试点工作汇报

无论是在学习还是在工作中,越来越多的事情需要进行汇报,汇报是将某个项目的工作情况和工作结果向领导进行汇报,写汇报都需要注意哪些格式呢?以下是小编为大家整理的试点工作汇报,仅供参考,希望能够帮助到大家。

今年3月下旬,我街被确定为全市第三批学习实践科学发展观活动试点单位和市政府梁市长的联系点,我们根据梁市长把试点办成示范的指示要求,既把学习实践活动作为重大的政治任务,又把学习实践活动作为推动各项工作上台阶的重大契机,切实把学习实践活动当作金钥匙、开启车站发展的新思路,充分运用科学发展观这个锐利武器,在消除观念羁绊中冲破体制羁绊,在拓展思维空间中打开开放空间,在提升思想活力中激发发展活力。为此,我们结合实际,按照高标准起步、高质量推进、高水平达标、高要求巩固的要求办试点,较好地完成了学习调研、分析检查阶段的任务,目前正转入整改落实阶段集中解决问题和完善机制环节的工作。学习实践活动开展以来,我街多次受到市、区两级领导和指导检查组的肯定,街道党工委分别被市、区两级党委授予全市先进基层党组织和全区创建“好班子”活动先进单位荣誉称号,在今年区委四届六次全体(扩大)会议上,我街以《科学发展为统领,全力实现保增长》为题作了典型发言。

下面,我分三个方面汇报街道学习实践活动情况。

一、学习实践活动的主要做法

(一)坚持高标准起步,在抓好活动开局、学习调研上下功夫

良好开端是成功的一半。活动开始,我们就深入开展调查研究,高标准制定方案和设计活动载体,注重抓好分类指导,确保了活动起好头、开好局。

一是调查摸底有针对。为确保学习实践活动对辖区党员的全覆盖,我们抽调干部深入社区和企业,摸底调查,对党员状况做到了“五清”,即党员类型清、性别年龄清、身体状况清、家庭条件清、现住何地清,为有针对性地指导党员参加学习提供了依据。为了消除党员干部在学习实践活动中存在的模糊认识,我们通过个别访谈、问卷调查、召开座谈会等形式,对党员干部进行深入的思想状况调查,共征集到各类意见和建议85条,找准了党员干部对科学发展内涵把握不够、推动科学发展力度不够等六个方面的问题,有效地增强了活动的针对性。

二是方案制定有创新。

我们把制定方案作为活动的首要环节和基础性工作,在广泛征求意见的基础上,根据市区活动方案的总要求,结合街道实际,大胆创新,制定了学习实践科学发展观活动

(二)坚持高质量推进,在抓好分析检查、整改落实关键环节上下功夫。

在抓好学习调研活动的基础上,我们严格活动程序、方法和步骤,做到程序不少,内容不缺,动作规范,突出重点,抓好关键环节,有序推进了分析检查、整改落实阶段活动的开展。

(三)坚持高水平达标,在落实“四保”举措、取得成效上下功夫。

今年是学习实践科学发展观之年,也是应对金融危机之年。我们按照“两手抓、两不误、两促进”的要求,以学习实践活动为动力,全面落实保增长、保民生、保稳定、保先进各项举措。

二是千方百计保民生。我们坚持把解决民生问题作为最大的政治,把改善民生、富裕百姓作为最大的政绩,让人民群众共享街道改革发展成果。今年以来,在整改群众反映的行路难、排水难问题上,筹资200多万元,对友谊后街、八一南巷、月湖街、长征北路东巷、西巷5条路共1270米进行了维修和改造。在解决就业难问题上,与区四是争先创优保先进。我们对照市委学习实践科学发展观领导小组树立的8个典型,对照年初确定的工作目标,认真查找自身存在的薄弱环节,发扬街小不示弱、人少敢争先的豪情锐气,真心干事,用心思考,事争一流,勇争第一,创先进、创优秀、创亮点,走出了一条有车站特色的奋起之路。今年以来,区民族宗教现场会、工商联环节

(四)坚持高要求巩固,在完善各项制度、构建长效机制上下功夫。

我们开展学习实践活动,不仅立足于解决现有突出问题,而且注意抓住引发问题的深层次原因,在完善防止问题重复发生的各项制度上下功夫,着力构建科学发展的长效机制。

一是完善干部学习培训机制。健全党员干部周六理论超市学、周五学习日制度,采取党员干部培训、班子成员轮流现身领学、邀请专家教授讲座等形式学,完善述学、考学、评学和督学制度,推动党员干部学习的经常化、实效化,提高干部的自身素质、业务能力和工作水平。

二是完善干部考核评价机制。将街道全体干部下到各个社区进行分片包保,各项任务具体分解细化分解到每一个干部身上,建立健全重点工作联系制度、督办制度、通报制度、百分考核制度、单位和个人工作激励办法,在干部中设擂台、评标兵,对成绩突出的加大奖励力度,激励干部迎难而上、勇创佳绩,促进工作落实。

三是完善议事决策机制。认真贯彻民主集中制原则和党工委议事规则,定期不定期召开党工委会议,重大事项提交会议研究决定,实行民主决策、民主管理、民主监督,做到了说了算,定了干,干就干好,形成整体合力。坚持工作通气,思想常见面,感情常交流,意见常交换,形成思想上合心,工作上合力,行动上合拍的坚强领导核心。

四是完善干部关怀机制。坚持每年为干部提供免费体检,建立干部健康档案,开展丰富多彩文娱活动,丰富干部精神文化生活,逐步改善干部生活工作条件。

五是完善促进经济发展长效机制。进一步完善关于加快街道经济发展的意见,强化街道经济发展措施,建立经济发展奖励制度,建立街道三、学习实践活动的主要体会

(一)坚持把加强理论学习贯穿始终,是确保学习实践活动取得实效的前提。车站发展水平不高、层次不高,一个重要原因就是党员干部中存在重实践轻理论的问题、重经验轻创新的问题,就是掌握运用理论水平不够。眼光决定目标,认识决定力量,境界决定影响,理论认识的高度决定学习实践活动的程度和力度。在学习实践活动中,我们注重把理论武装贯彻始终,坚持理论联系实际,在学习中推动实践,在实践中深化学习,促进了党员干部思想的大解放,观念的大转变,进一步增强了党员干部用理论指导实践的自觉性。

(二)坚持把加强组织领导贯穿始终,是确保学习实践活动取得实效的关键。搞好学习实践活动,关键在领导。在学习实践活动中,我们明确街道党工委书记为开展学习实践活动的第一责任人,各级党组织主要负责同志为直接责任人,形成了“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局。各级领导干部带头深入学习,带头宣讲辅导,带头调查研究,带头征求意见,带头分析检查,带头整改落实,坚持亲自抓、抓到底,真正把学习实践活动的目标任务落到了实处。

(三)坚持把贯彻群众路线贯穿始终,是确保学习实践活动取得实效的根本。科学发展的最终目的是人民群众得实惠。人民群众是科学发展的受益者,也是科学发展的实践者和推动者。因此,街道党工委在学习实践活动的每一个阶段每一个环节,都坚持把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿活动全过程,充分集中群众智慧,凝聚各方力量,切实做到了谋划部署向群众问计,让群众献策;学习调研听群众意见,让群众参与;活动成效请群众评判,让群众检验,使学习实践活动真正成为群众关心、群众参加、群众支持的民心工程。

(四)坚持把突出实践特色贯穿始终,是确保学习实践活动取得实效的核心。学习实践活动重在实践。我们在活动中始终做到“三个结合”,即把学习实践活动与街道热点难点问题相结合,把学习实践活动与推动今年各项任务完成相结合,把学习实践活动与边学边改、拓展成果中惠及群众相结合,还针对不同活动对象,设计了许多实践载体,有效增强了活动吸引力,促进了活动顺利开展。

(五)坚持把加强督促检查贯穿始终,是确保学习实践活动取得实效的保障。我们注重将班子成员组织引导、办公室协调指导、指导检查组检查督导有机结合起来,及时召开工作例会,沟通情况,了解进度,解决问题,推动工作,形成了“上下联动、左右互动,统筹协调、整体推进”的工作格局,确保了学习实践活动出成果见实效。

一、总体目标

xx乡辖18个村委会、96个自然村、176个村民小组,有总户数9458户、总人口37065人(其中贫困人口20908人)。整乡推进规划项目覆盖18个村委会,54个自然村(组)项目点,受益4675户20xx4人。总体目标是:农民人均纯收入以20xx年统计上报为依据,年均增长13%;人均生产粮食上报465公

斤,年均增长50公斤/人,到20xx年达到人均生产粮食565公斤,解决2.1万人的贫困问题。

二、具体目标(简称“988”工程)

1、实现村委会九有:即:有一项特色骨干产业;有一个农民专业合作经济组织;有弹石或符合“通达工程”的道路;有一所合格的村完小;有移动通讯、电视网络信号覆盖;有一个合格的.村卫生室;有一栋合格的村委会办公楼;有党员活动室;有能团结干事、带领群众脱贫致富的村“两委”班子及管理制度。

