《食品经营许可和备案管理办法》亮点澎湃号·政务澎湃新闻

亮点一、进一步明晰办理食品经营许可的范围和无需取得食品经营许可的具体情形

《办法》规定,下列情形不需要取得食品经营许可:(一)销售食用农产品;(二)仅销售预包装食品;(三)医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品;(四)已经取得食品生产许可的食品生产者,在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品;(五)法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。同时规定,除上述情形外,还开展其他食品经营项目的,应当依法取得食品经营许可。

将利用自动设备从事食品经营的情形纳入《办法》中,第十三条明确利用自动设备从事食品经营的,申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。

亮点二、明确仅销售预包装食品备案有关要求

2021年,新修订的《中华人民共和国食品安全法》第三十五条将“仅销售预包装食品”由许可管理改为备案管理。为与上位法保持一致,《办法》第五条、第六章作为仅销售预包装食品备案的专门条款和章节,明确备案范围、备案主体资质要求和备案信息公示等内容。

亮点三、调整有关许可事项为报告事项

亮点四、调整食品经营主体业态标注

考虑到从事食品批发的特殊性,以及校园食品安全的重要性,《办法》第十一条增加从事食品批发销售,学校、托幼机构食堂,应当在主体业态后以括号标注的要求。调整后,食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的,利用自动设备从事食品经营的,或者学校、托幼机构食堂,应当在主体业态后以括号标注。并规定“主体业态以主要经营项目确定,不可以复选”。

亮点五、调整细化食品经营类别及项目

《办法》第十一条将食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。食品销售包括散装食品销售、散装食品和预包装食品销售;在餐饮服务类中增加半成品制售项目,并规定“半成品制售仅限中央厨房申请”,删除糕点类食品制售,将其按照加工工艺分别归入热食类食品制售和冷食类食品制售的范畴;在食品经营项目中单独设立食品经营管理类,并明确食品经营管理包括食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理等。并规定“食品经营项目可以复选”。

亮点六、对拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为,作出了简化许可的规定

聚焦企业反映的堵点难点问题,《办法》第十四条明确食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的,县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下,可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。

亮点七、调整食品经营许可条件

亮点八、在推进信息化建设的基础上,进一步简化流程,压减时限

《办法》第九条规定县级以上地方市场监督管理部门应当通过食品经营许可和备案管理信息平台实施食品经营许可和备案全流程网上办理。

《办法》第十三条明确申请食品经营许可时,不再要求申请人提交食品安全规章制度,代之以食品安全规章制度目录清单;对营业执照或者其他主体资格证明等文件,行政机关能实现网上核验的,不再要求申请人提供复印件。第二十条明确食品经营许可申请包含预包装食品销售的,对其中的预包装食品销售项目不需要进行现场核查。《办法》第三十四条明确申请变更、延续许可(限经营条件未发生变化,经营项目减项或未发生变化的),可以免除现场核查,申请材料齐全、符合法定形式的,当场作出行政许可决定。

压缩许可工作时限是近年来各地普遍实施的一项便利措施,《办法》第二十一条规定,县级以上地方市场监督管理部门应当自受理申请之日起十个工作日内作出是否准予行政许可的决定。

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1.食品经营许可和备案管理办法解读为进一步明确仅销售预包装食品备案的相关要求,经反复论证研究,将原《食品经营许可管理办法》的名称更改为《食品经营许可和备案管理办法》。新修订的《办法》第五条、第六章作为仅销售预包装食品备案的专门条款和章节,明确备案范围、备案主体资质要求和备案信息公示等内容。https://bjhaidian032072.11467.com/news/4305589.asp
2.《陕西省食品经营许可和备案管理实施办法》《陕西省食品经营许可为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署,落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》《食品经营许可审查通则》等法律法规要求,顺应食品经营领域新发展,适应基层监管需求,解决企业相关政策困惑,进一步规范食品经营许可和备案管理工作,陕西省市场监督管理局发布《陕http://sft.shaanxi.gov.cn/yw/zffz/85957.htm
3.《陕西省食品经营许可和备案管理实施办法》《陕西省食品经营许可为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署,落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》《食品经营许可审查通则》等法律法规要求,顺应食品经营领域新发展,适应基层监管需求,解决企业相关政策困惑,进一步规范食品经营许可和备案管理工作,陕西省市场监督管理局发布《陕https://www.cfsn.cn/news/detail/133/275680.html
4.食品经营许可和备案管理办法食品经营许可和备案管理办法 (2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布自2023年12月1日起施行) 第一章总则 第一条为了规范食品经营许可和备案活动,加强食品经营安全监督管理,落实食品安全主体责任,保障食品安全,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例https://www.cnpre.com/special/gzwpagepi.php?id=7335
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6.食品经营许可和备案管理办法【摘要】:<正>国家市场监督管理总局令第78号《食品经营许可和备案管理办法》已经2023年6月7日市场监管总局第10次局务会议通过,现予公布,自2023年12月1日起施行。局长罗文2023年6月15日第一章总则第一条为了规范食品经营许可和备案活动,加强食品经营安全监督管理,落实食品安全主体责任,保障食品安全,根据《中华人民共https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-GWYB202321006.htm
7.《食品经营许可和备案管理办法》将于12月起施行法律法规7月12日,国家市场监管总局发布《食品经营许可和备案管理办法》,调整细化食品经营类别及项目,将食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理3类;明确食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理、半成品定义,规定半成品制售仅限中央厨房申请,进一步规范了散装食品的定义。新管理办法将自2023年12月1日起施行http://www.agricoop.net/mobile/news/show.php?itemid=18423
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