总局令第24号）第四十条、第五十三条
77
食品经营者未按规定在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证
《食品经营许可管理办法》（2015年8月通过，2017年11月国家食品药品监督管理总局令第37号修正）第二十六条、第四十八条
78
食品经营者外设仓库地址发生变化，未按规定报告
《食品经营许可管理办法》（2015年8月通过，2017年11月国家食品药品监督管理总局令第37号修正）第二十七条、第四十九条
79
食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销，未按规定申请办理注销手续
《食品经营许可管理办法》（2015年8月通过，2017年11月国家食品药品监督管理总局令第37号修正）第三十六条、第四十九条
80
食盐零售单位销售散装食盐，或者餐饮服务提供者采购、贮存、使用散装食盐
《食盐质量安全监督管理办法》（2020年1月通过，国家市场监督管理总局令第23号）第八条、第二十四条
81
未加碘食盐的标签未在显著位置标注“未加碘”字样
1.《食盐质量安全监督管理办法》（2020年1月通过，国家市场监督管理总局令第23号）第九条、第二十五条
82
2.《食品安全抽样检验管理办法》（2019年8月通过，国家市场监督管理总局令第15号）第四十二条、第四十七条
83
未正确、清晰地标注定量包装商品的净含量
《定量包装商品计量监督管理办法》（2005年5月通过，国家质量监督检验检疫总局令第75号）第五条、第十七条
84
定量包装商品净含量标注字符的最小高度不符合规定
《定量包装商品计量监督管理办法》（2005年5月通过，国家质量监督检验检疫总局令第75号）第六条、第十七条
85
同一包装内含有多件定量包装商品的标注不符合规定
《定量包装商品计量监督管理办法》（2005年5月通过，国家质量监督检验检疫总局令第75号）第七条、第十七条
86
被许可使用他人注册商标未在商品上标注被许可人的名称和商品产地
1.《中华人民共和国商标法》（1982年8月通过，2019年4月第四次修正）第四十三条；
2.《中华人民共和国商标法实施条例》（2002年8月通过，2014年4月国务院令第651号修订）第七十一条
二、下列轻微违法行为，及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚
87
个体工商户登记事项发生变更时，未依法办理变更登记
1.首次被发现；
2.自行改正或者在行政机关责令改正的期限内改正；
3.未造成危害后果
1.《个体工商户条例》（2011年4月通过，2016年2月国务院令第666号第二次修订）第十条、第二十三条；
2.《个体工商户登记管理办法》（2011年9月通过，2019年8月国家市场监督管理总局令第14号第二次修订）第三十六条；
3.《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2017年9月第二次修正）第二十七条
88
应当申请办理法定代表人变更登记而未办理
1.自行改正或者在行政机关责令改正的期限内改正；
2.未造成危害后果
1.《企业法人法定代表人登记管理规定》（1998年2月国务院批准，1998年4月国家工商行政管理局发布，1999年6月国家工商行政管理局令第90号修订）第四条、第八条、第十二条；
2.《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2017年9月第二次修正）第二十七条
89
企业和经营单位不按规定悬挂营业执照
1.《企业法人登记管理条例施行细则》（1988年11月通过，2017年10月国家工商行政管理局令第92号第六次修订）第六十条；
90
违反明码标价规定
2.属于以下四种情形之一：明码标价不规范，但有证据证明事先充分保障了消费者的知情权与选择权；价格变动时个别标价签未能及时调整到位且非主观故意；未能做到价签价目齐全、标价内容真实明确，但有证据证明因厂家对产品产地、规格等内容进行调整后未及时发现并进行调整；提供服务的经营者公布服务项目、服务内容、等级或规格、服务价格等内容的位置不够醒目；
3.自行改正或者在行政机关责令改正的期限内改正；
4.未造成危害后果；
5.没有违法所得
1.《中华人民共和国价格法》（1997年12月通过）第十三条、第四十二条；
2.《价格违法行为行政处罚规定》（1999年7月国务院批准，1999年8月国家发展计划委员会发布，2010年12月国务院令第585号第三次修订）第十三条；
3.《关于商品和服务实行明码标价的规定》（2000年10月通过，国家发展计划委员会令第8号）第二十一条；
4.《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月通过，2017年9月第二次修正）第二十七条
91
经营者拒绝按照规定提供监督检查所需资料
3.没有危害后果
1.《中华人民共和国价格法》（1997年12月通过）第三十五条、第四十四条；
2.《价格违法行为行政处罚规定》（1999年7月国务院批准，1999年8月国家发展计划委员会发布，2010年12月国务院令第585号第三次修订）第十四条；
92
电子商务经营者未在首页显著位置持续公示有关信息或者链接标识