2、实现自然村八有:即:有一项能带动农民持续增收的特色优势产业;有进村入组的通车公路;有硬化的村庄道路;有一名脱贫致富的带头人;有安全饮用水;有一批劳动力接受专业技术和技能培训;有良好的生态环境和绿化树木;有进村入户的通电条件。

3、实现农户八有:即:人均有一亩以上的高稳产农田地;人均有一亩以上经济林果或经济作物;年人均有一头以上肥猪或商品畜出售;有一幢安居房;有一块硬化院场;有沼气池或节能灶;有安全饮用水;有一名科技明白人。

三、中心村、基层村的划分

根据云南省整乡推进试点工作会议和云南省整乡推进扶贫开发试点工作意见的要求,结合xx乡的实际,将平掌、冷水、娘咱、茶花、鱼塘、阿东、xx、茶山8个贫困村划为中心村,有4543户17881人,其中有贫困人口11286人,规划项目点36个,实施集中连片开发。马鞍、法水、一碗水、鱼和、岩头、马湾、干田、联合、马田、河湾10个村划为基层村,有4915户19524人,其中贫困人口为9622人,规划项目点18个,重点解决非贫困村中贫困自然村的贫困问题。

在8个中心村中,截止20xx年底,以村委会为单位,实施了重点扶持村2个,分别是平掌村、茶花村;以自然村为单位,实施了安居温饱村4个,分别是茶山村冯家山自然村、茶花村三眼井自然村、娘咱村白石岩自然村和干掌自然;整村推进项目11个,分别是阿东村阿东自然村;茶山村平安寨自然村和茶山自然村;平掌村新寨子自然村;冷水村白沙沟自然村;娘咱村山药洼自然村、白石岩自然村和密松山自然村;xx村甘沟自然村;鱼塘村沙田自然村和小田山自然村。

在10个基层村中,组织实施了安居温饱村3个,分别是马鞍村秧田坡自然村;河湾村小河自然村和烈马山自然村;整村推进项目4个,分别是一豌水村高井糟自然村;鱼和村下鱼塘自然村;法水村法水自然村;马田村户门坝自然村。

整乡推进规划总投资19119.60万元,其中:省级补助600万元,市级补助633.8万元,区级补助640.22万元,部门整合投资6922.37万元,其他扶贫资金525万元,社会帮扶资金3558.58万元,信贷扶贫资金1100万元,群众自筹及投工投劳折资5139.69万元。投入产业发展5877.85万元(其中区级财政投入300.02万元),基础设施建设9488万元,社会事业发展408.75万元,生态能源建设1329.83万元,科技培训与推广55万元,民生保障1843.22万元,基层组织建设117万元。实施期为两年,从20xx年3月开始至20xx年3月底以前全面完成建设任务,并接受省、市检查验收。

综上所述,96个自然村中,未实施、未规划的有21个,提升的15个。

四、产业发展

1、高产包谷,每年巩固种植31148亩,两年完成62296亩。

2、新植泡核桃6000亩,两年任务在20xx年一次性完成,使全乡泡核桃总面积达到60000亩。

3、新植甘蔗15000亩,其中,20xx年新植9460亩,20xx年新植5540亩,总面积达到35000亩。

4、新发展种植烤烟8500亩,其中,20xx年种植3365亩,20xx年种植5135亩。

5、种植香料烟10000亩,其中,20xx年种植5000亩,20xx年种植5000亩。

6、新植蚕桑1200亩,20xx年完成种植任务,总面积达到5000亩。

7、新植茶叶500亩,20xx年完成种植任务,总面积达到3500亩。

8、新植甜柿735亩,20xx年完成种植任务,总面积达到1000亩。

9、新植山葵300亩,20xx年完成种植任务,总面积达到500亩。

10、引进良种公猪20头、母猪596头,其中20xx年引进良种公猪10头、母猪306头,20xx年引进良种公猪10头、母猪290头,全乡累计良种公猪达到203头、母猪9754头。

五、请求事项

(一)一事一议项目

一事一议项目在规划中急需列入15个(正在建设中),补助资金120万元以上,其余38个项目请求给予优先补助建设。

(二)交通道路

建议:

1、提升茶山至鱼塘通达工程为弹石路。

2、xx至罗明集镇公路建设为混泥土路或弹石路。

3、罗明至勐林公路建设为混泥土路或弹石路。

4、娘咱村密松山自然村至河湾村公路实施通达工程。

5、马田村至马湾村绿竹水自然村公路实施通达工程。

(三)水利工程

1、xx至茶山、鱼和灌渠。

2、娘咱至烈马山灌渠。

3、清水塘至关山亚口灌渠。

4、联合至虎头山灌渠。

5、罗明河治理。

(四)教育

1、新建鱼和村完小。

2、新建一碗水村完小。

3、新建xx中学师生宿舍楼20xxm2。

(五)新建村级文化室5个,科技活动室5个

一、构建组织机构,完善制度准备工作

(一)组建领导和实施机构

首先组建了由省、市、区、街道办事处四级政府组成的综合试点领导小组及其办公室,明确各级政府试点工作责任,强化了试点工作的政府推进和协调力。其次,从各级人口普查办公室抽调业务骨干充实综合试点办公室,选定的中和社区居委会也指定人员作为联络员,负责落实社区的各项普查任务。

(二)制定工作进度,合理分工,明确职责

综合试点动员会议后,试点办公室及时制定了《综合试点工作进度》、《关于选调人口普查综合试点指导员和普查员的通知》,成立了综合组、区划组、宣传组、调查业务组四个组,从人员选调、资料收集、区域划分、培训安排、物资准备、宣传策划实施到摸底、入户调查、质量控制、编码汇总等工作内容进行了分工,明确了各组职能和任务,为试点工作提供了人员和制度保证。

二、宣传发动

首先拟订工作计划,制作宣传品。宣传组拟定了《第六次全国人口普查(省级)综合试点宣传工作计划》,协调公安、城管、环卫等部门以及驻地单位,形成通力协作工作局面,广泛开展了试点社会宣传动员。先后悬挂宣传口号条幅10条,设计、制作下发卡通宣传画850张、福字帖5000张、公开信宣传画360张、《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》6000张。

其次采取多种形式进行宣传。在试点区域主要路口设置宣传桁架、主要道路悬挂条幅、张贴宣传画、统一布置宣传橱窗、在居民小区和楼道出入口张贴卡通宣传画。摸底过程中还通过普查员发放《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》、粘贴福字帖的等方式实施点对点宣传。部分宣传品采取了卡通画等群众易于接受、容易理解的方式,宣传内容简洁、明了、寓意深刻,使得普查对象一目了然。

第三,多种渠道进行宣传。坚持户外宣传与报刊、网络宣传联动,切实增强人口普查宣传活动的权威性和视觉冲击力。根据试点工作进程及时编发简报、信息开展面上宣传;试点动员、试点观摩、试点总结几次较大的活动请新闻媒体参与报道。在整个试点过程中,宣传组编写简报3期、统计内外网上发布信息3条。

三、政府动员,选调“两员”

区政府、区统计局和街道办事处联合协调,强力动员,严把调查人员选调关,从社区、辖区企事业单位抽调了试点所需37名普查员和20名普查指导员,另外为检验选聘大学生参与人口普查能力,试点办公室还从师范大学选聘了49名大学生担任普查员,充实到各普查小区,保证了普查人员的迅速到位。普查指导员由业务能力、责任心较强的街道、社区居委会干部担任,普查员均由辖区企业、机关事业单位指定工作人员和选聘大学生担任,为配合普查还选定了20名协助普查人员,专门负责带路、引导等工作。在选调的普查员和指导员中,除去选聘的大学生外,全部具有高中及中专以上文化程度,其中大专及以上文化程度的17人,大多数人员基层工作经验丰富,素质较高。

四、精心组织培训,确保登记质量

普查指导员和普查员选调完成后,4月26-27日,省第六次人口普查综合试点培训会议在华天酒店召开。综合试点办公室、市4个区人口普查办公室业务骨干、街道办事处以及选调的普查指导员、普查员共130人左右参加了培训会议。省统计局巡视员冯月花、市统计局局长郑峰、区副区长李会文出席了会议并作了重要讲话。根据试点方案要求,省综合试点办公室组织授课人员认真准备,事先小范围试讲,提出改进意见。正式培训中,分别从小区划分、绘制普查小区地图、摸底、填写户主姓名底册、普查试点长表、短表、死亡表、境外人员表填写方法、登记日报实施细则、手工汇总、复查、编码、宣传要求等方面进行了细致地讲解。在此基础上,试点办公室对20名普查指导员以业务指导、工作流程为重点进行了专门讲解。通过两天的培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础。

