导语：在经营管理论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了一篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、现如今企业经营管理人才模式中存在的缺陷
二、企业经营管理人才模式缺陷存在的成因
1.任人唯亲现象严重。
在我国传统的煤炭企业之中，由于观念老旧，没能将经营理念融合进时代之中，导致人们一提起“人才”二字，想到的并不是业务精良，技术纯熟，工作态度良好，为企业经营出谋划策的人，而是身居要位，坐在企业管理层的所谓“公司高层”。这样的思想观念造就了企业管理层的盲目性，在选择人才的时候并不以其技术能力与业务水平作为选拔的第一要义，而是以其对企业领导的忠诚程度为标准，选择更加有利于巩固自己权利的人员，在企业管理层内部出现小团体现象，甚至在招聘的时候，也不按照科学的标准选拔人才，而是将一些“有关系”的人招入企业，全然不顾其能力如何。
2.没有完善的内部考核制度。
内部考核的问题主要有三个成因，其一，没有对考核工作产生足够的重视，仅仅只是一带而过的走一遍流程，为了考核而进行考核，没有将考核的实质意义发挥出来。其二，没有对基层员工产生足够的重视，在进行考核的时候着重考核了企业的管理人员，而忽视了对最基层员工的考核。其三，没有对考核结果足够重视，每次考核结束后没有及时根据考核中出现的问题调整工作思路或方法，找出问题的根源并加以改进。这些考核中存在的问题会直接影响到企业管理人员对考核的重视程度和工作态度，使考核者和被考核都会对考核工作产生应付的工作态度，考核目的无法达到，只是白白耗费精力，进而影响到企业经营管理的正常运转。
3.没有调动起员工的工作积极性。
煤炭企业之所以能够正常运转、获取利润，离不开广大员工的辛勤工作。员工工作态度是否认真，是否能够根据市场和时代的需求不断的完善自己，为企业贡献出更大的力量，是影响着企业发展的命脉所在，而调动起员工的工作积极性，便是这一切成功的根本。现如今，企业在对于人才的奖励制度上没有投入过多的精力，基本上都是采用物质手段，在年终的时候给予一定的年终奖，或者是每个月跟随着月薪进行奖金的发放，这种激励手段不能说没有效果，但仅仅只是利用最基本的奖金来激励员工还是远远不够的，随着时代的不断进步，企业对于经营管理者的奖励机制也要进行一些多样性的变化以适应不同群体的需求，这样才能调动起良好的工作积极性，使企业发展更加稳固。
三、如何更好地建构企业经营人才管理新模式
1.严格选拔企业成员。
在对当今企业之中经常出现的问题和弊病进行简要的分析，并对这些问题的成因进行了反思和总结之后，对于如何更好地解决这些问题，构建企业经营人才管理新模式的问题，似乎也就有了相应的答案。首先，应该从源头把关，将经营管理人才市场化的选用机制灵活的运用到企业人才的选拔过程之中，尽可能的将最优秀的人才带进公司，为公司配置好业务能力最强的人力资源。其次，根据企业中各个工作环节的特点，配备最专业、最合适的经营管理工作人员。最后，要将选拔人才的整个制度进行具体的完善和细化，将每一个选拔环节进行合理的改变，不再以上层领导的意见为作为最终对于人才选用判断标准，而是真正的以岗位需求为基准，将最合适的人才留在相应的岗位之中。
2.完善绩效考核机制。
要想建立起一个有效的绩效考核机制，就要分三个方面来进行建构和完善。第一，管理者要加强对于绩效考核的重视，认识到一个良好的考核机制对于企业的发展来说的重要性，不断加强价值观里的理念，使绩效考核能够根据企业中不同群体的实际情况，最大限度的发挥自身的作用，更加的完整、规范。第二，要在绩效考核结束之后进行好收尾工作，不能抱着考核完就万事大吉的态度，而是应该将历年来的考核数据进行统计对比，根据其中的变化总结经验，把握企业发展规律，使考核工作最大限度的发挥价值。第三，管理者应该将考核中出现的不足以及考核结果中存在的问题进行一个系统的分析，抓住重点，进行改进，提升管理水平。
3.建立科学奖励制度。
四、结语
现如今社会高速发展，市场竞争日益激烈，在残酷的竞争中，企业必须不断的进行完善和创新，把管理者的能力和观念提升上来，将更多优秀的人才吸引到企业管理岗位中来，并且在这基础之中不断的改进和完善企业人才管理模式，构建一个更加良好的企业人才管理氛围，这样才能够保持企业持续长久的发展，使企业在当今飞速发展的市场经济中，永远屹立于不败之地。
作者：麻蓉莉单位：河南省平顶山市平煤神马建工集团有限公司安装处
一、会计在经营管理中的地位和作用
二、有效发挥会计在企业经营管理中作用的措施
(一)更新会计管理理念
会计在企业经营管理工作中，对企业的管理行为、管理内容、经济行为、经济活动等发挥着监督的作用，同时也是企业经济活动的支持者和促进者，为企业的各项财务活动提供财务信息依据，促进企业经营管理工作的顺利进行。当前社会的飞速发展，使得新的理论、方法的不断的出现，在企业经营管理工作，为了充分的发挥财务会计的作用，需要更新管理理念，认识到会计在企业经营管理工作中的作用、地位以及重要性，让会计参与到企业的管理工作中，为企业的管理工作提供财务信息服务。
(二)强化会计管理职能
在社会和经济的飞速发展下，全国各地大大小小的企业数不胜数，企业之间市场竞争激烈性不断的加剧，在企业发展过程中，企业想要在激烈的竞争中稳步、有效的发展，更需要加强企业的管理工作，将财务会计的职能在管理工作中凸显出来，并强化会计的职能。财务会计在企业工作中的参与，不仅是提供财务信息服务，还需要根据市场的发展动态，为企业的发展，制定经济发展策略，预测经济发展方向。
(三)重视会计人员道德建设
会计在企业各项经济活动和管理工作中发挥着重要的作用，是企业经济发展和管理工作的核心，在企业发展过程中，财务会计是其发展的命脉，如果财务会计出现问题，企业的发展和管理都将受到严重的影响。所以需要加强企业会计人员的素质教育，提高其业务能力、思想水平、道德素养等，加强企业财务会计队伍的建设，为企业建设一支高思想、高能力、高素质的财务会计队伍。
(四)促进企业会计信息化发展
