中共四川省内江市农业科学院党组关于八届市委第五轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署,2023年10月30日至2023年12月3日,市委第三巡察组对市农科院党组进行了巡察。2024年1月18日,市委第三巡察组向市农科院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

(一)组织领导方面。市农科院党组始终把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务来抓,成立了以党组书记任组长,班子成员任副组长,各科室(所、中心)主要负责人、支部书记为成员的市农科院巡察反馈意见整改工作领导小组,并下设办公室负责具体工作,统筹推进巡察整改工作。2024年1月18日召开职工大会,传达学习中央、省委、市委关于巡视巡察整改工作有关精神以及市委第三巡察组巡察市农科院党组反馈意见,安排部署市农科院巡察整改工作,确保巡察整改工作有序推进。1月19日,市农科院党组召开巡察整改专题民主生活会,通报了巡察反馈的4个方面17个问题,市农科院党组和班子成员在会上逐一认领了巡察反馈问题,剖析了产生问题的原因,明确了下一步整改方向和措施。1月23日,市农科院党组以文件的形式,在党内通报了《中共内江市委巡察工作领导小组印发<市委第三巡察组关于巡察市农科院党组的反馈意见>的通知》《徐炼英同志在八届市委第五轮巡察反馈会上的讲话提纲》及《苏伦同志巡察反馈表态发言》。1月24日以来,市农科院党组多次研究推进了巡察整改工作。

(三)巡察整改工作进展。截至今年7月2日,巡察反馈的17个具体问题,已完成整改15个,未完成整改2个;巡察移交0件信访件;开展提醒谈话8人;制定(修订)规章制度14个。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

(一)关于党中央决策部署在基层落实情况方面

1.围绕内江“三农”工作,助推乡村振兴发展

三是积极促进科产融合。今年,与四川恒通动保生物科技有限公司、肉牛羊专业合作社等签订合作协议3份。推动白乌鱼产业链发展,参加了乌鳢“玉龙1号”地市级技术推广与学术交流会并在会上交流发言;与1家养殖大户签订了意向协议开展产品转化;继续探索“鱼稻药”生态立体种养循环模式,年产白乌鱼种鱼上万斤。

2.立足科研创新,不断提升统筹谋划管理能力

一是整合优势资源、服务地方经济。今年5月14日,党组会审议通过《2024年度内江市农科院青年科技项目申报指南》,畜牧、蔬菜等11个科室(所、中心)已申报2024年青年科技项目。林果方面:今年,申请发明专利“一种富含花青素的血橙柠檬果酒及其制备方法”。畜牧方面:联合省畜牧总站申报农业重大技术协同推广项目《隆昌市内江黑猪重大技术协同推广计划试点项目》;《内江猪种质特性与开发利用关键技术研究与示范》项目已收集整理了育肥、繁殖性能等系列基础数据。蔬菜方面:引进大头菜2个,开展了品种田间技术鉴定;针对地方特色,联合威远县农业农村局申报了《内江市威远县特色蔬菜优质高效栽培技术》农业重大技术协同推广项目;编制和申报科技创新创业和苗子工程项目1个。食用菌方面:已申报食用菌实用新型专利1项。数字农业方面:联合中国电信内江分公司在郭北镇青台村打造天冬产业智能化展厅。生物质能源方面:生物质能源研究所、乡村振兴研究所、花卉研究所、数字农业研究中心联合市林业局制定了《威远县储备林林下经济示范基地建设技术方案》。与市林业局联合成立了内江市林业科学研究所,建立示范基地1个。

