“五个基本”“七个体系”建设推进会议讲话
在全市“五个基本、“七个体系建设工作推进会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市“五个基本、“七个体系建设工作推进会议，主要目的是在省“五个基本建设初检工作完成之际，对全市“五个基本建设工作进行一次阶段性的总结，对当前和今后一个时期全市“五个基本建设工作进行安排部署，进一步加快推进我市基层党建“五个基本“七个体系建设。
下面，我就如何搞好当前的重点工作，讲几点意见，供大家参考和把握。
一、进一步深化认识、认清形势，切实增强做好“五个基本建设工作的责任感和紧迫感去年以来，市委先后多次召开工作座谈会和现场观摩会，大力推进基层党建“五个基本、“七个体系建设，推动了各项工作的顺利开展。
特别是经过全市两次督办检查以后，各级党组织按照市委统一安排，采取了一系列措施扎实推进“五个基本建设，总体来看，各地各单位工作都有所改进，初步取得了阶段性成效，也得到了省委基层组织建设考评小组的充分肯定，这与大家的辛苦工作是密不可分的，在此，我代表市委向大家表示衷心的感谢！但是，从省委考评和第二次检查督办工作反映出来的情况看，全市“五个基本建设依然存在着工作进展不够快、落实力度不够大、整体工作不平衡、宣传氛围不够浓厚等问题，尤其是大部分基层党组织档案资料规范化建设相对滞后，离《全
省基层组织建设考评细则》的要求还有较大差距。
因此，各地各单位要充分认清当前紧迫的工作形势，切实做到思想不松懈、工作不松劲，努力增强大局意识和责任意识，以强烈的政治责任感和使命感投入到下一阶段的“五个基本建设工作中去，努力推动全市“五个基本建设工作取得新进展，确保高质量完成全省基层组织建设三年规划任务。
村党组织“五个基本”建设资料目录
（解读）
一、健全基本组织
1、村级组织网络图（村级组织包括村党组织、村民委员会以及配套组织和民间社会组织，村党组织下设党小组，村民委员会因村而异下设民调保卫、计划生育、社会福利等若干个委员会，配套组织是指共青团、妇代会、民兵连，民间社会组织是指专业合作社、产业协会等，村级组织网络图要上墙，这里我们将郑店街黄金村组织网络图提供给大家作为参考。）
2、村级组织设置情况台账（台账内容包括村党组织、村民委员会、共青团、妇代会、民兵连、专业合作社、产业协会等组织机构名称、组成人员及职务等。）
3、村“两委”班子成员名册及任职文件（村“两委”班子成员名册就是上届换届选举各村填报的村“两委”班子成员基本情况表，包括姓名、性别、出生年月、文化程度、现任职务等，班子配备中要求有一名女干部。看班子配备情况还要看上级组织任职文件或任职聘书。）
4、依托村党组织在专业合作社、产业协会等农村经济组织中建立党组织文件（全区现有农村专业合作社、产业协会
69个，真正建立党组织的不多，应建未建党组织的要扣分。）
二、建强基本队伍
1、上年度乡镇街、办事处党（工）委对村干部绩效目标“一考三评”情况（这主要是看是否选优配强村干部特别是村党组织书记，对书记本人考核“称职”以上的得分，“称职”以下的不得分，考核时要查看年度测评原始记录和考评结果。）
2、村干部参加培训情况表及培训通知、学员登记表、结业证书、培训学习记录等（这主要是看村党组织书记是否每年参加区级以上举办的集中培训，班子成员每人每年是否参加乡镇街、办事处或上级部门组织的培训，要有参加培训的有关凭证。）
中共蕲春县烟草专卖局总支
关于党组织“五个基本”、“七个体系”建设
实施方案
为深入贯彻落实省、市、县关于基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的要求，全面提升烟草系统基层党组织建设的科学水平，局党总支决定，在局机关及二级单位各支部基层党组织中深入开展“五个基本”、“七个体系”建设主题实践活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕中心服务大局，拓展领域，强化功能，着力抓基层，抓基础，深入开展“四先三强五基本”主题活动，深化和拓展基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，推进机关党建工作科学化、制度化、规范化，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为我县烟草工作又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
（一）健全基本组织。按规模适度、召集方便，有利于开展党务和业务工作的要求，建立健全局党组织和工会、共青团、妇联等群团组织机构，争创班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好的“五好”党组织。
（二）建强基本队伍。以提高素质、改善结构和增强活力为重点，扎实推进党员队伍建设，进一步树立全局党员干部为民、务实、清廉、高效的机关形象，提高全局党员干部服务大局、服务基层、服务群众的能力。对入党积极分子实行专人联系培养，严格按程序发展党员。
（三）开展基本活动。定期组织理论学习，开展业务培训、献计献策等活动，提高党员干部业务技能和工作水平；扎实开展机关作风整顿、机关效能建设活动，提高机关执行力；搞好“结对帮扶”、“城乡互联，结对共建”活动，认真开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，增强党员观念，激活党员的内动力。
名词解释
五个基本、七个体系：我省基层组织建设三年规划中提出的全省党的基层组织建设的目标要求。五个基本是指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。七个体系是指基层党组织的组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系和考核评价体系。