企业经营管理工作质量的提升，需要从企业的各项工作入手，将各项工作精细化。财务会计部分是企业经营管理工作中的重要组成部分，影响着企业经营管理工作的质量，所以需要加强企业财务会计部分的管理，提升企业财务会计的业务能力和素质。提高企业财务会计的业务能力、信息技术操作水平，提供工作效率和工作的准确度。在信息技术、网络技术等的快速发展下，企业的各项管理工作也需要与时俱进，引进先进的信息技术、网络技术等，提升企业的管理质量和管理水平，保证企业可以在激烈的市场竞争中稳定、有效的发展，以此充分发挥财务会计的作用。
三、结束语
随着市场经济的发展，社会主义经济体制的不断完善，市场竞争逐渐的加剧，为了促进企业的发展，需要加强企业的管理。在企业经营管理工作中，财务会计发挥着重要的作用，可以监督企业的经营管理行为，促进和提升企业的经营管理质量，为企业经营管理工作提供财务信息服务。为了更好的发挥会计在企业经营管理中的作用，体现会计的重要地位，需要将企业的更新会计管理理念、强化会计管理职能、重视会计人员道德建设并促进企业会计信息化发展，以此为企业各项活动的稳定运行提供保障。
作者：蒋菁韩吉星单位：浙江理工大学科技与艺术学院
一、旅行社经营管理课程教学存在的主要问题
（一）重理论轻实践
（二）教学方法单一
目前的教学主要还是以老师讲授为主、学生听课为辅的教学方法。有些老师在教学过程采用了案例讨论的方式，但是学生缺乏课前的准备，效果并不是很好。还有的老师组织学生到旅行社参观了解，但基本上也是走马观花，收获不大。在这种单一的教学方法下，学生缺乏学习的主动性和兴趣，只能是被动地接受知识，其语言表达、组织、合作、创新等能力的培养远远不够。
（三）老师和学生的积极性不高
（四）学校的支持还不够
二、旅行社经营管理课程教学改革的探索
（一）教学目标
（二）教学内容
（三）教学模式
（四）教学方法
（五）师资队伍建设
师资队伍是课程建设的根本，在课程改革中起着关键性的作用，决定着课程改革的效果。可以参照精品资源共享课程来对该课程进行师资队伍的建设，首先确定一个课程负责人，该负责人是主讲老师，除了具备相应的职称学历与专业背景知识外，还应该具有旅行社行业从业的经历，具备较强的组织协调能力。接着要组建一个教学团队，其人员选择要有一个长远的规划，在年龄和职称上要注意衔接，专业知识和教育背景要形成互补，这样才能实现分工协作，发挥教学团队的优势。最后，这个教学团队定期组织课程改革讨论，相互听课，外出学习进修，不断提高教学水平。另外，还应该加强教学改革研究，撰写教学改革论文，编写理论或实训教材。为了提高实践教学的效果，还可以考虑聘请旅行社的中高层管理人员加入教学团队，承担部分实践性和操作性较强的教学内容。
三、旅行社经营管理课程教学改革中应注意的问题
旅行社经营管理课程教学改革是一项系统的工程，要想取得较好的改革效果，需要这个系统内各个要素的分工协作、紧密配合才行，所以，还应做好以下几个方面的工作。
（一）学校方面
（二）老师方面
老师是教学改革的执行者。首先，老师要转变观念。高校老师不能只是注重科研不重视教学，应该是教学和科研并重，不断探索教学改革，提高教学质量。老师的作用应该由过去的单纯讲授转变为现在的以指导为主，讲授为辅，老师应该运用多种教学方式，激发学生的学习兴趣，指导学生完成任务。其次，应该长期到旅行社挂职或兼职，提高实践能力，充分了解旅行社的具体操作实务，为学生亲身示范，把实践和理论充分结合起来，真正成为双师型的老师。
（三）学生方面
作者：但强单位：乐山师范学院旅游学院
1活禽市场经营管理的现状
1.1活禽市场的密度设计不合理
一些活禽市场的面积过小，在一些活禽购买的高峰期，人员密度过大，市场的通风条件不好。不仅如此，由于市场的面积过小，活禽市场在经营的时候为了扩大盈利规模，对活禽的饲养密度也过大。活禽是一些病毒的传播源，根据有关规定，活禽市场应该具备良好的通风条件，利于通风，避免造成感染。最重要的是活禽的饲养密度过大会导致家禽的体质下降，造成交叉感染，人们购买的活禽也处于亚健康状态。
1.2活禽市场检疫存在问题
1.3活禽经营不符合市场管理
2加强活禽市场经营管理的措施
活禽市场的经营管理首先就要遵守我国《动物防疫法》的法律要求，要根据各地的实际情况，采取有针对性的管理措施。我们一定要做好活禽市场经营管理工作，这样才能抵抗突发性公共卫生对人们的伤害，也能实际性的维护商贩和消费者的利益。
2.1对活禽市场进行科学规划
2.2做好活禽市场检疫准入工作
一是活禽市场的管理者一定要做好监督工作。对于进入市场的活禽商贩，管理者一定要仔细检查活禽是否已经进行检疫，对于合格检疫的商家可以放行进入市场进行贩卖。如果发现不明活禽并且没有进行检疫，那么管理者一定要监督商家对活禽进行检疫，否则不准许进入市场进行流通；二是采取市场办公，在市场中专门开设举报的地点，当消费者发现不合格的活禽时可以向市场的管理者进行举报；三是市场管理者可以对信誉好的活禽商家进行表扬，以榜样的作用加强其他商户对活禽检疫的积极性。
2.3制定严格的市场管理制度
3结语
综上所述，我们对活禽市场的经营管理现状有了一个大致的了解，发现活禽市场的经营管理工作存在一些不足。对此，我们应该积极探索活禽市场经营管理中的问题，对活禽市场的经营管理现状进行进一步调查，然后依据实情寻找合适的解决措施，以此来促进活禽市场的卫生安全和经济交易。只有这样，才能提高活禽市场的经营管理能力，才能对活禽市场进行科学的秩序整顿，保证多方的利益。
作者：李兆伟单位：黄骅市农业局防疫站
1公益林管理现状
1.1组织机构
1.3管护合同
县级林业主管部门分别与管护责任单位签订《公益林管护合同A》405份,管护责任单位分别与管护人员签订《公益林管护合同B》822份,县人民政府与管护责任单位签订《公益林禁、限伐协议》(其中:签订了禁伐协议4份,限伐协议5081份),并报县级林业主管部门备案。国有林由县级林业主管部门指定国有林场和乡镇林业站为管理单位;集体林由村委会承担。
1.4补偿标准和范围