三是制定了《四川省内江市农业科学院科研成果管理实施办法》,建立完善了知识产权台账,对项目申报、实施、验收进行了集中管理。制定了《四川省内江市农业科学院科技档案管理办法》,对科研实验数据、科研成果、科研档案等实行了统一归档。今年,已完成《白乌鱼高值化加工与综合利用关键技术研究》《乡村振兴视域下涵养县域农业科技服务体系人才生态研究》2个省级项目验收。《2021年天冬种苗繁育及种植试验示范基地建设科研服务项目》《天冬序列测定及分析》《“血橙-大豆-油菜”轻简高效复合种植模式关键技术集成与示范(园区项目)》《血橙柠檬复合发酵酒关键技术研究》《川南山地区川牛羊(畜禽饲草)产业振兴技术培训与示范》5个项目通过院里自评验收。《突破性小麦新品种内麦416中试熟化及推广》项目已完成中期评估。

3.聚焦科研成果转化,加大示范推广力度

一是加快育成新品种市场转化。今年以来,成果转化6个(水稻:千乡优7954、千乡优早49、千乡优673;玉米:云苌46、内玉3610、内玉9018)。今年已开发低糖蜜饯、血橙甘蔗发酵酒、血橙果酱等“甜味+”食品,研发白乌鱼丸等中试熟化产品,延长了产业链。甘蔗方面:成功创建省级甘蔗种质资源圃;今年继续加大与四川汉安糖草、内江甜城蔗酒等新型农业主体的合作,加快新品种的推广转化速度;作为第一单位完成的“酿酒蔗与果蔗系列新品种的选育及应用”成果已于3月通过四川省农村科技中心的成果评价。白乌鱼方面:今年,已对接1家新型农业经营主体,就乌鳢“玉龙1号”示范性推广养殖进行了商讨与计划安排;继续与成都大学合作,优化白乌鱼鱼丸加工工艺,并积极联系企业开展产品转化。

二是加大示范推广力度,服务内江水稻产业发展。积极融入内江市再生稻单产提升50斤行动,在5个县(市、区)建立了“一季中稻+再生稻”百亩高产示范片;筛选出宜渔专用水稻品种2个(川审优质香稻“甜香优115”“千香优531”),在“内荣现代农业高新技术产业园区”示范推广2000亩。

三是做实品种、技术的成果转化。今年,推广选育玉米品种“云海365”“内玉9018”示范种800余公斤,在东兴区试验示范450余亩。2023-2024年度小麦新品种新技术推广面积0.78万亩以上,占全市种植面积的15.6%。院里独立育成的甘蔗新品种“甜城24”于今年1月通过农业农村部的新品种登记;牵头启动了“内江甘蔗”申报国家地理标志证明商标工作。在东兴区、资中县等地累计示范推广甘薯新品种“内渝紫2号”“内甜紫7号”4000余亩。引进羊肚菌新品系4个,截至目前,在东兴区、市中区示范推广面积250亩;秀珍菇、平菇高产栽培30万袋。

四是主动开展技术咨询服务。持续为30个基地提供科技支撑,开展公益性服务90余次,科技(科普)培训2200余人次。更新并发放农事提示手册1200余份。依托科技特派员、科技万里行等平台,组织专家队伍到田间地头开展农业生产技术指导;到合作基地、企业开展技术服务30余次。成立了市农科院农村面貌改善行动产业融合发展科技服务团,35名专家为全市农业产业提质增效提供科技支撑,帮助群众解决水稻、水产、作物栽培等技术问题10余个。针对极端天气、农业灾害等形成了《旱情下对秋季粮食作物蔬菜的影响分析和建议措施》并开展技术指导10余次。

4.严格规范租地用工管理

5.加强科研“双创”人员统一管理

6.严格落实意识形态工作责任制

一是深入贯彻《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等重要文件精神。修订了《关于进一步加强和改进意识形态工作的意见》,制定了《党组理论学习中心组学习实施办法》,调整了市农科院意识形态工作领导小组。