3.违法情节轻微，未造成危害后果
1.《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月通过）第十五条、第十六条、第七十六条、第八十一条；
93
电子商务经营者未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件
1.《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月通过）第二十四条、第七十六条、第八十一条；
94
电子商务平台经营者未履行法定的核验、登记义务
1.《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月通过）第二十七条、第八十条；
95
电子商务平台经营者未依法报送有关信息
1.《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月通过）第二十八条、第八十条；
96
对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施
3.违法情节轻微
1.《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月通过）第四十二条、第四十五条、第八十四条；
97
经营者在格式条款中免除自身责任，或者加重消费者责任，或者排除消费者权利
2.自行改正；
3.未对消费者造成实质危害；
4.没有违法所得
1.《合同违法行为监督处理办法》（2010年10月通过，国家工商行政管理总局令第51号）第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条；
98
4.违法情节轻微，未造成危害后果
99
3.内容客观、真实；
100
2.引证内容有出处，且真实、准确；
4.未造成危害后果
101
2.专利真实有效；
102
103
2.已取得预售或者销售许可；
104
105
生产、销售产品标识不符合法律规定的产品
2.不属于《产品质量法》第二十七条第（四）（五）项情形；
1.《中华人民共和国产品质量法》（1993年2月通过，2018年12月第三次修正）第二十七条、第五十四条；
106
取得工业产品生产许可证的企业名称发生变化，未依照规定办理变更手续
2.未造成危害后果；
3.没有违法所得
1.《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（2005年6月通过，国务院令第440号）第二十九条、第四十六条；
107
取得工业产品生产许可证的企业未依照规定在产品、包装或说明书上标注生产许可证标志和编号
1.《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（2005年6月通过，国务院令第440号）第三十三条、第四十七条；
108
采取委托方式加工生产列入目录产品的，企业未在产品、包装或说明书上标注委托企业的名称、住所，以及被委托企业的名称、住所、生产许可证标志和编号或标注不全
1.首次被发现;
2.被委托企业已经取得工业产品生产许可证；
1.《工业产品生产许可证管理条例实施办法》（2014年4月通过，国家质量监督检验检疫总局令第156号）第四十条、第五十条；
109
出版物使用非法定计量单位
2.自行改正或者在行政机关责令改正的期限内改正;
1.《计量法实施细则》（1987年1月国务院批准，1987年2月国家计量局发布，2018年3月国务院令第698号修订）第二条、第四十条；
110
认证机构增加、减少、遗漏程序要求
1.情节轻微且不影响认证结论的客观、真实或者认证有效性；
2.自行改正或者在行政机关责令限期改正的期限内改正；
3.违法情节轻微，未造成危害后果；
1.《中华人民共和国认证认可条例》（2003年9月通过，2016年2月国务院令第666号修订）第二十二条、第六十条；
111
注册人对集体商标、证明商标管理不严侵害消费者权益
2.违法情节轻微；
1.《集体商标、证明商标注册和管理办法》（2003年4月通过，国家工商行政管理总局令第6号）第二十一条；
112
销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品
2.能证明合法取得,并说明提供者；
1.《中华人民共和国商标法》（1982年8月通过，2019年4月第四次修正）第五十七条、第六十条；
113
商标印制档案及商标标识出入库台帐未按要求保存
1.《商标印制管理办法》（2004年8月通过，国家工商行政管理总局令第15号）第十条、第十一条；
114
专利代理机构合伙人、股东或者法定代表人等事项发生变化未办理变更手续
1.《专利代理条例》（1991年3月通过，2018年9月国务院令第706号修订）第九条、第二十五条；
115
专利代理师未依照规定进行备案
1.《专利代理条例》（1991年3月通过，2018年9月国务院令第706号修订）第十二条、第二十六条；
116
销售不知道是假冒专利的产品
1.《中华人民共和国专利法》（1984年3月通过，2008年12月第三次修正）第六十三条；
2.《中华人民共和国专利法实施细则》（2001年6月通过，2010年1月国务院令第569号第二次修订）第八十四条；