森林生态效益补偿资金包括管护费(包括公共管护支出0.25元和管护补助支出4.75元。)和补偿费。国有的国家级和省级公益林平均补偿标准为每年每亩5元,全部作为管护费;集体和个人的国家级和省级公益林补偿标准为每年每亩15元,其中管护费5元、补偿费10元。公共管护支出由省级财政每亩列支0.25元,管护补助支出由州级财政每亩列支0.25元,由县级财政每亩列支4.5元。补偿对象为国家级和省级公益林的所有者或者使用者,天保工程区权属为国有的国家级和省级公益林纳入国家天保二期森林管护补助。
2生态公益林管理存在的问题
2.1公益林管护经费结余较大,存在用钱风险
由于补偿资金在年底下达,管护劳务费只能用于直接从事公益林管护工作的管护人员劳务支出,支出管护费少,甚至没有管护费支出,造成大量资金结余。为消化资金就会出现突击花钱现象,可能导致在资金使用上出现违规行为。
2.2基础设施建设和报批不规范,管护效果差
由于管护工作和管护基础设施建设多头管理,同一项目多级、多处申报,出现重复申报情况,没有计划性,造成基础设施建设项目建设和申报极不规范,也不统一,森林管护建设标准难以达到应有的水准。
2.3管护人员素质及待遇偏低
各林区聘请的护林员大部分来自农村,年龄偏大,文化水平低,缺乏应有的林业知识和经验,既要管护森林,又要从事农事活动,无法全身心投入到公益林管护工作中,加之管护责任区交叉及多头管理,存在管护方法不得当、擅自脱离工作岗位、不履行管护职责的现象。目前我县护林员工资从350元／月——600元／月高低不等,部分地区聘用护林员时仍沿用旧的标准,仅从本项目考虑,没有规范的年度管护计划,有公益林管护与天保管护工资相差悬殊的情况,人为造成了管护人员之间待遇的差异和分配的不公,影响管护人员积极性及森林管护的成效。
2.4管护责任区划分不合理,管护责任不到位
永仁县集体林多,国有林少,公益林与商品林部分相互交错,在管护责任区划分上只管护公益林或公益林与商品林强行划开,管护人员各聘各的,责任区划分也各划各的,管护面积不合理,责任区划分不利于巡山护林,出现管护责任不到位情况。
2.5森林管护工作考核检查制度不健全
管护制度不完善,缺乏有效合理考核奖惩制度。护林员选聘程序不严格,基层林业管理部门、管护责任单位对管护工作的督促管护力度不够。
2.6档案管理滞后
部分乡镇不注重档案管理和收集,各年度公益林图、表、卡、和文字资料不全且混乱,查找使用不便。严重制约了公益林管理工作的开展。
3生态公益林管理对策与建议
3.1编制管护年度计划和资金使用方案
一是确定管护责任区的面积和数量,计算出年度应支出的管护经费中护林员工资及在管护经费中所占的比例;二是计算和编制出剩余经费要新建和维护管护、防火基础设施;病虫害治理;设备购置及管护公务经费等支出。
3.2明确护林员数量,合理区划管护责任区
在管护责任区的划定上,要参考天保二期的实施方案,按管护责任区原先划定时的行政界线、权属等把责任区明确到各管护责任单位。认清资源底数,把应管护面积统一纳入,按国有、集体、个体权属和公益林、商品林统一进行管护责任区的划定,并附管护责任区示意图。在年度管护计划中,如果发现有不适应现有实际管护工作的,应及时进行调整。
3.3严格选聘程序,提高护林员待遇
乡镇管护责任区护林员的选聘应统一由所在村委会委会提出意见,报乡镇管护所和林业站进行审批,报县林业局备案并予以公示,接受社会监督。国有林场、自然保护区职工管护合同统一由管护单位签订。适当提高护林员工资待遇,加大对护林员的业务培训,不断提高护林员整体素质与水平,提高管护积极性和管护效果。
3.4落实责任,统一签订管护合同
按天保工程和公益林管护的要求,各乡镇、林场、自然保护区严格参照管护合同样本,统一格式,使管护合同和协议达到规范管理的要求,满足管护工作实际需要。
3.5规范管护基础设施建设和报批程序
3.6完善管护工作的考核检查制度
细化工作措施,建立护林员选聘、管护日志、巡山记录、考核奖惩等规章制度,建立健全管护责任检查监督。林业主管部门要指导并监督好下级管护单位和村委会做好护林员聘用和管理,落实具体管护措施和考核标准;落实责任,强化检查考核管理,每年统一组织对天保工程区进行全面检查,加大对乡镇林业站的督促指导。
作者：朱玉琼李德华单位：永仁县林业局分类办永仁县林业局营林站
一、合理开发文博场馆与文化遗产资源
二、文化服务方式由“被动型”向“主动型”转变
三、借用民间珍贵文化收藏品，发挥其优势
四、博物馆公益服务与商业服务的结合与完善
五、与旅游业界开展互利合作，扩大和优化客源
博物馆、纪念馆和文物古迹等是旅游业的重要依托，虽然文物业和旅游业在性质、任务、方针、运行机制等方面有原则的区别，但两者之间是一种合作或协作的关系。只要处理好这种关系，就可以办好大旅游业。民俗馆积极地与当地知名度高、信誉好的旅游公司接洽商谈，以寻求更多的客源。在重视客源“量”的同时，民俗馆没有忽视客源的“质”。双方在业务来往中做到了严格遵守文物法律法规，不搞特殊化。民俗馆还突出其展览展示的特点，发挥民俗文物贴近老百姓生活的优势，吸引了来自五湖四海的中外散客与团队。几乎每年南京市各大旅游公司都将民俗馆列为外宾团必至的参观景点，在社会乃至国际上都有一定的影响。不断在工作实践中创新，成功摸索出一条在社会主义市场经济条件下适应博物馆及文化遗产的经营管理之路是各文博单位共同的历史使命。当代博物馆应充分挖掘现有资源，努力开拓经营管理工作的新局面，用显著的社会效益和经济效益进一步繁荣新时期新形势下的公共文化事业。
作者：潘彬彬单位：南京市民俗博物馆
一、新形势下石油企业及时调整经营管理策略的必要性
石油企业作为国有大中型企业的重要组成部分，其经营管理状况对国民经济有着重要影响。石油企业的盈利水平和利润率，是衡量石油产业发展状况的重要指标。但是从国际形势来看，2014下半年至今，国际油价持续走低，给世界各国的石油企业都带来了一定的影响和经济压力。对于国内石油企业而言，原油开采成本过高，生产成本高，既影响了石油企业的整体效益，同时也降低了石油产品的市场竞争力。在这一形势下，我国石油企业只有认识到及时调整经营管理策略的必要性，才能保证整体经营管理水平得到持续提高。其必要性主要表现在以下几个方面：
1.石油企业及时调整经营管理策略，是满足企业需要的必要手段。