五、认真核查,准确划分普查区域

试点办公室成立后即按规范要求收集试点社区人口基本资料,提前完成了普查区域划分、普查区地图绘制等基础工作。培训工作结束后,普查员和普查指导员全部分配至具体小区,从5月1日开始到5月7日,根据完整地域原则,各普查员在普查指导员指导下,在普查区地图范围内划分出各普查小区并绘制小区地图,同时开展普查摸底工作,编制户主姓名底册。

六、认真组织摸底和长表抽样工作

七、积极组织协调,保障普查所需物资及时到位

根据试点方案要求,试点办公室迅速组织人员完成了户主姓名底册、试点普查长、短表、境外人员表、死亡表、手工汇总表、培训教材以及《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》等各种宣传资料印制,制作了普查员和普查指导员证件、宣传横幅,购置了全套普查员用具,保障了试点物资的按时到位。同时积极协调有关单位,落实培训、观摩会议场地、交通工具等后勤保障工作。

八、强化指导,抓好入户登记

入户登记是试点工作的关键环节,所有试点准备工作都是围绕入户登记来开展。为此,试点办公室从人员落实、责任落实、强化指导等方面入手,确保试点登记顺利进行。

1、落实任务,强化指导。为了做好试点入户登记工作,试点办公室业务指导组对所有普查小区地图进行逐一审核后才分发给每一个普查员,建立了普查员、指导员管理系统,明确各指导员、普查员工作区域,同时建立了试点办公室、普查指导员和普查员三级联络制度,落实了登记过程中各自的责任和任务:即登记过程中试点办公室业务指导组加强对普查指导员的业务指导,指导员加强对普查员的业务指导,及时解决登记过程中出现的问题。区人口普查办公室还将所有工作人员分片派往各普查小区,强化对普查员的业务指导。

3、全力保证试点登记质量。为保证试点登记质量,试点办公室从三个层次对摸底表、普查表进行了全方位人工审核:一是初审:由普查员在填表时进行面对面的审核;二是专审:由普查指导员对基本收齐的普查表集中进行审核,力求将差错消灭在基层;三是试点办公室集中所有普查指导员进行交叉互审。主要审核普查表的完整性与数据的`准确性,以便发现问题及时查询,及时调整不实数据。努力做到小区不漏户、户不漏人、人不漏项,保证登记对象清楚、数据实在、效果达标。

九、试点存在的问题

(一)宣传动员不到位

首先,宣传方式单调。试点局部区域以粘贴宣传画、发放公开信等传统而单调方式为主的宣传造势,缺乏全市整体的普查宣传气势,难于形成家喻户晓的人口普查氛围,显得震撼力和深度不够。群众对普查员入户还有很大的猜忌和警惕心理,拒绝入户、不给予配合等情况时有发生。

其次,针对性不强。对不同的受众群,如居民区、物业管理区、机关企事业单位宿舍区以及不同区域的人口聚集群体、不同年龄段、不同文化素质等人口没有采取不同的方式和形式开展相应的宣传工作。

(二)普查员选调难,业务培训效果较差

3、两员选调要突出责任心。指标的理解程度固然重要,但责任心才是关键。年轻有文化与文化程度不高但熟悉当地情况,是选调两员不可或缺的因素。但通过试点我们认为两员素质和责任心才是确保普查质量的最重要因素。试点中我们感到,不熟悉当地情况是相对的,可以采取其他措施来解决,如城中村、物业小区、单位宿舍,应选调一部分当地住户熟悉的人作为陪调人员。而责任心和素质达不到要求,将会制约普查登记的数据质量。

5、普查指导员的选调要求一定要高于普查员。普查指导员要具备一定工作经验和组织协调能力,能独立处理普查工作中遇到的常见情况和问题,能进行长表抽样和登记、能承担日报制度的实施。同时应先于普查员选调,在培训前就应明确哪些人是普查指导员,不能在培训后再行区分。这样有利于普查指导员在今后人口普查工作中指导、组织普查员工作,增强普查指导员对普查员的指导和协调作用。

(三)普查区域划分不清晰,小区地图绘制不规范

(四)登记入户难

我区自20xx年7月成为宁波市信息化建设(区域)试点单位以来,在贵办的支持和帮助下,引入fidic进行信息化建设,积极探索多元化投资的信息化建设模式,努力开展推进信息化的工作,现将工作情况向贵办汇报如下:

一、采用多元化投资方式大力发展园区信息化建设

自科技园区成立以来,管委会致力于改善园区的招商引资软环境,加速建设第二代基础设施,据统计已完成投资约1.1亿。其中信息化基础设施管道铺设约1600孔公里,光缆铺设约1500芯公里。

20xx年,园区启动“数字园区”建设项目,积极大胆地探索创新“数字园区”多元化投资运营模式,营造多家电信运营商公平竞争态势,吸引运营商投资建设“数字园区”硬件运行平台,目前联通宁波分公司已与园区签定了出资600-800万元建“数字园区”一期工程硬件运行平台的合作协议,设备即将安装、运行和调试。

二、运用菲迪克模式(fidic)进行信息化建设

目前,“数字园区”一期工程经过招投标、选择了有经验的开发商合作开发应用软件。通过需求调研工作明确了整个系统的需求,撰写完成《“数字园区”一期工程需求规格说明书》正在进行应用软件的总体设计。

三、开展了企业信息化调研工作,为园区信息化工作挖掘潜力

20xx年11月份,我们开展了园区企业信息化建设现状抽样调研工作。从企业拥有计算机专业人员、企业拥有计算机设备、企业建立信息工程情况三个方面全面了解园区企业信息化建设现状。通过这次调研,总结出了一些经验和建议,为20xx年园区企业信息化工作的落实和推广准备了第一手的资料。

四、数字园区建设的体会

我区数字园区建设的前期曾得到了贵办的大力支持和技术指导,前期工作开展较为顺利。在建设中特别在需求调研和确认中,还是碰到了在信息系统建设中常遇到的问题。这主要表现为:开发商对政府业务和事物不熟悉,根据他们对园区业务的理解书写完成的需求规格说明书难以被具体操作业务的工作人员所接受。这主要是开发商和业务人员的沟通问题。需求规格说明书中有大量的术语,而具体操作业务,能够认可需求规格说明书中业务正确性和完整性的工作人员阅读有困难。最后我们要求开发商多运用图表和简略文字描述的需求规格说明书模版与用户见面,同时帮助开发商多角度理解园区业务,经过几轮的交流和沟通使得需求说明基本能够反映业务的要求。因此,探索采用快速、便捷的途经使得用户与开发人员顺利沟通将有利于推进信息化建设的进程。

此外,我们也寻求能够得到贵办在项目进行的关键阶段给予指导和帮助。

五、下一步工作计划

数字园区(20xx-2007)规划纲要提出“数字园区”的战略定位是:创全国一流,与世界同步。通过2-3年的“数字园区”建设,显著提高园区政府、企业、社区和个人的信息化、网络化、智能化程度,达到全国一流的水平,保持与国际先进科技园区的同步发展。因此我们将进一步深化“数字园区”建设,主要将做好如下工作:

1、深化“数字园区”一期工程建设

“数字园区”建设,是一个持续、渐进的过程。一期工程覆盖面广、工作量大,并且涉及到部门业务流程的规范化和重组,因此系统建设不能一次到位,需不断深化和完善,在时机成熟继续扩充其他政务服务内容。

2、推广电子政务应用

一期建成后,关键是应用。科技园区准备重点做好园区机关工作人员电子政务知识和应用操作培训,出台相应管理制度,使电子政务系统成为工作人员良好的助手,工作人员想用、喜欢用。同时,引导园区企业将有关报表、审批事项在网上办理,便捷高效,节省办公成本。

3、开展园区企业信息化工作

20xx年中国软件博览会上举办了专场论坛“企业信息化看宁波”,宁波企业的信息化,在国内已有相当知名度。下一步我们将通过组织园区企业听取经验报告、参观信息化示范企业、牵线搭桥、政策鼓励等等,推动企业上网、内部办公和业务流程自动化及电子商务,进一步加快园区企业信息化步伐。

4、着手数字园区二期建设,搭建园区企业信息化公共服务平台

5、打造数字电视园区,普及信息化基础知识,为推进居民上网和社区信息化奠定基础。

科技园区“数字园区”建设项目,经过园区上下齐心努力,通过重组政务流程、重组社会资源、重构社区生活网络,一定会从根本上改变整个园区的工作和生活方式,打造出高起点、高标准的“数字化”科技园区,为宁波的区域信息化做出良好的示范。

根据省厅《20xx年国土资源系统政务公开和电子政务建设工作要点》的通知要求,以及省厅信息化工作总体部署,结合我州实际,20xx年,我州信息化工作重点即:开展“三网一张图一网站”建设。“三网”,即推进网上办公、网上审批、网上交易;“一张图”,即整合国土资源基础类数据库,形成国土资源管理一张图;“一网站”,即完成州局门户网站的改版,推进政务信息网上公开工作。围绕这一指导思想,中心全体人员齐心协力,共同推动和开展各项工作,现将前段工作情况总结如下:

