强化清理整治和创新引领加快推动品种高质量发展

12月4-5日，全国农业技术推广服务中心在江西省南昌市同步召开2024年全国农作物品种审定委员会办公室主任会议和全国非主要农作物品种登记工作总结会议，总结种业振兴行动实施三年多来品种审定登记工作主要成效，交流经验做法，着眼种业振兴行动“五年见成效”目标任务和“十五五”种业高质量发展，部署安排下一阶段品种审定登记重点工作。国家农作物品种审定委员会主任、中国工程院院士万建民作主旨报告。农业农村部种业管理司副司长杨海生、全国农业技术推广服务中心党委书记张晔出席会议并讲话。

会议认为，2021年种业振兴行动实施以来，各级农业农村部门从制度体系、技术标准、规范管理等三个方面进一步发力，有效提升了品种审定登记工作质量。进一步健全了制度体系，加快推进修订审定、登记办法，提高了品种审定联合体试验准入门槛，完善了各渠道试验管理要求，品种登记应用DNA指纹技术强化了品种差异性和真实性审查，按照“成熟一个实施一个”的原则，率先在向日葵上实施并逐步扩大到其他作物。进一步提高了技术标准，提高了品种审定产量、抗病性和指纹差异位点数指标要求，发布实施了29种登记作物试验规范，强化了品种试验科学性和规范性要求；进一步加大了清理整治，审定上深入开展“两个通道”试验整治，严肃处理了一批问题试验和主体，登记上以向日葵为突破口，持续开展“仿种子”清理，先后撤销问题品种6批，向日葵“仿种子”问题基本解决，强化了品种市场净化整治。通过一系列标本兼治的管理措施，农作物品种呈现出数量充足、结构更优、水平更高发展态势，推动了品种由“数量型”增长向“质量型”提升转变，为粮油大面积单产提升提供了品种支撑。

会议指出，当前在农作物品种供应上已经从过去缺品种、单一追求高产发展到现在品种充足、类型多样，能够基本满足当前生产用种需求。但是，对照党中央国务院种业振兴决策部署、对标行业需要和生产需求，当前品种管理工作还存在一些不足与差距，突出表现在品种结构性矛盾仍然突出，品种数量虽然充足，但是具有重大突破性的少，生产上大面积推广应用的少，品种同质化日趋严重，高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱品种等生产急需品种供给不足。此外，品种管理支撑体系建设依然薄弱，全国一盘棋工作协同还需加力推进。

会议强调，品种审定、登记同属于品种市场准入公共管理范畴，联结着育种创新和农业生产，是推进种业振兴的关键支撑、是促进种业高质量发展的关键环节、是种业治理服务的关键内容，关系粮食安全、产业发展和人民美好生活的需要，要立足种业振兴大局，对标农业生产紧迫需求，强化体系建设和工作机制保障，不断提升品种真实性、应用性和创新性水平，持续引领育种创新，推动品种高质量发展，为保障国家粮食安全和重要农产品安全有效供给筑牢品种基础。

会上通报了《审定工作任务清单》工作推进及“仿种子”清理工作开展情况，江西等5个省级种子管理部门和湖南杂交水稻研究中心等2家试验牵头单位作了交流发言。全国各省（区、市）及新疆生产建设兵团种子管理部门和全国农作物品种审定委员会办公室有关负责同志参加会议。