五基五化：基本组织规范化、基本队伍合理化、基本活动具体化、基本制度科学化、基本保障长效化。
三有一化：中央组织部提出的街道社区党建工作的目标要求。具体是指有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局。
一定三有：中央组织部提出的加强农村党支部书记队伍建设的新要求。具体是指“定职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障”。
村级管理“四议两公开一监督”：四议，即党组织提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开，即决议公开、实施结果公开；一监督，即对村级重大事项的决议和决议的实施进行全过程监督。
文建明工作法：简称乡镇党委3+2工作法，三即三制、三定、三教育；二即两下、两集中。三制是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。三定是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。三教育是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众十好教育。两下是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。两集中是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。
五个基本”、“七个体系”、
“五个好”、“五带头”、创先争优的基本内容
一、五个基本
1、健全基本组织，就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
2、建强基本队伍，就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。
3、开展基本活动，就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
4、完善基本制度，就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。
5、落实基本保障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。
二、“七个体系”
1、党的基层组织体系。
2、基层党组织和党员联系服务群众工作体系。
3、基层党组织宣传教育群众工作体系。
4、党领导的基层民主自治工作体系。
5、基层和谐稳定工作体系。
6、基层党建工作保障体系。
村党支部“五个基本”建设
1、村党支部建设切实加强。
2、党员干部素质明显提升。
3、党建工作阵地不断夯实。
4、各项工作得到有力促进。
5、广大人民群众更加满意。
三、任务措施
（一）强基础，加强村班子建设、完善党建工作制度，健全基本组织。（二）抓关键，落实主体地位、壮大党的力量，大力加强基本队伍建设。（三）创新活动载体，促使广大党员能够经常接受教育、发挥应有作用，大力加强基本活动建设。（四）着眼于建立长效机制、巩固工作成果，大力加强基本制度建设。（五）着眼于工作能够正常运转，活力能够长久保持，大力加强基本保障建设。
四、组织领导
（一）加强领导，形成合力。（二）抓好典型，以点带面。（三）严格督查，加强指导。
创先争优实施方案
一、总体要求
“立足岗位比作为、创先争优当先锋”为活动实践载体，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
二、活动内容
全镇开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当先锋党员干部为主要内容。先进基层党组织的基本要求，具体体现在“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。
先锋党员干部的基本要求，具体体现在“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。村：农村党组织和党员干部要争做“带富先锋”。要把创先争优活动与深化农村“三级联创”活动有机结合起来，与村级集体经济发展、后进村整顿转化工作有机结合起来，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织带头人队伍。大力推广村务大事村民公决制度，深入实施党员“素质提升工程”，广泛开展党员先锋岗、党员示范户、设岗定责、“双建双带”、结对帮扶等活动，激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。
XX土家族自治县
基层党组织组织领导体系建设实施细则
（试行）
为全面推进各领域党的基层组织体系建设，根据县委《关于开展党的基层组织“五个基本”“七个体系”建设活动的实施意见》（长发…20108号）总体要求，制定本实施细则。
第一章总则
第一条按照有利于促进经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大基层党组织覆盖面的原则，建立健全分布广泛、严密完善、富有活力的基层组织，理顺隶属关系和领导关系，创新设臵方式。
第二条按照“条块结合、属地管理为主”的区域化党建新格局的要求，在所有领域、行业、单位建立健全以党组织为核心的基层组织领导体系，实现基层党组织动态覆盖面达到100℅，形成科学严密的组织架构，使党的组织领导和工作覆盖到村（居）民自治组织、经济组织、社会