一、前段工作情况

(一)制定方案

中心结合省厅要求和我州实际,先后制定并印发了《湘西自治州国土资源信息化建设及电子政务工作实施方案》和《湘西自治州国土资源数据库整合建库工作方案》。还根据我局信息工作实际情况,起草了湘西自治州国土资源信息化建设各项规章制度,经领导审定后汇编成册。同时还加强对县市信息化的工作的指导督查,对县局提出的全年的工作目标和制定下发年度考核表。

(二)具体工作进展

1、电子政务及政务大厅建设工作。一是结合州政府电子政务流程梳理的要求,在总工程师李生岩、副局长彭英彪、副调研员杨仁颜三位领导的主抓下,由法规科牵头,信息中心做好技术支撑,全面完成了州局地政、矿政、测政等31项电子政务流程的梳理工作。二是积极与省信息中心和技术单位衍接,做好新电子政务流程开发工作。三是制作了政务大厅的规章制度和办事指南,安装完成整个大厅的办公网络和设备的调试工作。四是做好网上审批工作,已使用远程报件系统进行电子报件30余件,由中心制作上报的电子报件10件。五是积极督促检查县市电子政务使用情况,原未使用电子政务流程花垣、凤凰、泸溪三县已开始使用电子政务流程办公。

3、数据整合建库工作。中心完成《湘西自治州国土资源数据库整合建库工作方案》并报省信息中心评审通过,依据工作方案开展建库,目前已完成二调数据库整合建设所需要软硬件设备的招投标工作,完成平台的搭建、调试工作,完成数据中心k9管理平台的搭建工作。9月底县市提交了20xx年二调矢量数据,由我中心多次向省信息中心汇报,现已从省信息中心拷贝20xx年八县市更新的影像数据和5县市的矢量数据,现已完成了已有数据入库工作,并开始整合建库。中心计划建成20xx城调农调、20xx年农调两套数据库,现因缺少20xx年全州八县市影像数据和20xx年凤凰、花垣、泸溪三县的矢量数据,影响数据拼接,造成建库工作进度缓慢。在完成二调库的基础上,逐步完成规划和耕地后备资源数据库的建库工作。

4、州局门户网站改版工作。州局门户网站改版是开展“三网一张图一网站”建设工作中其中一项重要工作,针对州局现有门户网站版面已旧,功能和栏目已不适应要求的情况,提出对网站进行升级改版。目前,改版方案已完成,新版网站的版面设计和后台开发工作正在进行中,新网站中增设了互动功能,并与政务大厅和电子政务相结合,开通便民通道,这将是网站建设一大亮点。预计11月底,新网站全面启用。

5、数据中心大机房建设工作。省信息中心贺主任一行在总工程师李生岩的陪同下,对我局信息化工作进行了一次检查,并查看我局中心机房,因我局机房达不到地市数据机房建设标准(一是面积100平方,州局机房仅30平方,二是防雷达不到要求),提出大机房建设方案,结合我局实际,建议将内外网机房分开。目前,中心已多次修改完成数据中心大机房建设的方案、图纸和装修预算的工作,经省信息中心审查通过后,报州局党组审定后开始建设工作。

6、“数字湘西”工作。中心积极配合测绘科做好“数字湘西”建设的技术支撑工作。并针对“数字湘西”地理空间框架建设工程项目方案多次提出修改意见,并配合省测绘二院做好项目工程建设书的设计和修改工作。并在总工程师李生岩的带领导下与测绘科和省测绘二院赴先进地区进行考察学习。

二、下一步工作安排

1、完成八个县市局网上交易系统后台配置、测试工作。(交易模版确定与配置、保证金帐号支付银行设置、系统测试等)。

2、完成二调数据库整合建库和验收工作。

3、筹备、组织全省国土资源信息化建设(北片)经验交流会的召开。交流会按惯例于每年11月底12月初前后召开。

4、完成州局门户网站改版和发布工作。

5、经省厅同意后,及时做好电子政务流程开发工作并为新的电子政务流程启用做好技术支撑工作。

6、数据中心大机房建设方案经省信息中心审查通过和局党组批准后,开始大机房的装修工作。

7、做好州局三级网络技术支撑工作和视频会议系统的维护和应用工作,打造高效低碳型机关。

三、建议

1、鉴于全省国土资源信息化建设北片区会议在我州召开,为了展示我州近几年来的信息化工作取得的成效,宣传我州国土资源工作,建议制作我州信息化宣传专题片一个。

2、鉴于中心逐步完成数据整合建库工作,由信息中心做好数据加密工作,建议由州局出台数据保密、管理和使用办法,并与县市局局长签订数据保密协议,以防数据外流,全方位做好数据保密和安全使用工作。

3、八县市如需要启用交易平台,建议提前一个月要求县局以书面报告形式报告州局,并由州局地产科通知州局信息中心为其配置后台和进行测试工作。

一、领导高度重视、明确责任分工

我局始终将政务信息公开工作作为国土资源管理工作的突出任务,切实抓紧抓好此项工作。20xx年,按照自治州国土资源局以及和静县委县政府有关文件精神要求,进一步落实科学发展观总体要求,加大政务信息网上公开力度,落实政务公开工作实施方案,扎实开展政务公开工作,提高依法行政水平和业务办理效率,取得了社会各界的好评。

成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的政务公开领导小组;并专门安排1人负责网站建设和信息更新工作,建立起了信息发布联络机制,完善了申请受理机制、保密审查机制;形成了局长亲自抓,分管领导具体抓,各股室负责人分工明确的工作局面;各股室具体工作事项由各股室负责人按照政务公开的要求,认真按程序审查需要公布的政务信息,及时在网站上向社会公开;为政务信息全面及时安全公开建立了强有力的.组织保障。

二、工作重点突出、整体推进迅速

1.完善门户网站、加强平台建设

20xx年8月,我局派专人参加自治区国土资源厅举办的网站建设培训班,以“政务公开、服务社会、提高效率、加强监督”为目标,建立了内容全面、安全可靠、技术先进、页面美观大方、能实现统一信息发布、提供方便快捷服务的门户网站,为了使网站内容更加丰富多彩和新颖有特色,网站在内容方面开辟了多个栏目,内容有:单位概述、政务动态、法律法规、土地资源管理、矿产资源管理、测绘管理、工作动态、通知公告、规划计划等多个栏目。开辟了政务公开专栏,建立了举报专栏、意见薄,还专门设立了信访箱、局长信箱,促进依法行政和行政为民,听取群众意见,搞好网上窗口服务,树立网上和静国土新形象。今年8月,我局又派专人前往自治区国土资源厅参加三级网络培训,目前我局三级网络机房建设和线路布置已全部完工并初步接通使用。

2.加强制度建设,规范政务信息公开

我们加强了信息保密审查。建立了政务信息公开审查程序,对公开的政务信息,都由股室负责人、分管领导严格把关,审查无误后方可上网发布,从而保证符合国家法律政策规定,保证信息公开安全、内容真实有效。

3.加大办事服务力度、加强互动栏目建设

二是认真学习贯彻落实《政务信息公开条例》。为确保《政务信息公开条例》落实,我局按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,严格工作制度、工作程序,强化政务公开工作的监督制约机制,配备兼职人员承办此项工作。

三是重视利用其他媒体发布信息。我们在办公楼大厅安装室内外两块电子屏幕重复发布重要信息,如:土地招拍挂公告、土地出让结果公示等。在土地市场网上我们及时发布规定信息,在办公楼大厅设置公示栏向外张贴公告公示信息。

四是创建了局长信箱、信访投诉、在线咨询等互动栏目,实现了对社会民情的上达反映、对执法巡查情况监督举报、对业务办理流程及时咨询的功能。我局通过门户网站,自觉接受社会各界监督,主动听取群众意见和建议,不断改进我们的工作质量,提高办事效率。

三、存在的问题和下一步打算

下一步我们决心在自治区国土资源厅和自治州国土资源局的指导帮助下,借鉴兄弟单位的先进经验,进一步加大工作力度,完善网站栏目建设,丰富政务公开信息内容;进一步细化各项任务分工,加大政务公开宣传力度,将国家的各项国土资源惠民政策和我们国土资源系统落实双保目标、促进经济发展所做的工作向社会宣传推介;增加信息管理人员,强化人员技能培训,提高管理水平和业务水平;通过学习、交流掌握更多的专业技能,把我们的网站建成有自己特色的一流网站,让更多的群众来监督我们的工作,了解我们的工作,支持我们的工作,依靠信息网站推进依法行政,推进网上阳光政务,使信息化建设和政务信息网更好地服务于我们的国土工作。

