农业是国民经济的基础，在国民经济中占有重要地位。表现在两
个方面，其一，农业是提供人类生存必需品的生产部门。其二，农业
的发展是社会分工和国民经济其他部门成为独立的生产部门的前提和
进一步发展的基础。
在不同的时期，农业也有不同的地位。其一，在经济发展的初期，
表现为农业支持国民经济的发展，国家工业化所需要的资本原始积累
主要来自农业剩余的转移，而且为工业品提供市场。农业对国民经济
发展的支持，既符合社会经济发展的需要，而且对国家工业化的支持
也符合农业本身发展的需要。其二，随着国家工业化的发展，非农业
逐渐发展壮大起来，农业逐步完成了为国家工业化提供资本积累的重
任，非农业完全弄够依赖自身的积累得到更快的发展。而农业由于自
身的原因贸易条件不断恶化，比较优势逐步丧失，比较利益越来越小，
市场本身的发展难以使农业适应社会与经济发展的需要，为了维护农
业的基础性地位，为了实现社会的公平，就有必要对农业实行保护性
政策。
（2）农业的作用：
农业对经济发展的作用主要表现在四方面的贡献：产品贡献，要
素贡献，市场贡献和外汇贡献。
其一，产品贡献。农业的产品贡献表现在食品贡献和对国家工业
发展所作出的原料贡献。农业部门所生产的农产品对于国内安定和促
国民经济增长也具有重要作用。
其二，要素贡献。农业对国民经济发展的要素贡献，是指农业部
门的生产要素转移到非农业部门，从而推动非农业部门的发展。农业
部门所提供的生产要素有劳动力、资本和土地。
其三，市场贡献。农业对国民经济发展的市场贡献包括两个方面。
第一，农民作为买者，对工业品的消费扩大了其市场，工业品市场的
扩大又会刺激工业和其他非农产业的扩张。第二，农民作为卖者，在
市场上出售农产品，把粮食以及其他农产品出售给非农业部门的生产
者和消费者。随着农业生产水平和商品化程度的提高，农民对农产品
展，而且使农产品的市场体系日益完善，也有利于农业要素市场体系
的发育成熟。
其四，外汇贡献。所谓外汇贡献，是指通过出口农产品，农业为
国家经济建设赚取外汇。在一个国家经济发展的初期，农业外汇贡献
尤为重要。
（3）农业的功能
农业的作用还表现在其多功能的特性上。
利的影响。有利方面包括水土保持、补充地下水、维持生物多样性等。
不利方面包括可能会造成化学品使用不当而造成的污染，水土流失、
动植物栖息地减少等。而且农业对环境的影响还具有不同规模的地域
性特征。
其二，社会功能。农业不仅为农村居民提供了谋生手段和就业机
会，而且为他们提供了生活和社交场所，有助于形成和维护农村生活
模式以及农村社区活力，具有减少农村人口盲目流向城市、保持社会
稳定、形成社会资本的功能。由于发展中国家经济发展水平的限制，
发展中国家农业的社会功能，比发达国家更具有重要性，具有更大的
价值。
其三，粮食安全功能。一个国家的农业在粮食安全方面的功能除
了提供粮食这一特殊商品的供给外，还具有非商品功能，既保证一定
的粮食自给水平、减少过度依赖国际市场的担
忧、增加粮食安全的保障感、确保国家宏观战略的实现，对于面
临粮食短缺和购买力不足的国家，农业生产具有消除饥饿和影响不良、
确保家庭粮食安全的特殊功能。
其四，经济功能。农业除了与其他部门一样具有提供产品和就业
机会等传统经济功能外，还具有其他经济方面的非商品产出功能，如
保障劳动就业、经济缓冲作用、保持国土空间上的平衡发展等。
其五，文化功能。农业具有形成和保持农村独特文化和历史的功
能，形成了许多富于地方特色和乡土气息的农村文化和传统。
农产品市场
第二章农产品的供给与需求
一．农产品供给
定价格条件下愿意并且能
够出售某种商品农产品的数量。
2.条件：第一是生产经营者有出售农产品的愿望；第二，生产经
营者有供应能力。
3.规律：在其他条件不变的情况下，某种农产品的供给量与其价