组织和群团组织。
第二章网络建设
第三条按照规模适度、召集方便、有利于开展党务和业务工作的要求，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
第四条农村、机关、企业、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、专业合作社、产业协会和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
第五条按照责任范围组建非公有制企业党组织。各乡镇负责组建和管理本行政区域内的非公有制企业党组织；湖北XX经济开发区范围内的企业党组织由湖北XX经济开发区工委组建和管理。县城范围内的非公有制企业，规模以下的企业党组织由龙舟坪镇党委组建和管理，规模以上的企业党组织由行业主管部门党委组建和管理。
第六条各乡镇负责根据农村专业合作社、产业协会等领域的动态发展设立党组织，同时根据改革发展需要对部分乡镇直单位党组织及时进行设立、合并或撤销。
建设规范化基层党组织当抓“五个基本”
“五个基本”是每一个基层党组织都应该落实的基本。笔者认为要坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，围绕推动基层党组织标准化规范化建设，抓实基本组织、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障。要在抓实基本打好基础上聚力用劲，夯实基础才能谈发展。
抓住“核心”规范基本组织。乡镇党建工作领导小组建设要加强，党委委员要企切实担负起挂钩联系总支、支部抓实党建工作的任务。特别是“两新”组织，一直都存在党员流动性大，开展活动不规范、不及时，管理难度大等问题，笔者认为可以考虑以联合支部进行管理、活动共同开展、支部分别管理的方式进行有效管理。
抓牢“人才”规范基本队伍。现在农村外出务工人员较多，对于选优配强党总支部、支部书记难度大的问题，虽然也实施一些诸如通过鼓励回乡创业、回村任职的政策来解决这个问题的策略，但收效甚微，究其深层次原因还是受经济社会发展缓慢制约，这个转变需要一个较长的过程，立竿见影的办法还是要从实质上提高村组干部待遇，“缩面提标”是一个良好的开端，我们要在此基础上不断探索通过发展壮大村集体经济、到企业兼职等方式从根本上解决村组干部待遇低问题。
抓住“关键”规范基本制度。制度不仅要上墙要入心更重要的是执行，如何规范基本制度，要把“基本制度制度化”以制定项目清单的方式，明确项目内容、完成时限、工作责任，建立工作台账，以支部为单位结合“三会一课”每月通报并上报上级党组织，每季度定期进行考核,不定期采取随机抽查、综合督查、专项检查等方式确保项目清单逐项落实。
党的基层组织建设基本概念
一、“五个基本”：
二、“七个体系”：
逐步建立健全党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系，并形成长效机制。
三、“三三制”模式：
襄樊市委决定，在全市推行农村村级党组织、自治组织、集体经济组织设置和功能“三位一体”，村级重大事务村实行党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事的“三会治事”，开展干群联动、工农联建、城乡联创的“三联共建”为主要内容的“三三制”农村基层组织建设新模式。
四、村级活动场所规范化建设“九个一”标准：
1、有一栋办公楼（悬挂四块匾牌，即党组织、自治组织、集体经济组织和党员群众服务中心的匾牌分别悬挂于办公活动场所大门口）。
2、有一面国旗。在办公活动场所显著位置设置旗杆，升挂国旗。
3、有一个党员群众服务大厅（室）。
4、有一个党员活动室（党员电化教育室、广播室）。
5、有一个维稳联动室（说事室）。
6、有一个图书室（农家书屋、阅览室）。
7、有一个卫生室（计划生育辅导室。
8、有一个综合服务社（农资超市）。
9、有一个宣传公开栏。
党建五个基本七个体系
建设内容
集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
五个基本”、“七个体系”、“五个好”、“五带头”、创先争优的基本内容
五个基本,七个体系
篇一:党建〝五个基本〞.〝七个体系〞建设内容
五个基本〞.〝七个体系〞.
〝五个好〞.〝五带头〞.创先争优的基本内容
一.五个基本
1.健全基本组织,就是要创新基层党组织的设置方式,明确基层党组织的隶属关系,强化基层党组织的功能,做到哪里有群众哪里就有党的工作.哪里有党员哪里就有党组织.哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥.
2.建强基本队伍,就是要选好〝领头雁〞.配强领导班子.建好干部队伍.激活党员队伍.加强后备人才.大学生村官和入党积极分子建设,努力建设一支素质优良.结构合理.管理有序.作用明显的党的基本队伍.
3.开展基本活动,就是要围绕完成党的基本任务开展活动,围绕履行基层党组织的基本职能开展活动,围绕基层党组织创先争优开展活动,充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动,充分发挥基层党组织推动发展.服务群众.凝聚人心.促进和谐的作用.
4.完善基本制度,就是要围绕学习党章.遵守党章.贯彻党章.维护党章健全完善制度体系,主要包括:落实和执行民主集中制的制度,党建工作责任制度,组织生活制度,民主选举.民主决策.民主管理和民主监督的制度,密切联系群众的制度等,推进基层党建工作科学化.制度化.规范化.