××年×月,本局被确定为先行开展增强行政处罚决定书说理性工作试点单位之一,经过前一阶段的努力,本局行政处罚决定书制作水平有了明显提高,试点工作已初显成效。

一、领导重视,深入调研。

试点一开始,本局随即成立了以一把手为组长的试点工作领导小组,分管局长则抓具体落实,不论是深入各办案单位调研,还是讨论可行性方案,甚至讨论修缮范文都至始至终参与其中。领导的重视对执法人员思想的统一起了关键的作用。同时,通过召开办案单位负责人及法制员座谈会,深入了解基层办案人员的思想状况及执法现状,探讨对增强行政处罚决定书说理性的重点和难点,对制定切实可行的实施方案至关重要。

二、多方培训,统一规范。

三、上下互动,推出范本。

四、抓好结合,不断完善。

五、加强监督,提高质量。

本局以推行说理性行政处罚决定书为契机,进一步加强执法监督,强化办案人员依法行政的能力,提高办案质量。首先,我们对案件核评内容进行了调整,增加了对处罚决定书说理性的核评。案件核审、案件质量检查评比均采用双表核评制,原《案件质量核评表》的核评分占70%,《行政处罚决定书说理性核评表》的核评分占30%。其次,我们把说理性处罚决定书的推广工作纳入目标责任制的考核,并通过模拟办案、优秀范文评选等方式,循序渐进,不断提高执法人员的办案能力和案件质量。

一、基本情况

按照全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求,我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点,以解决多头执法、消除重复执法为核心,坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则,全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局,将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位,使用市交通运输教育中心的副处级建制(交通教育中心降为正科建制),经费形式为全额拨款,内设x个职能科室,下设x个局直单位。同时,按照“编制随职能走,人员随编制走”的原则,将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、甘其毛都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员(包括超编人员和临聘人员)整建制划入市交通运输综合执法局,同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。

改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进,目前,在充分论证,广泛征求意见的基础上,已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案(送审稿)》,力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革,努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。

二、主要做法

(二)突出重点,合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、政府有关改革精神,带着问题“走出去”,与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系,了解其改革的新动态和新经验。同时,广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议,为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外,局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论,反复征求意见,几易其稿,力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革,对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整,共梳理行政事权xxx项,拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时,合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界,建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制,实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。

(三)防范风险,积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判,积极进行政策引导,认真做好风险评估,制定改革应急预案,采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法,着力做好思想工作,及时化解矛盾问题,切实维护大局稳定,为改革顺利实施创造了良好环境。

三、存在问题和建议

(一)交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作,但各地在组建成立综合执法局以后,普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端,特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁上访等现象,在全国交通运输部门造成很大影响。因此,从交通运输部门来讲,综合执法改革仍处于探索、完善阶段,全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴,建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。

(二)综合执法局人员编制紧张。改革启动后,综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名,负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作,工作涉及面广、任务非常繁重,目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。

(三)综合执法缺乏专业人才。目前,交通运输系统平均年龄xx周岁以上,按照市委、政府对机关事业单位控编减编的有关要求,在未消化超编人员的情况下,不允许从社会公开招聘工作人员,导致专业人员进口不畅,人才断档现象较为突出,特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过政府购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。

下一步,按照方案要求,我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作,确保改革工作扎实推进。同时,严格按照市委、政府的有关规定,妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题,为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中,严格按照高标准、高起点的原则,全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理,加大执法装备建设投入,推进政执法信息化建设,确保综合执法改革工作取得实效。

同志们:

1、项目概况

易地扶贫搬迁试点工程项目是党和政府为了解决生活在自然条件恶劣、基础设施落后、缺乏基本生产和生活条件、扶贫成本过高、就地脱贫无望地区以及生活在地质灾害频发、生命财产安全受到严重威胁、需要避险搬迁的农牧民的生存和发展问题,按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,采取易地建点、整村整社搬迁、集中安置的方式,由中央设立专项资金、整合中央其它专项资金、各级政府配套和群众自筹相结合筹措项目建设资金,而实施的一项民心工程。在我省这个项目主要安排在国列贫困县、省列贫困县和河西沙化严重地区,以及水源涵养林地区。

2、我县该项目的争取立项情况

按照该项目的安排范围,我们xx县既不是贫困县,也不是沙化严重地区,更不是水源涵养林地区,不属于安排之列。但在县委、县政府的高度重视下,我们发改委曾多次向省市主管部门汇报争取,终于在20xx年挤进项目安排县行列,并连续3年被省发改委批准立项。

3、项目规模

我县20xx—20xx年易地扶贫搬迁试点工程项目涉及江洛、麻沿、栗川、柳林、高桥、榆树等6乡镇28村740户3824人,工程总投资3436.1万元,其中:国家易地扶贫专项资金xxx万元,整合其他专项资金656.7万元,县财政配套272.4万元,群众自筹1358万元。该工程自20xx年5月开工建设以来,在县委、县政府的高度重视下,在当地乡镇党委、政府的精心组织下,在县直有关部门的大力支持和项目区广大干部群众的积极配合下,我们严格按照《甘肃省易地扶贫搬迁试点工程管理办法》和省市发改委批复的实施方案及单项设计组织实施,工程进展顺利。

二、项目进展情况

(一)、20xx年项目建设的主要内容及进展情况

1、主要建设内容

对江洛、麻沿两乡镇9个自然村235户1109人实施地质灾害避险搬迁,主要建设内容:一是在江洛镇垭河村建安置区,集中安置本镇吴坪、陶沟门、盘头山、陶家山、砖塔等5村130户664人,修筑防洪河堤20xx米,新建住宅130座,开发耕地600亩,配套建设人畜饮水、供电工程、村委会及文化活动室,扩建龙头小学,对迁出区实施退耕还林348亩;二是在麻沿河乡屈兰村麻胡公路旁建安置区,集中安置本乡砖滩、魏子沟、杨坪、柴山等4村105户445人,修筑防洪河堤1000米,新建住宅105座,开发耕地350亩,配套建设人畜饮水、供电工程、村委会及文化活动室,对迁出区实施退耕还林600亩。项目概算总投资xx6.9万元,其中国家易地扶贫搬迁专项资金333万元,整合中央其他专项资金318万元,地方配套100.8万元,群众自筹395.1万元。

2、项目进展情况

该工程20xx年5月开工建设,目前江洛镇垭河安置区已建成20xx米防洪河堤、1000米通村主干公路和1700米浆砌石排水渠;住宅工程已竣工35座,建成主体的31座,完成地基工程正在进行主体施工的13座,未动工的51户;迁出区退耕还林工程共完成260亩;土地开发项目由于没有治理地块而未实施;麻沿河屈兰安置区已建成1000米防洪河堤,硬化安置区道路300米,浆砌石排水渠950米,住宅工程已竣工72座,正在进行主体施工的28座,未动工的5户;迁出区退耕还林工程全面完成了600亩建设任务,土地整理项目正在实施。两处安置区的供电工程已对竣工的166户实施了户户通电,未通电的户已列入到20xx年农村“户户通电”工程项目;人畜饮水工程已列入全县20xx年安全饮水项目;沼气池工程也已被列入全县20xx年农村沼气建设国债项目,投资计划已正式下达,即将组织实施;

(二)20xx年项目建设的主要内容及进展情况

对柳林、麻沿、栗川三乡镇12个自然村186户962人实施地质灾害避险搬迁,主要建设内容:一是在柳林姚庄村建安置点,集中安置本镇大河、大庄、魏湾、铜钟、观音等5村41户255人,修筑防洪河堤300米,新建住宅41座,配套建设村内道路0.4公里及人畜饮水、供电工程、沼气池等;二是在麻沿河乡麻胡公路旁建安置点,集中安置本乡三合、段家庄、王家庄、邓家山等4村82户342人,修筑防洪河堤500米,新建住宅82座,开发耕地203亩,配套建设道路0.7公里及人畜饮水、供电工程、沼气池等;三是在栗川乡白塔河村建安置点,集中安置本乡倒边沟、袁湾、庙儿沟等3村63户365人,拓宽道路4.6公里,改造中低产田800亩,配套建设人畜饮水、供电工程、沼气池,产业开发上新建养蚕大棚63座。项目概算总投资856.5万元,其中国家易地扶贫搬迁专项资金289万元,整合中央其他专项资金125万元,地方配套72万元,群众自筹370.5万元。

目前,柳林姚庄安置区已建成300米防洪河堤,安置区已完成了17亩宅基地调换;麻沿屈兰安置区建成了500米防洪河堤,完成了宅基地的统一规划,已有12户动工修建;栗川乡白塔河安置区建成了4.2公里通村道路,住宅工程宅基地已规划43户,竣工的9座,正在进行主体施工的14户;三处安置区的人畜饮水已列入xx县20xx年饮水安全项目计划,正在编制设计;供电工程电力局已列入农村无电户“户户通电”工程计划,并上报省电力公司;中低产田改造工程初步设计已经市发改委审查批复,沼气池建设已列入全县20xx年农村沼气建设国债项目,已上报道省发改委和农牧厅。