二是今年1月16日、3月7日、3月11日分别召开了中干会、党组会、集体谈心谈话会等会议,党组书记研判并部署了意识形态工作。

(二)关于群众身边不正之风和腐败问题方面

1.全面落实从严治党主体责任

三是结合警示教育、以案促改。印发了《2024年度党风党纪和警示教育工作方案》。今年5月23日,第13次党组会上,党组书记与中层正职以上干部开展了集体廉政谈话,要求坚定政治站位,加强党风廉政建设;深刻吸取江某寿、张某航、张某3名职工违纪违法教训,提高干部廉洁自律意识。6月11日,院党组带领班子成员、中层干部、支部书记、支部委员们到市廉洁教育中心接受法纪教育。6月17日,在市农科院警示教育会上,苏伦同志领学了中央、省、市党纪学习教育、警示教育的会议文件;班子成员及中层干部观看了警示片《以案为鉴·警钟长鸣》;苏伦同志在会上作了讲话,要求全院上下要强化纪律意识和规矩意识,杜绝违纪违法事件发生。

2.抓常抓长廉政风险防控工作

一是扎实开展党纪学习教育。今年4月16日召开市农科院党纪学习教育动员部署会;4月19日召开专题党组会,成立了市农科院党纪学习教育工作领导小组,审议通过了《关于在全院开展党纪学习教育的实施方案》;4月29日以来,共召开了3次党纪学习教育专题研讨会,党组中心组成员结合工作实际作了研讨发言。在党组会、中心组扩大会上,先后学习了《事业单位工作人员处分规定》、二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委八届四次全会精神,党组成员研究了贯彻落实意见。

二是印发《关于做好廉政风险防控工作的通知》,已建立工作台账,完成了全院191名干部职工廉政风险点排查和岗位风险定级工作。

3.盯紧问题反馈,督促责任落实

一是压实落实全面从严治党主体责任。会同监督单位党组专题研究党风廉政建设工作4次,列席党组会议6次,提出工作建议、要求13项。聚焦成渝地区双城经济圈建设、新时代更高水平“天府粮仓”建设等中心工作开展政治监督5次,发现并督促整改问题7个,针对巡察反馈问题,召开专题党风廉政教育会议,对廉政风险点排查工作进行指导。

二是紧盯关键领域强化日常监督。紧盯节假日节点开展纠四风、树新风监督检查,进行抽查暗访4次,全覆盖走访市农科院食用菌所、甘蔗所、水稻所等分散办公的下属机构,围绕巡察反馈问题整改、科研项目管理、公职人员不良贷款清理等工作开展综合监督5次,先后走访了东兴区田家镇、资中县银山镇、市中区史家镇等市农科院实验基地6个,发现公职人员不良贷款、财务管理不规范等问题4个,谈话提醒3人,转化问题线索2条,已采取初核处置1条,谈话7人次。

三是深化警示教育。强化对新修订《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分规定》的传达贯彻,开展专项检查,确保条例规定要求传达到每一名党员和职工。以“党员公职人员发生醉驾行为应如何适用条规和确定处分档次”为主题,组织监督单位开展专题学习,及时传达学习六起耍特权、抖官威典型问题通报。

4.规范财务管理,防范廉洁风险

5.细化物资采购、合作项目管理

6.加大院属国有企业的监管

一是今年3月7日,院行政办公会研究了《市农科院院属国有企业管理建议方案》;3月29日,第六次党组会审议通过该方案,方案中明确了管理部门,理顺了内江杂交水稻科技开发中心与水稻所的业务、资产、人员等关系。完善监管机制,已把中心纳入院的中层机构监管体系,财务科代表市农科院加强了财务监管,完善了签字流程。中心根据科研、示范和成果转化需要,制定了本年度经营计划和目标。中心已停止杂交一代种子的生产、销售;继续完善因成果转化需求的亲本生产程序、手续,继续降低转商风险,已对两家亲本需求较大的公司预收了30%的生产预约金。3月21日,分管领导黄辉跃就“企业经营管理不善、缺少监管机制”的问题对内江杂交水稻科技开发中心负责人进行了提醒谈话。