对于石油企业而言，国际油价持续下跌以及国内生产成本的上升，都给企业的发展带来了明显的影响。在这一压力面前，如果不及时调整企业的经营管理策略，将会在激烈的市场竞争中处于劣势。因此，石油企业及时调整经营管理策略，对满足企业发展需要具有重要的促进作用。
2.石油企业及时调整经营管理策略，是提高管理水平的必要措施。
鉴于石油企业的重要性，以及石油企业的经营管理特点，在石油企业经营管理过程中，对经营管理策略进行适当调整，是石油企业经营管理的重要措施，也是保证石油企业取得积极效益的关键。因此，经营管理策略的调整，应作为提高管理水平的必要措施，其作用和必要性应得到足够的重视。
3.石油企业及时调整经营管理策略，是推动企业快速健康发展的必要方法。
从石油企业的经营管理实际来看，结合企业面临的机遇和挑战，要想满足企业发展需要，使企业能够获得快速健康发展的动力，就要对现有的经营管理策略进行及时调整。因此，经营管理策略的调整，可以认为是推动企业快速健康发展的必要方法。
二、新形势下石油企业经营管理面临的机遇和挑战
结合当前石油企业所面临的国际和国内形势，石油企业在经营管理中的机遇和挑战主要表现在以下几个方面：
1.国际油价的下跌给石油企业的原油开采成本提出了较高的要求。
受到国际油价持续下跌的影响，国内成品油价格也持续走低。从当前国内石油企业高企的原油开采成本来看，成品油价格的下跌，对石油企业的产品效益和整体利润产生了较大的影响。受到这一影响，石油企业必须在原油开采过程中采取必要措施降低开采成本，并优化炼油环节，使成品油生产成本能够持续降低，最终能够在售价较低的情况下提高整体效益。因此，国际油价的下跌给石油企业的原油开采成本提出了较高的要求，石油企业必须重视这种影响。
2.国际原油需求量降低，迫使石油企业应积极转变发展思路。
从国际原油价格降低的原因来看，主要因素的原油开采供大于求，受到国际形势的影响，国内石油企业在产品出口上遇到了较大的阻力，对石油企业的整体效益产生了严重影响。基于这一现状，石油企业只有根据市场的实际需要，及时调整原油开采量，并积极转变发展思路，改变过去过度依靠石油主要产品盈利的模式，形成多产业共同发展的思路，在国际原油价格较低的基础上，提高企业的整体效益。因此，积极转变企业发展思路，对石油企业的整体发展具有重要意义。
三、新形势下石油企业经营管理的具体策略与措施
结合新形势下石油企业所面临的机遇和挑战，石油企业只有立足发展实际以及市场的现实需要，及时调整经营管理策略，并深化企业改革，才能保证石油企业在整体发展中取得积极效果。为此，石油企业在经营管理过程中应从以下几个方面入手：
1.石油企业应制定远期发展目标，合理规划企业发展道路。
根据国际和国内油价的波动情况，石油企业要想在发展中取得积极效益，就要结合自身发展形势，制定远期的发展目标，合理规划企业的未来发展方向，为企业的具体发展提供有力支持，保证企业的整体发展能够更加科学合理。除此之外，石油企业应根据市场波动规律，学会利用市场工具，积极调解企业的发展思路，使石油企业能够在实际发展中获得有力支持。
2.石油企业应抓住市场机遇，努力降低生产经营成本。
在国际油价持续下跌的情况下，石油企业应结合自身生产管理情况，从降低设备成本、原材料采购成本、人工成本等多方面入手，努力降低企业生产经营成本，为石油企业的经营管理提供有力支持。基于这一认识，石油企业应根据市场需要，及时调整生产经营成本，使整体生产过程中能够在低成本的状态下运行，达到提高企业整体效益的目的。
3.石油企业应以市场为导向，制定具体的经营管理策略。
基于对市场环境的认识，以及市场环境波动对石油企业的现实影响，石油企业在具体发展中，只有形成以市场为导向的发展观，并制定具体的经营管理策略，使企业的一切经营管理行为都围绕着市场出发，才能保证石油企业的经营管理取得实效，为石油企业的经营管理提供有力支持。
通过本文的分析可知，随着石油企业原油开采成本的升高，以及国际油价持续下跌等多种因素的影响，石油企业的利润正在逐渐降低，石油企业的经营管理环境发生了较大的变化。在此形势下，石油企业只有认真分析新形势下的市场特征，并总结所面临的机遇和挑战，才能保证企业的整体利润和经营管理水平得到全面提高。因此，加强对市场的分析和研究，是提高石油企业经营管理水平的重要措施。
作者：何平席莹朱坤梅单位：渤海钻探第二钻井工程分公司渤海钻探工程技术研究院华北油田华兴服务处
一、营改增对钻探企业税负的影响
1、可抵扣的材料进项税额较少，不利于税负降低
首先是钻探企业能用来抵扣的材料进项税额比较少，由于其属于劳动密集型企业，人工成本占比较大，约占总成本的35%以上，材料成本占比较少，约占总成本的15%左右，所以购进材料的进项发票较少；其次是钻探企业只有在购进新设备时，除配备相应的钻探周转材料———钻杆、套管在正规的厂家购买外，平时施工时，主要耗用的一些燃料及零星配件、材料，由于其施工地点多在野外，为了节约采购成本，这些主要耗材等一般就地采购，而由于体制的不完善，企业往往难以索取到增值税专用发票。
2、钻探前期费用无增值税发票无法抵扣
由于钻探施工场所在野外，地处偏远、交通闭塞、山岭险峻，进场时一般都要在当地临时聘用民工进行修路、平机台、搬运等，同时由于占用当地农民的一些土地以及会损坏部份农作物、树木等，还要给予一定的土地占用费、青苗补偿费等，而这些都无法取得可抵扣的增值税专用发票，致使税负无法降低。
3、分包出去的工程进项税额有限钻探企业若在经营中将部分工程转包，承包方可能是小规模纳税人甚至是个人，而这种情况只能取得3%的增值税发票或无法取得增值税专用发票，导致抵扣率低或得不到抵扣。
二、优化钻探企业经营管理措施
由于税制改革，使得税务部门对地质钻探施工企业税款的征收由原来按营业税改变为按增值税征收。地质钻探企业的税负发生了变化，能否降低税负，很大程度上取决于企业的经营管理能力。因此，企业要考虑从以下几方面进行优化管理，降低税负，提高效益，实现企业稳定持续发展的目标。
1、完善合同管理体系，避免错漏，维护企业利益
在营改增后，地质钻探施工企业为了能在上游企业中最大化地取得增值税专用发票，用以抵扣增值税，降低税负，在与上游企业签订采购合同或分包合同时，应当注明所牵涉到的各个税种，明确约定双方各自应承担的税负以及相应的增值专用税发票，并在不违反增值税暂行条例及国家有关法规情况下，详细规定一些条款。如约定供应商或承包方应在提供有效的增值税专用发票后，方可支付款项等，并且对外的经济行为也要统一规范化，避免错漏的发生，切实维护企业的自身利益。
