人民网北京8月23日电据教育部网站消息，教育部近日召开发布会介绍中小学生学籍管理制度和学籍信息管理系统建设情况。9月1日起我国将建立全国统一的学籍信息管理系统。中小学生学籍将“一人一号”全国统一编码。学籍号还将与公安部身份认证系统、税务社保等系统对接终身使用。学籍“终身制”将有力杜绝“虚假学籍”、“重复学籍”乱象有助于解决高考移民、跨区择校等问题。
附：全国中小学生学籍信息管理系统介绍
全国中小学生学籍信息管理系统是教育部根据教育规划纲要的要求于2010年启动建设的，是目前世界上规模最大的学籍管理信息系统。作为国家教育管理信息系统建设的核心和先导性工程，该系统主要对学生学籍、转学、升学等业务进行信息化管理，通过全国联网实现对全国中小学学生的动态监管。经过三年来紧锣密鼓的工作，现已完成了学籍系统立项审批、顶层设计、方案评估、招标开发，并在贵州、重庆、浙江等地区进行了试点，取得良好的效果，目前学籍系统正在全国各省（区、市）进行部署与应用。
一、建设目标
构建覆盖全国的中小学生学籍信息管理系统，建立中小学生数据库，实现系统全国联网，为每名学生建立全国唯一的电子学籍档案，对学籍注册、学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录等进行全程信息化管理，实现全国范围内学生流动情况的实时监控与管理，满足各级教育行政部门和中小学校在学籍管理、学生资助、义务教育经费保障、营养改善计划、控辍保学、事业统计、日常管理和科学决策、优化资源配置的需求。
二、总体架构
“两级建设、五级应用”示意图
三、建设内容
学籍系统以全国中小学生学籍管理为主要内容，也包括在农村义务教育学生营养改善计划管理和校车管理工作方面的应用。
学生管理将实现对学生学籍注册、学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录的全程信息化管理，包括学籍注册、日常管理、毕业升级、招生入学、统计分析等功能。
四、功能特点
一是通过电子地图可逐级查看全国、各省、地市、县、学校的学生情况、营养餐情况和校车情况，从宏观、中观、微观三个层面掌握全国、地方、学校以及每一名学生、每一辆校车以及学生营养用餐的情况。
二是对学生学籍注册、学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录的全过程进行信息化管理，实现学生学籍管理的信息化，大大提高各级学籍管理部门、学校的工作效率和管理水平。
五是对数据录入审核的进度和质量进行实时跟踪和监控，及时掌握全国各地各学校的数据录入审核进展情况，控制数据质量。
五、建设思路与措施
1．实行全国学生“一人一号”。对学生进行全国统一编码，统一为每个学生赋予全国唯一、终身使用的学籍号，以此将学生不同教育阶段的学习经历和学籍档案关联起来。同时，逐步推广使用免费的学生卡，对学生进行电子身份管理，以有效解决虚假注册学籍和跨省、跨地区、跨学校重复注册等问题。
2．实行数据一次采集，防止学籍造假。学生学籍档案中姓名、性别、出生日期、民族等基本信息实行一次采集。除系统建设初期将全面采集各教育阶段学生学籍档案基本信息外，系统稳定运行后，每名学生的学籍档案基本信息将只在学前教育入园或小学一年级入学时采集，学生在进入更高年级或更高教育阶段时其学籍档案基本信息均采用第一次采集的数据信息。
3．注重业务管理，保障学生学籍数据及时、准确。将学籍系统与教育部门、学校的日常学籍管理工作紧密结合，实现全国范围如招生入学、学籍注册、学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录等学生学籍基本业务的信息化管理，通过处理日常业务管理活动更新学生学籍数据，实现对学生数据的动态更新和监管。
4．与其他教育阶段的学籍系统实现数据对接，遏制跨学段重复注册学籍现象。中小学生学籍系统将与学前教育、中等职业教育、高等教育阶段的学籍系统对接，统一核查学生是否在不同教育阶段重复注册。
5．实现跨部门系统数据对接，提高数据准确性和实效性。与公安、人力资源社会保障等部门的数据库和国家人口基础数据库进行对接，及时掌握学生信息变化情况。
6．建立系统数据质量和安全责任体系。建设各级教育行政部门和中小学校数据填报录入、数据审核人员实名制系统，实行“谁录入谁负责，谁审核谁负责”，逐步为每名数据填报录入人员和数据审核人员发放电子证书，在出现数据造假、数据错误时能够及时明确责任人，进行责任追究，保障系统数据的全面、及时、准确和安全。
六、建设计划及当前进展
全国中小学生学籍信息管理系统将统一采用教育部组织开发的系统，年内全部建成，实现全国联网运行。根据工作计划，各省（区、市）要在今年8月底前完成系统部署工作，在9月底前完成全部学生数据的采集，10月底前所有数据进入国家系统。申请继续使用自建系统的省市，经教育部评审同意后，要在今年年底前完成自建系统对接改造，实现实时数据交换，全面纳入国家系统开展学生学籍管理工作。
截止目前，全国已有内蒙古、辽宁、吉林、浙江、福建、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、贵州、甘肃、宁夏等14个省市完成了系统部署；河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、河南、广东、广西、海南、四川、贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏、兵团、北京、浙江等20个省市基本完成了数据采集或数据补录工作；内蒙古、吉林、河南、广东、广西、海南、贵州、宁夏等8个省市的3520万学生数据已进入全国系统。