(三)20xx年项目建设的主要内容及进展情况

对高桥和榆树2乡5村201户xx5人实施地质灾害避险搬迁,主要建设内容:一是在高桥乡高桥村建安置点,集中安置本乡木瓜、砖磨2村92户461人,新建住宅92套,配套建设850米道路硬化工程(含单孔板桥1座,)及人畜饮水、农电线路、沼气池等,迁出区退耕还林1570亩;二是在榆树乡剡坝村建安置点,集中安置本乡黑潭沟、曹坝、三王等3村109户684人,修筑防洪河堤650m,新建住宅109套,配套建设村内道路410米(含过水路面1处)及人畜饮水、农电线路、沼气池等,迁出区退耕还林1000亩。项目总投资915.87万元,其中国家易地扶贫搬迁专项资金344万元,整合中央其他专项资金139.91万元,县级配套66.96万元,群众自筹365万元。

(四)、项目建设的特点

我县实施易地扶贫搬迁试点工程项目呈现以下五个特点:

1、领导高度重视。该项目从选点、方案的编制、申报到实施,县上主要领导和分管领导都非常重视,书记、县长经常过问项目建设进展情况,李县长亲自到省市汇报争取,并多次主持召开协调会议研究解决项目建设中遇到的困难和问题,实施项目的乡镇党委、政府都把这项工作列入重要议事日程,书记、乡镇长亲自挂帅,分管领导具体负责,有力推动了项目的顺利实施。

2、安置点选址合理。搬迁安置点均选在靠近中心村镇或公路沿线的河谷地带,水土资源丰富、地势开阔平坦、通风向阳、交通便利,充分考虑了水土资源平衡问题和搬迁群众的后续发展问题,为实现“搬得出、能致富”的目标奠定了基础。

3、规划科学,设计合理。麻沿屈兰安置区和江洛垭河安置区,坚持“先规划、后建设”的原则,统一设计住宅模式,科学规划道路、供排水、供电等配套设施,同时还考虑了村内道路和院落的绿化美化问题。

5、群众积极性高。由于搬迁群众迁出区生产生活条件恶劣,对该项目彻底改变他们的生产生活条件非常欢迎,参与项目建设的积极性较高。

(五)、存在的主要问题

1、住宅建设进度缓慢。20xx年工程项目区的江洛垭河安置区住宅工程竣工35座,建成主体的31座,完成地基工程正在进行主体施工的13座,未动工的51户;麻沿屈兰安置区住宅工程竣工72座,正在进行主体施工的28座,未动工的'5户;20xx年工程项目区的栗川乡白塔河安置区竣工的9座,正在进行主体施工的14户,未动工40户;麻沿屈兰安置区动工12户;柳林姚庄安置区完成宅基地调换,还都未开工;按三年建成的项目建设年限要求,建设进度明显滞后。

2、项目建设资金缺口大。一是住宅建设资金群众自筹比例大,部分困难家庭无力筹措住宅建设资金,部分搬迁户错过了早期建房的时机,建筑材料、人工等价格大幅上涨,加重了资金筹措压力。二是柳林姚庄安置区河堤工程由于追加工程量而增加的投资无法落实。

3、内业资料不完善。项目管理卡和搬迁人口资格审查表没有填写完毕,所需照片还没有拍摄,工作量还相当大。

4、部分乡镇领导重视不够。主要表现在一是实施易地扶贫搬迁试点工程的组织力量薄弱,宣传动员工作不够到位,没有充分调动起搬迁群众动迁的积极性;二是建房补助资金发放不够及时,存在不能够足额发放的问题;三是存在重申报、轻建设的问题,申报项目时为了增大投资,存在虚报搬迁人口和户数的问题。

三、今年的打算

根据两年来易地扶贫搬迁试点工程实施中积累的经验,针对存在的问题,今年易地扶贫搬迁

试点工程的实施主要要做好以下几方面的工作:

一是要进一步加大工作力度,加快住宅建设进度,确保20xx年工程项目区的住宅工程今年6月前全面建成;20xx—20xx年工程项目区的柳林、栗川、麻沿、高桥、榆树等5乡镇要加快项目安置区土地调配、宅基地规划进度,力争3月底宅基地全部规划到户并启动房屋住宅工程,今年年底前全面建成。

三是强化项目实施的监督管理,组织专人经常性深入项目区督促检查,协调解决存在的问题,确保工程保质保量保进度。

四是加强资金管理,严格国债资金管理办法执行“报账制”,确保用于搬迁户建房补助的资金足额及时发放到搬迁农户手中。

新型农村社会养老保险是政府推出的又一项惠农政策,极大地解决了百姓老有所养的问题。下面就我镇近期新农保工作开展情况汇报如下:

一、新农保工作开展基本情况

为使广大群众更好地了解新农保政策,提高他们的参保意识,我镇进行了广泛的宣传。

一是于元月一日各村召开两委班子会议(参会人数共计160人),并将60周岁以上人员在各村政务公开栏予以10天的公示;

二是于元月四日召集各村文书由镇政府领导和经办人员就如何深入宣传、贯彻落实政策以及操作流程进行详细、全面的讲解,使村专职人员进一步了解、掌握政策,熟悉业务流程;

三是将印制的新农保一封信6000册分发到各村社,并将新农保政策复制成光碟分发十四个村进行广播宣传,广泛造势;

四是制作张贴标语580条、横幅2条、各村固定标语共计28条开展各种宣传活动,使广大群众更清楚的了解新农保的好处;

二、我镇目前新农保参保现状

我镇立足实际,一周一落实,目前应参保人数17813人,已参保1780人,参保率达到10%。

三、在推动新农保工作中困难与解决办法

2、个别村老百姓的基本生活投入较大,很多福利措施的实施造成了部分群众认为只要是福利就应该政府出,新农保政策的好处他们很清楚,但是等、靠、要思想严重,造成这部分群众目前还处于观望态度。

3、受自身条件和就业形式的限制,部分农户收入低负担重,前来咨询的人多但缴费人少,其中一个主要原因就是部分家庭人口多,算起来一个人钱不多,但是一家几口人还是负担不起,在这方面弱势群体困难更为突出。

四、下一步工作举措

1、进一步宣传政策的优势,深入各村开展宣传活动,提高村民参保积极性,推进新农保工作的开展。

2、将新农保工作列入对各村年度目标责任考核范围,并相应提高新农保在考核中所占比重。

3、按时兑现全镇60周岁以上人员的补贴资金。

4、督促各村立足实际,认真按照目标责任书的要求,一周一落实,促动农民参保。

第一章总则

第一条为切实做好因灾因病或遭遇各种急难情形,致使基本生活暂时出现困难的居民救助和帮扶工作,有效保障群众基本生存权利和人格尊严,最大限度防止冲击社会道德和心理底线事件的发生,切实构筑起民生保障安全网,促进社会和谐稳定,依据《社会救助暂行办法》(国务院令649号),特制定本办法。

第二条按照“政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作协调机制”,针对急难类型的多样性、特殊性和差异性,积极开展“救急难”试点工作。

第三条“救急难”工作依托现有各项救助政策,最低生活保障、特困人员供养解决基本生活问题,医疗、住房、教育、就业等救助制度解决专门问题,临时救助解决突发问题,社会力量帮助解决个性化问题,建立“救急难”工作长效机制。

第四条“救急难”工作充分发挥社会力量作用,引导、鼓励慈善组织、企事业单位、专业社会工作服务机构和志愿者、爱心人士、社会工作者等参与“救急难”工作。

第二章救急难对象、范围、标准

第五条救助对象及范围:

救助范围:家庭成员患危重疾病,在扣除各类保险、医疗救助及社会帮困资金,个人负担的医疗费数额较大,直接导致家庭基本生活难以维持﹔家庭成员中有人遭遇交通事故、生产事故、溺水等意外伤害,在扣除各类赔偿、保险金后,个人负担仍然较重,导致家庭基本生活难以维持的。因火灾等突发意外事件、因子女上学以及其它特殊原因造成家庭生活难以维持,均在申请救助范围内。

第六条救助标准:根据我市经济社会发展水平及申请救助家庭生活困难程度确定“救急难”的救助标准。“救急难”以家庭为单位进行,救助方式包括现金救助、实物救助和提供服务等,原则上同一事一年内不能重复申请,符合条件的困难家庭每年申请“救急难”救助不超过2次,如遇特殊情况,经区县政府同意,可适当增加救助次数,提高救助标准。

第三章申请办理程序

第七条全面建立“一门受理、协同办理”工作机制。区县、乡镇(街办事处)便民服务大厅,设立统一的“救急难”申请受理

区县民政部门每月应对“救急难”事项办理情况进行统计,次月3日前将办理情况进行汇总,并及时上报市社会救助工作协调推进领导小组办公室。

第九条建立“救急难”快速报告机制。对急难求助资金需求大,求助对象有可能采取错误行为甚至极端行为的,区县民政部门

第十条充分发挥专业社会工作服务机构和社会工作者在“救急难”工作中的优势。积极将社会工作专业理念、方法引入社会救助服务。进一步完善救助服务模式,对遭遇急难居民,在保障其基本生活的同时,由社会工作者有针对性开展心理疏导、精神慰藉、资源链接、能力提升、社会融入等多样化、个性化服务。第四章部门职责