2、分类筛选上游企业，选择合适的供应商
在营改增后，地质钻探企业在进行材料采购时，除遇特殊情况需要在野外施工地附近的个体户小商店采购外，在价格相同情况下，尽可能优先选择具有增值税纳税人资格的供应商，以增加进项增值税额的抵扣，若价格足够便宜，可选择购买小规模纳税人的材料。总之，在选择供应商时，可根据增值税进项发票能否取得，并通过对材料质量、单价、距离远近、是否保证随时能供货、服务质量等方面的对比后进行分类筛选，从众多的供应商中选出合适的供应商若干家，建立供应商档案库进行管理，根据日常经济业务的需要，可随时从供应商档案库中选出当期最合适的供应商，与之签订采购合同，进行材料的采购。
3、谨慎选择分包商，分包数额要适当
4、逐步更新设备，采用新技术
5、充分利用国家税收优惠政策，开拓海外业务
6、组织员工培训，加强内控管理
三、结语
营改增在对地质钻探企业的现行管理产生巨大影响及冲击的同时，也给自身带来了机遇和挑战。因此，企业应优化自身的管理，使自身在税制改革中将不良影响降到最低，抓住机遇，在降低税负的同时实现利润的增长，促使企业不断发展。
作者：蒙燕单位：中国有色桂林矿产地质研究院有限公司
一、兰城街道办事处森林资源经营功能定位
（一）以发挥森林生态功能为主的定位是打造保山中心城市建设的客观需要
加大兰城西山面山森林生态系统修复力度。一是调整林种、树种结构，大力营造阔叶树种，特别是具有防火功能较强的树种，如银木荷、桤木、西南桦、栎类等；二是造林与营林相结合；三是确保营造林成效，造林一片、成活一片、成林一片，促使兰城的山更青、地更绿、水更清、生态更美好。因此，建好保山中心城市，是加快保山社会经济发展的重大决策，而打造宜居城市就必须有良好的生态环境为支撑，兰城街道办事处的森林与城区相连，它既是城区最重要的生态屏障，能净化城区空气、防止水土流失，又是城区主要的生态景观，还是城市居民休闲的主要场所。因此进一步加强兰城西山面山生态环境建设，发挥森林生态效益是兰城森林资源主要功能的必然选择，也是建设“森林隆阳”的重要组成部分。
（二）以发挥森林生态功能为主的定位符合兰城街道办
（三）建设生态公益林所需资金基本能得到保障
沙河、马里、兰城、龙泉、王官6个社区的森林资源已基本全部列入国家或省级公益林，公益林补偿资金已基本能满足日常管护费用（主要是护林员工资支出）；公益林建设的硬件和营林投入以项目支撑为主；森林防火等特殊支出以办事处筹措为主，因此在整个生态公益林建设中不会额外增加群众负担。
二、森林资源经营对策
根据兰城街道办事处的森林资源功能定位，经营对策上主要采取以森林防火为主体的森林保护管理措施，以逐步更换林分树种结构的营林措施，以墓地绿化为主的植被恢复措施。
（一）森林防火
（二）林分树种调整
兰城街道原有的森林树种以云南松为主，约占90%左右，两次火灾后更新起来的也大多数都是云南松，郁闭度高，这种林分结构火灾隐患极大，一旦起火，扑灭难度也很大，因此，应该逐步进行林分树种更换。除防火通道两侧、隔离带上种植耐火树种外，要根据不同立地条件，选取既具有一定耐火性又有一定观赏性的多种常绿阔叶树种，采用多种造林模式造林，最终形成针叶林和阔叶林交互种植的混交林，十年内达到针叶林和阔叶林比例“5∶5”，二十年内力争达到针叶林和阔叶林比例“3∶7”，届时，不仅林分抗火能力得到极大提高，林分景观也会得到很大改善。
（三）加速墓地绿化
（四）积极探索建设高价值林木，提高林地产出率
2013—2014年，按照“标准化、规范化、基地化”的建设要求。2013年在兰城街道沙河社区横山完成了160亩红豆杉示范基地造林项目，项目总投资55万元。2014年，在王官社区小汉营小组林区实施“保护母亲河行动，解放军青少年绿色家园云南隆阳项目”项目一个，总投资20万元，完成绿化面积150亩，种植香樟16000多株。目前，苗木生长良好，且成活率达85%以上。兰城街道办事处应该以此为契机，在汉营、沙河社区探索种植高价值林木，提高商品林地产出率。
从实际出发，加大中心城市面山林业建设步伐，打造宜居中心城市，进一步加快城乡一体化建设力度，进一步加强兰城西山面山生态系统修复工作，是改善西山面山生态环境，提高生态环境对可持续发展的支撑能力，拓展广大人民群众赖以生存和发展空间的战略选择；是贯彻落实科学发展观、建设生态文明的重要举措；是打造保山中心城市的需要；是树立保山对外开放良好形象的需要；是提高群众生活质量的需要。
作者：蒋瑞仙魏驰峰周玉峰单位：云南省保山市隆阳区兰城街道办事处林业服务中心云南省保山市隆阳区林业局公益林办云南省保山市兰城街道办事处城市建设中心
一、基于连锁经营管理专业工学结合人才模式培养的特点分析
（一）改进传统教学方式
工学结合的人才培养方案即转变传统课堂教学的模式,针对学校、企业开展双向的课堂教学活动。具体而言,即学校转变传统模式下纯粹灌输知识的方式,将学生作为学习主体,运用项目课堂教学的方法,尽可能实现有效资源的高效利用,在高校内部实训场地中,让其在理论学习中求得知识,在实践工作中求得经验。在企业教学工作中,开展相应实习岗位、学生毕业实践培训活动等,让学生在岗位实际操作活动中,不断优化自身职业技能,全方位提高学生综合素质。
（二）实现校企双方合作与互动
建立学校、企业间的互动模式是现代化人工教学模式的显著特点。学校在详实调查企业经营管理工作的时候,应切实区分企业生产经营的旺季、淡季,灵活地安排教学实践活动,使教学任务的安排能够顺应市场人才的需求。同样,企业可以在全方位考量高校教学特点的同时,给予学生的校外实训工作最大支持力度,从而构建统一的高校人才培养标准。在企业与高校深入合作的过程中,不断累积经验,优化合作模式,渐渐完备工学结合的人才培养形式。
二、高职连锁经营管理专业实施工学结合培养模式过程当中存在的问题分析