(三)关于基层党组织建设方面

1.提升班子凝聚力向心力

一是新增院党组、班子成员1名,陈勇任党组成员、副院长。规范了组织设置,成立市农科院机关委员会和机关纪律检查委员会;召开党员大会选举产生了5名机关党委委员和3名机关纪委委员;产生了机关委员会书记、机关委员会副书记以及纪律检查委员会书记。

二是进一步改进工作作风,班子成员多次在党组会和中心组理论学习会上学习了中央、省委、市委农村工作会等会议文件精神,并制定了贯彻落实意见。

2.强化基层党组织建设

一是制定中心组学习计划,印发《2024年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》《2024年市农科院党建工作要点》。党组成员均以普通党员身份参加了2023年度党支部组织生活会和开展民主评议党员,带头开展批评与自我批评,与支部同志进行了深入交流。党组成员均按要求到联系支部讲党课。

二是严格落实“三会一课”。市农科院党组已印发《关于专项检查市农科院机关党建工作情况的反馈意见》,派专人督促、指导各支部按规定落实“三会一课”、主题党日活动和组织生活会等工作。

三是认真落实《党和国家机关基层组织工作条例》,督促指导支部标准化、规范化建设。科研一支部和科研四支部按程序补选了支部委员,明确了责任分工。

3.落实新时代干部选拔任用工作新要求

一是科学谋划科研干部队伍,储备、培养专业技术人员。积极引进人才,不断充实科研队伍。通过2023年下半年“甜城急需紧缺专业人才”选聘硕士研究生4名,其中两名新进人员分别进入油菜研究所和食用菌研究所;通过2024年上半年内江市市本级部分事业单位公开考试招聘的方式招聘管理人员2名。不断健全培养选拔任用优秀年轻干部工作机制,激发干事创业热情。巡察以来,市农科院16名专业技术人员通过中级职称评审;今年,市农科院20名专业技术人员积极参与“甜城英才计划”人才申报工作,12名个人(团队)入选2024年“甜城英才”计划创新创业人才(团队)后备人选。新选拔任用两名优秀年轻干部担任中层干部。对8名中层干部进行轮岗交流。

二是通过多途径关心关爱专业人才。搭建干事创业平台,鼓励青年人才积极参与科研工作。制定《内江市农科院青年科技基金项目管理办法》,并组织进行了2024年度市农科院青年科技项目申报,各科室共上报青年科技项目12个。积极与市委人才办对接,帮助3名青年干部解决子女就学问题。

(四)关于巡察整改和成果运用情况方面

1.加强种子、肥料等物资采购管控

2.规范党政职责

一是修订了《中共四川省内江市农业科学院党组议事决策规则》《四川省内江市农业科学院行政办公会议事决策规则》。

二是严格按照会议类型和要求逐级研究,对具体事项进行会前分类审签。

三是今年以来,已召开党组会20次,行政办公会4次,均按要求形成了会议记录。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

(一)坚定政治站位,不断提高科学决策水平。始终把党的政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透党中央、省委、市委关于巡视巡察整改工作会议文件精神,坚决把抓好巡察整改工作作为党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,营造单位风清气正良好政治生态的有力抓手。

(二)聚焦反馈问题,持续推进整改工作有序发展。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”和不定期抽查,巩固整改成果,防止问题反弹复发;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实;对需要长期坚持的,持续跟踪、综合施策;对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保巡察反馈的问题逐一整改到位,改出新风貌,改出新成效。

(三)强化责任担当,不断巩固和提升巡察整改质效。坚持以党的政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和科技创新的重要论述,以高度的政治自觉扎实抓好整改落实;以钉钉子精神求突破、出亮点,加强农业关键核心技术攻关,补短板强弱项,做好科技支撑和示范、培训、推广,为助力内江乡村振兴发展,奋力谱写中国式现代化内江实践新篇章作出新的更大的贡献。

THE END
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