第十一条民政部门负责最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助等工作,保障好困难群众基本生活。

第十二条住建、民政部门负责最低生活保障住房困难家庭及低收入住房困难家庭、分散供养特困人员的.住房救助。通过配租公共租赁住房、发放廉租住房租赁补贴、农村危房改造及灾后重建等方式实施。

第十三条教育部门负责对义务教育阶段就学及非义务教育阶段就学的低收入家庭成员、特困供养人员给予教育救助。

第十五条公安部门负责道路交通事故社会救助基金联席会议办公室按照道路交通事故社会救助基金管理有关规定,做好道路交通事故伤亡人员的抢救费、丧葬费垫付及一次性困难救助工作。

第十六条安监部门负责对因事故受伤,并造成家属生活难以维持的家属的救助。

第十七条卫生部门负责对急重危伤病需要救急但身份不明确或基本生活难以维持、无力支付相应费用的患者的救助。

第十八条财政部门负责“救急难”事件资金保障工作,按规定列支“救急难”保障应急资金。

第十九条共青团市委负责动员社会志愿者参与“救急难”工作,针对不同急难情况的居民开展生活帮扶、心理疏导、精神慰藉等服务。

第二十条妇联部门负责做好妇女儿童的维权工作。深入急难对象家中进行帮扶,关心她们的疾苦,依法维护妇女儿童的合法权益。

第二十一条残联部门负责做好急难对象申报《残疾人证》评定等级工作。积极开展残疾人居家托养、康复、辅助器具适配等服务,维护残疾人的合法权益。

第二十二条慈善协会负责组织各种社会活动,扶助弱势群体。积极开展扶贫救济、慈善救助、抚孤、助残、助医、助学等各种慈善救助活动。

尊敬的各位主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

受市政府委托,现将我市统筹城乡综合配套改革试点工作情况汇报如下,请予审议。

一、前期所作的主要工作

20xx年7月,我市被省委、省政府确定为统筹城乡综合配套改革试点市以来,全市把试点工作作为省委、省政府交给自贡的最大政治任务,作为自贡发展最大的历史机遇,作为对各级干部执政能力的最大考验,从统揽各项工作全局的高度迅速启动试点工作。

二是实施大培训。邀请了国家发改委副秘书长杨伟民、成都科分院陈国阶教授、西南大学张明举教授、四川大学经济学院邓玲教授、中国工程院院士北京林业大学校长尹伟伦教授、国家千县办公室专家

四是发动大献策。在媒体、互联网和党政网上开展了“我为统筹城乡综合配套改革献计献策”活动,问计于民。活动共收到来自机关干部、工人、农民、离退休干部、学生、外地打工人员等的各种建议意见500多条,在市级新闻媒体开辟专栏进行了选登选播,并对优秀建议意见进行了整理汇集,采纳到改革试点方案中。

(二)抓调研论证,科学制定统筹城乡改革发展的方案一是学习考察,借鉴先进经验。20xx年5月,市委、市政府组织各区县党政一把手、市级有关部门的主要领导赴南京、苏州、嘉兴、昆山、成都和重庆等地学习考察。此后,又先后组织干部到德阳、广元、双流、重庆、黔江、永川、宜宾等地参观考察,汇编了部分地区

统筹城乡发展工作的做法和经验。同时,各区县、各部门也组织开展了一系列考察学习活动。

四是借智借脑,开展战略合作。与北京、成都、重庆等地的部分科研院所建立了合作关系,先后邀请了中科院成都山地所、西南大学区域经济研究所、重庆大学、财政部科研所等科研院校专家来我市指导,聘请了国家工程院院士北京林业大学校长尹伟伦、国务院千县工

(三)抓推进机制,形成上下左右齐抓试点的合力

三是建立了“上下互动、部门联动、各负其责、密切配合”的工作机制。各级各部门把推进改革试点作为自身的中心工作,积极主动参与,在规划和政策制定、重点突破口建设等方面加强沟通配合。各级人大、政协和民主党派、工商联以及群团组织都围绕改革试点积极工作,各尽其力。市人大常委会主任会专题听取改革试点方案汇报,并组织市人大代表开展视察调研,对改革试点工作提出了很好的建议。全市上下形成了合力推进改革试点的工作机制。

四是实行了干部下沉助推制度。按照“抽硬人、硬抽人,下得去、蹲得住,干实事、见实效”的原则,在20xx年上半年已经从市级机关下派260名干部到基层帮扶的基础上,下半年又从市级机关抽调65名副科级以上干部,组成7个“助推统筹城乡综合配套改革试点工作组”,帮助区县、乡镇推进改革试点工作。

五是实行了市级部门与区县共推制度。在干部助推的基础上,由助推组干部所在市级部门与助推区县签订协议,变“个人助推”为“单位助推”,并形成制度。目前,各区县已与助推的65个市级单位签定了“共推协议”,合力推进改革试点工作。

(四)抓重点突破,着力推动体制机制创新

在总体改革方案报省批复阶段,全市不等不靠,既从面上广泛宣传发动,更着力从重点领域、重点区域率先突破。一是抓重点领域的突破。在规划方面,以全市耕地和基本农田不减少为前提,积极探索经济社会发展规划、城乡建设总体规划、土地利用总体规划“三规合一”的规划修编办法。在土地使用和管理方面,加快实施农村集体建设用地和土地承包经营权流转,全面实施了林权制度改革。在就业和社会保障制度方面,积极探索建立城乡一体的就业培训体系和新型农村养老保险制度,并在大安、富顺两个区县开展农村养老保险试点,征地农转非人员的生活保障制度已在全市初步建

市经济普查领导小组选定我县**镇**社区开展普查试点,这既使我县倍感荣幸,又觉任务艰巨。**县**镇**社区位于县城西部,与**市区相连,总面积3.28平方公里,常住人口1.8万,流动人口1.6万。辖区内经济类型比较齐全,特点突出,作为全市经济普查综合试点单位具有一定的代表性。通过试点调查,共登记辖区内个体经营户5018户(其中房屋出租户2306户),法人单位257个,产业活动单位共100个,省内法人单位附属产业活动单位20个。下面我就试点工作开展情况简要总结两点:

一、做到两个到位,确保经济普查的顺利进行

第一,确保宣传到位。由于我们是进行经济普查试点工作,在全社会还没有形成氛围,因此宣传发动工作至关重要。我县经普办充分利用试点动员大会大力宣传造势,在**社区繁华地段悬挂横幅100条、彩色汽球60个和拱门2个,配合**晚报、**电视台新闻频道、公共频道、**人民广播电台**之声进行了新闻采集和拍摄,使经济普查的目的、意义家喻户晓、人人皆知;同时普查员在上户进行单位清查时,携带市有关经济普查的文件和《致经济普查被调查单位和个体经营户的公开信》,逐户进行宣传。通过有效的宣传,增强了社会各界对经济普查的理解,打消了普查对象的顾虑,确保了试点工作的顺利进行。

第二,确保人员到位。普查员是采集数据的直接承担者,其素质直接影响到普查数据的质量。对此,我县经普办做了两方面工作:一是坚持“因事选人”的原则选拔普查指导员和普查员。依据身体健康、责任心强、熟悉情况、具有一定的文化程度和统计基础知识的标准,从县统计局选出10名干部进行分组跟班督查和答疑;从**镇选调5名普查指导员,从社区干部、企业统计员中选出20名普查员,分成10个小组对全社区进行“地毯式”的清查。二是狠抓业务培训。8月18号,县经普查办就召集参加试点的普查指导员和普查员开了碰头会,统一思想,对口分组,明确了经济普查试点的工作任务;8月19日,市统计局高级统计师孙铁如同志对普查指导员和普查员进行了试点业务培训。通过培训使普查指导员和普查员掌握了入户调查技巧和填表方法,基本上达到了普查试点工作的要求。

二、把握三个环节,落实经济普查试点的要求

在试点中,我县经普办对试点工作全程跟踪指导,切实把握好清查、填表、审核三个关键环节,每天组织普查指导员和普查员集中审表、集中处理业务上的疑难问题,推动了工作顺利开展。

第一,把好清查关。为了做到单位清查不重不漏,一是按照《**市第二次经济普查综合试点方案》的要求,根据社区的行政区划图,绘制了《普查区示意图》。二是在清查摸底工作的方式方法上,以《普查区示意图》为依据,按照“在地原则”横向到边、竖向到顶,采取“地毯式”清查办法,逐一进行登记。三是整理好单位名录底册,县经普办积极做好工商、税务、质监、编制、民政等有关部门的工作,要求其提供基本单位和个体工商户名录,并核对清查结果,进行查遗补漏。