通过上文当中的说明和分析就可以看到，工学结合教育方法与传统高职教育方法最为本质也最为核心的区别就在于工学结合方法当中引入了企业实训，并将这样一个方面放在非常重要的位置上，因此在实践过程当中判断工学结合培养模式的执行是否有问题以及执行效果是否理想，都需要基于工学结合中实训工作是否进行的好以及与企业之间的联系与沟通是否顺畅来进行判断，下文当中结合我校的实际实践状况来进行更为具体的说明和分析，并基于此来针对性的提出高职连锁经营管理专业工学结合培养模式实施的最佳方法和措施。
（一）实训教学的条件较差
教学过程中缺少企业实际的工作情境，实施工学结合的人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性!开放性和职业性，其中实践教学是一个相当重要的方面，制约实践教学效果的一个重要条件是实训条件)但是，当前高职院校连锁经营管理专业的实训条件普遍较差，学校的实训基地，多数是校内的软件模拟实验室)因此，模拟练习成为专业技能培养的主要方式，有些院校虽有一些货架或少量商品这样的硬件设施，但由于学校没有全面系统地进行经营和管理，因此，校内组织的各种实训，缺少与实际工作状态相适应的工作情境，高职连锁经营管理专业的学生在实训过程中，没有体会到真实的企业经营管理环境，但是市场环境是瞬息万变的，各种问题在实际工作中会复杂很多，所以学生的实际业务能力训练与企业岗位实际需求存在着很大差距。
（二）工学结合当中实训部分的安排不到位
（三）实践教学的指导教师师资不足
（四）考核方式过于单一
三、基于连锁经营管理专业的工学结合人才培养模式的改进和优化措施分析
（一）推进校企紧密合作，搭建工学结合的平台
高职院校必须为地区的经济社会发展服务，尤其是要为区域经济的发展而服务，具体的说来，高职连锁经营管理专业必须为区域连锁经营管理的企业的发展，提供人力资源支持和服务，高职连锁经营管理专业因连锁企业的生产发展，而生存和发展)没有连锁行业企业的需求，高职院校连锁管理专业就没有存在的必要；没有连锁行业企业的支撑，高职院校连锁管理专业就无法按照企业和行业的人才需求，实施人才培养工作。高职连锁管理专业工学结合培养模式的建立，必须依靠与连锁行业企业的合作和联系。因此，连锁管理专业要建立工学结合人才培养模式，首先必须密切与连锁管理行业企业的血肉关系，把连锁管理专业融入到连锁管理行业的企业之中，把连锁管理行业企业的理念和文化引入专业课程之重，使高职院校与行业企业共同进行人才培养的操作，才能真正实践连锁管理专业工学结合的人才培养模式。
（二）进一步创新与改革教学方法和手段
这样一种要求主要体现在以下两个具体的方面：一方面就是要积极主动的来应用现代各种信息技术手段，根据行业的特点和需求来进行选择，也就是说，将连锁经营管理教育与现代信息技术本质性的联系起来。另外一方面则是需要在实训当中尽可能积极主动的学习，这样就能够在提高学生实际行动力的同时更进一步的培养学生的创新意识和能力。学生在实训过程当中会遇到多方面的问题，包括对基本信息进行获取，然后制定出实施计划并切实执行之，最后再计划完成的基础之上对其进行评价和优化等。
（三）打造双师型教学队伍
从上文当中的说明和分析就可以看到，连锁经营管理专业工学结合的人才培养模式是对教师队伍提出了更高要求的，主要就是要求教师在对理论知识熟悉的基础之上还需要能够实际操作，在实践方面也有所体验和心得，这样才能够指导学生进行理论学习和实践教学。高职连锁经营管理专业在进行双师型教师队伍建设时，就可以对人才的选用进行充分考虑，拥有请进来和送出去等各种方法手段来打造最佳的专兼结合双师型教师队伍。
校企合作、工学结合，归根结底都是希望学生能够在理论学习阶段就对社会岗位的需要和要求进行理解和把握，尽可能早的来接触社会，这是因为对于高职院校而言，把握社会发展大趋势并对未来岗位有一定认识和了解是非常理想的。高职院校连锁经营管理专业在进行各种管理人才的培养当中还应当继续探索科学有效的教育方法和教育模式，为我们国家高职教育的发展与进步作出有效的贡献。
作者：宋林单位：安徽商贸职业技术学院工商管理系
1煤炭企业经营管理现状
2煤炭企业经营管理的新思路
2.1明确经营管理的目标，健全管理制度
2.2做好资金管理工作
资金管理是煤炭企业经营管理中一项重要的工作，资金管理的内容包括两方面，一方面是资产盘活；另一方面是资金盘活，实现资金资产利用率最大化。煤炭企业拥有的资金量比较大，把企业拥有的资金、资产均一一转变成为具有增加价值的活化资本。煤炭企业在日常的工作中，进行资金使用的沟通交流，使资金得到合理使用，保证资金顺利运行，对资金管理进行优化。煤炭企业资金管理中，把固定资金量进行转化，将其转化成活化资本，企业的长期发展，需要把资产转变为活化资本，尤其是对于合资经营，煤炭企业可结合本企业自身的情况，把多出的设备等进行入股，避免造成资金浪费。其次，对空置的设备与厂房，可采用租赁的方式来实现其价值，提高煤炭企业的资产使用率，对于无形资产进行合理的分配使用，杜绝浪费。
2.3采用信息技术，提高经营管理水平
现如今是一个信息时代，将信息技术运用于经营管理工作当中，保证煤炭企业整个经营生产流程顺利运作，信息技术的使用，大大降低了人工操作存在的失误与误差。在经营管理工作中，各个部门对信息系统进行监督。在经营管理上，总结传统的经营管理经验，将优秀的管理方法运用于经营管理工作当中，全面提高煤炭企业的经营管理水平，增强市场竞争力。另外，在煤炭企业经营管理中，加强财务信息管理，将信息技术应用到财务管理监督工作当中，财务管理实现电算化，对财务工作进行全面的监督，避免出现错误的财务信息，对企业的经营决策造成影响，并把计划管理、生产经营管理这两项管理工作相互结合，使煤矿企业在经营管理工作的过程中，提高自觉性。
煤炭企业的发展离不开良好的经营管理，我国煤炭企业经营管理中存在的问题比较突出，因此，必须健全管理体系，运用信息技术以及提高预算管理水平，提高我国煤炭企业经营管理水平。
作者：陈松涛单位：永城煤电控股集团有限公司
一、对水利工程经营管理予以强化的重要性
二、提升水利行业经营管理水平的措施
1.将水作为根本，服务于国民经济。
