在我国现有的食品安全监管体系中，预包装食品特指具备食品生产加工资质的主体所生产出来的带有包装的产品，明确相除了四类食品，即现制现售食品、散装食品、食用农产品以及小作坊和食品摊贩销售的食品。
根据政策规定，食品经营者仅销售预包装食品的经营活动，由审批制改为备案制，由所在地县级市场监督管理部门负责实施。将食品经营(仅销售预包装食品)备案纳入”多证合一"登记范围，在市场主体登记注册环节一并办理备案手续。
二、哪些情况需要进行预包装食品备案
1、之前是预包装行业并且已经拿到食品经营许可证的，无需再次办理备案;
2、食品经营许可证在有效期内的，无需办理备案:
3、预包装食品取得备案后，若增加其它食品项目，需要办理食品经营许可证并撤销备案
三、哪些企业需要办理食品经营许可证
除了预包装食品，其它餐饮行业都需要办理食品经营许可证，如:
1、散装食品销售(含或不含冷藏冷冻食品)，如按斤称的零食;
2、特殊食品销售(保健食品、婴儿奶粉等);
3、其他类食品销售餐饮服务经营者分类;
4、熟食类食品制售(如快餐、小炒);
5、冷食类食品制售(如凉菜、卤菜);
6、生食类食品制售(如水果);
7、糕点类食品制售(如饼干，面包，蛋糕);
8、自制饮品制售(如自制果汁、奶茶);
9、其他类食品制售等。
四、食品经营许可证办理所需资料
1、食品经营许可申请书;
2、营业执照正副本之一;
3、公章(没有公章的到现场按手印);
4、法人或负责人身份证原件。
5、场地平面图(有外卖平台、销售保健品和婴儿奶粉需要提供);
6、其它所需材料。如果经营面积在50平及以上，还需要提供安全员的健康证和管理证。
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