第二,把好填表关。在全面清查摸底的基础上,我们采取入户登记的办法,组织人力集中进行了普查表的登记。普查员根据清查摸底产生的法人单位、产业活动单位及个体户名册,挨门挨户逐一入户进行登记。在入户登记的过程中,面对个别被普查对象的不配合、不理解,我们普查员始终坚持依法普查、文明普查,注重沟通交流,耐心劝导和宣传,尽最大努力取得被普查对象的信任与支持。

三、形成三点体会,推动经济普查的展开

在这次经济普查综合试点过程中,我们形成了三点体会。

第二,普查人员无私奉献,是经济普查试点取得成功的保障。在这次经济普查试点工作中,市、县经普办以及**镇、**社区工作人员和20多位普查员冒酷暑、战高温,晚上加班加点、双休日照常上班,使需要半年才能完成的普查各环节工作,压缩到20多天,先后经历了准备、实施和总结三个阶段,克服常人难以想象的艰辛,正是这些普查人员的付出,才得以使我们的试点工作高质量、高标准的完成。

第三,严抓质量,是经济普查试点取得成功的关键。在试点过程中,我们始终坚持严把质量控制关。从宣传发动、业务培训、清查摸底、发表登记、数据审核等阶段,都确定了责任人,确保人人都有责,关关有人把。一是严格执行《**市第二次经济普查综合试点方案》。在试点中我们严格按试点方案进行,坚持规范操作,一步一个脚印。二是坚持试点的高标准。狠抓每一阶段、每一环节的具体实施,并将任务层层分解,责任落实到人。三是及时解决问题。紧紧围绕普查试点在实际操作过程中遇到的问题,具体分析,积极探讨解决并及时小结,力争为全市下一步完善普查方案提供有价值的参考。四是质量监控贯穿全过程,努力把关键环节的工作做深、做细、做实。今天以后,县经普办仍将坚持组织对重点行业和重点企业的深入调研分析,更好地衔接日常专业报表制度。

现将**镇农村产权制度改革试点工作的开展情况汇报如下:

一、农村产权制度改革工作开展的基本情况

**镇位于**区南部山区,总面积136平方公里,辖37个行政村,70余个农村专业合作社,现有农户17600户,人口4.5人,耕地面积34700亩。根据这次农村产权制度改革工作精神,我镇***、**、***三个村为首批试点村。三个试点村1999年第二轮土地延包签订的耕地面积2497.21亩,签订土地延包合同1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人(死亡、出嫁),因上学收回承包地的有36人,因户口迁移收回承包地的有52人,外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积达到1078亩(其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩,)共签订土地流转合同873份,涉及农户873户。

四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村在第二阶段工作开展之前将第二轮延包合同和土地台账进行确认,并对所有合同进行复印,为存档工作打好基础。使包村指导员和村工作人员了解了情况。

五是按照一村一策的原则,制定各试点村实施方案。镇党委政府确定的工作原则是:各试点村依据村情制定相应的方案,以村为主组织实施。根据土地变更情况,就是第一条提到的情况,经过分析,三个村都制定了先将土地变更情况进行规范后,再行入户的方案。目前各试点村正在进行这项工作,按照要求,这项工作于6月20日结束。具体办法是,对调地换地的,双方签订协议,签字并经村委认可存档,出现纠纷的村组织协调,协调不成的,存疑,暂不发证。同时也初步制定了几条工作原则,一是对侵占扩大种植面积的,经现场指认,按照原承包面积登记发证;二是对抽地、补地等土地变更的,按照现实情况登记颁证;三是对发现的新的问题和矛盾,统计汇总后统一进行答复。

七是做好基础材料和档案工作。领导小组安排专人做好档案工作,及时将各村工作开展情况、各类基础材料、影像资料整理完善。

二、下一步主要工作目标

一是抓好测绘工作,严格公示程序。测绘结束后,组织农户现场确认土地,要求承包人和四邻均在图纸上签字,公示后予以确认。

二是加强对该项工作的督导。镇领导小组加强定期调度,坚持当天一汇总、两天一调度的原则,确保工作有效推进。

三是化解矛盾,确保社会稳定。在抓进度、抓质量的同时,要抓好矛盾处理,要做到提前预见矛盾,合理避免矛盾,化解新的矛盾,确保该项工作如期顺利圆满完成。

新型农村(城市)社会养老保险试点工作是我市今年一项重点惠民工程,按照市委市政府关于开展新型农村(城市)社会养老保险试点工作的会议精神和文件要求,我场从今年8月以来认真开展了各项工作,现总结汇报如下:

一、高度重视,及时成立领导机构,落实专门工作人员,广泛开展宣动员工作。

二、认真开展调查摸底,查准核实应享受人员,确保到龄老人享受国家基本养老金。

一是对所有场队干部进行集中培训,详细讲解办理参保登记的'程序和所填资料,确保所有办事人员基本掌握要求和标准。

目前全场共有444名人员参保,农村参保389名,现已全部完成参保任务,城市参保人员55名,已将信息、各项资料上报社保局,保险费也已存入银行,现等待社保局审核后扣款。应直接享受基本养老金人员16名,已全部享受。

自03年12月新型合作医疗试点工作以来,我院严格按照上级文件精神,结合我院实际,积极配合新型合作医疗试点工作,具体的做法是:

3、医院降低部分收费标准,让利于广大农保患者,我院研究决定(印发03年72号文件),自03年12月1日新型合作医疗试点正式启动,不同程序地降低了各种检查费、麻醉费、手术费、治疗费等多种费用,以让利于广大农保患者。其中,手术费降30,麻醉费降35,检验费、放射费降低30,B超、心电、病理等检查费降低50。

4、收治住院病人情况,3个多月以来,共收治住院病186人次,其中单病种包干42人次,现已报销145人次,累计报销190134.08,医院让利与患者24360.59元。

5、目前试点执行过程中存在的问题。a)部分包干病种定额标准偏低,医院存在贴本看病问题。b)非单病种,日费用150元,对手术科室执行起来,难度较大。c)在执行合作医疗政策的同时,存在医疗纠纷隐患。d)贫困人口住院就医存在困难。

THE END
1.农保是医保跟养老保险吗农保实际上属于城乡居民养老保险的一部分,是专门针对农村居民设计的养老保险制度。城乡居民养老保险覆盖了城镇非从业居民和农村居民,旨在为他们提供老年生活的基本保障。 农保的缴费方式包括个人自愿缴纳、集体统筹缴纳和政府补贴缴纳,体现了国家和社会对农村居民养老问题的重视和支持。 农保的养老保险性质 农保作为养老保险https://ailegal.baidu.com/legalarticle/qadetail?id=0ac6175a0ea93e241210
2.农保农保是指由政府主管部门负责组织和管理,农村经济组织、集体事业单位和各业劳动者共同承担养老保险费缴纳义务,劳动者在年老时按照养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的农村社会保障制度。 关注话题 ?管理 ?分享 ? 百科 讨论 精华 等待回答 https://www.zhihu.com/topic/20461839/top-answers
3.新农村合作医疗保险的内容包括哪些?新农村合作医疗保险的内容包括哪些? 导读:新农村合作医疗保险的范围主要有:1、门诊补偿:村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%,镇卫生院就诊报销40%,二级医院就诊报销30%,三级医院就诊报销20%;2、住院补偿,报销范围包括药费、手术费、住院费等,具体的报销比例由各地方规定。https://www.64365.com/zs/1279987.aspx
4.党的民族宗教政策和国家法律法规知识20、党的宗教政策基本内容包括哪些? 答:全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办的原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应。 21、什么是合法宗教活动: 答:指宗教人士和信教群众进行的符合国家宪法、法规、法规、政策,以及自治区宗教事务管理法规、条例、政策、规章的宗教活动。 https://pjw.cbyzsc.cn/info/20081715321218950
5.运城人才网31、基本医疗保险体系包括哪些内容? 我国基本医疗保险体系包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗“三大支柱”,以实行大病统筹为主起步,分别从制度上覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口和农村居民。 32、基本医疗保险的参保人员范围有哪些?其参加基本医疗保险的费用由谁承担? https://www.ycsrcsc.com/a/web/article/descNewsInfo?id=0b61a83229e648cc81710e6e45cff3d7&type=122
6.新农保有什么内容2019新农保政策内容一、参保手续及流程。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。2019新农保养老金能否继承解读1、根据我国《继承法》的规定,遗产包括公民的合法收入,公民的房屋和生活用品,公民的林木、牲畜和家禽,公民的图书、文物等其 医保有什么,医保的内容 https://m.shenlanbao.com/he/1010045
7.新农合医疗保险的内容包括什么新农合医疗保险的内容包括什么2022-08-07 农村新型合作医疗是国家针对农民实施的一项医疗保障制度,它的基本设计是每位参保农民个人每年交费20元,国家财政每人每年配套80元,构成医疗保险基金,主要用于农民生病住院的费用补助,报销比例为60-75%,最多可报销20000元。它不能报销门诊医疗费用,但参保人一年内没有住院,则可以https://m.110ask.com/wenda/3036379019878137837.html