发电、灌溉、供水；保护城乡，对水旱灾害上进行防止是水利工程在发展中的主要工作任务，例如，一个流域或者说一个区域，需要在本地国民经济发展计划的前提下，来对水利工程进行合理的经营与管理，在对水资源进行利用、改良和保护的时候一定要有理有序的进行，将长远的经营规划制定出来，将供水和保护水的工作做好，将多种经营模式开展起来，促进我国的水利工程能够实现可持续发展的宏伟目标。
2.将经营管理意识提升上来，将水利产业观念树立起来。
3.对水利管理单位的经营机制上不断的予以完善。
对于四项机制上水利单位可以对企业的机制上进行参照来予以完善，搞好水利工程的经营管理工作，促进水利工程的可持续发展。主要是：首先，激励的机制，就是将权、责、利的密切联系上要有效的凸显出来，将职工积极性最大程度上予以调动的机制，水利部门应该为经营者适当的提供必要的权利；其次，制约的机制，这个机制规定水利单位一定要依据规定将国家交给的每项任务上予以完成，要认真的负责于国家，对于片面性和短期的行为上要进行克制；再次，运行调节机制，就是要不断的建立和完善水利单位内部的种种制度，主要包括：劳动组合、经济核算、财务制度、人员调配、机构设置和分配奖励等机制；最后，监督的机制，对于国家和职工代表大会的监督机制上水管单位要积极的去接受。
4.对水利单位的信息化管理和服务系统上不断进行建立完善。
在经营管理当前的水利工程中，对于信息化的建设上我们一定要重视起来，在经营与管理的过程中，一定要将信息化的经营管理和服务体系科学合理的建立起来，进而将此项工程的信息化管理和服务水平提升上来。这样做的目的是，将水利单位的经营管理效率提升上来，为促进水利的可持续发展打下良好的基础，将数据的利用率提升上来。其次，将整体的经营管理水平提升上来，将更多的科学技术融入到水利工程的经营管理中，提升水利经营管理工作的科学性和系统性。
在我们生活中，水利工程有着非常巨大的地位和作用，是社会发展中不能缺少的重要所在，并且，对于水利的的建设与完善上，国家对其的重视程度越来越高。因此，对于水利单位的来讲，他们在工作的过程中，一定要采取有效的策略将水利的经营管理水平提升上来，为水利的可持续发展打下坚实的基础，进而为社会和国家的发展提供有力的支撑。
作者：季爱军单位：江苏省水利科教中心
1当前农药经营管理现状
1.1农药经营主体与实际不符，造成农药经营点过多
按照2001年修订后的《农药管理条例》规定，可以经营农药的组织单位为农技站、植保站和供销社等7类主体，实际上是规定农药这种特殊商品应实行专营。但随着国家机构改革的深入，我市7类主体已基本上全部退出农药经营领域。随着市场经济的发展，转变身份后的原乡镇农业技术人员和改制后的原供销社营销人员加入到农药经营者的行列，个体经营者逐渐成为农药经营的主体。2009年8月1日施行的《湖北省植物保护条列》纳入农药经营许可制度，但设置的3条前置条件较为宽松，原来经营农药者基本被核准农药经营许可，此后几年又不断有新增个体经营者加入到农药经营者的行列，造成农药经营点过多。
1.2农药经营行为不规范
1.2.1农药经营者人数多、素质良莠不齐
目前荆门市90%以上的农药经营者集中在乡镇、村，基本上每个行政村都有农药经营者，大的村往往有3家~5家农药经营者，经营者素质良莠不齐。一部分人学历有限，大多只局限于农民需要什么就卖什么，不能根据病虫害的发生情况科学配药、科学施药，同时存在开“大处方”，配“保险药”现象，既不利于科学防治病虫，又严重带来安全隐患；一部分人不能辨别农药真伪，为了竞争，只看价格是否便宜，易购进假劣农药；一部分人则法制观念淡薄，知假、进假、售假。
1.2.2经营日趋季节性，隐蔽性越来越强
1.2.3农药购销台账不能完全落实
按照《农药管理条例》规定，农药经营者应建立完整的经营购销台账，但在实际执行过程中因为条例未制定相应的罚则，因此一旦发生要害纠纷，对经营者本身未建立购销台账的行为不能进行处罚。执法部门在追究其进货和销售去向时，也会因无购销台账或购销台账不全，使得销售去向难以查明，进而影响销售数量核实，最终导致处罚不能据实罚款。
1.2.4专业合作社用药监管有漏洞
随着2013年中央一号文件有关鼓励和扶持联户经营、专业大户、家庭农场政策的出台，我市土地流转和集约化程度加快，各种订单农业和专业化合作社如雨后春笋。这些使用农药较大的单位和组织为降低生产成本，已不满足原有的购销渠道，纷纷采取直购和统购分发的模式消耗农药，给农药监管带来难度。
1.2.5违法经营与违法生产相结合
少量规模小和后加入农药营销行业的经销商，由于拿不到农药产品，为分得市场一份利润，便同一些规模小、管理差、技术含量低的农药企业相互勾结，私下生产销售侵犯知识产权的农药产品，以谋取高额利润；或者开展农药定做及非法添加隐形成份来博取卖点。这些现象极易给正规产品造成市场冲击，影响正常经营秩序。
1.3监管人员少，经费不足，监管不能全部到位
一是随着市场经济的发展，农药经营者的不断增多，我市有备案的农药经营者1800个左右，农药管理从业人员21人，除去行管、财务、勤杂人员，每个执法人员平均监管100家~130家农药经营者，同时这些农药经营者遍布每个乡镇、村的脚脚落落，在农药销售高峰季节，往往监管很难及时到位。而且由于监管经费未纳入全额财政预算，农业执法人员工作经费不能保障，有的工资还得靠罚款返还，这样不利于加强监管。二是农药抽检样品没有专项检测经费，抽检覆盖率上不去。由于财政没有安排专项农药检测经费，使得抽检数量有限，只能针对重点品种、重点市场、重点经营户开展抽检，整体抽检覆盖率欠佳。加之由于有资质的农药检测单位数量少、且检测任务繁重，因此，检测的时效性不能完全保证。
2农药管理的对策和措施
2.1建章立制，努力建设一支过硬的执法队伍
打铁还需自身硬，为进一步提高农业执法人员业务素质，必需坚持抓执法人员的业务学习和培训，努力提高执法水平。建立健全农药市场监管责任制和责任追究制，对在农资市场监管执法中不履行、不及时履行职责、违法履行职责、互相推诿、滥用职权以及有其他失职、渎职行为造成后果的，坚决追究责任。按照法定权限和程序履行监管职责，严格办案程序，切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法，坚决杜绝以罚代管、以罚代处、罚款放行，坚持做到依法执法、文明执法、规范执法。
