黄璐琦院士谈中药资源的国家战略

中药资源是国家战略性资源,是集生态资源、医疗资源、经济资源、科技资源以及文化资源为一体的特殊资源,并且最终关系到人民的健康和国家的富裕。中药资源具有重大利用价值和开发价值,是中药产业的根基,关乎民生和社会未定,关乎生态环境保护和新兴战略产业发展,是全球竞争中国家优势的体现,具有国家战略意义。

二、存在问题

目前中药材行业主要存在的两个问题:一是由于土地资源减少、生态环境恶化,因而导致资源流失、枯竭,从而最终形成供应短缺;二是由于生产技术落实不力、种植重产量轻质量,因而滥用化肥、农药和生长调节剂等现象突出,这样直接导致中药材品质下降。

全国中药资源普查试点工作的开展

一、指导思想

要做好中药资源普查工作,必须坚持“整体思维、系统运行、三观互动、科学发展”的四个指导思想。

整体思维:一次普查、四项成果;

系统运行:统筹设计、专题实施;

科学发展:一边普查、一边抓政府、专家、成果、企业等。

二、四项任务

1、中药资源家底情况;

3、中药材种苗繁育基地和种质资源库;

4、中药资源动态监测与信息服务体系。

三、试点工作情况

目前我们已经在全国31个省份、28个省级中心、65个县级监测站、16个繁育基地、2个种质资源库开展试点工作。同时还建立了中药资源实物标本馆,新标本馆可以使用面积784㎡,有效的进行了全国中药资源普查标本的收集、处理和保存。

(一)传统知识的调查

(二)中药资源普查试点及中药材信息检测服务平台和技术服务网络,包含了十个方面的技术服务:

1、外源污染物;

2、真伪鉴定;

3、质量检测;

4、品种选择;

5、种子种苗质量检测;

6、种植技术;

7、病虫草害防治;

8、采收加工;

9、人员培训和技术推广;

10、样品和标本采集。

(三)六方面的信息服务:

1、种植;

2、产新;

3、交易;

4、从业者;

5、报告;

6、其他。

全国中药资源普查试点工作的开展还需要创新性工作

《全国中药资源普查技术规范》一书形成了7项行业标准草案,填补了中药资源领域没有调查技术规范和行业标准的空白。

一、普查服务中医药事业发展

普查服务中医药事业发展包含三大类

2、分析:问题梳理、发展趋势判断和模型工具的分析;

3、决策:决策出制定发展战略,发布预警预告和指导行动计划。

实例(一)

1、促进中药资源可持续发展;

2、大力实施中药材生产质量管理规范(GAP),扩大中药材种植和贸易;

3、促进中药材种植业绿色发展,加快推动中药材优良品种筛选和无公害规范种植,健全中药材行业规范,加强中药资源动态监测与保护,建设中药材追溯系统,打造精品中药材;

4、开展中药资源出口贸易状况监测与调查,保护重要中药资源和生物多样性。

实例(二)

《中国中药资源发展报告》目录:

第一章中药资源的绿色可持续概况

第二章中国中药资源概况

第三章全国中药资源普查概况

第四章中药资源质量与安全性

第五章中国中药资源的价格

第六章中药资源产量

第七章中药资源的国内和国际贸易

第八章中国中药产业的发展战略

第九章中药资源热点问题讨论

二、普查服务中药用药安全

1、种子种苗繁育体系安全

种子种苗繁育基地一般分为两类,一类是国药种业公司,一类是繁育基地联盟;

2、中药材流通监测体系的完善

具体为中心平台、省级中心、监测站三类;

3、中药材质量第三方评价系统完善

包括全国中药材种子(种苗)标准化技术委员会和中药材商品规格等级标准研究技术中心。(实例略)

三、普查服务中药新药注册管理

中药新药注册管理有三大类,一是中药资源产量和中药资源储量的基础数据管理;二是TEEB(生态系统和生物多样性经济学)和临床用量分析的模型工具;三是新药注册过程的资源评估以及配方颗粒生产的资源评估。(实例略)

四、普查服务型的药用资源开发

五、普查服务药用生物资源的保护

目前发现的问题有资源保护政策缺陷和国际贸易存在问题,因此应该加大对国内遗传资源的立法和国际生物资源谈判等。

农民最关心的四个问题,种什么挣钱、在哪里买种子、怎么种植和收成后卖给谁。针对这四个问题,我们应该分别实施:关于种什么挣钱应该动态监测生产区划,国药种业基地联盟可以解决农民在哪里买种子的问题,至于怎么种植,我们可以根据各地不同情况,提供适宜当地气候、土壤等方面的种植技术,最后我们可以动态监测信息平台,给农民提供实时信息。

三大支撑、五大战略

一、三大支撑

1、信息与技术支持;

普查与监测

积极开展全国中药资源普查工作和动态监测体系建设。

技术支持

推动现代农业和生物技术的转化应用,规划中药材种养殖技术,建立优质高产技术体系。

互联网和大数据支持

互联网改变了人类社会传统的连接方式,打破了信息不对称格局,使得信息透明化。在移动互联网、云计算、物联网等新技术的推动下,依托大数据的整合,中药材行业必将在互联网的改造下发生巨大的变化。

2、制度及政策安排

法制化:《中华人民共和国中医药法(草案)》

机构设置与常态化工作机制:依托中国中医科学院设立了中药资源中心,以及28个省级中心,68个监测站。

资金制度持续安排:通过中央财政连续安排,支持设立专项扶持基金。

3、资金保障支持

二、五大战略:

1、中药材的质量与安全;

2、中药材价格的稳定与合理;

3、国内贸易的健康有序;

4、国际贸易的鼓励与保护;

5、中药材产业发展与壮大。

演讲人:黄璐琦中国工程院院士,中国中医科学院常务副院长

黄璐琦(1968年—),中国工程院院士,中国中医科学院常务副院长、首席研究员,全国中药资源普查试点工作专家指导组组长,科技部重点领域中药资源创新团队负责人,国务院学位委员会第七届学科评议组中药学组召集人,国家药典委员会委员,国家生物物种资源保护专家委员会委员,中国药学会副理事长,全国中药标准化技术委员会主任委员等。

致力于中药资源和分子生药学研究工作。组织实施第四次全国中药资源普查试点工作,提出和发展了“分子生药学”与道地药材形成的理论,建立了珍稀濒危常用中药资源五种保护模式。荣获国家科学技术进步二等奖4项。

THE END
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