5.落实基本保障,主要包括:组织保障.人员保障.经费保障.场所保障.政策保障,确保基层党组织正常运转,确保党的工作顺利开展.
二.〝七个体系〞
1.党的基层组织体系.
2.基层党组织和党员联系服务群众工作体系.
3.基层党组织宣传教育群众工作体系.
4.党领导的基层民主自治工作体系.
关于“五个基本”、“七个体系”建设
中央一再强调，要加强党的基层组织建设，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证。“五个基本”、“七个体系”建设，就是我们对加强党的基层组织建设要求的具体化。其目标明确，可操作性强。是我们当前和今后相当长一个时期的行动指南。
“五个基本”建设是：基本组织建设、基本队伍建设、基本活动建设、基本制度建设、基本保障建设。
“七个体系”建设是：党的基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系。
“五个基本”建设和“七个体系”建设，是相互联系、相辅相成的。基本建设是根本，体系建设是更高要求。因此，基本建设要体系化，体系建设也要基本化。
“五个基本”建设和“七个体系”建设相结合，实际涵括了包括自身建设在内的我们的全部工作。这从上级的总体要求、具体要求和考评细则中一看便明了。
总之，开展“五个基本”、“七个体系”建设，其根本目的就是夯实村级组织基础，增强村级党组织的号召力、战斗力、凝聚力，确保其更好地为人民服务、为新农村建设服务。
吕兆红2010年4月27日星期二
洗马粮食购销有限责任公司
“五个基本、七个体系”建设
为认真贯彻落实省市县关于非公企业党建工作的会议精神，完成县委提出的非公有制经济组织党建工作目标，切实加强和促进公司党的建设，确保企业健康发展，结合实际，特制定本方案。
一、重要意义
建立健全公司党组织“五个基本”“七个体系”建设，是加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设的基础，是推进党建工作科学化、制度化、规范化的前提，是充分发挥公司党支部先锋模范作用，推动公司团结共进、效益提升的关键。
二、基本原则
1．务求实效。坚持实事求是，一切从实际出发，力戒形式主义。根据公司实际情况，突出行业特色，抓重点，抓示范，循序渐进，逐步提高，力求在强化党组织建设上取得实效。
2．量力而行。在开展“五个基本”、“七个体系”建设中，要量力而行，不搞盲目攀比。同时，在力所能及的前提下，积极创造条件把事情办好。
3、开拓创新。根据形势任务的变化，做到与时俱进，在观念、制度、机制上不断创新，不断研究新情况、解决新问题，积累新经验。
三、目标要求
1、健全完善的基本组织：党支部建立完善，运行机构健全，配有专职的支部书记，确保党建工作有序推进。
2、素质优良的基本队伍：领导班子政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、作风民主、善谋发展；党员队伍素质优良、结构合理、管理有序、作用明显；教育管理队伍职责明晰、爱岗敬业；后备队伍培养得力、滚动管理、备用结合。
村党组织“五个基本”、“七个体系”建设
工作指南
一、综合
1、村党组织的地位、作用和主要职责是什么？
根据党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，村党组织（含村党支部、村党总支、村党委）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各类组织和各项工作的领导核心。其主要职责是：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行
使职权。
（4）搞好自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
（5）负责村、组干部和村级集体经济组织、农民专业合作社、产业协会等经济社会组织等管理人员的教育管理和监督。
（6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会稳定、计划生育等工作。
2、村党组织建设的总体要求是什么？
根据中央要求和湖北实际，当前和今后一个时期村党组织建设的总体要求可以概括为“5、7、4、5”：
（1）加强“五个基本”建设。建好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。
（2）加强“七个体系”建设。建好组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系、考核评价体系。
（3）实现“四个起来”。使村党组织建起来、用起来、活起来、强起来。
（4）创建“五好”村党组织。达到领导班子好、干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好的工作要求。
3、为什么要加强“五个基本”建设？