2.2严把农药经营许可关，逐步淘汰一批小、乱经营者
农药作为一种特殊的商品，实行经营许可是一种必然，我市将按照《湖北省植物保护条列》、《湖北省农药经营许可管理办法》的规定，对全市农药经营者进行一次梳理，对一些规模较小的农药经营者鼓励其转型从事其它行业。同时建立农药经营者诚信档案，对在农药经营中有违纪违法的，纳入黑名单，责令其整改，对屡教不改者，将依法取缔其农药经营许可资格。同时鼓励一家或几家有不同主导产品的大型知名农药企业和我市信誉好、销售网络覆盖面广的大型经销商，联合创立农药经营连锁品牌。
2.3争取政策支持，强化自身发展
农药监管事关农作物生产安全、农产品质量安全、农业生态环境安全和农业可持续发展，要通过各种形式和渠道广泛宣传农药监管的重要性，引起社会和政府的重视，争取将农药监管经费纳入当地财政预算，在确保自身发展的同时，彻底切断农药监管者与农药经营者的利益瓜葛。
2.4强化市场监管，建立健全管理机制。
一是针对水稻、小麦、油菜、茶叶、蔬菜、棉花等病虫草害防治用药高峰期前，全面开展农药质量和标签抽检工作。二是规范执法行为，联动查处案件。以农药标签网上查询系统和荆门市农业信息网为依托，构建农药市场统一监管平台，提高执法水平和工作效率。对一些涉及面广、问题突出的案件，将突破行政区划的界限，实行部门联合和市、县区联动，统一部署、通力协作、集中打击，对已构成刑事犯罪的，要坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。三是落实农药台帐与可追溯制。完善农药经营户档案，建立健全产品营销台帐，加强普查和核查，准确了解和掌握本辖区内农药经营户的状况，对证照不全的经营单位，依法予以处理，对不按照要求建立台帐的要督促限期整改。四是强化农药管理法规和科学用药培训指导。开展多种形式的安全用药和农药法规的宣传指导，市、县（市）农药管理部门要适时举办各种农药监管执法和科学使用农药知识培训班，同时组织执法人员和技术专家，深入基层开展送科技下乡等活动，现场指导农民选药、用药，开展技术咨询，增强农民自我保护意识和提高合理用药水平。
2.5结合现代农业发展新模式，探索监管新模式
随着土地流转加快，合作社和家庭农场在快速发展，一些工商企业也在借助资本优势进入农业生产领域。农业生产集约化、规模化经营已开始显现，与此同时病虫害专业化防治组织也随之增多。这些组织或个人购买农药时，需求量大，这些新的农药购买者或使用者，会在将来成为农业执法部门的重点监管对象和服务对象。因此农业部门将根据实际情况，适应新形势，不断创新服务模式，探索农药监管新机制，确保农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。
作者：艾新龙魏先尧吕池荣汤少波谢支勇单位：湖北省荆门市植物保护站
一、我国中小旅行社经营管理现状
伴随着中国社会进发展步伐加快，国人的生活水平不断提高，广大的人民群众对享受型消费需求的扩大，主要表现之一就是外出旅游的人数、规模、范围、花费等呈明显上升趋势。伴随着我国旅游业的快速发展，我国的旅游行业发生了巨大变化。我国的旅游行业越来越繁荣，旅行社的数量不断增多，旅行社的方式也逐渐多样化，特别是改革开放以后。在最近的十几年来，许多团体、企业、个人看到旅游行业的发展潜力以及旅行社的经营效益，所以纷纷不断的增开旅行社。据我国官方的不完全统计，目前中国大大小小的旅行社近18000多家，还不包括将近三、四千家的机构，我国旅行社的发展呈现出空前繁荣的趋势。虽然勃勃生机，但是其中问题不断，尤其是我国的中小旅行社。
二、我国中小旅行社规范化经营管理的问题
根据以上我国旅游行业的现状分析得出，我国中小旅行社规范化经营管理存在如下问题：
1.我国旅游市场的规范化和条理化程度低。
2.旅游品种少，中小旅行社涉及的范围小。
我国虽然号称旅游资源大国，但是能有效开发和利用的旅游资源却非常有限。旅游产业及产品种类偏少，重复出现的频率高，所以我国的中小旅行社推出的旅游线路大同小异，消费者的需求不能有效满足。各个中小旅行社为了能生存下去，加入了恶性竞争或不良经营手段等。
3.我国中小旅行社实力弱小，管理能力和经营能力欠缺。
4.我国的中小旅行社抗击风险能力低和诚信程度差。
三、我国中小旅行社经营风险的规避事项
1.规范我国的旅游市场，使之条理化和明朗化。
2.丰富旅游产品的品种，提供足够的生存和发展空间。
3.严格控制中小旅行社的数量和质量，强化能力。
首先，我国的旅游行业发展潜力巨大，发展空间无限。但是我们不能因此就盲目发展、盲目乐观，放松我国的中小旅行社的开办起点和资格，一定要做到严进严出，在符合质量的前提下保证数量的上升。保证让每一个中小旅行社都能茁壮成长和健康发展。其次，国家要加强对中小旅行社管理能力的检查和帮助。国家可以在中小旅行社开办前对其工作人员进行系统培训，实行合格上岗制。国家可以对中小旅行社的管理人员进行定期考核，实施评分制。国家还可以定期的向广大的中小旅行社宣传新型的管理理念。或者也可以选择个别中小旅行社进行试点工作，取得成果后再在全国范围内推行。
4.提高我国中小旅行社的风险意识，加强中小旅行社的诚信经营。
首先，各行各业都有风险，旅游行业也不例外。对于广大的中小旅行社而言更应该具有忧患意识，中国俗语说：“小心驶得万年船”。国家在对中小旅行社进行经营培训时就要强调风险教育，可以选择一些经典、深刻的案例进行分析，让广大中小旅行社不仅看到利益，还要看到风险与之并存，在拥有风险意识的情况下进行经营，才能小心谨慎的走好每一步。其次，俗话说“人无信不立”。是指诚信是做一切事情的出发点，也是做好一切事情的根本保障。对于企业更是如此，诚信是每个旅行社存在的前提和基础。旅行社都要树立诚信理念，以诚信为原则去经营和服务顾客。对于旅行社来说，诚信不只是口号，更是切实的行动力。
我国的旅游市场广阔且正处于开发阶段，所以中小旅行社程度不一、良莠不齐，在旅游行业中才会出现各种各样的问题。遇到问题要冷静思考，而不是对问题进行抱怨或者躲避问题。为此，我国各种类型的旅行社必须要明确自己的职责，自我反省、自我发展，成功规避风险，实现旅行社利益的最大化。