“五个基本”是基层党组织建设的五个要素，缺一个就不全面，少一个就不完整，就会影响基层党组织功能作用的发挥。对于农村基层党组织而言，尽管目前总的情况是好的，但组织不健全、队伍不坚强、活动不经常、制度不落实、保
障不稳定的问题仍然比较突出。因此，每个村党组织都要把“五个基本”建设作为紧迫的任务抓紧抓实。
4、怎样加强“五个基本”建设？
（1）健全基本组织。以村党组织为核心，建立健全村委会和团支部、妇代会、民兵连等群众组织；有条件的村，建立村级集体经济组织、农民专业合作社、产业协会等经济、社会组织并建立党组织。
（2）建强基本队伍。选好配强村“两委”班子特别是村党组织书记，加强村干部队伍、党员队伍、入党积极分子队伍、后备干部队伍、实用人才队伍、大学生“村官”队伍、志愿者队伍建设。
（3）开展基本活动。按规定开展党内组织活动，开展“三级联创”活动，实施“党员创业致富计划”，开展党组织和党员设岗定责、服务承诺活动，开展服务群众、组织群众、联系群众、教育群众、致富群众等活动，开展创先争优活动。
（4）完善基本制度。完善和落实学习培训制度、“三会一课”制度、重大问题民主决策制度、党员联系服务群众制度、村干部岗位目标管理制度、民主评议党员干部制度、党风廉政建设制度、党务村务公开制度等。
（5）落实基本保障。保证村办公经费、党组织活动经费每村每年不低于2万元；保证村主职干部年工作报酬不低
于当地农民年均纯收入1.5倍，副职干部年工作报酬不低于当地农民年均纯收入水平；规范建设村级党员群众服务中心；发展壮大村级集体经济，保证村集体经济年经营性收入达到5万元以上。
5、为什么要加强“七个体系”建设？
“七个体系”建设是基层党组织作用发挥的有效形式和保障措施，“七个体系”建设主要是解决基层党组织功能作用不强的问题，基层党组织作用是否得到充分发挥。能否推动科学发展，关键是要抓好“七个体系”建设。
6、怎样加强“七个体系”建设？
（1）健全组织领导体系。健全以村党组织为核心的村级组织体系，整合组织资源，完善工作机制，发挥党组织领导核心作用，实现本村党的组织、党的工作、党的影响全覆盖。
（2）健全服务群众体系。以村党组织为领导核心，以村干部为骨干，以党员为主体，以党员群众服务中心为依托，形成融党务、村务、事务、服务、商务于一体的村级综合服务体系。
（3）健全宣传教育体系。以远程教育站点、广播、公开栏、图书室等为主要载体，宣传党的方针政策、农村实用技术、道德文明风尚等，提高群众思想素质和科学文化素质。
（4）健全民主管理体系。以“五议五公开”为主要形式，扩大党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，提高村级民主管理水平。
（5）健全和谐稳定体系。以“说事”、“谈心”、“恳谈”、“调解”等为主要方式，搭建思想交流平台、畅通利益表达渠道、健全矛盾排查调处机制，保持社会和谐稳定。
（6）健全激励保障体系。保障村级组织有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事，激励村党组织和党员干部创先争优，优化党建工作环境和条件。
（7）健全考核评价体系。健全村党组织、村“两委”干部目标责任体系，推行党员设岗定责、服务承诺，严格评议考核，强化结果运用，充分调动党员干部干事创业的积极性。
7、为什么要使村党组织建起来、用起来、活起来、强起来？
加强村党组织建设，建起来、用起来、活起来、强起来是互为关联的几个层次，其中建是基础，用是关键，活是方向，强是目的。不能仅满足于一般性地把村党组织“建起来”，而应当在用起来、活起来、强起来上下功夫。
8、怎样使村党组织建起来、用起来、活起来、强起来？
（1）科学谋划建起来。要把抓基层、打基础、强基本的理念建起来，充分认识基层组织建设的根本性、长期性、
艰巨性，做到不动摇、不盲目、不松劲；要把“五个基本”、“七个体系”建起来，坚持全面建设、整体建设、务实建设、创新建设；要把场所阵地建起来，使村级党员群众服务中心成为服务群众的有效平台。
（2）统筹兼顾用起来。按照“五务合一”的要求，把党员群众服务中心这个平台用起来。要强化党务，依托党员群众服务中心经常组织开展党的活动；要规范村务，依托党员群众服务中心经常组织开展民主议事决策；要优化服务，依托党员群众服务中心为群众提供各类服务；要拓展商务，依托党员群众服务中心帮助群众增收致富；要协调事务，依托党员群众服务中心协调化解各类矛盾。
（3）发挥作用活起来。要充分发挥组织领导体系的作用，使村党组织成为科学发展的领导者，在谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展中活起来；要充分发挥服务群众体系的作用，使村党组织成为服务群众的先行者，在建设服务型党组织、服务型党员队伍中活起来；要充分发挥宣传教育体系的作用，使村党组织成为先进文化的引领者，在宣传群众、教育群众、凝聚群众中活起来；要充分发挥民主管理体系的作用，使村党组织成为民主管理的推动者，在增强村党组织的凝聚力，激发群众创造活力中活起来；要充分发挥和谐稳定体系的作用，使村党组织成为群众利益的维护者，在反映社情民意、化解矛盾纠纷、维护群众权益、促进社会